El documento discute diferentes perspectivas sobre el federalismo en México. Presenta encuestas que muestran que los mexicanos creen que los gobiernos estatales y locales son responsables de problemas como el abastecimiento de agua y la recolección de basura, aunque el gobierno federal es responsable de temas como el desempleo y la inseguridad. También explora las opiniones sobre la cooperación entre los diferentes niveles de gobierno y la representación de los intereses ciudadanos.

1. LAS PERCEPCIONES DEL FEDERALISMO EN MEXICO La construcción de una cultura política Julia Isabel Flores Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM

2. ¡Quizás el problema de la Patria, como todas las cuestiones que no se acierta a resolver, sea solamente un sutil, un arcano problema de amor! Antonio Caso, El problema de México

3. ¿Quién se beneficia con la descentralización? ¿Cree que los gobiernos estatales son mejores? ¿Igual de bien o igual de mal...? Descentralización administrativa LOS ESTADOS 63.2 GOBIERNO FEDERAL 28 TODOS LOS MEXICANOS 2.3 OTRO 2.2 NS/NC 4.4

4. ¿El gobierno de EZP da trato igual a los Estados? ¿Está enterado de la nueva relación estados – gobierno federal? Descentralización administrativa IGUAL TRATO 57.2 FAVORECE A ALGUNOS 19 FAVORECE PRI 10.4 FAVORECE PAN 9 NS/NC 12.4 YA ENTERADO 16.5 NO ENTERADO 83 NS/NC 4

6. De los siguientes problemas o servicios, ¿dígame por favor quien es el responsable de atenderlos o solucionarlos: el gobierno federal, el gobierno del estado (gobierno del DF) o el gobierno municipal (la delegación)? Fuente: Parametría. Encuesta Nacional de vivienda 2007 Gobierno Federal Gobierno del Estado (gobierno del DF) Gobierno Municipal (gobierno delegacional) Ns/Nc Total El abastecimiento de agua potable Distrito Federal 23% 48% 28% 1% 100% Resto del país 17% 37% 42% 4% 100% Recolección de basura Distrito Federal 14% 40% 46% 0% 100% Resto del país 13% 30% 56% 1% 100% El alumbrado público Distrito Federal 16% 43% 40% 1% 100% Resto del país 16% 36% 46% 2% 100% La falta de hospitales Distrito Federal 49% 39% 11% 1% 100% Resto del país 37% 46% 14% 3% 100% L a falta de escuelas Distrito Federal 47% 42% 9% 2% 100% Resto del país 37% 43% 17% 3% 100% La pavimentación de calles Distrito Federal 15% 47% 37% 1% 100% Resto del país 14% 32% 52% 2% 100% La inseguridad Distrito Federal 42% 40% 18% 0% 100% Resto del país 39% 35% 22% 4% 100% El drenaje y alcantarillado Distrito Federal 14% 43% 42% 1% 100% Resto del país 14% 29% 54% 3% 100%

7. De los siguientes problemas o servicios, ¿dígame por favor quien es el responsable de atenderlos o solucionarlos: el gobierno federal, el gobierno del estado (gobierno del DF) o el gobierno municipal (la delegación)? Fuente: Parametría. Encuesta Nacional de vivienda 2007 Gobierno Federal Gobierno del Estado (gobierno del DF) Gobierno Municipal (gobierno delegacional) Ns/Nc Total El desempleo Distrito Federal 61% 31% 7% 1% 100% Resto del país 48% 33% 12% 7% 100% El narcotráfico Distrito Federal 69% 23% 7% 1% 100% Resto del país 67% 21% 7% 5% 100% La corrupción Distrito Federal 63% 24% 10% 3% 100% Resto del país 57% 26% 11% 6% 100% La inflación Distrito Federal 61% 28% 10% 1% 100% Resto del país 50% 25% 11% 14% 100% La pobreza Distrito Federal 60% 28% 9% 3% 100% Resto del país 55% 28% 11% 6% 100%

8. Fuente: Parametría. Encuesta sobre calidad y equidad en la educación Conocimiento de funciones

9. Fuente: Parametría. Encuesta sobre calidad y equidad en la educación Conocimiento de funciones

10. RESPONSABLES DE RESOLVER LOS PROBLEMAS DEL PAÍS Y de los tres niveles de gobierno, ¿quién cree usted que es el principal responsable de resolver el problema de… (primera respuesta de la pregunta anterior)? (%) Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Seguridad y Democracia 2007

11. ACTORES RESPONSABLES DEL AUMENTO DEL NARCOTRÁFICO Y LA INSEGURIDAD Algunas personas consideran que el narcotráfico y la inseguridad han aumentado debido a la falta de acción de ciertos grupos. Usted, ¿quién cree que es el principal responsable del aumento del narcotráfico y la inseguridad? [ESPONTÁNEA] (%) Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Seguridad y Democracia 2007

