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TÉRMINOS DE REFERENCIA
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
“INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE CHOCLOCOCHA,
DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA Y DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA”
I. INFORMACIÓN GENERAL..................................................................................................................2
I.1. ORIGEN DE LA IDEA...............................................................................................................................2
I.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO..................................................................................................................2
I.3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN....................................................................................................................2
I.4. INFORMACIÓN RELEVANTE SOBRE EL DEPARTAMENTO..................................................................................2
I.5. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR SALUD.....................................................................................................2
II. OBJETIVOS DEL CONTRATO..............................................................................................................3
II.1. OBJETIVO GENERAL...............................................................................................................................3
II.2. ENTREGABLES Y ALCANCE.......................................................................................................................4
III. HIPÓTESIS Y RIESGOS......................................................................................................................8
III.1. HIPÓTESIS DE BASE DE LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO.............................................................................8
III.2. RIESGOS............................................................................................................................................8
IV. ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES........................................................................................................8
IV.1. GENERAL...........................................................................................................................................8
IV.2. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS.....................................................................................................................8
IV.2.A. Entregable 1: Plan de Trabajo para la elaboración del estudio ..............................................8
En relación a este entregable, el consultor desarrollará las siguientes actividades específicas:.......8
IV.2.B. Entregable 2. Aspectos Generales e Identificación...................................................................9
IV.2.C. Entregable 3. Formulación y Evaluación................................................................................10
IV.3. GESTIÓN DEL PROYECTO.....................................................................................................................10
V. LOGÍSTICA Y CALENDARIO.............................................................................................................10
V.1. PLAZO DE LA CONSULTORÍA..................................................................................................................10
VI. REQUISITOS..................................................................................................................................11
VI.1. DEL CONSULTOR...............................................................................................................................11
VII. COSTO DE CONSULTORÍA.............................................................................................................11
VII.1. COSTO DE LA CONSULTORÍA...............................................................................................................11
VIII. INFORMES..................................................................................................................................12
VIII.1. NORMAS SOBRE PREPARACIÓN DE INFORMES........................................................................................12
VIII.2. SOBRE LA PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS INFORMES:....................................................................12
VIII.3. SOBRE EL CRONOGRAMA DE PAGOS....................................................................................................12
IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN......................................................................................................14
I. INFORMACIÓN GENERAL
I.1. ORIGEN DE LA IDEA
La Municipalidad Distrital de Pomacocha, en cumplimiento de sus competencias en el
Sector Salud, propone la mejora de la capacidad resolutiva del Puesto de Salud de
Choclococha, fomentando la ampliación y adecuación de su infraestructura y
equipamiento biomédico para asegurar una atención de calidad a la población
asignada.
I.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
La localización del proyecto se ubica en:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Acobamba
Distrito : Pomacocha
Localidad : Choclococha
Región : Sierra
Altitud : 3670 m.s.n.m.
Población Afectada: Población que requiere adecuada calidad de atención en
los servicios de salud.
I.3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
Municipalidad Distrital de Pomacocha.
I.4. INFORMACIÓN RELEVANTE SOBRE EL DEPARTAMENTO
El aporte de Huancavelica al Producto Bruto Nacional, según cifras del INEI al año
2009, es del 0,7 %. No obstante, la importancia relativa de este departamento es
mayor en el caso del sector de electricidad y agua, al contribuir con 14,5%, el
sector de minería tiene un aporte del 1.3%, agricultura, caza y silvicultura
contribuye con 1.1% al total nacional
Según el índice de Competitividad Regional del Perú, (CENTRUM – 2010). El
departamento de Huancavelica, en cuanto a crecimiento y exportación ocupa el
puesto 23, mientras que en educación superior se encuentra en el puesto 20 y en
red vial en el puesto 9. En los temas de empleo y salud se encuentra en el
puesto 9, todo lo anterior en comparación con cada uno de los departamentos que
conforman el territorio peruano.
I.5. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR SALUD
La problemática de la salud en la región de Huancavelica, está muy vinculada a
los indicadores de pobreza existentes: deficiencias y carencias de agua y
desagüe, 97% de hogares rurales con NBI y 80% de hogares urbanos con NBI. La
mitad de la población menor de cinco años está afectada por la desnutrición
crónica, 52% de niños de las áreas rurales y 36% de las zonas urbanas,
porcentaje más alta del país, de la misma manera Huancavelica en cuanto a
mortalidad infantil alcanzan niveles alarmantes en todas las provincias del
Página 2 de 14
departamento, principalmente en la provincia de Angaraes, la maternidad precoz,
hacinamiento de los sectores más pobres, deterioro y contaminación del medio
ambiente, déficit en la atención y prevención en salud, que se constituyen en los
factores principales para, inclusive construir en la población desequilibrios en la
salud mental (Según Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y
Participativo de Huancavelica 2005 – 2015)
La atención materno-infantil se ha constituido, como un binomio fundamental para
la atención de la población, que engloba actividades esenciales como
alimentación, nutrición, inmunización, salud reproductiva, planificación familiar,
crecimiento y desarrollo, diarreas, infecciones respiratorias agudas en niños
menores de 04 años, este último, al año 2010 presenta el 74.337% de la
morbilidad (HIS 2010), mientras que la mortalidad en madres gestantes fueron 14,
8 y 11 madres fallecidas en los años 2008, 2009 y 2010 respectivamente
(DIRESA 2010 - http://dwhhuancavelica.dge.gob.pe/xp/ntxvig.php.)
Estas condiciones de salud se ven reflejadas en la carga de enfermedad en la
Región Huancavelica, la misma que para el periodo 2004-2007 fue de 485,555 años
de vida saludables perdidos por discapacidad (AVISA), lo que representa un promedio
de pérdida de 121,389 AVISA por año y una tasa de 239.6 AVISA por cada mil
habitantes (Para el Perú, en el 2004 representó 201.8)
Las tasas de morbimortalidad, son un reflejo de una atención adecuada de los
servicios de salud, asimismo de la deficiente promoción de la salud y prevención
de la enfermedad. La inadecuada atención de salud es principalmente por la falta
de equipamiento especializado, recursos humanos especializados y ambientes
óptimos para la prestación de servicios que contribuyan con la plena recuperación
de los pacientes que hacen uso del Hospital Departamental de Huancavelica;
situación que debe solucionarse de manera prioritaria.
