Este documento presenta una introducción al curso-taller "Herramientas para la Formulación de Proyectos con Enfoque de Marco Lógico y Desarrollo Sostenible". Se explica el concepto de proyecto y proyectación, y se describe el proceso de formulación de proyectos con enfoque de marco lógico. Además, se detallan los criterios y condiciones de calidad para la formulación de proyectos sostenibles.

1. HERRAMIENTAS PARA LA
FORMULACION DE PROYECTOS
Con enfoque de Marco Lógico y
Desarrollo Sostenible
Arq. Maria Esperanza Castañeda
Arq. Augusto Lanao Márquez
Escuela Formación Continua S.A.C 1

2. Esquema del curso-taller
1
Proyectos y proyectación DINAMICA 1
Introducción Concepto de proyecto y Proceso de Ejercicio 1:
al Programa proyectación. Diseño y formulación proyectos Diseño y
MFS y AEA concepción de proyectos con enfoque de ML concepción de
un proyecto de
desarrollo
2 Formulación de proyectos con enfoque de
marco lógico
Análisis de conflictos y Arboles causa efecto,
Ejercicio 2A:
Elaboración del
Marco lógico:
potencialidades medio y fines Diagnóstico
Ejercicio 2B:
La matriz de marco lógico ó lógica de intervención Elaboración del
Marco lógico:
Propuesta y fundamentos paso a paso lógica de
intervención
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3. 3 Criterios y condiciones de calidad de proyectos
Criterios de Criterios de Criterios de Criterios de Criterios
DINAMICA 2
Ejercicio 3:
Evaluación ex
sostenibilidad viabilidad innovación replicabilidad de género
ante , según
criterios de
Indicadores de finalidad, propósito, resultados y calidad
avance de actividades en proyectos de desarrollo
4
Formulación de Proyectos con enfoque de ML
Ejercicio 4:
Planteamientos de objetivos y estrategias Formulación
del Proyecto
Objetivo Propósito y Planteamiento Indicadores con matriz de
General resultados de actividades y supuestos marco lógico

