Anteproyecto campoalegre

CAUPOLICÁN MARTÍNEZ ESPINOSA – ADMINISTRADOR DE EMPRESAS –
ESP. GESTIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA
Correo electrónico: polomartinezespinosa@hotmail.com
Florencia - Caquetá
TITULO DEL PROYECTO: IMPLEMENTAR INICIATIVAS DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y DE SOSTENIBILIDAD A TRAVÉS DE CULTIVO DE TILAPIA
ROJA EN GEOMEMBRANAS EN EL MUNICIPIO DE CAMPOALEGRE HUILA
RESUMEN
La sociedad actual atraviesa por una de las mayores crisis de seguridad
alimentaria; por un lado el escaso fomento e incentivo a los campesinos para un
buen desarrollo de la actividad agropecuaria en nuestros campos colombianos,
situación que aboco el abandono de las actividades agropecuarias y el fenómeno
de migración; por no hallar rentabilidad en su quehacer en el campo, ya que no
estaban preparados para la competitividad productiva y comercial de vanguardia.
En la zona rural del Municipio de Campoalegre, en el Departamento del Huila se
encuentra un panorama complejo al igual que el resto del Departamento; la
situación económica y social se manifiesta en bajas posibilidades de desarrollo, la
marcada dependencia alimentaria, el mayoritario consumo de alimentos de bajo
valor nutritivo, altos niveles de migración, desempleo y baja calidad de vida; El
Departamento del Huila se encuentra ubicado en el rango de las regiones
inseguras alimentaria y nutricionalmente, donde el empleo es uno de los aspectos
que más incide en la seguridad alimentaria por cuanto determina en gran medida
los ingresos familiares y el acceso a los alimentos; adicionalmente se debe
considerar la tendencia en el aumento de los precios de la canasta básica de
alimentos y la afectación del cambio climático sobre el sector agrícola. Por lo
anteriormente expuesto se pretende implementar cultivos de tilapia roja, jornadas
de capacitación y acompañamiento técnico; que contribuyan a enfrentar y
solucionar la problemática de inseguridad alimentaria en la zona rural del
Municipio de Campoalegre.
Descriptores Palabras Claves: Seguridad alimentaria, soberanía alimentaria,
Geomembranas, Tilapia Roja, insumos agrícolas, concentrado, comunidad,
siembra, capacitaciones, sostenibilidad, producción, asociatividad,
comercialización, acompañamiento técnico, globalización

INTRODUCCIÓN
“Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento
acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para
satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los
alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.” (Cumbre Mundial sobre la
Alimentación, 1996). El proyecto busca contribuir en la disminución de la
inseguridad alimentaria que aqueja a 15 familias de la zona rural del Municipio de
Campoalegre Huila, mediante la implementación de iniciativas tales como:
Generar procesos de sensibilización referentes a la temática de seguridad y
soberanía alimentaria, incrementar el ingreso disponible de las familias, facilitar el
acceso y la disponibilidad de alimentos, fomentar estrategias de pisicultura
intensiva que contribuya a disminuir la inseguridad alimentaria brindando a la
comunidad acompañamiento técnico y suministro de insumos, motivar y fomentar
la apropiación de la temática de comercialización y asociatividad, con el fin de
garantizar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo y con ello contribuiremos a
mejorar la calidad de vida de la comunidad. El proyecto se realizará empleando la
Metodología General Ajustada [MGA]. La Metodología General para la
Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública [MGA], es una
herramienta informática en la que se registra en un orden lógico la información
para la formulación y evaluación de un proyecto de inversión; su sustento
conceptual se basa en la metodología de Marco Lógico y de Planificación
Orientada a Objetivos. El propósito principal de la aplicación informática no es el
de proveer los insumos para la formulación de los proyectos de inversión pública
sino brindar un marco metodológico estándar que sirva para la toma de decisiones
respecto de su viabilidad, ejecución y seguimiento; dicho en otras palabras,
significaría que la calidad en la formulación de un proyecto, independientemente
de si se encuentra en fase de perfil, pre factibilidad o factibilidad, no se encuentra
en el uso de la herramienta informática y metodológica, sino que está
directamente relacionada con la confiabilidad de la información que se registre en
ella.(Departamento Nacional de Planeación [DNP], 2015)
La MGA está compuesta por módulos y capítulos que están organizados de
manera secuencial para que el usuario registre progresivamente la información
llevada a cabo en el proceso de formulación desde el momento en que identifica
una situación negativa experimentada por un determinado grupo de personas y
define una o más alternativas de solución para transformarla positivamente a
través de dicha intervención, hasta evaluar la viabilidad técnica, social, ambiental y
económica de cada una de ellas para finalmente elegir la alternativa más
conveniente y programar el cumplimiento del objetivo general propuesto en
términos de indicadores y metas. De esta manera la MGA cuenta con cuatro
módulos: Identificación, preparación, evaluación y programación. (DNP, 2015)