II. OBJETIVOS DEL CONTRATO
II.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del presente servicio de consultoría es “Adecuada calidad de
atención en los servicios de salud en el Puesto de Salud de Choclococha –
Microred Acobamba – Dirección Regional de Salud de Huancavelica”, porque
en caso de no intervenir, persistirán la frecuencia de complicaciones, mortalidad y
morbilidad en los pacientes de la población asignada; que requieren de mejores
elementos de atención para el diagnóstico prevención y atención de los males que
aquejan.
Los indicadores sobre estos aspectos (morbilidad y mortalidad) son indicadores
negativos aún cuando existiera crecimiento económico, motivo por el cual es
necesario que la sociedad tenga presente que la salud es un eslabón muy
importante y en consecuencia prioritario para su ejecución mediante la inversión.
Dentro de este marco se requiere contratar los servicios de consultoría para la
elaboración del estudio de preinversión a nivel de perfil con el siguiente nombre
Página 3 de 14
preliminar “Intervención en la infraestructura para el mejoramiento de la
capacidad resolutiva del Puesto de Salud de Choclococha, distrito de
Pomacocha, provincia de Acobamba y departamento de Huancavelica.”
II.2. ENTREGABLES Y ALCANCE
El consultor deberá presentar los siguientes entregables, cuyo alcance se detalla a
continuación:
Entregable 1:Plan de Trabajo para la elaboración de los estudios
Consiste en desarrollar el cronograma de actividades necesarias para el desarrollo del
estudio. El plan incluye una descripción de las actividades propias de la consultoría. El
plazo para la entrega del plan de trabajo no será mayor a 3 días calendarios después
de la suscripción del contrato. El plan de actividades del plan de trabajo, deberá
graficar la secuencia correspondiente a través de un Diagrama de Gantt detallado.
Entregable 2:Aspectos Generales e Identificación
Este producto comprende el desarrollo de los siguientes puntos para cada proyecto:
I. Aspectos Generales
Incluye el desarrollo de los siguientes puntos:
1. Nombre del PIP. Denominación del proyecto lo cual debe permitir identificar el
tipo de proyecto y su ubicación. La determinación del nombre deberá ser
producto de la metodología del SNIP.
2. Responsabilidad Funcional. Sobre la base del Anexo SNIP – 01- Clasificador
funcional, que muestra las Funciones, Programas y Subprogramas en los
cuales se debe ubicar el proyecto.
3. Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto. Indicar el Área u Órgano del
Gobierno Regional que actuará como tal. Asimismo deberán presentar el
sustento técnico en cada uno de los casos.
Además deberá presentar en la Unidad Ejecutora el Órgano Técnico
Responsable de la Ejecución del PIP.
4. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Indicar el rol,
intereses, acuerdos y compromisos.
5. Marco de Referencia, incluye los antecedentes, un resumen del proyecto y
cómo éste se enmarca en los lineamientos de política sectorial – funcional y el
contexto regional.
II Identificación
Esta parte contiene los siguientes aspectos:
6. Descripción de la situación actual. Diagnóstico que detalle las condiciones
actuales bajo las cuales se presta el servicio de salud que el proyecto
pretende mejorar. Deberá incluir los siguientes puntos:
• Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.
Página 4 de 14
• Caracterización socioeconómica y de salud de la población o zona
afectada.
• Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
• Estado de situación de los servicios de salud del área de influencia
vinculados al problema a solucionar.
• Intentos anteriores de solución.
• Intereses de los grupos involucrados.
7. Definición del problema y sus causas. Explicar el problema central identificado,
determinar las principales causas que lo generan, así como sus efectos y la
interrelación entre ambos.
8. Objetivo del Proyecto. Expresar el propósito del proyecto el cual debe reflejar
los cambios para superar el problema identificado. Se deben determinar los
medios para alcanzar el objetivo así como definir los fines a lograr.
9. Alternativas de solución al problema. Se describirán las alternativas indicando
sus principales características, componentes, y acciones necesarias del
proyecto. Asimismo, se clasificarán y relacionarán los medios, debiendo
definirse las acciones necesarias para lograr cada uno de ellos.
Entregable 3: Formulación y Evaluación
10. Definir el ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación: Definir las fases y
etapas de cada alternativa de proyecto, así como el horizonte de ejecución.
11. Análisis de la Demanda: En esta sección se deben estimar y proyectar las
atenciones de salud (atención médica, terapia física, ocupacional y de
lenguaje) que serán demandados en el área de influencia del proyecto. Este
análisis incluye:
• La determinación de los servicios de salud que el proyecto busca ofrecer y
la unidad en que estos serán medidos.
• Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios de salud
que el proyecto ofrecerá.
• La proyección de la población referencial.
• La proyección de la población demandante potencial y efectiva sin
proyecto.
• La proyección de los servicios demandados sin proyecto.
• La proyección de los servicios demandados con proyecto.
Para ello se usará la información estadística pertinente y normas técnicas del
sector salud.
12. Análisis de la Oferta: En esta sección se debe estimar la oferta en las mismas
unidades de la demanda antes mencionada, pero para ello se tomará en
cuenta el análisis de la Oferta Optimizada: La oferta optimizada es la
capacidad de oferta de la que se puede disponer, óptimamente, con los
recursos disponibles y efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos
provenientes del proyecto que se evalúa). Se deberá proyectar para el
horizonte de evaluación elegido. Este análisis incluye.
Página 5 de 14
• La capacidad de atención del Servicio de Salud.
• Las características con las que el servicio son entregados, considerando la
dotación de sus recursos físicos (infraestructura, equipos e insumos
médicos) y recursos humanos, la calidad y antigüedad de los mismos, la
eficiencia de los aspectos organizacionales y de gestión del
establecimiento.
• La tendencia historia de los patrones de atención, total y promedio per
cápita.
Asimismo, se deberá describir los factores de producción que determinan la
oferta actual del servicio y enunciar los principales parámetros y supuestos
utilizados en la proyección de la oferta.
13. Balance Oferta-Demanda: En este punto se debe determinar la demanda
efectiva no atendida y el volumen de servicios que cada proyecto alternativo
ofrecerá. En el primer caso tomará en cuenta la diferencia entre la demanda
efectiva en la situación con proyecto y la cantidad optimizada en la situación
sin proyecto. Mientras en el segundo caso deberá determinar el plan de
producción que cada proyecto ofrecerá.
14. Determinación de los recursos humanos y físicos necesarios:
En esta tarea se deben determinar los recursos humanos y físicos necesarios
para brindar los servicios de atenciones de salud que los proyectos
alternativos ofrecerán, de acuerdo al plan de producción planteado por
alternativas.