4. SESION 1
PROYECTO y PROYECTACION
1.1 Concepto de Desarrollo y comparación con los
principios de Desarrollo Sostenible
1.2 Concepto de Proyecto. Planificación y Ciclo del
Proyecto. Fundamentos para el Diseño de Proyectos
1.3 Metodologías para la formulación de Proyectos con
enfoque de Desarrollo Sostenible
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5. Sesión
¿Qué es el desarrollo?
1.1
Para algunos el desarrollo puede ser:
Tener más obras y servicios
Mejorar la tecnología productiva
Alcanzar el crecimiento económico
Mejorar las capacidades humanas
Mejorar el nivel de salud
Tener acceso a los recursos y trabajo digno
Contar con organizaciones eficientes
Mejorar las condiciones ambientales
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6. Sesión
¿Qué es el desarrollo?
1.1
Para todos es un cambio positivo en la
realidad
Cambios físicos (calles, plazas, puentes)
Cambios tecnológicos (informática, máquinas)
Cambios económicos (inversión, producción)
Cambios sociales (salud, educación, trabajo)
Cambios institucionales (organización, proyectos)
Cambios ambientales (reforestación, mejora de suelos,
tratamiento de aguas, etc)
Otros
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7. Sesión
¿Qué es el desarrollo?
1.1
Los cambios se dan en dos
dimensiones de la realidad
Cultura Ambiente
Educación, identidad, Agua, suelo, Aire
ética, estética, trabajo, flora, fauna,
alimentos, Organización, biotopos, biocenosis,
tecnología población humana
Proceso de cambio integral y permanente
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8. Sesión
¿Qué es la realidad?
1.1
La realidad es una invención
cultural, individual y colectiva
Yo pienso Luego existo
Nosotros Somos y
pensamos estamos
Nosotros formamos la realidad,
todos a la vez
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9. Sesión
1.1 ALGUNOS EJEMPLOS
+ =
EPILEPSIA O BRUJERIA
PTOLOMEO vs GALILEO
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10. Sesión
¿ Podemos lograr estos
1.1 cambios? 1° conclusión
Cambio en Cambio de
Nosotros la Realidad
FORMACION FORMACION DE
INDIVIDUAL LA SOCIEDAD
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11. Sesión
Condiciones para el cambio
1.1
PRESIÓN PARA EL CAMBIO
VISIÓN DE FUTURO
CAPACIDAD DE CAMBIO
CAMBIO
El cambio se produce cuando la presión es alta,
la visión es clara y la capacidad es suficiente.
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12. Sesión
1.1 Presión para el Cambio
El actual modelo de desarrollo
no es SOSTENIBLE
Sólo el 20% de la
población Mundial cuenta
con niveles aceptables de:
Calidad de Vida
Requeriríamos dos PLANETAS TIERRA
PARA ATENDER LOS NIVELES
DE CONSUMO ACTUAL
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13. Sesión
1.1 Visión de Futuro
Calidad de Vida/Bienestar
Conjunto de condiciones Ecológicas, Socio
económicas y Culturales que, de modo
integrado, configuran el marco de coexistencia de
una comunidad humana
Objetivos del Desarrollo Sostenible
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14. Sesión
Capacidad para el cambio
1.1 Concepto de Desarrollo Sostenible
Desde hace 4 décadas, en distintos foros, conferencias,
citas cumbre, incluyendo la última cumbre de río en
1992, hoy a portas de RIO+20, parece que nuestra
capacidad para el cambio se ha incrementado,
llegando a la actual definición:
Desarrollo permanente de la humanidad,
satisfaciendo las necesidades de la generación
presente, sin comprometer la capacidad del planeta
para que las generaciones venideras puedan satisfacer
las suyas, con igualdad de oportunidades para todos.
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15. Sesión
Principios del Desarrollo
1.1 sostenible
DESARROLLO
ECONÓMICO
MANEJO
EQUIDAD
RACIONAL DE
SOCIAL
LOS RRNNs
Crecer económicamente con solidez y autonomía
Lograr equilibrio social con justicia y verdad.
Uso racional de los recursos naturales
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16. Sesión
Paradigma de
1.1 desarrollo sostenible
Llamado ambiental, sistémico o
Biocéntrico
Capaz de lograr el desarrollo
integral (cultura y ambiente)
Análisis de la realidad según el
método ecológico o dependencia de
la humanidad de sus ecosistemas.
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17. Sesión El proyecto de desarrollo como
1.2 instrumento para el cambio
Formación que Para mejorar la
proyecta cambios la REALIDAD
PROYECTOS
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18. Sesión
1.2 Dos escalas de reflexión
¿Cambiamos el ¿Planteamos
Modelo de nuevos enfoques,
Desarrollo ó métodos y
Desarrollamos técnicas en
un Nuevo nuestros
Modelo? proyectos?
Participativo energía Aprender a aprender
Consensuado Tecnología Competencias & valores
Género RRNNs Salud & enfermedad
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19. Sesión
Si los proyectos han sido
1.2 instrumentos de cambio
También han sido instrumentos de
formación y capacitación
Formar para cambiar,
cambiar para formar
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20. Sesión
1.2 ¿Qué es un proyecto?
Latín Proiectus
Etimología
Italiano Proiettare
Proyectar imagen, un objeto
una sombra, etc
Significado
Ideas, creación,
Proyectación
diseño, planos
Conjunto de operaciones destinadas a concebir,
llevar a cabo y controlar una transformación en
el tiempo
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21. Sesión
1.2 Proyecto de desarrollo
Tranformación del pensamiento en acción
Es un Es un
medio Proyecto de fin
Entrena al que desarrollo Produce una
transforma transformación
Yo proyecto, luego existo;
si existo, transformo la realidad;
si transformo la realidad, hay desarrollo
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22. Sesión
¿ Cómo podemos lograr
1.2 cambios? 2° conclusión
Cambio en Cambio de
transformarla
Ser parte de
realidad es
Nosotros la Realidad
PROYECTO
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23. Proceso de planificación de
Proyectos
FORMULACION
IMPLEMENTACION
EJECUCION
OPERACION
EVALUACION
Retroalimentación

