Este documento describe una tarea para estudiantes de segundo año de bachillerato en la que deben analizar un municipio español pequeño y rural para proponer políticas de desarrollo rural. Los estudiantes deben analizar los factores físicos y humanos del municipio, crear una matriz DAFO, y proponer al menos 14 medidas basadas en la DAFO para mejorar la calidad de vida y economía local de manera sostenible.

1. Tarea. “Conviertete en alcalde/sa”
Nivel: 2º Bachillerato.
EE.PP. SAFA Úbeda.
Descripción: Este es un trabajo grupal donde vais a trabajar en un municipio español, real no imaginario, que cuente con
una población menor de 10000 habitantes, cuya actividad fundamental sea el campo, es decir, la actividad agraria.
Vuestra labor será analizar los factores físicos y humanos que lo conforman para crear una serie de políticas de
desarrollo rural que intentará cambiar la calidad de vida de la población y conseguir que mejore la economía de la zona,
sin olvidar que no se puede olvidar el desarrollo social y la sostenibilidad de vuestras propuestas.
Proceso:
1º Analizaréis los diferentes componentes que deben intervenir en el análisis de la actividad agraria, para ello elaboraréis
un pequeño resumen y un mapa conceptual de los aspectos principales de los contenidos, es decir, la actividad agraria
en España, la política agraria, los usos agrarios y la pesca en España
Para ayudaros a entender todo el proceso os voy a dejar una serie de enlaces donde todo esto viene explicado:
La pesca en España http://www.youtube.com/watch?v=y5JKH5-bUZA
Paisajes agrarios en España http://www.youtube.com/watch?v=exaC9DH-UuY
La elaboración de los resuménes y de los mapas conceptuales se podrán hacer mediante el reparto dentro del equipo, si
bien para comprobar que todos han integrado perfectamente los contenidos realizaremos una estructura cooperativa
Equipo, pareja, solo para comprobar que todos habéis entendido la información básica.
2º Haréis una pequeña introducción de vuestro pueblo donde indicaréis sus características: situación, provincia,
comunidad, población, principales actividades económicas, atractivos de la zona y su evolución en los últimos años.
3º Para poder saber que medidas debéis de tomar vais a elaborar una matriz DAFO. En esta DAFO se deberán incluir
aspectos físicos, transporte, actividad económica, políticas agrarias, aspectos históricos y culturales, peculiaridades de la
zona.
Tened en cuenta que no se pueden obviar detalles, aunque algunos puedan parecer insignificantes pueden ser de gran
importancia, como es el caso de contar con especies en peligro de extinción o singularidades paisajísticas.
Como mínimo vuestra DAFO deberán contar con cinco debilidades, cinco amenazas, cinco fortalezas y cinco
oportunidades.
Recordad que a partir de una buena DAFO se podrá facilitar bastante el desarrollo de medidas.
Fuentes para encontrar información:
Ministerio de Agricultura http://www.magrama.gob.es/es/
Instituto Nacional de Estadística http://www.ine.es/
Federación española de municipios y provincias http://www.femp.es/
Catastro (para conocer la extensión del municipio y los cultivos) http://www.sedecatastro.gob.es/
Visor SIGPAC (mapas virtuales con información agraria) http://sigpac.mapa.es/fega/visor/
Plataforma para el conocimiento del medio rural y pesquero
http://www.magrama.gob.es/es/ministerio/servicios/informacion/plataforma-de-conocimiento-para-el-medio-rural-y-
pesquero/default.aspx
Otras opciones para investigar son las Cámaras de Comercio de los municipios y comarcas, las Diputaciones
Provinciales, las asociaciones de Desarrollo Rural (muchas de ellas ya tienen DAFO hecha y puede serviros como
base para orientaros).
Debilidades.
Son las características que posee tu pueblo que en
un futuro podría hacer peligrar el desarrollo de la
zona, ya sea económico, ambiental.
Se deben eliminar lo mas pronto posible ya que en
un futuro se pueden convertir en amenazas.
Por ejemplo, si habláramos de Úbeda una debilidad
sería su sistema de transporte y comunicaciones, ya
que se tarda mucho en llegar.
Amenazas.
Son características de tu pueblo que actualmente
hacen que tu zona se vea afectada por peligros
ambientales, graves carencias económicas y
sociales, disminución evidente de la calidad de vida.
Se deben eliminar de forma urgente.
Por ejemplo, si habláramos de Úbeda una amenaza
sería que esta peligrando su actividad comercial ya
que Linares esta empezando a competir con
nosotros.
Fortalezas.
Son las características de tu pueblo que lo hacen
especial que permiten que tu pueblo se desarrolle,
sea un buen lugar para vivir, sus atractivos.