Para ello, es necesario tener en cuenta los diversos procesos y recursos
productivos que hacen posible atender la demanda de servicios de salud: la
infraestructura, los recursos humanos, los equipos e insumos, así como la
organización y gestión del establecimiento de salud.
15. Costos a precios de mercado: Este punto abarcará los siguientes acápites:
• Elaborar los costos totales de cada proyecto alternativo a precios de
mercado
• Elaborar los flujos de costos de pre inversión, inversión y valores de
recuperación por alternativa
• Elaborar los flujos de costos de operación y mantenimiento en la situación
sin y con proyecto y por alternativa, sí lo amerita.
16. Cronograma de Ejecución
• Cronograma de Ejecución Física: Indicar avance trimestral
• Cronograma de Ejecución Financiera: Indicar avance trimestral
17. Evaluación económica a precios de mercado: Este punto abarcara los
siguientes puntos:
• Elaborar el flujo de ingresos generados por el proyecto a precios de
mercado por alternativa.
Página 6 de 14
• Elaborar el flujo de costos y beneficios a precios de mercado por
alternativa.
• Determinar el Valor Actual Neto a Precios de mercado por alternativas.
18. Estimación de los Costos Sociales: En este punto, se corregirán todos los
flujos elaborados en el acápite Nº 15, por los respectivos factores de
corrección. Asimismo el Valor Actual Neto del acápite Nº 17.
19. Evaluación Social – Aplicación de la metodología Costo efectividad:
Costo- Efectividad: Describir el indicador de eficacia y determinar su resultado
final.
20. Análisis de Sensibilidad: Determinar las variables inciertas y su rango de
variación, asimismo estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social
ante modificaciones de las variables inciertas.
21. Seleccionar el mejor proyecto alternativo
22. Cronograma de Ejecución
• Cronograma de Ejecución Física: Indicar avance trimestral
• Cronograma de Ejecución Financiera: Indicar avance trimestral
23. Sostenibilidad
• Responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP
• Documentos que garanticen el financiamiento de los gastos de operación
y mantenimiento
• Riesgo de afectación por desastres naturales de la zona del proyecto
24. Impacto Ambiental
En esta sección se deberán identificar los impactos, positivos y negativos, que
el proyecto seleccionado podría generar en el medioambiente, así como las
acciones de intervención que dichos impactos requerirán y sus costos, si
fuera el caso.
25. El Marco Lógico del Proyecto seleccionado
26. Conclusiones
27. Anexos.
28. Resumen Ejecutivo. Deberá contemplar los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP).
B. Objetivo del proyecto.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.
D. Descripción técnica del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Beneficios del PIP.
G. Resultados de la evaluación social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I. Impacto ambiental.
J. Plan de Implementación.
K. Conclusiones y Recomendaciones.
Página 7 de 14
l. Marco Lógico.
III. HIPÓTESIS Y RIESGOS
III.1. HIPÓTESIS DE BASE DE LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se sustenta en la siguiente hipótesis:
1. Que producto del presente estudio, se pueda ejecutar los diferentes
componentes del PIP, con la finalidad de contribuir a la reducción de las altas
tasas de morbimortalidad en el Puesto de Salud de Choclococha – Microred
Acobamba - Dirección Regional de Salud de Huancavelica.”.
III.2. RIESGOS
No se identifican riesgos relevantes en la ejecución del estudio, porque tanto la
población y autoridades están de acuerdo en mejorar la calidad de atenciones de
salud.
IV. ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES
IV.1. GENERAL
La naturaleza del presente proyecto demanda que el consultor tenga un conocimiento
detallado de la metodología actual del SNIP y de las herramientas existentes, como las
guías, formatos, normas técnicas etc. Asimismo, el Consultor debe efectuar reuniones
de trabajo con los entes involucrados en el presente proyecto.
Las actividades se desarrollarán con sede en la ciudad de Huancavelica, considerando
las visitas correspondientes al ámbito del proyecto.
IV.2. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
A continuación se lista las actividades que el consultor tendrá que realizar para lograr
el producto, no obstante es responsabilidad del mismo programar y realizar todas las
acciones necesarias para completar los productos esperados con la calidad y
oportunidad establecidos en estos términos de referencia.
IV.2.A. Entregable 1: Plan de Trabajo para la elaboración del estudio
En relación a este entregable, el consultor desarrollará las siguientes actividades
específicas:
a. Realizar reuniones de trabajo con los Involucrados del proyecto para conocer al
detalle la información disponible para elaborar el estudio y conocer las
expectativas sobre su alcance. Registrará los datos de las personas que serán
contactadas para el desarrollo del estudio.
Página 8 de 14
b. Establecer cronogramas de reuniones de trabajo con las personas
involucradas en el estudio para explorar disponibilidad de tiempo y acordar
cronograma de visitas y reuniones.
c. Elaborar la propuesta de plan de trabajo, que contenga el desarrollo de la
metodología del estudio, la descripción de las actividades, un cronograma de
actividades (Diagrama Gantt), señalando las personas de contacto y plazos de
entrega de productos, entre otros.
d. Presentar la propuesta de plan de trabajo ante la UF y OPI de la Municipalidad
Provincial de Acobamba.
e. Elaborar la versión final del Plan de Trabajo incluyendo el levantamiento de
observaciones o recomendaciones formuladas por la UF y/u OPI de la
Municipalidad Provincial de Acobamba.
IV.2.B. Entregable 2. Aspectos Generales e Identificación
Para el desarrollo del entregable 2, el consultor llevará a cabo las siguientes
actividades específicas:
a. Examinar las normas técnicas y documentos generales relevantes para la
consultoría. A continuación se presenta una síntesis de los principales
referentes a tener en cuenta, el cual no debe ser limitativo.
• Ley Nº 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública
(actualizada)
• Decreto Supremo Nº102-2007-EF Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública (actualizado)
• Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Inversión Pública del Sector Salud a Nivel Perfil
• Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 – Aprobado con R.D. Nº 003 -2011-EF/68.01
• Normas Técnicas del Sector Salud.
b. Examinar los productos de consultorías previas relativas al ámbito y sector del
estudio.
c. Diseñar las herramientas de recojo de información primaria como: cuestionarios
de entrevistas, contenido de talleres o reuniones de trabajo y someterlos para la
aprobación de la OPI de la Municipalidad Provincial de Acobamba.
d. Llevar a cabo entrevistas a los funcionarios de la Dirección Regional de Salud
Huancavelica, etc. para recopilar información in situ.
e. Procesar la información secundaria y primaria recopilada y preparar el
diagnóstico correspondiente, en función al cual se identifica el problema y sus
causas.
f. Discutir las alternativas del proyecto con las autoridades o personas pertinentes
al sector salud.