1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA TÉCNICO
1.1 Definición del problema (Árbol de problemas)
Figura 1. Árbol de problemas
Árbol de problemas
1.2 Problema Central
El Municipio de Campoalegre Huila enfrenta una problemática de inseguridad
alimentaria, que conlleva a la disminución en el acceso y disponibilidad de
alimentos y por ende un inadecuado consumo y utilización de los mismos,
generando en la población problemas de salud debido al consumo de alimentos de
bajo valor nutricional; aunado a esto se presenta un aumento en los conflictos
Aumento en los niveles de Pobreza
Extrema
FALTA DE INICIATIVAS DE SEGURIDAD Y SOSTENIBILIDAD ALIMENTARIA
PARA LAS MADRES CABEZA DE HOGAR EN CAMPOALEGRE HUILA
Generación de Conflictos
Sociales
Consumo de Alimentos de poco
valor nutritivo
Problemas de Salud Publica
Limitado accesos a oportunidades
laborales
Reducción en
oportunidades de
trabajo
Bajo Ingreso
Disponible
Limitados unidades
productivas
Deficiente capacitación y formación
para el trabajo
Cambio de
roles de niña a
madre
Dedicación
exclusiva al
cuidado de los
hijos

sociales como consecuencia del incremento en los niveles de pobreza de las
familias, ocasionados por la escases de oportunidades laborales en el municipio,
el incremento del costo de vida y la escasa producción de alimentos en la zona de
influencia que conlleva a la necesidad de abastecimiento de suministros por
fuentes externas.
La selección de esta población para la implementación de la propuesta se basa en
las características de la comunidad que la conforman: la zona rural de
Campoalegre Huila, los beneficiarios son personas de escazos recursos
propietarios de pequeñas parcelas todas son de estratos bajos, los pobladores
que hacen parte de la zona de influencia del proyecto tienen oportunidades
laborales limitadas, por tal motivo se desempeñan en actividades como jornaleros
como estrategia de supervivencia familiar; y sus habitantes en especial los niños y
adultos mayores presentan un alto índice de desnutrición, debido a la baja
disponibilidad de alimentos y al poco poder adquisitivo de las familias.
1.3 Descripción de la situación existente
La zona rural del Municipio de Campoalegre Huila, se encuentra en una situación
económica y social que se manifiesta en bajas posibilidades de desarrollo,
marcada dependencia alimentaria, el mayoritario consumo de alimentos de bajo
valor nutritivo, bajo desarrollo físico e intelectual, migración y baja calidad de vida,
desnutrición y, por consiguiente, mayores tasas de incidencia y prevalencia de
morbi-mortalidad.
La Zona rural del Municipio de Campoalegre se encuentra ubicado en el rango de
las regiones inseguras alimentaria y nutricionalmente de Colombia, con un 57.5%
de los hogares en su región de Cordillera y el 27.7% en la zona del Llano ubicados
en esta categoría. Es la consecuencia directa más visible de esta situación. El
empleo es uno de los aspectos que más incide en la seguridad alimentaria por
cuanto determina en gran medida los ingresos familiares y el acceso a los
alimentos. (Plan de Desarrollo 2016 - 2019).
El municipio de Campoalegre su zona rural tiene como problemática central las
dificultades para el acceso a los alimentos (los bajos ingresos y la pobreza) y la
baja producción de alimentos a nivel local (la dependencia del abastecimiento de
alimentos de otras regiones) que generan inconvenientes en el aprovechamiento
biológico de los alimentos, consumo inadecuado y calidad e inocuidad de los
mismos; que pone en riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional a la población
en especial a la primera infancia, adolecentes, mujeres gestantes y lactantes, de la
zona urbana y rural del municipio de Campoalegre. (Huila en Cifras, 2010)
La zona rural del municipio de campoalegre no es ajena a la problemática
expuesta anteriormente para el municipio esta comunidad es el reflejo del
deterioro socioeconómico ocasionado por los bajos ingresos, los altos índices de

