LA PROTECCIÓN DE FONDOS, VALORES Y
OBJETOS VALIOSOS (I).

EL TRANSPORTE DE ESTOS MATERIALES:

CARACTERÍSTICAS DE LOS MEDIOS
HUMANOS Y MATERIALES.

MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTES, DURANTE
Y DESPUÉS DEL SERVICIO.

TÉCNICAS DE PROTECCIÓN: OFENSIVAS Y
DEFENSIVAS.
Año 1973: aparición de la primera empresa, cuyo fin
social era el de transporte de fondos y valores.
Año 1974: primera regulación legal, por Decreto del
     1974:
Ministerio de la Gobernación.
                 Gobernación.
Durante estos años ha habido distintas regulaciones del
servicio;
servicio; R.D. 2.113 de 23 de julio, R.D. 629/78,629/78,
R.D.880/1981, etc.
    880/1981, etc.
Ley de 23/1992 de 30 de julio, de Seguridad Privada.
Año 1995: Reglamento de Seguridad Privada, regulado
     1995:
por el Real Decreto 2.364 de 9 de diciembre.
                                   diciembre.
Convenio Nacional de Empresas de Seguridad.
Año 1997: Orden Ministerial de 23 de Abril 1997.
Año 2011: Orden Ministerial INT /314-2011 de 1 de 2
                                  /314-
febrero.
• El transporte de fondos, es una actividad que llevan a cabo
  habitualmente las Empresas de Seguridad
                                   Seguridad.
• En este transporte, pueden ocurrir accidentes, robos o atracos
  que nos impidan terminar con éxito la misión Para evitarlos
                                              misión.
  deberemos conocer las medidas de seguridad a tomar.
• En primer lugar se debe utilizar un vehículo blindado, y armas
              lugar,
  reglamentarias para proteger el transporte.
• En segundo lugar, se deberá seguir un proceso y unas normas
                lugar
  establecidas de antemano que pretenden garantizar la seguridad
                   antemano,
  del transporte.
• En tercer lugar se deberán tomar unas medidas de prevención,
             lugar,
  frente a estos posibles incidentes. Y en caso de ataque, hay unas
                          incidentes.
  medidas de protección (en las que se suele utilizar el vehículo
  como arma), que también serán de gran utilidad.
• Todos estos aspectos, los vamos a tratar en el presente tema,
  además de la legislación que regula el transporte de fondos, en la
  Seguridad Privada.                                            3
• La Ley de Seguridad Privada, contempla en su artículo 11, apartado c,
                                                            11
  “Efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación
  y transporte de dinero, valores y objetos valiosos” como función
                                                 valiosos”,
  específica del Vigilante de Seguridad.
                               Seguridad.
• Igualmente en su artículo 5,c) y d) establece, como actividades que se
  llevaran a cabo por las empresas:
                           empresas:
• c) Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y
  billetes, títulos-valores y demás objetos que, por su valor económico y
            títulos-
  expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir
  protección especial sin perjuicio de las actividades propias de las
               especial,
  entidades financieras.
• d) Transporte y distribución de los objetos, a que se refiere el
  apartado anterior, a través de los distintos medios, realizándolos en su
  caso, mediante vehículos, cuyas características serán determinadas por
  el Ministerio del Interior, de forma que no puedan confundirse, con los
  de las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de
  Seguridad.
• Se llevará a cabo con armas revólver de 38 especial cuatro pulgadas
                          armas,
  y escopeta de repetición, del calibre 12/70, con 25 cartuchos, de 12
  postas.                                                              4
•   Solicitud de autorización, dirigida a la Unidad Orgánica Central de Seguridad
                   autorización
    Privada del C.N.P. o en su caso al órgano correspondiente de la C.A.(cuando su
    domicilio social y el ámbito de actuación sea ese).La sede se debe encontrar en
    un Estado de la U.E., o de un Estado parte del Acuerdo sobre el Espacio Europeo
    y su objeto social.
•   Tener un capital social determinado, dependiendo si es de ámbito estatal o
                               determinado
    autonómico.
    autonómico.
•   Relación del personal disponible, en la que constará necesariamente el Jefe de
    Seguridad y los Vigilantes de Seguridad.
                                  Seguridad.
•   6 vehículos blindados, si la empresa es estatal, y 2 si es autonómica.
                                                                       autonómica
    Tendrán las características que determine el M.I., estarán dotados: Permiso de
    Circulación, Tarjeta de Industrial y Certificado Acreditativo, de la superación
    Circulación,                                          Acreditativo
    de la Inspección Técnica todo ello a nombre de la empresa solicitante.
                        Técnica,
•   Local, destinado a la guarda de los vehículos blindados.
                                                    blindados
•   Tener concertado, seguro de responsabilidad civil, aval, con una garantía de
                                                        civil,
    601.012€ por siniestro y año.
     01.
•   Tener constituida una garantía de 240.404,84€., si es de ámbito estatal, y de
                                         240.404,84€
    48.080,97€, más 12.020,24€ por provincia, si es autonómica.
    48.080,97€        12.020,24€                       autonómica
•   Tener instalado en los locales de la empresa, armero o caja fuerte, de las
    características que determine el Ministerio Interior.
•   Disponer de servicio de telecomunicaciones de voz, entre los locales 5 la de
    empresa y los vehículos que realicen el transporte.
•    Cada equipo de transporte estará compuesto por 3 Vigilantes de
     Seguridad
1. VIGILANTE DE SEGURIDAD CONDUCTOR.CONDUCTOR.
  -Conducir el vehículo blindado con la debida precaución y haciendo uso
   Conducir              blindado,
     de las prácticas correctas.
  -Permanecerá siempre en la cabina del vehículo blindado.
  -Tiene el control de la aperturas y de las comunicaciones
                                             comunicaciones.