Página 9 de 14
g. Presentar los avances del estudio en la Municipalidad Distrital de Pomacocha y
Municipalidad Provincial de Acobamba respectivamente.
IV.2.C. Entregable 3. Formulación y Evaluación
A continuación se presenta las actividades específicas para lograr el entregable 3:
a. Revisar las estadísticas del sector salud y la información primaria recopilada a
fin de hacer las proyecciones de oferta y demanda del Servicio de Salud.
b. Realizar el balance oferta-demanda y cuantificar los requerimientos de
infraestructura, equipamiento e insumos.
c. Recopilar información de precios incluyendo todos aquellos costos para contar
con los insumos puestos en obra y los costos de operación y mantenimiento.
d. Describir los beneficios sociales del proyecto
e. Realizar el análisis costo-efectividad según los indicadores seleccionados.
f. Elaborar el cronograma de ejecución física y financiera
g. Realizar el análisis de sostenibilidad y medio ambiente.
h. Elaborar el marco lógico del proyecto
i. Preparar el Resumen Ejecutivo del Proyecto.
h. Presentar el estudio de pre inversión en la Oficina Regional de Estudios de Pre
Inversión en 03 copias con anexos (actas, planos, fotografías, etc.).
IV.3. GESTIÓN DEL PROYECTO
El consultor trabajará bajo la supervisión del personal de la Oficina de Infraestructura /
Obras de la Municipalidad Distrital de Pomacocha. La Municipalidad Distrital de
Pomacocha designará a su representante, quien tendrá a su cargo las coordinaciones
operativas del servicio.
V. LOGÍSTICA Y CALENDARIO
V.1. PLAZO DE LA CONSULTORÍA
La fecha de inicio es la fecha de la emisión de la orden de servicio, prevista para
Agosto del 2011 y el período de ejecución del contrato será a partir de la firma del
contrato hasta la conformidad de todas las prestaciones a cargo del Órgano de
Página 10 de 14
Contratación y la realización del último pago, teniéndose previsto que el Consultor
deberá presentar el último producto a los 15 días de inicio del servicio.
Cuadro Plazo de ejecución de la consultoría
Descripción de los Entregable Plazo (días)
Entregable N° 1: Plan de trabajo del estudio A 3 días calendarios de
la suscripción del
contrato
Entregable N° 2: Aspectos Generales e Identificación A 15 días calendarios de
la suscripción del
contrato
Entregable Nº 3: Formulación y Evaluación (Incluye la
remisión del estudio impreso, CD y anexos pertinentes.
A 15 días calendarios de
la suscripción del
contrato
Total
Si hubiese retraso en la ejecución por culpa del contratado, la penalidad de atraso será
de 10:1000 del monto total del contrato, por día de atraso.
VI. REQUISITOS
VI.1. DEL CONSULTOR
Se requiere un consultor que tenga experiencia en la elaboración o evaluación de
estudios de pre inversión relacionados al sector salud.
Formación Académica:
- Arquitecto o Médico Titulado con Habilidad Profesional.
- De preferencia estudios de Postgrado en Formulación y/o Evaluación de
Proyectos de Inversión Pública.
Experiencia profesional general:
- No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público.
Experiencia específica:
- Haber elaborado por lo menos 03 estudios de pre inversión o expedientes
técnicos en establecimientos de salud.
Si fueran necesarios servicios y personal de apoyo, el coste de los mismos se
considera incluido en la oferta financiera del consultor.
VII. COSTO DE CONSULTORÍA
VII.1. COSTO DE LA CONSULTORÍA
Página 11 de 14
El costo total de la consultoría son S/. 10,000.00 (Nuevos Soles), las cuales serán
desembolsadas de acuerdo al cronograma de pagos (VIII.3)
VIII. INFORMES
VIII.1. NORMAS SOBRE PREPARACIÓN DE INFORMES
La presente consultoría dará lugar a los siguientes informes. En cada caso se detalla
el contenido esperado de cada informe.
Informe 1 (Entregable 1): Plan de trabajo del estudio
A ser presentado a los tres días de iniciado el servicio. Este informe además de la
descripción de las actividades, deberá incluir un diagrama que incluya el detalle de
actividades programadas, responsables, hitos y productos entregables.
Informe 2 (Entregables 2 y 3): Aspectos Generales e Identificación. A ser presentado
a los 15 días de iniciado el servicio.
El informe deberá contener además de los puntos que corresponden a los estudios de
pre inversión un detalle de las actividades realizadas, información recopilada,
personas contactadas y limitaciones encontradas.
Informe 4: Levantamiento de las observaciones formuladas por la OPI del Gobierno
Regional de Huancavelica. El consultor tendrá 2 semanas para levantar las
observaciones desde la fecha de comunicación.
VIII.2. SOBRE LA PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS INFORMES:
Los informes deberán presentarse a la Oficina de infraestructura / Obras en tres copias
impresas y un CD con la versión electrónica.
Los informes deberán redactarse en español y serán debidamente foliados.
Los informes serán revisados y su respectivo visto bueno por la Oficina de
infraestructura / obras de la Municipalidad Distrital de Pomacocha, previa reunión con
el personal de DIRESA.
El documento final será inscrito en el Banco de Proyecto por la UF de la Municipalidad
Provincial de Acobamba, posteriormente será remitido a la OPI de la Municipalidad
Provincial de Acobamba para su respectiva evaluación.
VIII.3. SOBRE EL CRONOGRAMA DE PAGOS
El cronograma de pagos se establece en función a la presentación de los informes
parciales y finales señalados en el ítem VII.1.
Página 12 de 14
Número de
Pago
Informe
Fecha
presentación
% costo
Primero Entregables 2 y 3
A 15 días
calendarios de la
emisión de la
Orden de Servicio
50
Segundo
Levantamiento de Observaciones de
la OPI y Aprobación del Estudio.
A 10 días
calendarios de la
entrega del
levantamiento de
observaciones
50
Total Estudio 100
Los pagos se realizarán luego de otorgada la conformidad de cada informe.