desempleo, el aumento en los costos del nivel de vida y la dependencia de
abastecimiento de alimentos por fuentes externas, generan dificultades para
acceder a alimentos nutritivos y de calidad, que garanticen una adecuada nutrición
para las familias; por tal motivo se pretende implementar la agricultura urbana
como estrategia complementaria a la agricultura rural, por medio de diferentes
modelos urbanos productivos, para mejorar la situación nutricional, la calidad de
vida y la salud de la población.
1.4 Magnitud actual del problema
Según Información recaudada en el Plan Integral Único – PIU 2011 – 2014, la
zona Rural de Campoalegre esta conformada por 36 veredas familias de estratos
bajos. Este proyecto pretende beneficiar a 650 familias que equivalen a 2600
personas que se encuentran actual mente en estado de inseguridad alimentaria,
debido al nivel de pobreza en que se encuentra a causa de las pocas
oportunidades laborales a las que pueden acceder, al incremento en el costo del
nivel de vida y a la dificultad en la disponibilidad de alimentos debido a la baja
producción de alimentos a nivel local, lo cual ocasiona que las familias adquieran y
consuman alimentos de bajo valor nutricional y baja calidad e inocuidad ya que
sus recursos monetarios no logran completar la totalidad de los alimentos que
integra la canasta básica familiar.
1.5 Localización
Mapa 1. Localización municipio de Campoalegre
Localización municipio de Campoalegra huila
El Municipio de Campoalegre está ubicado en el centro del Departamento del
Huila, distando 22 Km de perímetro urbano a perímetro urbano, entre la ciudad de
Campoalegre y la ciudad de Neiva, medida tomada sobre la vía tronc al del sur,
que une la mayoría de los municipios regionales. El poblado fue fundado el 14 de
agosto de 1809, recibió él titulo de aldea en 1840 y el de municipio en 1860.
Mediante decreto No. 0042 del 20 de Septiembre de 1962, se crearon los
símbolos patrios Municipales, el Himno, el Escudo y la Bandera Municipal que
consta de tres fajas horizontales de iguales dimensiones. Verde arriba, Blanca la
intermedia y la inferior Roja. Campoalegre limita al norte con el municipio de
Rivera, al sur con los municipios de El Hobo y Algeciras, al oriente con el
municipio de Algeciras y al occidente con los municipios de Yaguará y Palermo. El
territorio está enmarcado al occidente por el río Magdalena y la represa de
Betania, que nos separa con los municipios de Palermo y Yaguará, al oriente por
el flanco oeste de un ramal de la cordillera oriental, que nos divide de Algeciras, al