  - Custodia los valores cuando los otros V.S., se encuentren realizando
                   valores,
     las operaciones de carga y descarga.
  -Prestar protección, al resto de la tripulación que se encuentre fuera del
   Prestar
     vehículo.
  -Conservación del vehículo atendiendo a las revisiones y limpieza del
   Conservación        vehículo,
     mismo.
  -Mantener siempre el motor en marcha.
                                   marcha.
                                                                        6
2. VIGILANTE DE SEGURIDAD PORTEADOR
   -Cargar y descargar los valores y efectos recibidos
    Cargar                                     recibidos.
   -Comprobar que las sacas (entregas) van debidamente precintadas y
    Comprobar
    selladas.
  -Cumplimentar los recibos tanto de recogida como de entrega.
   Cumplimentar        recibos,
3. VIGILANTE DE SEGURIDAD DE PROTECCIÓN
    -Su misión fundamental será, la protección del Vigilante de Seguridad
    Porteador, en todas las operaciones que éste realice, así como el
    vehículo.
    -Si existen V.S. en el lugar que se lleve a cabo el servicio de recogida o
     Si
    entrega éstos cooperaran en las operaciones.
    entrega,                           operaciones.

EL JEFE DE SERVICIO (Convenio Colectivo SeguridadPrivada,2005-2008)
              SERVICIO,
-Realizar la hoja de ruta
-Recibir y supervisar la documentación y la hoja de ruta de cada
 Recibir
   transporte.
-Controlar todos los transportes, que dependan de él.
 Controlar
                                                                  7
-Inspeccionar a los vigilantes y el vehículo, antes del servicio.
 Inspeccionar
-Tener previsto un retén, ante posibles emergencias, que pudieran
•     Se divide el vehículo en tres compartimientos
                                    compartimientos:
1.    COMPARTIMENTO DELANTERO
     -En el que se sitúa el conductor tendrá la puerta izquierda para su
                              conductor,
      acceso,
      acceso y la derecha sólo se abre desde el interior se encuentra
                                                     interior,
      separado del compartimento central por una mampara blindada, sin
                                                               blindada
      acceso. La llave que permite la apertura del dispositivo de seguro
      interior, de la puerta del conductor, quedara depositada en la sede
                                 conductor,
      de la empresa, donde preste servicio.
2.    COMPARTIMENTO CENTRAL
     -En donde viajan los otros dos Vigilantes de Seguridad con una
                                                       Seguridad,
      puerta a cada lado, se encuentra separado del compartimiento
      posterior, por una mampara blindada, que dispone de una puerta
                                     blindada
      blindada, de acceso a la zona de carga del reparto, con sistema de
                                                   reparto
      apertura esclusa, con las laterales del vehículo, de forma que no
      pueden estar abiertas simultáneamente.
                                                                     8
3. COMPARTIMENTO POSTERIOR
   -Destinado a la carga estará a su vez dividido en
    Destinado       carga,
   dos zonas, la de reparto y la de recogida recogida,
   separada por una mampara blindada. Elblindada
   compartimiento posterior podrá disponer de puerta
   exterior en la parte trasera del vehículo, de una o
   dos hojas blindadas y con cerradura de seguridad,
   que se abrirá únicamente en la zona esclusa, de
   máxima seguridad donde pueda acceder el vehículo.
   - La llave, de la puerta mencionada en el párrafo
   anterior, estará depositada, en la sede           o
   delegación de la empresa.

                                                   9
•   Dispositivo que permita la localización permanente, del vehículo desde la
    sede o delegaciones de la empresa.
•   Troneras, distribuidas en las partes laterales y parte posterior del vehículo.
                                                                         vehículo
•   Instalación de un sistema de comunicaciones, vía radio y por telefonía
    móvil que permita la conexión con la empresa y con las autoridades, así
    móvil,                                    empresa,
    como la intercomunicación entre los vigilantes.
                                         vigilantes
•   Instalación, de una antena exterior en el vehículo al objeto de transmitir y
                                                 vehículo,
    recibir cualquier comunicación, por medio del equipo de telefonía móvil
    celular.
    celular
•   Cerramientos eléctricos y mecánicos en puertas, depósito de combustible
                                                  puertas,
    y acceso al motor cuya apertura solo puede accionarse, desde el interior del
                 motor,
    vehículo.
    vehículo.
•   Sistema de alarma, con dispositivo acústico, que se puede accionar en
                                            acústico
    caso de atraco o entrada de persona no autorizada.
•   El depósito del combustible, deberá contar con protección suficiente  suficiente,
    para impedir explosiones y evitar la reacción en cadena del combustible, en
    caso de incendio.                                                         10
• Protección, contra la obstrucción en el extremo de la salida, de
  humos del motor
               motor.
• Sistemas de aire acondicionado, detección y extinción de incendios
                                                              incendios.
• Número único e identificador del vehículo que en adhesivo o
                                          vehículo,
  pintura reflectantes, se encontrará colocado en la parte exterior del
           reflectantes
  techo, del vehículo de tamaño suficiente, así mismo ese mismo número,
  deberá figurar en las partes laterales y posterior del vehículo
                                                         vehículo.
• Cartilla o certificado de idoneidad del vehículo en la que constará,
                                            vehículo,
  la matricula, número de motor, de bastidor Dicha cartilla estará
                                           bastidor.
  depositada en la sede o delegación de la empresa.
                                            empresa.
• Cartilla de control del vehículo en la que constaran, las revisiones
                           vehículo,
  semestralmente,
  semestralmente nombre de la empresa, número y matricula del
  vehículo, número de motor y bastidor y el resto de los elementos
  objetos de revisión, como equipos de comunicación, puertas,
  trampones , alarmas, cerraduras etc., y será custodiada en el propio
  vehículo.
  vehículo.