Página 13 de 14
IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El consultor emitirá reportes semanales en función al Plan de Trabajo aprobado.
Asimismo el personal de la Oficina de Infraestructura / Obras, sostendrá
coordinaciones permanentes con el proveedor del servicio para evaluar el nivel de
avance de cada actividad de la consultoría y el cumplimiento del cronograma
presentado por el proveedor.
Página 14 de 14

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  • 1. TÉRMINOS DE REFERENCIA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE CHOCLOCOCHA, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” I. INFORMACIÓN GENERAL..................................................................................................................2 I.1. ORIGEN DE LA IDEA...............................................................................................................................2 I.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO..................................................................................................................2 I.3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN....................................................................................................................2 I.4. INFORMACIÓN RELEVANTE SOBRE EL DEPARTAMENTO..................................................................................2 I.5. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR SALUD.....................................................................................................2 II. OBJETIVOS DEL CONTRATO..............................................................................................................3 II.1. OBJETIVO GENERAL...............................................................................................................................3 II.2. ENTREGABLES Y ALCANCE.......................................................................................................................4 III. HIPÓTESIS Y RIESGOS......................................................................................................................8 III.1. HIPÓTESIS DE BASE DE LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO.............................................................................8 III.2. RIESGOS............................................................................................................................................8 IV. ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES........................................................................................................8 IV.1. GENERAL...........................................................................................................................................8 IV.2. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS.....................................................................................................................8 IV.2.A. Entregable 1: Plan de Trabajo para la elaboración del estudio ..............................................8 En relación a este entregable, el consultor desarrollará las siguientes actividades específicas:.......8 IV.2.B. Entregable 2. Aspectos Generales e Identificación...................................................................9 IV.2.C. Entregable 3. Formulación y Evaluación................................................................................10 IV.3. GESTIÓN DEL PROYECTO.....................................................................................................................10 V. LOGÍSTICA Y CALENDARIO.............................................................................................................10 V.1. PLAZO DE LA CONSULTORÍA..................................................................................................................10 VI. REQUISITOS..................................................................................................................................11 VI.1. DEL CONSULTOR...............................................................................................................................11 VII. COSTO DE CONSULTORÍA.............................................................................................................11 VII.1. COSTO DE LA CONSULTORÍA...............................................................................................................11 VIII. INFORMES..................................................................................................................................12 VIII.1. NORMAS SOBRE PREPARACIÓN DE INFORMES........................................................................................12 VIII.2. SOBRE LA PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS INFORMES:....................................................................12 VIII.3. SOBRE EL CRONOGRAMA DE PAGOS....................................................................................................12 IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN......................................................................................................14
  • 2. I. INFORMACIÓN GENERAL I.1. ORIGEN DE LA IDEA La Municipalidad Distrital de Pomacocha, en cumplimiento de sus competencias en el Sector Salud, propone la mejora de la capacidad resolutiva del Puesto de Salud de Choclococha, fomentando la ampliación y adecuación de su infraestructura y equipamiento biomédico para asegurar una atención de calidad a la población asignada. I.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO La localización del proyecto se ubica en: Departamento : Huancavelica Provincia : Acobamba Distrito : Pomacocha Localidad : Choclococha Región : Sierra Altitud : 3670 m.s.n.m. Población Afectada: Población que requiere adecuada calidad de atención en los servicios de salud. I.3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Municipalidad Distrital de Pomacocha. I.4. INFORMACIÓN RELEVANTE SOBRE EL DEPARTAMENTO El aporte de Huancavelica al Producto Bruto Nacional, según cifras del INEI al año 2009, es del 0,7 %. No obstante, la importancia relativa de este departamento es mayor en el caso del sector de electricidad y agua, al contribuir con 14,5%, el sector de minería tiene un aporte del 1.3%, agricultura, caza y silvicultura contribuye con 1.1% al total nacional Según el índice de Competitividad Regional del Perú, (CENTRUM – 2010). El departamento de Huancavelica, en cuanto a crecimiento y exportación ocupa el puesto 23, mientras que en educación superior se encuentra en el puesto 20 y en red vial en el puesto 9. En los temas de empleo y salud se encuentra en el puesto 9, todo lo anterior en comparación con cada uno de los departamentos que conforman el territorio peruano. I.5. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR SALUD La problemática de la salud en la región de Huancavelica, está muy vinculada a los indicadores de pobreza existentes: deficiencias y carencias de agua y desagüe, 97% de hogares rurales con NBI y 80% de hogares urbanos con NBI. La mitad de la población menor de cinco años está afectada por la desnutrición crónica, 52% de niños de las áreas rurales y 36% de las zonas urbanas, porcentaje más alta del país, de la misma manera Huancavelica en cuanto a mortalidad infantil alcanzan niveles alarmantes en todas las provincias del Página 2 de 14
