La evasión del Impuesto General a las Ventas (IGV) en Perú ha disminuido del 38% al 29% en los últimos cuatro años, pero sigue siendo alta en comparación con otros países de la región. La Sunat detectó que aproximadamente 62,000 contribuyentes están evadiendo unos S/. 1,000 millones en IGV e Impuesto a la Renta a través del uso de facturas por gastos no deducibles, especialmente en los sectores de servicios e industria. Para reducir la evasión tributaria, la Sunat planea aumentar las acciones de fiscal

1. Sunat dice que evasión de pago de IGV se redujo, pero aún es muy alta
Viernes 11 de octubre del 2013 | 12:34
La tasa descendió de 38% a 29% en los últimos cuatros años, dijo la jefa de la institución,
Tania Quispe.
La evasión tributaria en el pago del Impuesto General a las Ventas (IGV) descendió de 38% a
29% en los últimos cuatros año, destacó hoy la jefa de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), Tania Quispe.
“Según las cifras del 2009, el nivel de evasión del IGV estaba por encima de 38%, pero hoy
está en 29%, lo que refleja que ha habido avances significativos. Pero aún es un indicador
muy alto porque el promedio de la región es 27%”, indicó en Canal N.
En este sentido, remarcó que todavía hay mucho trabajo por hacer si se tiene en cuenta
somos unos de los países que tiene la tasa más alta de evasión en el IGV en la región. “Los
países de mayor nivel de desarrollo en la región tienen indicadores de evasión de IGV que están
por debajo de 25%”, anotó.
En ese sentido, remarcó que la Sunat está apostando por la modernidad para mejorar los
niveles de fiscalización y control tributario.
En otro momento, reiteró la proyección de la recaudación tributaria para este año en S/.88,
000 millones y previó, asimismo, que la presión impositiva alcanzará un nivel de 16% del PBI.

2. Refirió que la recaudación tributaria se mantiene en buenos niveles, pese a la caída de los
ingresos de las empresas mineras, afectadas por los menores precios de los minerales, gracias
al enfrentamiento a la evasión impositiva en todos los sectores de la economía.
“Los resultados obtenidos este año son positivos y para el 2014 se prevé un avance en el
combate a la evasión e informalidad, por lo que esperamos un resultado que favorecerá una
mayor presión tributaria”, subrayó.
La evasión tributaria en la mira de Sunat
Por: Diario La Primera | 23 de setiembre del 2011 | Vistas: 19276 |
El 78% de los tributos recaudados financian al Perú.
Para nadie es un secreto que una mayor tributación es una herramienta fundamental para el
desarrollo del país, no obstante en el Perú el 70% de la economía es informal –es decir no pagan
ninguna clase de impuesto- y el restante sí aporta al fisco pero no al nivel que le corresponde por
ley.
La riqueza de una persona o empresa debe ser gravada mediante el Impuesto a la Renta. Pero
como en el Perú tenemos una economía distorsionada suceden estas cosas, como que los
impuestos indirectos sean el principal mecanismo de recaudación.
En su primera presentación ante la Comisión de Economía del Congreso de la República, Tania
Quispe Mansilla, jefa de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat),
reconoció que los grandes problemas a solucionar durante su gestión es combatir los altos
niveles de evasión y elusión tributaria en el país. Y recuperar la buena imagen del recaudador
mellada en los últimos años.

3. Según cifras del ente recaudador, la evasión en lo referido al Impuesto General a las Ventas
(IGV), en la última década pasó de 49.1% (2001) a 34.7% (2010). Al analizar el último quinquenio
bajo la administración aprista se aprecia que la evasión fue de 38.8% (2006) a 34.7% (2010), es
decir una disminución de 4.1%. Mientras que en la administración toledista se aprecia una
disminución de 6.8% (de 49.1% el 2001 a 42.3% el 2005). Además, el nivel de contrabando
alcanzó el 1.8% de las importaciones totales de bienes (el 2009 representó 2.2%)
De acuerdo a cifras de Cepal y la Sunat, el Perú es uno de los países que tiene las tasas más
altas de evasión en el IGV en la región. Mientras que en el Perú la evasión alcanzó 34.7%, en
Chile y Uruguay representa el 18%, en Argentina y México 20%, Colombia 22%, Ecuador 32%.
Por encima del Perú se encuentra Venezuela donde la evasión alcanza 66%.
Pero no solo se evade el pago del IGV, también se busca la manera de no pagar el Impuesto a
la Renta (IR). Sobre este último tributo, el especialista en temas tributarios Jorge Manini, estimó
que aproximadamente la evasión alcanza el 47% de contribuyentes. Y de acuerdo a un estudio
de la Cepal, la evasión en renta es de 53% en las personas jurídicas o empresas y de 33% en
las personas naturales. Es decir, la evasión es más grande en las empresas.
ESTRUCTURA TRIBUTARIA
De acuerdo a la Sunat, el presente año la estructura de los ingresos tributarios del Perú se dividió
de la siguiente manera: 50% (43% IGV y 7% ISC) corresponde a impuestos a la producción y
consumo, el Impuesto a la Renta representa el 46% de los ingresos, los derechos de importación
o aranceles 1% y otros tributos 3%. Es decir, los mayores ingresos del país vienen de impuestos
indirectos como el IGV o ISC, tributos que todas las personas pagamos sin distinción del nivel de
sus ingresos.
En este punto, el especialista Manini Chung, afirma que en una adecuada estructura tributaria,
los impuestos directos como el IR son la principal fuente de recaudación de recursos del Estado