24. Ciclo del Proyecto
Idea
Implementación

25. Sesión
El ciclo del proyecto
1.2 VISION DEL DESARROLLO
POBLACIÓN
OBJETIVO
IDENTIFICACION DEL
HIPOTESIS PROBLEMA O CONFLICTOS
OBJETIVOS DE CAMBIO
ESTRATEGIAS
FORMULACION y EJECUCION
DEL PROYECTO
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26. Sesión
1.2 Diagnóstico Participativo
La realidad es dinámica y
compleja, integrada por los
aspectos socio-culturales,
económicos, técnicos,
institucionales y políticos y lo más
importante: LAS RELACIONES
ENTRE ESTOS ASPECTOS
Cuando más actores participen en el diagnóstico, la
comprensión de la realidad será más profunda y al
mismo tiempo, se acelera el proceso de aprendizaje y la
toma de decisiones colectivas.
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27. Sesión
1.2 Formulación del proyecto
Finalidad y Objetivos Por qué y Para qué
Comprensión de la realidad Dónde actúa?
Propuestas y acciones Qué hacer?
Estrategias para el logro Cómo actuar?
Resultados esperados Qué se espera?
Participación social, aliados Con quién?
Promotores y beneficiarios A quién se dirige?
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28. Sesión
Fundamentos para el diseño
1.2 de proyectos
Basado en los principios de Desarrollo Sostenible
Involucramiento de la población objetivo
Conocimiento profundo de la realidad
Tamaño y Tiempo del proyecto
Proyecto basado en conflictos
Proyecto como proceso
Equipo del proyecto
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29. Sesión
Según los principios de
1.2 Desarrollo Sostenible
Desarrollo Equidad
económico social
Proyecto
sostenible
Manejo
racional de
RRNNs
Fuente: Pacheco- Lanao (1994)
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30. Sesión
Nuevo enfoque del proyecto
1.2
No se puede MEJORA DE LA
CALIDAD DE
mejorar la calidad VIDA:
de vida si se dañan BIENESTAR
las fuentes que
sustentan la vida:
agua, suelo, aire, PATRIMONIO
flora, fauna FISICO-ECOLOGICO
ECOSISTEMA
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31. Sesión
Involucramiento de la
1.2
población-Objetivo
El proyecto no le pertenece al ejecutor, sino a la
población-objetivo
El proyecto debe responder a un problema o
necesidad real de la población-objetivo.
Involucrar es convertir a los actores locales en
autores de su desarrollo
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32. Sesión
Involucramiento de la
1.2
población-Objetivo
Involucrar a la población es transferir y rehabilitar el
saber local.
El saber del proyecto integra el saber comunal, saber
profesional, saber político y saber ambiental.
El saber El saber
COMUNAL PROFESIONAL
El saber El saber
POLITICO AMBIENTAL
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33. Sesión
Conocimiento profundo de
1.2
la realidad a intervenir
El funcionamiento de elementos de la realidad es muy
complejo y requiere métodos sistémicos de análisis
Construcción de conocimiento
a través de la percepción
interdisciplinaria.
Los elementos de la realidad
son tan importantes como sus
RELACIONES.
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34. Sesión
El proyecto tiene su
1.2 tamaño y su tiempo
El ajuste espacial/magnitud y temporal es
fundamental para la viabilidad del proyecto
Un proyecto pequeño puede generar un impacto
inesperado. Un proyecto grande puede ser
ineficaz e ingobernable.
La adecuación espacial y temporal debe estar de
acuerdo con los recursos disponibles y el nivel
del saber del proyecto
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35. Sesión
El proyecto en relación a
1.2 conflictos
No hay proyecto sin conflictos por resolver
Cuanto más importante es el conflicto, se involucra a
más actores, mayores desafíos y mayor interés
político-institucional.
Un buen proyecto se orienta a resolver la causa del
conflicto (CONFICTO PRINCIPAL) y luego a sus
consecuencias (CONFLICTO SECUNDARIO)
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36. Sesión
1.2 El proyecto como proceso
El proyecto es un proceso de reflexión-acción
que contribuye a la búsqueda de la
gobernabilidad
Contribuye a un proceso de Formación
Continua
Un buen proyecto permite la generación de
otros proyectos ( primero agua, después,
conservas)
Reflexión Acción Formación Acción
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37. Sesión
1.2 El equipo del proyecto
Equipo & Grupo para detectar y resolver
conflictos.
El enfoque interdisciplinario no es suma de
disciplinas, sino en la reflexión conjunta
sobre una realidad concreta. Luego cada
quién hace lo suyo
Este enfoque es horizontal y en red. Cada
parte es fundamental y equitativa para
proponer innovación e integralidad
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38. Sesión
Metodologías para la
1.3 formulación de Proyectos
FODA
Árbol de causa efecto (Euler)
Asociación de ideas (Metaplan)
Marco Lógico (Aristóteles)
Proyectación (Flacam)
Técnicas consensuales (Delphi)
Superposición de mapas
Otras
¿O una combinación de ellas?
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39. Sesión
Combinación Metodológica:
1.3 Proyectación Ambiental y Marco
Lógico
VISION DEL DESARROLLO
IDENTIFICACION Y
PRIORIZACION DE
Proyectación
PROBLEMAS Ambiental
OBJETIVOS DE CAMBIO
ESTRATEGIAS Marco lógico
FORMULACION y
EJECUCION
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40. Sesión
Proyectación Ambiental
1.3
Nace un proyecto, si un Pretende que
No hay proyecto sin conflicto
problema social se
convierte en conflicto
todos seamos
proyectistas
Cuando es necesario
aglutinar esfuerzos Toma de
decisiones
Cuando estamos dispuestos
a actuar Organización
Cuando los actores se Innovación
convierten en autores
Acción
Escuela Formación Continua S.A.C 40