  • 3. departamento, principalmente en la provincia de Angaraes, la maternidad precoz, hacinamiento de los sectores más pobres, deterioro y contaminación del medio ambiente, déficit en la atención y prevención en salud, que se constituyen en los factores principales para, inclusive construir en la población desequilibrios en la salud mental (Según Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de Huancavelica 2005 – 2015) La atención materno-infantil se ha constituido, como un binomio fundamental para la atención de la población, que engloba actividades esenciales como alimentación, nutrición, inmunización, salud reproductiva, planificación familiar, crecimiento y desarrollo, diarreas, infecciones respiratorias agudas en niños menores de 04 años, este último, al año 2010 presenta el 74.337% de la morbilidad (HIS 2010), mientras que la mortalidad en madres gestantes fueron 14, 8 y 11 madres fallecidas en los años 2008, 2009 y 2010 respectivamente (DIRESA 2010 - http://dwhhuancavelica.dge.gob.pe/xp/ntxvig.php.) Estas condiciones de salud se ven reflejadas en la carga de enfermedad en la Región Huancavelica, la misma que para el periodo 2004-2007 fue de 485,555 años de vida saludables perdidos por discapacidad (AVISA), lo que representa un promedio de pérdida de 121,389 AVISA por año y una tasa de 239.6 AVISA por cada mil habitantes (Para el Perú, en el 2004 representó 201.8) Las tasas de morbimortalidad, son un reflejo de una atención adecuada de los servicios de salud, asimismo de la deficiente promoción de la salud y prevención de la enfermedad. La inadecuada atención de salud es principalmente por la falta de equipamiento especializado, recursos humanos especializados y ambientes óptimos para la prestación de servicios que contribuyan con la plena recuperación de los pacientes que hacen uso del Hospital Departamental de Huancavelica; situación que debe solucionarse de manera prioritaria. II. OBJETIVOS DEL CONTRATO II.1. OBJETIVO GENERAL El objetivo general del presente servicio de consultoría es “Adecuada calidad de atención en los servicios de salud en el Puesto de Salud de Choclococha – Microred Acobamba – Dirección Regional de Salud de Huancavelica”, porque en caso de no intervenir, persistirán la frecuencia de complicaciones, mortalidad y morbilidad en los pacientes de la población asignada; que requieren de mejores elementos de atención para el diagnóstico prevención y atención de los males que aquejan. Los indicadores sobre estos aspectos (morbilidad y mortalidad) son indicadores negativos aún cuando existiera crecimiento económico, motivo por el cual es necesario que la sociedad tenga presente que la salud es un eslabón muy importante y en consecuencia prioritario para su ejecución mediante la inversión. Dentro de este marco se requiere contratar los servicios de consultoría para la elaboración del estudio de preinversión a nivel de perfil con el siguiente nombre Página 3 de 14
  • 4. preliminar “Intervención en la infraestructura para el mejoramiento de la capacidad resolutiva del Puesto de Salud de Choclococha, distrito de Pomacocha, provincia de Acobamba y departamento de Huancavelica.” II.2. ENTREGABLES Y ALCANCE El consultor deberá presentar los siguientes entregables, cuyo alcance se detalla a continuación: Entregable 1:Plan de Trabajo para la elaboración de los estudios Consiste en desarrollar el cronograma de actividades necesarias para el desarrollo del estudio. El plan incluye una descripción de las actividades propias de la consultoría. El plazo para la entrega del plan de trabajo no será mayor a 3 días calendarios después de la suscripción del contrato. El plan de actividades del plan de trabajo, deberá graficar la secuencia correspondiente a través de un Diagrama de Gantt detallado. Entregable 2:Aspectos Generales e Identificación Este producto comprende el desarrollo de los siguientes puntos para cada proyecto: I. Aspectos Generales Incluye el desarrollo de los siguientes puntos: 1. Nombre del PIP. Denominación del proyecto lo cual debe permitir identificar el tipo de proyecto y su ubicación. La determinación del nombre deberá ser producto de la metodología del SNIP. 2. Responsabilidad Funcional. Sobre la base del Anexo SNIP – 01- Clasificador funcional, que muestra las Funciones, Programas y Subprogramas en los cuales se debe ubicar el proyecto. 3. Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto. Indicar el Área u Órgano del Gobierno Regional que actuará como tal. Asimismo deberán presentar el sustento técnico en cada uno de los casos. Además deberá presentar en la Unidad Ejecutora el Órgano Técnico Responsable de la Ejecución del PIP. 4. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Indicar el rol, intereses, acuerdos y compromisos. 5. Marco de Referencia, incluye los antecedentes, un resumen del proyecto y cómo éste se enmarca en los lineamientos de política sectorial – funcional y el contexto regional. II Identificación Esta parte contiene los siguientes aspectos: 6. Descripción de la situación actual. Diagnóstico que detalle las condiciones actuales bajo las cuales se presta el servicio de salud que el proyecto pretende mejorar. Deberá incluir los siguientes puntos: • Antecedentes de la situación que motiva el proyecto. Página 4 de 14
  • 5. • Caracterización socioeconómica y de salud de la población o zona afectada. • Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar. • Estado de situación de los servicios de salud del área de influencia vinculados al problema a solucionar. • Intentos anteriores de solución. • Intereses de los grupos involucrados. 7. Definición del problema y sus causas. Explicar el problema central identificado, determinar las principales causas que lo generan, así como sus efectos y la interrelación entre ambos. 8. Objetivo del Proyecto. Expresar el propósito del proyecto el cual debe reflejar los cambios para superar el problema identificado. Se deben determinar los medios para alcanzar el objetivo así como definir los fines a lograr. 9. Alternativas de solución al problema. Se describirán las alternativas indicando sus principales características, componentes, y acciones necesarias del proyecto. Asimismo, se clasificarán y relacionarán los medios, debiendo definirse las acciones necesarias para lograr cada uno de ellos. Entregable 3: Formulación y Evaluación 10. Definir el ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación: Definir las fases y etapas de cada alternativa de proyecto, así como el horizonte de ejecución. 11. Análisis de la Demanda: En esta sección se deben estimar y proyectar las atenciones de salud (atención médica, terapia física, ocupacional y de lenguaje) que serán demandados en el área de influencia del proyecto. Este análisis incluye: • La determinación de los servicios de salud que el proyecto busca ofrecer y la unidad en que estos serán medidos. • Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios de salud que el proyecto ofrecerá. • La proyección de la población referencial. • La proyección de la población demandante potencial y efectiva sin proyecto. • La proyección de los servicios demandados sin proyecto. • La proyección de los servicios demandados con proyecto. Para ello se usará la información estadística pertinente y normas técnicas del sector salud. 12. Análisis de la Oferta: En esta sección se debe estimar la oferta en las mismas unidades de la demanda antes mencionada, pero para ello se tomará en cuenta el análisis de la Oferta Optimizada: La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, óptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos provenientes del proyecto que se evalúa). Se deberá proyectar para el horizonte de evaluación elegido. Este análisis incluye. Página 5 de 14