Se deben manener y potenciar, ya que son lo que
permiten que tu pueblo se mantenga.
Por ejemplo, si fuera Úbeda una de sus fortalezas es
el patrimonio arquitectónico y cultural.
Oportunidades.
Son las características que en un futuro podrían
convertirse en fortalezas y que son potencialidades
que en unos años mejorarían mucho la vida de tu
pueblo.
Se deben desarrollar para dar nuevas salidas al
pueblo.
Si fuera Úbeda, una oportunidad sería el futuro
desarrollo de autovías que convertirán a Úbeda en
una zona muy bien comunicada.

2. 3º Una vez que tengas hecha tu DAFO, como alcalde/sa debes proponer una serie de medidas para conseguir que
vuestro pueblo mejore. Debes tener en cuenta que lo fundamental de este trabajo es eliminar o atenuar las amenazas y
las debilidades, y desarrollar y/o mejorar las oportunidades y fortalezas.
Deberás proponer como mínimo 14 actividades o medidas en función de las amenazas, debilidades, fortalezas y
oportunidades, explicando en que consisten, los plazos en los que lo se tomarán esas medidas, distinguiendo las
diferentes partes del proceso y que pretendéis mejorar con estas medidas, por ejemplo, si propusiéramos una medida
para Úbeda sería “Aumentar el número de monumentos que se pueden visitar para promover estancias mas
largas en el municipio y así conseguir aumentar la duración de las pernoctaciones de los turistas” Los
responsables de estas medidas serían el Concejal de Urbanismo, Concejal de Cultura y el Concejal de Turismo,
el plazo máximo de ejecución de esta medida será de 5 años con revisiones anuales del mismo y comparaciones
con informes elaborados por los establecimientos hoteleros y de restauración de la zona.
De cada una de esas medidas se debe ejemplificar como mínimo una actividad real, tangible, útil y factible, por
ejemplo, de la medida anterior podríamos elaborar una actividad que consistiría en crear una web donde todos
los turistas expusieran su opinión sobre lo que han visto en Úbeda, en función de los comentarios, de su
participación y de la difusión en las redes sociales, permitiría a todos los participantes obtener estancias
gratuitas en Úbeda, entrar a zonas que estén vetadas o cerradas al público, entrar a los monumentos de forma
gratuita, ofertas en restaurantes y tiendas de la zona.
No olvides que lo más importante de las medidas es que sean realistas y factibles, para que entiendas lo que quiero decir
es que en Úbeda a nadie se le ocurriría montar un hotel de playa.
Otro aspecto importante que no puedes olvidar es que los municipios pequeños no cuentan con un gran presupuesto por
lo tanto no pueden emprender grandes obras del tipo: construir carreteras, hospitales o colegios, entre otros motivos
porque no tienen la jurisdicción para poder decidir que ese tipo de infraestructuras se construyan. Tampoco sois una
empresa, por lo que vuestra labor se orientará mas hacia el bienestar social de vuestra población aunque siempre
teniendo en la cabeza que una mejora del nivel económico de la zona beneficia a vuestro pueblo.
Para ayudarte a entender lo que significa realista, útil y factible, para hacerlo elaboraréis una matriz NUF (Necesario, Útil,
Factible). De cada actividad que quieras incorporar le vas a asignar una puntuación de 0 a 5 para cada uno de esos
criterios, sumarás esa puntuación y cuanto mas alta sea mejor medida será.
Un ejemplo:
Medida Necesario Útil Factible
Crear una central nuclear en Úbeda 1 1 0
Mínimos:
– Una introducción, un texto expositivo-argumentativo donde expondréis de forma concisa las principales
características de vuestro municipio: localización, población, cultura, principales actividades económicas, etc.
– Una DAFO con cinco debilidades, cinco amenazas, cinco fortalezas y cinco oportunidades.
– Catorce medidas relacionadas con la DAFO, perfectamente explicadas, razonadas, en las que se debe incluir un
plazo y un responsable.
–

3. Mal (1) Regular (2) Bien (3) Excelente (4)
Calidad del trabajo
Trabajo en clase y en grupo
Lenguaje y Textos
Ortografía y gramática
Multicausalidad e interrelación
Exposición/Presentación
La tarea se basa en escasas fuentes,
las fuentes no son fiables y no han sido
contrastadas. El trabajo se presenta y
expone con imprecisión, con formato y
orden inadecuado en la estructura de la
tarea, con tachones, sucio, y sin
adecuación del contenido a lo tratado.
La tarea cuenta con poca variedad de
f uentes, las fuentes son poco fiables
y han sido escasamente contrastadas.