41. Sesión
Proyectación Ambiental
1.3 Ciclo
proyectual
 Análisis de conflictos y Percepción y
potencialidades Diagnóstico
 Definición del conflicto clave
Análisis y
 Identificación del tema generador
priorización
 Ajuste espacial y temporal
 Organización del trabajo y Acción y
participación de aliados claves consultas
 Estudios necesarios y expediente
técnico (prefactibilidad y Verificación y
factibilidad) comunicación
Fuente : Metodología FLACAM
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42. Sesión
Análisis de Conflictos y
1.3 Potencialidades
Conocimiento del funcionamiento del
sistema, sus elementos, la magnitud de los
conflictos la población afectada por estos
Interelaciona los conflictos más importantes
que causan el desajuste del sistema.
Interrelaciona las potencialidades sociales,
económicas, culturales, técnicas, institucionales
y políticas, que pueden resolver los conflictos.
ADRA/Formación Continua S.A. 42

43. Sesión
Analisis de conflictos
1.3
0 no influye
Conflicto 7
Conflicto 4
Conflicto 2
Conflicto 3
Conflicto 6
Conflicto 1
Conflicto 5
TOTAL
1 influye poco
3 influye mucho
Conflicto 1
Conflicto 2
Conflicto 3
Conflicto 4
Conflicto 5
Conflicto 6
Conflicto 7
ADRA/Formación Continua S.A. 43

44. Sesión
Conflicto Clave, tema
1.3 Generador y campos de acción
Es el conflicto que causa el mayor
Definición del desajuste en el sistema. Resolviendolo,
conflicto clave puede desencadenarse la regulación
de otros conflictos secundarios
Es el tema que puede convocar al
Identificación del mayor número de actores. Detonante
tema generador de las acciones futuras para resolver
el conflicto clave
Campos de Donde es posible intervenir con
acción acciones directas para resolver el
conflicto aprovechando las
potencialidades
ADRA/Formación Continua S.A. 44

45. Sesión
¿Qué es el Marco Lógico?
1.3
Es un instrumento de planificación para el
diseño, gestión, evaluación y ejecución de
Proyectos de Desarrollo basado en la
lógica Aristotelica (Lógica Causal).
Diseñar
Instrumento
útil para Calificar Proyectos
Gestionar
Escuela Formación Continua S.A.C 45

46. Sesión
Enfoque del Marco Lógico
1.3
Entonces Objetivo de
Desarrollo
Basado en la
lógica causal Si
Propósito
interna de un Entonces
proyecto
un conjunto Si Resultados
de hipótesis Entonces
vinculadas
Si Actividades
Escuela Formación Continua S.A.C 46

47. Sesión
Proceso metodológico para la
1.3 elaboracion del Marco Lógico
Diagnóstico previo ó
Objetivo de
Plan Estratégico y/o
desarrollo
proyectos priorizados
Arbol de
Identificación Propósito
problemas y
de problemas del proyecto
soluciones
Conocimientos técnicos y sociales sobre
el tema del proyecto
Relaciones Sociales establecidas
Escuela Formación Continua S.A.C 47

48. Sesión
Proceso metodológico para la
1.3 elaboracion del Marco Lógico
Identificación
de problemas, C
A
sus causas y U
S
A
efectos Arbol de problemas S
fines
C
A
U
S
A
S
Arbol de objetivos
Escuela Formación Continua S.A.C 48