norte por la margen derecha de la quebrada Rivera, que nos delimita con Rivera y
al sur con la quebrada Macosito y líneas imaginarias que nos delimitan con el
Municipio del Hobo. Según las coordenadas geográficas del IGAC el territorio del
Municipio de Campoalegre se inicia al sur a los 2º 31’ y termina a los 2º 47’ de
latitud norte y en el este principia a los 75º 12’ y termina a los 75º 26’ de longitud
oeste de Greenwich. La situación geográfica de su plaza principal corresponde a
los 2º 41’ 20’’ de latitud norte y a 75º 14’ 33’’ de longitud al occidente del meridiano
de Santa fe de Bogotá. El punto más bajo del Municipio se encuentra en la
confluencia del Río Neiva con el Río Magdalena y su altura es de 456 msnm. La
cota más alta corresponde al Cerro Cresta de Gallo ubicado en el ecosistema
estratégico de la Siberia, a 3250 msnm, que comparte con Rivera y Algeciras. La
altura promedio de la ciudad es de 525 msnm, y debido a la orografía del terreno,
cuenta con varios climas, que van desde el frío hasta el cálido. La temperatura
media anual en el casco urbano de 27ºC y su precipitación media anual es de
1254 milímetros. Tomando este dato el territorio del Municipio está distribuido por
pisos térmicos así: v Clima frío y muy frío, pluvial 41.59 km2 8.8 % v Clima medio
y húmedo 177.21 km2 37.5 % v Clima cálido y húmedo 101.13 km2 21.4 % v
Clima cálido seco 152.64 km2 32.3 % El clima del municipio está definido por sus
condiciones pluviométricas en dos periodos: La época de lluvias o invierno que
tiene un tiempo de cuatro meses, iniciándose regularmente en enero y
prolongándose hasta marzo o abril. Agosto marca la temporada de los grandes
vientos debido a la presencia de los Alisios del Sur que provienen de la Amazonía,
y penetran al Departamento por la depresión de La Fragua. La época de sequía o
verano dura de seis a ocho meses, especialmente en julio y septiembre. Los ríos
Magdalena y Neiva forman las principales hoyas hidrográficas del municipio,
complementadas con las quebradas Río Frío, La Caraguaja, San Isidro, Otás,
Rivera, La Sardinata, El Volcán, La Cotuda, El Rodeo, Las Tapias y La Ciénaga.
(Alcaldía Municipal Campoalegre)
1.6 Población o Grupo Objetivo.
La zona afectada con la problemática de inseguridad alimentaria son las madres
cabeza de hogar de bajos recursos económicos y escasos ingresos que están
asentados en la zona rural del municipio de campoalegre, estrato bajo, algunas
de ellas son viudas solteras afectadas por el fenómeno de la violencia que golpeo
muy fuerte a esta región del centro del huila. La conforman las siguientes veredas:
Alto Piravante, Alto Villa Hermosa, Bejucal Alto, Bejucal Bajo, Buena Vista, Chía,
Chonto, El Esmero, El Guayabo, El Peñón, El Rincón, El Roble, El Viso, Guamal
- Buenos Aires, Horizonte, La Esperanza, La Sardinata, La Vuelta, Las Pavas,
Llano Norte, Llano Sur, Los Planes, Los Rosales, Otas, Palmar Alto, Palmar Bajo,
Piravante, Potosí, Rio Neiva, Rio Neiva Sector Bajo, San Isidro, San Isidro Bajo,
San Miguel, Vega del Oriente, Venecia, Vilaco, Vilaco Alto
(Fuente: Reformulación PBOT – SERCOIN).

La población objetivo del presente proyecto está conformada por núcleos
familiares que por lo general están compuestos por 4 miembros, que cuenten con
la figura de la madre cabeza de hogar, los hijos menores de edad; para un total de
familias beneficiadas de 15 y un equivalente de 60 personas. La población objetivo
del proyecto debe cumplir con las siguientes características para poder ser
beneficiario:
1. Estar inscritos en el SISBEN y poseer puntaje igual o inferior a 35 puntos.
2. Alfabetos (por lo menos un miembro del hogar).
3. No contar con un trabajo formal.
4. Tener disponibilidad de tiempo y mano de obra para realizar las labores de la
huerta
5. Ser poseedor de un predio, ya sea con título de propiedad, contrato de arriendo
(igual o superior a 1 año) o certificado de sana posesión.
6. Tener un patio disponible para la implementación de la geomembranas.
7. Comprometerse a mantener la explotación piscícola como mínimo por un
periodo de un año.
Establecer las posibles modalidades de solución.
Alternativa:
Implementar iniciativas de seguridad alimentaria a través de la implementación de
explotaciones piscícolas de tilapia roja en geomembranas
Descripción de la alternativa:
Para ofrecer una solución oportuna y viable a la problemática de inseguridad
alimentaria se optó por la implementación de explotaciones piscícolas de tilapia
roja en geomembranas, por medio de las cuales se pretende contribuir a mejorar
la calidad de vida de las 15 familias beneficiarias, mejorando la accesibilidad a
alimentos, generando nuevas alternativas de economía, aumentando la capacidad
adquisitiva, ingreso disponible y construyendo tejido social en temas de
asociatividad, seguridad y soberanía alimentaria.
Los componentes a desarrollar en la presente propuesta son:
Productos explotaciones piscícolas de tilapia roja en geomembranas, mediante la
dotación de los estanques de en polietileno, alevinos, concentrado. También se
realizara acompañamiento técnico en todo lo relacionado al establecimiento y
manejo de explotaciones piscícolas y se realizaran actividades tendientes a la
selección y conservación de alevinos, captación, permisos de las CAM, Y LA
aunap, La tilapia roja o mojarra roja (Orechromis sp.) es un híbrido resultante del