                                                                   11
•   Según la Orden INT / 314-2011, de 1 de febrero, Art.21, cuando los fondos o valores no excedan de
                            314-2011,                    Art.21
    250.00€ ó de 125.00€, si el transporte se efectuase de forma regular y con una periodicidad inferior
    250.00€         125.00€
    a los 6 días, el transporte podrá ser realizado por UN Vigilante de Seguridad, dotado del arma corta
             días
    reglamentaria y en vehículo blindado o no de la empresa debiendo contar con medios de
                                                              empresa,
    comunicación con su empresa En el caso de que se hayan de efectuar entregas o recogidas
                              empresa.
    multiplex, cuyo valor no exceda de las cantidades expresadas, los Vigilantes habrán de ser como
                                                            expresadas
    mínimo DOS Vigilantes. Cuando excedan de esas cantidades, se realizaran en vehículos blindados, con
                   Vigilantes.
    los requisitos normales exigidos.
                            exigidos.
•   Si las cantidades no exceden de 125000€ y son moneda metálica aunque se trate de entregas o
                                         125000€                    metálica,
    recogidas multiplex, UN solo Vigilante de Seguridad, vehículo empresa con medios comunicación.
                                                                                        comunicación.
•   Se comunicará a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o a la Comunidad Autónoma competente, 24
                                                                                               competente,
    horas antes del transporte, cuando este exceda de 5.000.000€.
                      transporte,                           000.000€
•   La obligación del transporte blindado, será de aplicación a las obras de arte, que determine el Ministerio
                                                                              arte
    de Cultura y la DGPYGC o las Delegaciones de Gobierno, en atención a su valor o peligrosidad.
                                                                                        peligrosidad.
•   Cuando las características o tamaño de los objetos, impidan sus transporte en blindados, podrán
    realizar éstos utilizando otro tipo de vehículos propios o ajenos, contando con DOS Vigilantes como
    mínimo, dedicados exclusivamente a la protección e iran armados con escopeta.
                                                                                escopeta
•   Los Delegados, o Subdelegados o la DGPYGC en su caso, los órganos correspondientes de las
    Comunidades Autónomas, podrán disponer una mayor protección, aumentando a TRES vigilantes
                     Autónomas
    más el conductor con escopetas 12/70, cartuchos 12 postas teniendo en cuenta los criterios de
             conductor,(con              12/70,               postas),
    valoración y riesgo. En estos casos las empresas dispondrán de un Plan de Seguridad, que constara
                   riesgo                                                            Seguridad
    los nombres y números de vigilantes, rutas alternativas, claves y cualquier otro dato de interés, que será
                                                                                              interés
    entregado con antelación de 3 días, a la realización del servicio en la Unidad Orgánica 12         Central
    de Seguridad Privada.
                   Privada.
• Cada dotación de vehículo de transporte y distribución
     explosivos,
  de explosivos, estará compuesta por DOS VIGILANTES
  DE EXPLOSIVOS que podrán alternar las funciones de
      EXPLOSIVOS,
  conducción, protección, carga y descarga, siendo
  permanente la función de protección
                             protección.
• Las características que deberán reunir estos vehículos,
  se determinaran teniendo en cuenta lo dispuesto en los
  Reglamentos de Armas y Explosivos, así como en el
  Reglamento de Transportes de Mercancías Peligrosas,
                                                    Peligrosas
  debiendo ser adecuado el servicio de seguridad al riesgo a
  cubrir.
• Los citados vehículos de transporte, deberán estar
  autorizados para tal finalidad, por la Administración Pública
                                                           13

  competente.
  competente
1.- FASE ANTES La dotación del vehículo en atención a las funciones
            ANTES.-
    encomendadas revisara:
   a) EL VIGILANTE CONDUCTOR
       - Que el blindado se encuentre en perfectas condiciones para la prestación
    del servicio.
       - Llevar la cartilla de revisiones al día
                                             día.
       - Comprobar los sistemas de comunicación
                                        comunicación.
       - Verificar que todos los sistemas de seguridad funcionan.
    b) EL VIGILANTE PORTEADOR
        - Comprobar con la hoja de servicio el transporte a realizar.
          Comprobar,                    servicio,
        - Verificar que las sacas van debidamente precintadas y selladas.
    c) EL VIGILANTE DE PROTECCIÓN
        - Comprobar y verificar armas y municiones
                                            municiones.
        - Comprobar las troneras, cerrojo exterior del vehículo máscaras antigás,
                                                        vehículo,
 etc.                                                                           14
2.- FASE DURANTE.-
   - Realizar una rápida, evaluación de la situación que observan, para prevenir los
    riesgos.
   - Valorar la posibilidad, de que el cliente disponga de parking propio o de
                posibilidad
    Servicio de Seguridad. En relación con este punto se tendrá en cuenta:
                 Seguridad.
   a) Aparcar, lo más cerca posible del lugar de recogida y entrega
                                                              entrega.
   b) Procurar o preparar, una salida fácil y sin obstáculos.
                                                  obstáculos
   c) Que el blindado, quede de tal forma, que el conductor pueda ver las
    maniobras de sus compañeros.
                        compañeros.
   d) Caso de no poder aparcar cerca del cliente, el conductor podrá solicitar
    cobertura necesaria, para realizar el servicio con seguridad.
• La fase de carga y descarga se considera el momento de mayor peligro.peligro.

* Se dará cuenta a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, (si el transporte es
urbano al C.N.P. o a la Guardia Civil, si es interurbano) o en su caso al Órgano
correspondiente de la Comunidad Autónoma, con 24 horas de antelación, si el
transporte de valores supera los 5.000.000€
                                   000.000€                                 15
Medidas de seguridad recomendadas
                        recomendadas:
• Mantener, tanto el Vigilante de protección como el porteador, si le
                                                          porteador
  es posible, el arma reglamentaria enfundada pero no empuñada.