12. ACTORES Y LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA I. Por favor dígame, ¿en qué medida deben participar los siguientes grupos en la lucha contra la delincuencia en nuestro país? (%) Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Seguridad y Democracia 2007

13. Fuente: Parametría /Encuesta Nacional en Vivienda y en el Distrito Federal, junio 2006 Voto diferenciado

14. ¿COOPERACIÓN O CONTRAPESO EN AMÉRICA LATINA? ¿Y usted qué considera que es más positivo para el desarrollo del país? (%) Fuente: Ipsos-Bimsa: Encuesta Internacional Imagen de legisladores en América Latina 2007

15. ¿COOPERACIÓN O CONTRAPESO? MÉXICO Y usted, ¿qué considera que es más positivo para el desarrollo del país?: (%) Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Confianza Ciudadana 2007

16. RELACIONES CALDERÓN-DIPUTADOS FEDERALES ¿Y usted cómo calificaría las relaciones del gobierno del presidente Vicente Fox / Felipe Calderón con los diputados federales? : ¿diría usted que son buenas o malas? (%) Fuente: Ipsos-Bimsa: Encuesta Internacional Imagen de legisladores en América Latina 2007

17. Acuerdo con los 3 niveles de gobierno Fuente: Consulta Mitofsky. Evaluación de Gobierno: Seis trimestres del gobierno de Felipe Calderón.

18. Participación electoral Elecciones federales en México

19. Fuente: Parametría /Encuesta Nacional en Vivienda y en el Distrito Federal, junio 2006 Voto diferenciado y programas sociales

20. En su colonia/comunidad, ¿alguna vez se han reunido para exigir cuentas del uso del dinero o de las obras a la presidencia municipal? Fuente: Parametría /Encuesta Nacional en Vivienda, 2007

21. REPRESENTATIVIDAD DE LOS DIPUTADOS EN MÉXICO Ahora por favor dígame, ¿qué tanto considera que los DIPUTADOS representan los intereses de la gente como usted? ¿Mucho, algo, poco o nada? (%) Fuente: Ipsos-Bimsa/ El Universal: Encuesta Nacional de Confianza Ciudadana 2007

22. Representación política: Diputados

23. ¿A quién cree usted que representa durante su actividad parlamentaria? A todos los electores de su estado 54.6% A todos los mexicanos 21.8% A todos los votantes de su partido 17.5% Representación política: Senadores

24. Disciplina de voto 41.6% Cada diputado debería poder votar según su propio criterio 37.4% Hay temas que deberían estar sujetos a la disciplina del voto 16.9% Siempre debe prevalecer la disciplina en el grupo parlamentario Conflicto entre posiciones del partido y necesidades de las entidades federativas Orientación del voto: Siempre de acuerdo a las necesidades de cada estado 61.1% Siempre con el partido 23.1% Se abstiene 5.5% Diputados

25. Senadores Senadores

26. ¿Quien debería hacerse cargo del cuidado del patrimonio cultural? Según Región geográfica Fuente: Los mexicanos al inicio del Siglo XXI: una cultura en movimiento . Encuesta nacional de valores, prácticas y consumo cultural. Cuadro construido a partir de 120 entrevistas en profundidad. Región geográfica Total Centro Centro Occidente Noreste Noroeste Sur El gobierno federal 43.3% 42.9% 42.8% 40.6% 36.1% 41.8% Cada estado 16.3% 24.6% 17.9% 24.9% 25.2% 20.5% Las empresas 1.3% 2.9% 2.8% 2.2% 1.1% 1.9% Los ciudadanos 30.5% 23.3% 23.2% 16.6% 22.4% 25.4% Otro .4% 1.6% .1% 1.5% .4% .7% Todos 5.6% 3.6% 11.2% 9.3% 10.9% 7.1% No sabe 1.5% 1.0% 1.5% 4.8% 2.9% 1.9% No contesta 1.2% .1% .4% .2% .8% .7% Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

27. Evaluación del desempeño de las autoridades en la administración de la cultura

28. ¿Qué tan de acuerdo está con las siguientes frases? CULTURA Muy de acuerdo Acuerdo Desacuerdo Muy en desacuerdo No Sabe La gente de su Estado o región sienten más orgullo por el terruño local que por la Patria grande, 29.80% 45.70% 25% Que su Estado o región tenga himno local propio 60.20% 24.50% 15% Que su Estado o región tenga moneda propia, 53.30% 26.50% 20% Que su Estado o región honrara una bandera con símbolos regionales en vez de la Bandera Nacional 57.10% 29.50% 13% Las gentes de su Estado o región son diferentes y mejores que el resto de los mexicanos, 57.40% 19.90% 23% Que su Estado o región tenga mayor independencia 18.60% 56.70% 25% El centralismo ha contribuido al desarrollo del país 23.6%, 55.60% 20.80% Los gobernadores de los estados deben aceptar decisiones del ejecutivo federal aún cuando no sean las mejores para su estado 17.3%. 72.30% 27.70%