cruce de varias especies del género Oreochromis originarias de África e Israel,
con características especiales que lo ponen en ventaja frente a otras especies
como: ganancia en peso de 600 gramos/año, rendimientos superiores a 600
toneladas/hectárea/año en sistemas de producción intensivos desarrollados en
jaula o jaulones y a la gran facilidad para filetear (Incoder, 2014). En el cultivo de
tilapia roja, se emplean fundamentalmente dos sistemas de producción; el sistema
de estanques en tierra y el sistema de jaulas o jaulones flotantes en cuerpos de
agua (embalses de hidroeléctricas o reservorios de agua para distritos de riego).
En el desarrollo del presente artículo se adelantará la descripción de los
requerimientos básicos para el cultivo de la tilapia roja en estanques, alevinos,
infraestructura productiva, proceso productivo, enfermedades y plagas.
Requerimientos básicos para el cultivo de la tilapia roja en estanques Es
importante tener en cuenta algunos aspectos básicos, que orientan la adecuada
ubicación de los estanques en donde se adelanta satisfactoriamente el cultivo de
la tilapia, estos son: a) disponibilidad y calidad del agua, b) tipo de suelo, c)
pendiente y d) accesibilidad. a. Respecto a la disponibilidad de agua, en cuanto a
la cantidad y calidad, esta debe ser tomada de quebradas, ríos, embalses, lagunas
o ciénagas a una distancia razonable de 0 a 500 metros y no mayor a 2 kiló-
metros de los estanques (MADR-AUNAP-FAO, 2013), con una captación mínima
de 1 litro por segundo a un máximo de 60 litros por segundo de caudal. En cuanto
a la calidad, el agua a utilizar no debe contener: residuos de insumos
agropecuarios como insecticidas, fungicidas o herbicidas, residuos industriales,
mineros o domésticos como detergentes derivados del petróleo.
De igual forma, la temperatura óptima de 22 a 26°C, oxígeno disuelto mínimo de 4
ppm1 , acidez de 5,0 a 9,0 de pH con un valor ideal de 7,5 (Guevara, 2009). La
turbidez del agua es un parámetro que permite establecer su calidad, dado que a
mayor turbidez aumenta la temperatura, se reduce la concentración de oxígeno,
aumentan las enfermedades y se pone en riesgo la vida de los peces. Esta es
adecuada cuando al introducir en el estanque un disco Secchi2 o la mano, a una
profundidad de 30 a 45 centímetros, el disco o los dedos de la mano se observan
con facilidad; la turbidez del agua aumenta cuando se tienen densidades de
siembra muy altas, excesos en la alimentación y en la aplicación de fertilizantes.
En este sentido, se programan monitoreos, realizando muestreos diarios en la
mañana y tarde para la medición del oxígeno disuelto, el pH o acidez, temperatura
y turbidez del agua a la entrada, en el estanque y a la salida, por lo que se debe
contar con un kit portátil de laboratorio (ICA, 2007). b. El suelo sobre el cual se
construye el estanque debe contener mínimo 30% de arcillas o estar en un rango
óptimo del 35 a 50%; con esta cantidad de arcilla en el suelo se evita la pérdida de
agua por filtraciones (MADR-AUNAP-FAO, 2013). Es muy importante conocer los
antecedentes de uso del suelo y realizar análisis químicos con el fin de descartar
la presencia de metales pesados y plaguicidas que puedan contaminar, afectar la
salud de los peces y amenazar la inocuidad del producto.