                                                           empuñada.
• El Vigilante de protección se colocará por detrás del Vigilante
  porteador a una distancia de entre DOS Y CUATRO METROS        METROS,
  adoptando la posición que le permita repeler cualquier tipo de
  agresión.
• El Vigilante porteador pasará al interior del inmueble, para realizar
                                                  inmueble
  las entregas y recogidas de fondos, firmará los justificantes y
  volverá a salir cuando el Vigilante de protección se lo indique.
                                                          indique.
• El Vigilante de protección será el último en acceder al vehículo,
                                                                vehículo
  cuando los fondos estén en el mismo.
• Ante cualquier emergencia la comunicaran al Centro de Control de
                  emergencia,
  su base para notificación FCSE, consideraran, tras una rápida
      base,
  evaluación, si se debe continuar la marcha, así como cerraran y   16
  bloquearan las puertas.
•   Las operaciones de recogida y entrega, que realiza cada vehículo, se
    consignaran diariamente en una Hoja de Ruta, Los funcionarios encargados de
                                                Ruta
    la Inspección podrán requerir su exhibición en cualquier momento, y se
    conservaran por un periodo de CINCO AÑOS, y en dicha Hoja de Ruta deberá
    figurar:
   a) Matrícula del vehículo beneficiario del servicio.
   b) Lugares donde se realiza la carga o descarga.
                                             descarga
   c) Fecha y hora
              hora.
    d) Naturaleza, cantidad y valoración de los efectos entregados o recogidos.
                                                                      recogidos
*Las Hojas de Ruta irán numeradas correlativamente y firmadas por todos los
    Vigilantes tanto al inicio como a su finalización servicio.
    Vigilantes,
 * Además de La Hoja de Ruta dichas empresas llevaran un Libro Registro Registro,
    donde anotaran diariamente, los títulos valores que reciban, debiendo constar:
                                                            reciban
    nombre y apellidos o razón social y el número de identificación fiscal, de la
    persona que encomendó el cobro, número de cada título, entidad a cargo
    de la cual se libró, fechas de libramiento y de percepción del importe y17

    personal que se hizo cargo del efectivo.
                                      efectivo.
3.- FASE DESPUÉS
           DESPUÉS.-
       -Una vez concluido el servicio, tras haber
pedido la cobertura necesaria, de aproximación a la
base, la dotación procederá a:
   a) Entregar las armas y depositarlas en el armero.
                                              armero
   b)Entregar los comprobantes de carga y descarga
     Entregar
al         Inspector de Servicio
                        Servicio.
   c) Firmar todos los componentes.
                       componentes.

                                                 18
•   Se podrán realizar, utilizando los servicios ordinarios de las compañías
    aéreas o aparatos de vuelo propios.
•   Si en el aeropuerto, existen cajas fuertes y servicios especiales de
    seguridad se podrá encargar a éstos las operaciones de carga y descarga
    seguridad,
    de dichos bienes, con las siguientes precauciones:
    a) Cuando en el aeropuerto no exista caja fuerte y servicios especiales de
    seguridad los vehículos blindados de las empresas, previa facturación en la
    seguridad,
    zona de seguridad, de las terminales de carga, se dirigirán con su
    dotación de Vigilantes de Seguridad y armamento reglamentario, hasta el
    punto donde se realice la carga de bultos y valijas, debiendo permanecer
    en el lugar, hasta el cierre y precinto de la bodega.
                                                  bodega.
    b) En la descarga, se adoptaran similares medidas de seguridad, debiendo los
                                                          seguridad
    Vigilantes de Seguridad, estar presentes con el blindado en el momento de la
    apertura de la bodega.
                   bodega
    * La dirección de cada Aeropuerto facilitara las acreditaciones y permisos
    oportunos a dichas empresas. Análogas reglas cuando el transporte se lleve
                           empresas
    a efecto por vía marítima.                                             19
• Momento de mayor riesgo, durante la carga y la
  descarga.
  descarga
• Para mayor seguridad en los itinerarios usar la táctica de
                                  itinerarios,
  evitar la repetición en los horarios, recorridos y lugares de
  parada del vehículo
              vehículo.
• La seguridad en la custodia y protección de explosivos y
  sustancias peligrosas, se perseguirá que no puedan
  causar daño a la vida de las personas y bienes o algún
  desastre ecológico por medio de su explosión,
               ecológico,
  deflagración o derrame, además del riesgo de sustracción
  con fines terroristas o extorsionadores.
                          extorsionadores.
• Emplearemos para ello, todo tipo de medios materiales,    20
  técnicos o electrónicos o humanos.
                               humanos.
Como técnicas ofensivas se pueden enumerar
                                             enumerar:
1.    Si la obstrucción se lleva a cabo con un vehículo utilizar la técnica
                                                 vehículo,
      de choque y empuje en los puntos más débiles que impiden el
      avance.
      avance.
2.    Utilizar la técnica de obstrucción ante un posible adelantamiento.
                                                         adelantamiento
        Si se trata de obstáculos fijos:
                                   fijos:
     a) Evaluar la situación
                     situación.
     b) Meter una velocidad corta y dar potencia
                                          potencia.
     c) Acelerar a fondo y poco a poco
                                     poco.
     d)Embestir contra la zona más débil, con cuidado de no
        Embestir                              débil
          bloquearnos.
     e) Procurar dejar sin salida al vehículo agresor
                                              agresor.
     f)) Huir antes de que reaccionen los asaltantes.
                                            asaltantes.
                                                                       21
•  Además de la observación previa, el control de los
   vehículos precedentes o que sigan al blindados. El
   conductor puede poner en práctica alguna de las
   técnicas básicas. de conducción defensiva.