  • 6. • La capacidad de atención del Servicio de Salud. • Las características con las que el servicio son entregados, considerando la dotación de sus recursos físicos (infraestructura, equipos e insumos médicos) y recursos humanos, la calidad y antigüedad de los mismos, la eficiencia de los aspectos organizacionales y de gestión del establecimiento. • La tendencia historia de los patrones de atención, total y promedio per cápita. Asimismo, se deberá describir los factores de producción que determinan la oferta actual del servicio y enunciar los principales parámetros y supuestos utilizados en la proyección de la oferta. 13. Balance Oferta-Demanda: En este punto se debe determinar la demanda efectiva no atendida y el volumen de servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá. En el primer caso tomará en cuenta la diferencia entre la demanda efectiva en la situación con proyecto y la cantidad optimizada en la situación sin proyecto. Mientras en el segundo caso deberá determinar el plan de producción que cada proyecto ofrecerá. 14. Determinación de los recursos humanos y físicos necesarios: En esta tarea se deben determinar los recursos humanos y físicos necesarios para brindar los servicios de atenciones de salud que los proyectos alternativos ofrecerán, de acuerdo al plan de producción planteado por alternativas. Para ello, es necesario tener en cuenta los diversos procesos y recursos productivos que hacen posible atender la demanda de servicios de salud: la infraestructura, los recursos humanos, los equipos e insumos, así como la organización y gestión del establecimiento de salud. 15. Costos a precios de mercado: Este punto abarcará los siguientes acápites: • Elaborar los costos totales de cada proyecto alternativo a precios de mercado • Elaborar los flujos de costos de pre inversión, inversión y valores de recuperación por alternativa • Elaborar los flujos de costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto y por alternativa, sí lo amerita. 16. Cronograma de Ejecución • Cronograma de Ejecución Física: Indicar avance trimestral • Cronograma de Ejecución Financiera: Indicar avance trimestral 17. Evaluación económica a precios de mercado: Este punto abarcara los siguientes puntos: • Elaborar el flujo de ingresos generados por el proyecto a precios de mercado por alternativa. Página 6 de 14
  • 7. • Elaborar el flujo de costos y beneficios a precios de mercado por alternativa. • Determinar el Valor Actual Neto a Precios de mercado por alternativas. 18. Estimación de los Costos Sociales: En este punto, se corregirán todos los flujos elaborados en el acápite Nº 15, por los respectivos factores de corrección. Asimismo el Valor Actual Neto del acápite Nº 17. 19. Evaluación Social – Aplicación de la metodología Costo efectividad: Costo- Efectividad: Describir el indicador de eficacia y determinar su resultado final. 20. Análisis de Sensibilidad: Determinar las variables inciertas y su rango de variación, asimismo estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones de las variables inciertas. 21. Seleccionar el mejor proyecto alternativo 22. Cronograma de Ejecución • Cronograma de Ejecución Física: Indicar avance trimestral • Cronograma de Ejecución Financiera: Indicar avance trimestral 23. Sostenibilidad • Responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP • Documentos que garanticen el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento • Riesgo de afectación por desastres naturales de la zona del proyecto 24. Impacto Ambiental En esta sección se deberán identificar los impactos, positivos y negativos, que el proyecto seleccionado podría generar en el medioambiente, así como las acciones de intervención que dichos impactos requerirán y sus costos, si fuera el caso. 25. El Marco Lógico del Proyecto seleccionado 26. Conclusiones 27. Anexos. 28. Resumen Ejecutivo. Deberá contemplar los siguientes aspectos: A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP). B. Objetivo del proyecto. C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP. D. Descripción técnica del PIP. E. Costos del PIP. F. Beneficios del PIP. G. Resultados de la evaluación social. H. Sostenibilidad del PIP. I. Impacto ambiental. J. Plan de Implementación. K. Conclusiones y Recomendaciones. Página 7 de 14
  • 8. l. Marco Lógico. III. HIPÓTESIS Y RIESGOS III.1. HIPÓTESIS DE BASE DE LA INTERVENCIÓN DEL PROYECTO El proyecto se sustenta en la siguiente hipótesis: 1. Que producto del presente estudio, se pueda ejecutar los diferentes componentes del PIP, con la finalidad de contribuir a la reducción de las altas tasas de morbimortalidad en el Puesto de Salud de Choclococha – Microred Acobamba - Dirección Regional de Salud de Huancavelica.”. III.2. RIESGOS No se identifican riesgos relevantes en la ejecución del estudio, porque tanto la población y autoridades están de acuerdo en mejorar la calidad de atenciones de salud. IV. ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES IV.1. GENERAL La naturaleza del presente proyecto demanda que el consultor tenga un conocimiento detallado de la metodología actual del SNIP y de las herramientas existentes, como las guías, formatos, normas técnicas etc. Asimismo, el Consultor debe efectuar reuniones de trabajo con los entes involucrados en el presente proyecto. Las actividades se desarrollarán con sede en la ciudad de Huancavelica, considerando las visitas correspondientes al ámbito del proyecto. IV.2. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS A continuación se lista las actividades que el consultor tendrá que realizar para lograr el producto, no obstante es responsabilidad del mismo programar y realizar todas las acciones necesarias para completar los productos esperados con la calidad y oportunidad establecidos en estos términos de referencia. IV.2.A. Entregable 1: Plan de Trabajo para la elaboración del estudio En relación a este entregable, el consultor desarrollará las siguientes actividades específicas: a. Realizar reuniones de trabajo con los Involucrados del proyecto para conocer al detalle la información disponible para elaborar el estudio y conocer las expectativas sobre su alcance. Registrará los datos de las personas que serán contactadas para el desarrollo del estudio. Página 8 de 14