Así mismo, para la ubicación del sitio se debe tener en cuenta el Plan de
Ordenamiento Territorial (EOT, PBOT o POT) del municipio (ICA, 2007). c. La
pendiente del terreno más indicada para la ubicación de los estanques está en el
rango de 0 a 7%, siendo moderadamente aptas las pendientes de hasta el 25%.
La pendiente es un factor que determina la facilidad y el costo de construcción de
los estanques; a mayor pendiente, mayor dificultad y mayor costo. de La granja
piscícola debe contar con acceso por vía terrestre, servicio de energía eléctrica,
cercanía a mercados locales y regionales para la comercialización de la
producción y compra de insumos, y a puertos o aeropuertos si la producción está
orientada a la exportación. e. Por otra parte, se deben respetar las áreas naturales
protegidas, evitar zonas inundables durante gran parte del año y áreas urbanas,
en donde no se podrá adelantar la piscicultura o el cultivo de peces
(MADRAUNAP-FAO, 2013).
El proyecto finalmente pretende generar procesos de sensibilización referentes a
la temática de seguridad alimentaria y sostenibilidad mediante capacitaciones;
además de motivar y fomentar la apropiación de la temática de comercialización y
asociatividad, con el fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo y
mejorar los ingresos económicos de las familias.
1.7 Estudios que respaldan la solución de la alternativa.
Estudio de Alternativas.
Después de realizar un proceso de estudio, análisis e investigación exhaustivo a
las diferentes alternativas y métodos de producción agrícola sustentables en la
ciudad; entre las que se tuvieron a consideración: En este sentido, se programan
monitoreos, realizando muestreos diarios en la mañana y tarde para la medición
del oxígeno disuelto, el pH o acidez, temperatura y turbidez del agua a la entrada,
en el estanque y a la salida, por lo que se debe contar con un kit portátil de
laboratorio (ICA, 2007). b. El suelo sobre el cual se construye el estanque debe
contener mínimo 30% de arcillas o estar en un rango óptimo del 35 a 50%; con
esta cantidad de arcilla en el suelo se evita la pérdida de agua por filtraciones
(MADR-AUNAP-FAO, 2013). Es muy importante conocer los antecedentes de uso
del suelo y realizar análisis químicos con el fin de descartar la presencia de
metales pesados y plaguicidas que puedan contaminar, afectar la salud de los
peces y amenazar la inocuidad del producto.
Así mismo, para la ubicación del sitio se debe tener en cuenta el Plan de
Ordenamiento Territorial (EOT, PBOT o POT) del municipio (ICA, 2007). c. La
pendiente del terreno más indicada para la ubicación de los estanques está en el
rango de 0 a 7%, siendo moderadamente aptas las pendientes de hasta el 25%.
La pendiente es un factor que determina la facilidad y el costo de construcción de
los estanques; a mayor pendiente, mayor dificultad y mayor costo. de La granja

piscícola debe contar con acceso por vía terrestre, servicio de energía eléctrica,
cercanía a mercados locales y regionales para la comercialización de la
producción y compra de insumos, y a puertos o aeropuertos si la producción está
orientada a la exportación. e. Por otra parte, se deben respetar las áreas naturales
protegidas, evitar zonas inundables durante gran parte del año y áreas urbanas,
en donde no se podrá adelantar la piscicultura o el cultivo de peces
(MADRAUNAP-FAO, 2013). Pero para ofrecer una solución oportuna y viable a la
problemática de inseguridad, además que se ajusta acorde a las políticas de
desarrollo social, económico, cultural y político del programa nacional,
departamental y municipal del CONPES 113 de 2008:
Seguridad Alimentaria Nacional se refiere a la disponibilidad suficiente y estable
de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en
cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones
que permitan su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y
activa.

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