• Técnicas de conducción defensivas:
                              defensivas:
1. Maniobra en Y: Frenar el blindado, girar el volante, meter
   marcha atrás, enderezar el volante y salida en 1ª
2. Maniobra corta Frenada brusca, marcha atrás, girar el
             corta:
   volante a derecho e izquierda, para que el vehículo gire
   180 grados y salir en primera.
                         primera.
3. Maniobra californiana Girar, de forma brusca, el volante
             californiana:
   de derecha a izquierda, al tiempo que se acciona el freno
   de mano, para facilitar el giro de 180 grados, quitar el
   freno de mano y salir en primera.
                            primera.                      22
Los Módulos de Formación previa constarán de:     de:
• Vigilante de Seguridad: 180 horas y seis semanas lectivas.
                  Seguridad:
• Escolta Privado: 60 horas lectivas.
             Privado
• Vigilante de Explosivos 30 horas lectivas.
                  Explosivos:
• Guardas Particulares de Campo 60 horas y dos semanas lectivas
                                 Campo:60
• Especialidad Guardas de Caza 60 horas lectivas.
                                  Caza:
• Especialidad Guarda Pesca Marítimo 30 horas lectivas.
                                    Marítimo:
   * Un porcentaje máximo del 50%, podrá ser no presencial a distancia, pero obligatoriamente se
    impartirán las enseñanzas Técnico-profesional, Instrumental, las de contenido técnico operativo y
    las practicas de tiro y laboratorio.
• Detectives Privados 1800 horas lectivas y al menos tres cursos.
                Privados:
• Directores de Seguridad: 400 horas lectivas. (Centros Universitarios)
                    Seguridad
• Cursos de Actualización y Especialización 20 horas anuales (50% presenciales).
                                   Especialización:
• Cursos de Formación Especifica Transporte de fondos, Servicio Acuda, Vigilancia en
                                Especifica:
    Buques, Puertos y Aeropuertos, Servicios con perros, Servicios que utilicen rayos X: 10
    HORAS PRESENCIALES
             PRESENCIALES.
* Los que estuvieran ejerciendo tales servicios a la entrada en vigor 1-08-2011, de esta Orden
                                                                            08-2011,
    Ministerial, lo seguirán ejerciendo, así como los que lo hayan ejercido durante dos años.
                                                                                          años.
• Los Vigilantes de Seguridad que pierdan su habilitación por dos años de inactividad.: Curso
                                                                                 inactividad 23
    de 40 horas presenciales o a distancia, en Centro de Formación.
                                                           Formación.

Tema 10 tecnico_profesionalb

  • 1.
    LA PROTECCIÓN DEFONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (I). EL TRANSPORTE DE ESTOS MATERIALES: CARACTERÍSTICAS DE LOS MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES. MEDIDAS DE SEGURIDAD ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DEL SERVICIO. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN: OFENSIVAS Y DEFENSIVAS.
  • 2.
    Año 1973: apariciónde la primera empresa, cuyo fin social era el de transporte de fondos y valores. Año 1974: primera regulación legal, por Decreto del 1974: Ministerio de la Gobernación. Gobernación. Durante estos años ha habido distintas regulaciones del servicio; servicio; R.D. 2.113 de 23 de julio, R.D. 629/78,629/78, R.D.880/1981, etc. 880/1981, etc. Ley de 23/1992 de 30 de julio, de Seguridad Privada. Año 1995: Reglamento de Seguridad Privada, regulado 1995: por el Real Decreto 2.364 de 9 de diciembre. diciembre. Convenio Nacional de Empresas de Seguridad. Año 1997: Orden Ministerial de 23 de Abril 1997. Año 2011: Orden Ministerial INT /314-2011 de 1 de 2 /314- febrero.
  • 3.
    • El transportede fondos, es una actividad que llevan a cabo habitualmente las Empresas de Seguridad Seguridad. • En este transporte, pueden ocurrir accidentes, robos o atracos que nos impidan terminar con éxito la misión Para evitarlos misión. deberemos conocer las medidas de seguridad a tomar. • En primer lugar se debe utilizar un vehículo blindado, y armas lugar, reglamentarias para proteger el transporte. • En segundo lugar, se deberá seguir un proceso y unas normas lugar establecidas de antemano que pretenden garantizar la seguridad antemano, del transporte. • En tercer lugar se deberán tomar unas medidas de prevención, lugar, frente a estos posibles incidentes. Y en caso de ataque, hay unas incidentes. medidas de protección (en las que se suele utilizar el vehículo como arma), que también serán de gran utilidad. • Todos estos aspectos, los vamos a tratar en el presente tema, además de la legislación que regula el transporte de fondos, en la Seguridad Privada. 3
  • 4.
    • La Leyde Seguridad Privada, contempla en su artículo 11, apartado c, 11 “Efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos” como función valiosos”, específica del Vigilante de Seguridad. Seguridad. • Igualmente en su artículo 5,c) y d) establece, como actividades que se llevaran a cabo por las empresas: empresas: • c) Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos-valores y demás objetos que, por su valor económico y títulos- expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir protección especial sin perjuicio de las actividades propias de las especial, entidades financieras. • d) Transporte y distribución de los objetos, a que se refiere el apartado anterior, a través de los distintos medios, realizándolos en su caso, mediante vehículos, cuyas características serán determinadas por el Ministerio del Interior, de forma que no puedan confundirse, con los de las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. • Se llevará a cabo con armas revólver de 38 especial cuatro pulgadas armas, y escopeta de repetición, del calibre 12/70, con 25 cartuchos, de 12 postas. 4
  • 5.