  • 9. b. Establecer cronogramas de reuniones de trabajo con las personas involucradas en el estudio para explorar disponibilidad de tiempo y acordar cronograma de visitas y reuniones. c. Elaborar la propuesta de plan de trabajo, que contenga el desarrollo de la metodología del estudio, la descripción de las actividades, un cronograma de actividades (Diagrama Gantt), señalando las personas de contacto y plazos de entrega de productos, entre otros. d. Presentar la propuesta de plan de trabajo ante la UF y OPI de la Municipalidad Provincial de Acobamba. e. Elaborar la versión final del Plan de Trabajo incluyendo el levantamiento de observaciones o recomendaciones formuladas por la UF y/u OPI de la Municipalidad Provincial de Acobamba. IV.2.B. Entregable 2. Aspectos Generales e Identificación Para el desarrollo del entregable 2, el consultor llevará a cabo las siguientes actividades específicas: a. Examinar las normas técnicas y documentos generales relevantes para la consultoría. A continuación se presenta una síntesis de los principales referentes a tener en cuenta, el cual no debe ser limitativo. • Ley Nº 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (actualizada) • Decreto Supremo Nº102-2007-EF Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (actualizado) • Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública del Sector Salud a Nivel Perfil • Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 – Aprobado con R.D. Nº 003 -2011-EF/68.01 • Normas Técnicas del Sector Salud. b. Examinar los productos de consultorías previas relativas al ámbito y sector del estudio. c. Diseñar las herramientas de recojo de información primaria como: cuestionarios de entrevistas, contenido de talleres o reuniones de trabajo y someterlos para la aprobación de la OPI de la Municipalidad Provincial de Acobamba. d. Llevar a cabo entrevistas a los funcionarios de la Dirección Regional de Salud Huancavelica, etc. para recopilar información in situ. e. Procesar la información secundaria y primaria recopilada y preparar el diagnóstico correspondiente, en función al cual se identifica el problema y sus causas. f. Discutir las alternativas del proyecto con las autoridades o personas pertinentes al sector salud. Página 9 de 14
  • 10. g. Presentar los avances del estudio en la Municipalidad Distrital de Pomacocha y Municipalidad Provincial de Acobamba respectivamente. IV.2.C. Entregable 3. Formulación y Evaluación A continuación se presenta las actividades específicas para lograr el entregable 3: a. Revisar las estadísticas del sector salud y la información primaria recopilada a fin de hacer las proyecciones de oferta y demanda del Servicio de Salud. b. Realizar el balance oferta-demanda y cuantificar los requerimientos de infraestructura, equipamiento e insumos. c. Recopilar información de precios incluyendo todos aquellos costos para contar con los insumos puestos en obra y los costos de operación y mantenimiento. d. Describir los beneficios sociales del proyecto e. Realizar el análisis costo-efectividad según los indicadores seleccionados. f. Elaborar el cronograma de ejecución física y financiera g. Realizar el análisis de sostenibilidad y medio ambiente. h. Elaborar el marco lógico del proyecto i. Preparar el Resumen Ejecutivo del Proyecto. h. Presentar el estudio de pre inversión en la Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión en 03 copias con anexos (actas, planos, fotografías, etc.). IV.3. GESTIÓN DEL PROYECTO El consultor trabajará bajo la supervisión del personal de la Oficina de Infraestructura / Obras de la Municipalidad Distrital de Pomacocha. La Municipalidad Distrital de Pomacocha designará a su representante, quien tendrá a su cargo las coordinaciones operativas del servicio. V. LOGÍSTICA Y CALENDARIO V.1. PLAZO DE LA CONSULTORÍA La fecha de inicio es la fecha de la emisión de la orden de servicio, prevista para Agosto del 2011 y el período de ejecución del contrato será a partir de la firma del contrato hasta la conformidad de todas las prestaciones a cargo del Órgano de Página 10 de 14
  • 11. Contratación y la realización del último pago, teniéndose previsto que el Consultor deberá presentar el último producto a los 15 días de inicio del servicio. Cuadro Plazo de ejecución de la consultoría Descripción de los Entregable Plazo (días) Entregable N° 1: Plan de trabajo del estudio A 3 días calendarios de la suscripción del contrato Entregable N° 2: Aspectos Generales e Identificación A 15 días calendarios de la suscripción del contrato Entregable Nº 3: Formulación y Evaluación (Incluye la remisión del estudio impreso, CD y anexos pertinentes. A 15 días calendarios de la suscripción del contrato Total Si hubiese retraso en la ejecución por culpa del contratado, la penalidad de atraso será de 10:1000 del monto total del contrato, por día de atraso. VI. REQUISITOS VI.1. DEL CONSULTOR Se requiere un consultor que tenga experiencia en la elaboración o evaluación de estudios de pre inversión relacionados al sector salud. Formación Académica: - Arquitecto o Médico Titulado con Habilidad Profesional. - De preferencia estudios de Postgrado en Formulación y/o Evaluación de Proyectos de Inversión Pública. Experiencia profesional general: - No menos de 3 años de experiencia profesional general en el sector público. Experiencia específica: - Haber elaborado por lo menos 03 estudios de pre inversión o expedientes técnicos en establecimientos de salud. Si fueran necesarios servicios y personal de apoyo, el coste de los mismos se considera incluido en la oferta financiera del consultor. VII. COSTO DE CONSULTORÍA VII.1. COSTO DE LA CONSULTORÍA Página 11 de 14
  • 12. El costo total de la consultoría son S/. 10,000.00 (Nuevos Soles), las cuales serán desembolsadas de acuerdo al cronograma de pagos (VIII.3) VIII. INFORMES VIII.1. NORMAS SOBRE PREPARACIÓN DE INFORMES La presente consultoría dará lugar a los siguientes informes. En cada caso se detalla el contenido esperado de cada informe. Informe 1 (Entregable 1): Plan de trabajo del estudio A ser presentado a los tres días de iniciado el servicio. Este informe además de la descripción de las actividades, deberá incluir un diagrama que incluya el detalle de actividades programadas, responsables, hitos y productos entregables. Informe 2 (Entregables 2 y 3): Aspectos Generales e Identificación. A ser presentado a los 15 días de iniciado el servicio. El informe deberá contener además de los puntos que corresponden a los estudios de pre inversión un detalle de las actividades realizadas, información recopilada, personas contactadas y limitaciones encontradas. Informe 4: Levantamiento de las observaciones formuladas por la OPI del Gobierno Regional de Huancavelica. El consultor tendrá 2 semanas para levantar las observaciones desde la fecha de comunicación. VIII.2. SOBRE LA PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS INFORMES: Los informes deberán presentarse a la Oficina de infraestructura / Obras en tres copias impresas y un CD con la versión electrónica. Los informes deberán redactarse en español y serán debidamente foliados. Los informes serán revisados y su respectivo visto bueno por la Oficina de infraestructura / obras de la Municipalidad Distrital de Pomacocha, previa reunión con el personal de DIRESA. El documento final será inscrito en el Banco de Proyecto por la UF de la Municipalidad Provincial de Acobamba, posteriormente será remitido a la OPI de la Municipalidad Provincial de Acobamba para su respectiva evaluación. VIII.3. SOBRE EL CRONOGRAMA DE PAGOS El cronograma de pagos se establece en función a la presentación de los informes parciales y finales señalados en el ítem VII.1. Página 12 de 14
  • 13. Número de Pago Informe Fecha presentación % costo Primero Entregables 2 y 3 A 15 días calendarios de la emisión de la Orden de Servicio 50 Segundo Levantamiento de Observaciones de la OPI y Aprobación del Estudio. A 10 días calendarios de la entrega del levantamiento de observaciones 50 Total Estudio 100 Los pagos se realizarán luego de otorgada la conformidad de cada informe. Página 13 de 14
  • 14. IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN El consultor emitirá reportes semanales en función al Plan de Trabajo aprobado. Asimismo el personal de la Oficina de Infraestructura / Obras, sostendrá coordinaciones permanentes con el proveedor del servicio para evaluar el nivel de avance de cada actividad de la consultoría y el cumplimiento del cronograma presentado por el proveedor. Página 14 de 14