4. y los impuestos indirectos (como el IGV o ISC) son la segunda fuente de ingresos, pero esto no
sucede en el Perú.
“Tenemos una recaudación muy fuerte por IGV e ISC, el problema es que en ambos existe una
alta evasión tributaria. Los que tributan en el Perú son unos pocos y hay una gran parte que no
tributan y el Estado no hace nada por cobrarles”, advirtió.
PRESIÓN TRIBUTARIA
En su primera presentación pública Quispe Mansilla dijo que uno de los retos de su gestión y del
actual gobierno es incrementar la presión tributaria de 15.3% en la que se encuentra ahora a
18% al finalizar el 2016. Para este fin, la superintendente apuesta por incrementar el número de
acciones de fiscalización y cobranza que apuntan a obtener una mayor recaudación.
En total, el número de acciones de fiscalización y cobranza que efectúa la entidad recaudadora
pasarán de 707.376 en el 2011 a 1 millón 150.725 en el 2012.
Para Manini la baja presión tributaria del país (15%) que se ha mantenido en los últimos 10 o 15
años es consecuencia de la alta evasión tributaria de ciertos sectores de la economía, pues,
afirma, existen empresas que tienen capacidad contributiva pero no tributan.
Según cifras de la Sunat, la presión tributaria el año 2000 alcanzó 12.4% del PBI y al 2011 esta

5. representa el 15.3%. Al analizar cómo se manejó la carga tributaria en la gestión aprista se
aprecia que no hubo mayor interés en incrementarla pues el expresidente Alan García recibió al
país con una presión de 15% y terminó su mandato en 15.3%; es decir apenas se incrementó
0.3 puntos porcentuales.
De concretarse la meta de la administración nacionalista de 18% de presión tributaria al finalizar
su gestión, ésta será la más alta, sino de la historia al menos desde 1990 (en esta década la
presión estuvo en promedio en 13%).
Sunat: Estado pierde S/.1.000 millones por evasión de IR e IGV
El 50% de los pagadores que emiten facturas por gastos no deducibles pertenecen al sector de
servicios y un 26% al rubro industrial
(Foto: Archivo El Comercio)
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) detectó que
aproximadamente 62.000 contribuyentes estarían generando una evasión de aproximadamente
S/.1.000 millones entre Impuesto a la Renta e Impuestos General a las Ventas (IGV).
Las acciones de fiscalización realizadas por la autoridad tributaria detectaron que una de la
modalidad más frecuente es el uso de facturas por gastos no deducibles.
De la muestra verificada durante las acciones de fiscalización se determinó que el 50% de los
contribuyentes, que estarían utilizando esta modalidad, pertenecen al sector de servicios.

6. El 26% de evasores están en la actividad industrial; el 18% en comercio; 5% en el rubro de
construcción y 1% a otras actividades.
El estudio también revela que este comportamiento se presenta con mayor incidencia en gastos
vinculados al consumo en restaurantes, audio y video, electrodomésticos, muebles y
prendas de vestir, entre otros.
Para la Sunat estas cifras representan la existencia elevada e indebida de comprobantes de pago
que otorgan derecho al crédito fiscal y a la deducción de gastos.
Ese es el caso de la factura o ticket-factura, que debe respaldar las compras que guarden
correlación con el objetivo de obtener ingresos, debiendo limitarse a compras del giro del
negocio y que sean permitidos como deducibles para determinar la renta.
Con relación a esta información, se han iniciado acciones inductivas y de fiscalización a un
determinado grupo de contribuyentes a nivel nacional.
De otro lado, se prevé realizar diversas acciones como campañas informativas en los siguientes
meses, a fin de promover la correcta determinación y cumplimiento de las obligaciones tributarias
y combatir la evasión mediante gastos personales o familiares no vinculados al giro del negocio.
Cabe indicar que el uso de esta modalidad está penalizado con una sanción equivalente al
50% del tributo omitido que haya generado la inclusión de gastos no deducibles
tributariamente.
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_docman&Itemid=101606&lang=es
http://elcomercio.pe/economia/peru/sunat-estado-pierde1000-millones-evasion-ir-igv-noticia-
1636304
http://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/quipu/article/viewFile/5433/4665
De qué manera el sistema tributario podría reducir la evasión del impuesto general a las ventas
en las empresas del sector de servicios en el distrito de San Isidro en el periodo de 2014