    Solicitud de autorización, dirigida a la Unidad Orgánica Central de Seguridad autorización Privada del C.N.P. o en su caso al órgano correspondiente de la C.A.(cuando su domicilio social y el ámbito de actuación sea ese).La sede se debe encontrar en un Estado de la U.E., o de un Estado parte del Acuerdo sobre el Espacio Europeo y su objeto social. • Tener un capital social determinado, dependiendo si es de ámbito estatal o determinado autonómico. autonómico. • Relación del personal disponible, en la que constará necesariamente el Jefe de Seguridad y los Vigilantes de Seguridad. Seguridad. • 6 vehículos blindados, si la empresa es estatal, y 2 si es autonómica. autonómica Tendrán las características que determine el M.I., estarán dotados: Permiso de Circulación, Tarjeta de Industrial y Certificado Acreditativo, de la superación Circulación, Acreditativo de la Inspección Técnica todo ello a nombre de la empresa solicitante. Técnica, • Local, destinado a la guarda de los vehículos blindados. blindados • Tener concertado, seguro de responsabilidad civil, aval, con una garantía de civil, 601.012€ por siniestro y año. 01. • Tener constituida una garantía de 240.404,84€., si es de ámbito estatal, y de 240.404,84€ 48.080,97€, más 12.020,24€ por provincia, si es autonómica. 48.080,97€ 12.020,24€ autonómica • Tener instalado en los locales de la empresa, armero o caja fuerte, de las características que determine el Ministerio Interior. • Disponer de servicio de telecomunicaciones de voz, entre los locales 5 la de empresa y los vehículos que realicen el transporte.
  • 6.
    Cada equipo de transporte estará compuesto por 3 Vigilantes de Seguridad 1. VIGILANTE DE SEGURIDAD CONDUCTOR.CONDUCTOR. -Conducir el vehículo blindado con la debida precaución y haciendo uso Conducir blindado, de las prácticas correctas. -Permanecerá siempre en la cabina del vehículo blindado. -Tiene el control de la aperturas y de las comunicaciones comunicaciones. - Custodia los valores cuando los otros V.S., se encuentren realizando valores, las operaciones de carga y descarga. -Prestar protección, al resto de la tripulación que se encuentre fuera del Prestar vehículo. -Conservación del vehículo atendiendo a las revisiones y limpieza del Conservación vehículo, mismo. -Mantener siempre el motor en marcha. marcha. 6
  • 7.
    2. VIGILANTE DESEGURIDAD PORTEADOR -Cargar y descargar los valores y efectos recibidos Cargar recibidos. -Comprobar que las sacas (entregas) van debidamente precintadas y Comprobar selladas. -Cumplimentar los recibos tanto de recogida como de entrega. Cumplimentar recibos, 3. VIGILANTE DE SEGURIDAD DE PROTECCIÓN -Su misión fundamental será, la protección del Vigilante de Seguridad Porteador, en todas las operaciones que éste realice, así como el vehículo. -Si existen V.S. en el lugar que se lleve a cabo el servicio de recogida o Si entrega éstos cooperaran en las operaciones. entrega, operaciones. EL JEFE DE SERVICIO (Convenio Colectivo SeguridadPrivada,2005-2008) SERVICIO, -Realizar la hoja de ruta -Recibir y supervisar la documentación y la hoja de ruta de cada Recibir transporte. -Controlar todos los transportes, que dependan de él. Controlar 7 -Inspeccionar a los vigilantes y el vehículo, antes del servicio. Inspeccionar -Tener previsto un retén, ante posibles emergencias, que pudieran
  • 8.
    Se divide el vehículo en tres compartimientos compartimientos: 1. COMPARTIMENTO DELANTERO -En el que se sitúa el conductor tendrá la puerta izquierda para su conductor, acceso, acceso y la derecha sólo se abre desde el interior se encuentra interior, separado del compartimento central por una mampara blindada, sin blindada acceso. La llave que permite la apertura del dispositivo de seguro interior, de la puerta del conductor, quedara depositada en la sede conductor, de la empresa, donde preste servicio. 2. COMPARTIMENTO CENTRAL -En donde viajan los otros dos Vigilantes de Seguridad con una Seguridad, puerta a cada lado, se encuentra separado del compartimiento posterior, por una mampara blindada, que dispone de una puerta blindada blindada, de acceso a la zona de carga del reparto, con sistema de reparto apertura esclusa, con las laterales del vehículo, de forma que no pueden estar abiertas simultáneamente. 8
  • 9.
    3. COMPARTIMENTO POSTERIOR -Destinado a la carga estará a su vez dividido en Destinado carga, dos zonas, la de reparto y la de recogida recogida, separada por una mampara blindada. Elblindada compartimiento posterior podrá disponer de puerta exterior en la parte trasera del vehículo, de una o dos hojas blindadas y con cerradura de seguridad, que se abrirá únicamente en la zona esclusa, de máxima seguridad donde pueda acceder el vehículo. - La llave, de la puerta mencionada en el párrafo anterior, estará depositada, en la sede o delegación de la empresa. 9
  • 10.
    Dispositivo que permita la localización permanente, del vehículo desde la sede o delegaciones de la empresa. • Troneras, distribuidas en las partes laterales y parte posterior del vehículo. vehículo • Instalación de un sistema de comunicaciones, vía radio y por telefonía móvil que permita la conexión con la empresa y con las autoridades, así móvil, empresa, como la intercomunicación entre los vigilantes. vigilantes • Instalación, de una antena exterior en el vehículo al objeto de transmitir y vehículo, recibir cualquier comunicación, por medio del equipo de telefonía móvil celular. celular • Cerramientos eléctricos y mecánicos en puertas, depósito de combustible puertas, y acceso al motor cuya apertura solo puede accionarse, desde el interior del motor, vehículo. vehículo. • Sistema de alarma, con dispositivo acústico, que se puede accionar en acústico caso de atraco o entrada de persona no autorizada. • El depósito del combustible, deberá contar con protección suficiente suficiente, para impedir explosiones y evitar la reacción en cadena del combustible, en caso de incendio. 10
  • 11.