El trabajo se presenta y expone con
imprecisiones, con formato y orden
poco adecuado en la estructura de la
tarea, algunos tachones,
relativamente limpio, y escasa
adecuación del contenido a lo tratado.
La tarea cuenta con una gran
variedad de fuentes, las f uentes
son fiables y han sido
contrastadas. El trabajo se
presenta y expone con pocas
imprecisiones, con f ormato y
orden adecuado en la estructura
de la tarea, sin tachones, limpio, y
buena adecuación del contenido a
lo tratado.
La tarea cuenta con una amplia variedad de
fuentes, las fuentes son de gran fiabilidad y
han sido contrastadas. El trabajo se
presenta y expone con gran precisión, con
formato y orden adecuado en la estructura
de la tarea, sin tachones, limpio, y
excelente adecuación del contenido a lo
tratado.
Ninguno de los alumnos ha trabajado
colaborativamente en clase, no han sido
autónomos, ni han sabido gestionar su
responsabilidad, por lo que han
necesitado continuamente la presencia
del profesor. No han sabido aprovechar
sistemáticamente el tiempo en clase y
no han respetado el clima de trabajo, el
orden, el silencio y la limpieza del aula.
Algunos alumnos han trabajado
colaborativamente en clase, de forma
autónoma, activa y responsable,
solicitando muchas veces la ayuda del
prof esor. Han aprovechado de f orma
esporádica el tiempo en clase y han
respetado el clima de trabajo, el orden,
el silencio y la limpieza del aula,
después de haberles llamado la
atención
Casi todos los alumnos han
trabajado colaborativamente en
clase, de forma autónoma, activa
y responsable, requiriendo poca
ayuda del prof esor. Han
aprovechado generalmente el
tiempo en clase y respetando por
iniciativa propia el clima de
trabajo, el orden, el silencio y la
limpieza del aula.
Todos los alumnos han trabajado
colaborativamente en clase, de forma
autónoma, activa y responsable, sabiendo
aprovechar sistemáticamente el tiempo en
clase y respetando por iniciativa propia el
clima de trabajo, el orden, el silencio y la
limpieza del aula.
No han sabido expresarse con
corrección, utilizando un lenguaje
impreciso y nada acorde a los
contenidos y no sabiendo manejar los
dif erentes textos y estructuras
Han sabido expresarse con poca
corrección, utilizando un lenguaje poco
preciso y poco acorde con los
contenidos, sabiendo manejar de forma
irregular los diferentes textos y
estructuras
Han sabido expresarse con alguna
incorrección, utilizando un lenguaje
bastante acorde y preciso a los
contenidos y sabiendo manejar
los diferentes textos y estructuras
Todos los alumnos han sabido expresarse
con corrección, utilizando un lenguaje acorde
y preciso a los contenidos y sabiendo
manejar de forma óptima los diferentes
textos y estructuras
No han sabido respetar las reglas
ortográf icas y gramaticales,
comentiendo múltiples y graves fallos.
Han sabido respetar algunas reglas
ortográficas y gramaticales,
cometiendo algunos fallos graves.
Han sabido respetar casi todas las
reglas ortográficas y gramaticales,
cometiendo pocos fallos y poco
graves.
Han sabido respetar las reglas ortográficas
y gramaticales de manera perfecta.
Los alumnos no han sabido desentrañar
las múltiples causas que intervienen en
los contenidos tratados. Además no han
sabido integrar, ni organizar los
dif erentes aspectos y sus múltiples
relaciones.
Los alumnos han sabido desentrañar
de f orma imprecisa y con mucha
ayuda del profesor las múltiples
causas que intervienen en los
contenidos tratados. Además han
integrado de forma pobre y poco
organizada los diferentes aspectos y
sus múltiples relaciones.
Los alumnos han sabido
desentrañar de forma bastante
precisa y autónoma las múltiples
causas que intervienen en los
contenidos tratados. Además han
sabido integrar en una gran
organización los diferentes
aspectos y sus múltiples
relaciones.
Los alumnos han sabido desentrañar de
forma precisa y autónoma las múltiples
causas que intervienen en los contenidos
tratados. Además han sabido integrar en una
excelente organización los diferentes
aspectos y sus múltiples relaciones.
Los alumnos no presentan el trabajo el
día que les toca, y no saben explicar
todos, todas las partes del trabajo.
Los alumnos presentan el trabajo el día
que les toca, sabiendo algunos explicar
otra partes del trabajo.
Los alumnos presentan el trabajo
el día que les toca, sabiendo casi
todos explicar todas las partes del
trabajo.
Los alumnos presentan el trabajo el día que
les toca, sabiendo todos explicar todas las
partes del trabajo.