    • Protección, contrala obstrucción en el extremo de la salida, de humos del motor motor. • Sistemas de aire acondicionado, detección y extinción de incendios incendios. • Número único e identificador del vehículo que en adhesivo o vehículo, pintura reflectantes, se encontrará colocado en la parte exterior del reflectantes techo, del vehículo de tamaño suficiente, así mismo ese mismo número, deberá figurar en las partes laterales y posterior del vehículo vehículo. • Cartilla o certificado de idoneidad del vehículo en la que constará, vehículo, la matricula, número de motor, de bastidor Dicha cartilla estará bastidor. depositada en la sede o delegación de la empresa. empresa. • Cartilla de control del vehículo en la que constaran, las revisiones vehículo, semestralmente, semestralmente nombre de la empresa, número y matricula del vehículo, número de motor y bastidor y el resto de los elementos objetos de revisión, como equipos de comunicación, puertas, trampones , alarmas, cerraduras etc., y será custodiada en el propio vehículo. vehículo. 11
  • 12.
    Según la Orden INT / 314-2011, de 1 de febrero, Art.21, cuando los fondos o valores no excedan de 314-2011, Art.21 250.00€ ó de 125.00€, si el transporte se efectuase de forma regular y con una periodicidad inferior 250.00€ 125.00€ a los 6 días, el transporte podrá ser realizado por UN Vigilante de Seguridad, dotado del arma corta días reglamentaria y en vehículo blindado o no de la empresa debiendo contar con medios de empresa, comunicación con su empresa En el caso de que se hayan de efectuar entregas o recogidas empresa. multiplex, cuyo valor no exceda de las cantidades expresadas, los Vigilantes habrán de ser como expresadas mínimo DOS Vigilantes. Cuando excedan de esas cantidades, se realizaran en vehículos blindados, con Vigilantes. los requisitos normales exigidos. exigidos. • Si las cantidades no exceden de 125000€ y son moneda metálica aunque se trate de entregas o 125000€ metálica, recogidas multiplex, UN solo Vigilante de Seguridad, vehículo empresa con medios comunicación. comunicación. • Se comunicará a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o a la Comunidad Autónoma competente, 24 competente, horas antes del transporte, cuando este exceda de 5.000.000€. transporte, 000.000€ • La obligación del transporte blindado, será de aplicación a las obras de arte, que determine el Ministerio arte de Cultura y la DGPYGC o las Delegaciones de Gobierno, en atención a su valor o peligrosidad. peligrosidad. • Cuando las características o tamaño de los objetos, impidan sus transporte en blindados, podrán realizar éstos utilizando otro tipo de vehículos propios o ajenos, contando con DOS Vigilantes como mínimo, dedicados exclusivamente a la protección e iran armados con escopeta. escopeta • Los Delegados, o Subdelegados o la DGPYGC en su caso, los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas, podrán disponer una mayor protección, aumentando a TRES vigilantes Autónomas más el conductor con escopetas 12/70, cartuchos 12 postas teniendo en cuenta los criterios de conductor,(con 12/70, postas), valoración y riesgo. En estos casos las empresas dispondrán de un Plan de Seguridad, que constara riesgo Seguridad los nombres y números de vigilantes, rutas alternativas, claves y cualquier otro dato de interés, que será interés entregado con antelación de 3 días, a la realización del servicio en la Unidad Orgánica 12 Central de Seguridad Privada. Privada.
  • 13.
    • Cada dotaciónde vehículo de transporte y distribución explosivos, de explosivos, estará compuesta por DOS VIGILANTES DE EXPLOSIVOS que podrán alternar las funciones de EXPLOSIVOS, conducción, protección, carga y descarga, siendo permanente la función de protección protección. • Las características que deberán reunir estos vehículos, se determinaran teniendo en cuenta lo dispuesto en los Reglamentos de Armas y Explosivos, así como en el Reglamento de Transportes de Mercancías Peligrosas, Peligrosas debiendo ser adecuado el servicio de seguridad al riesgo a cubrir. • Los citados vehículos de transporte, deberán estar autorizados para tal finalidad, por la Administración Pública 13 competente. competente
  • 14.
    1.- FASE ANTESLa dotación del vehículo en atención a las funciones ANTES.- encomendadas revisara: a) EL VIGILANTE CONDUCTOR - Que el blindado se encuentre en perfectas condiciones para la prestación del servicio. - Llevar la cartilla de revisiones al día día. - Comprobar los sistemas de comunicación comunicación. - Verificar que todos los sistemas de seguridad funcionan. b) EL VIGILANTE PORTEADOR - Comprobar con la hoja de servicio el transporte a realizar. Comprobar, servicio, - Verificar que las sacas van debidamente precintadas y selladas. c) EL VIGILANTE DE PROTECCIÓN - Comprobar y verificar armas y municiones municiones. - Comprobar las troneras, cerrojo exterior del vehículo máscaras antigás, vehículo, etc. 14
  • 15.
    2.- FASE DURANTE.- - Realizar una rápida, evaluación de la situación que observan, para prevenir los riesgos. - Valorar la posibilidad, de que el cliente disponga de parking propio o de posibilidad Servicio de Seguridad. En relación con este punto se tendrá en cuenta: Seguridad. a) Aparcar, lo más cerca posible del lugar de recogida y entrega entrega. b) Procurar o preparar, una salida fácil y sin obstáculos. obstáculos c) Que el blindado, quede de tal forma, que el conductor pueda ver las maniobras de sus compañeros. compañeros. d) Caso de no poder aparcar cerca del cliente, el conductor podrá solicitar cobertura necesaria, para realizar el servicio con seguridad. • La fase de carga y descarga se considera el momento de mayor peligro.peligro. * Se dará cuenta a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, (si el transporte es urbano al C.N.P. o a la Guardia Civil, si es interurbano) o en su caso al Órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma, con 24 horas de antelación, si el transporte de valores supera los 5.000.000€ 000.000€ 15
  • 16.
    Medidas de seguridadrecomendadas recomendadas: • Mantener, tanto el Vigilante de protección como el porteador, si le porteador es posible, el arma reglamentaria enfundada pero no empuñada. empuñada. • El Vigilante de protección se colocará por detrás del Vigilante porteador a una distancia de entre DOS Y CUATRO METROS METROS, adoptando la posición que le permita repeler cualquier tipo de agresión. • El Vigilante porteador pasará al interior del inmueble, para realizar inmueble las entregas y recogidas de fondos, firmará los justificantes y volverá a salir cuando el Vigilante de protección se lo indique. indique. • El Vigilante de protección será el último en acceder al vehículo, vehículo cuando los fondos estén en el mismo. • Ante cualquier emergencia la comunicaran al Centro de Control de emergencia, su base para notificación FCSE, consideraran, tras una rápida base, evaluación, si se debe continuar la marcha, así como cerraran y 16 bloquearan las puertas.
  • 17.
    Las operaciones de recogida y entrega, que realiza cada vehículo, se consignaran diariamente en una Hoja de Ruta, Los funcionarios encargados de Ruta la Inspección podrán requerir su exhibición en cualquier momento, y se conservaran por un periodo de CINCO AÑOS, y en dicha Hoja de Ruta deberá figurar: a) Matrícula del vehículo beneficiario del servicio. b) Lugares donde se realiza la carga o descarga. descarga c) Fecha y hora hora. d) Naturaleza, cantidad y valoración de los efectos entregados o recogidos. recogidos *Las Hojas de Ruta irán numeradas correlativamente y firmadas por todos los Vigilantes tanto al inicio como a su finalización servicio. Vigilantes, * Además de La Hoja de Ruta dichas empresas llevaran un Libro Registro Registro, donde anotaran diariamente, los títulos valores que reciban, debiendo constar: reciban nombre y apellidos o razón social y el número de identificación fiscal, de la persona que encomendó el cobro, número de cada título, entidad a cargo de la cual se libró, fechas de libramiento y de percepción del importe y17 personal que se hizo cargo del efectivo. efectivo.
  • 18.
    3.- FASE DESPUÉS DESPUÉS.- -Una vez concluido el servicio, tras haber pedido la cobertura necesaria, de aproximación a la base, la dotación procederá a: a) Entregar las armas y depositarlas en el armero. armero b)Entregar los comprobantes de carga y descarga Entregar al Inspector de Servicio Servicio. c) Firmar todos los componentes. componentes. 18
  • 19.
    Se podrán realizar, utilizando los servicios ordinarios de las compañías aéreas o aparatos de vuelo propios. • Si en el aeropuerto, existen cajas fuertes y servicios especiales de seguridad se podrá encargar a éstos las operaciones de carga y descarga seguridad, de dichos bienes, con las siguientes precauciones: a) Cuando en el aeropuerto no exista caja fuerte y servicios especiales de seguridad los vehículos blindados de las empresas, previa facturación en la seguridad, zona de seguridad, de las terminales de carga, se dirigirán con su dotación de Vigilantes de Seguridad y armamento reglamentario, hasta el punto donde se realice la carga de bultos y valijas, debiendo permanecer en el lugar, hasta el cierre y precinto de la bodega. bodega. b) En la descarga, se adoptaran similares medidas de seguridad, debiendo los seguridad Vigilantes de Seguridad, estar presentes con el blindado en el momento de la apertura de la bodega. bodega * La dirección de cada Aeropuerto facilitara las acreditaciones y permisos oportunos a dichas empresas. Análogas reglas cuando el transporte se lleve empresas a efecto por vía marítima. 19
  • 20.
    • Momento demayor riesgo, durante la carga y la descarga. descarga • Para mayor seguridad en los itinerarios usar la táctica de itinerarios, evitar la repetición en los horarios, recorridos y lugares de parada del vehículo vehículo. • La seguridad en la custodia y protección de explosivos y sustancias peligrosas, se perseguirá que no puedan causar daño a la vida de las personas y bienes o algún desastre ecológico por medio de su explosión, ecológico, deflagración o derrame, además del riesgo de sustracción con fines terroristas o extorsionadores. extorsionadores. • Emplearemos para ello, todo tipo de medios materiales, 20 técnicos o electrónicos o humanos. humanos.
  • 21.
    Como técnicas ofensivasse pueden enumerar enumerar: 1. Si la obstrucción se lleva a cabo con un vehículo utilizar la técnica vehículo, de choque y empuje en los puntos más débiles que impiden el avance. avance. 2. Utilizar la técnica de obstrucción ante un posible adelantamiento. adelantamiento Si se trata de obstáculos fijos: fijos: a) Evaluar la situación situación. b) Meter una velocidad corta y dar potencia potencia. c) Acelerar a fondo y poco a poco poco. d)Embestir contra la zona más débil, con cuidado de no Embestir débil bloquearnos. e) Procurar dejar sin salida al vehículo agresor agresor. f)) Huir antes de que reaccionen los asaltantes. asaltantes. 21
  • 22.
    • Ademásde la observación previa, el control de los vehículos precedentes o que sigan al blindados. El conductor puede poner en práctica alguna de las técnicas básicas. de conducción defensiva. • Técnicas de conducción defensivas: defensivas: 1. Maniobra en Y: Frenar el blindado, girar el volante, meter marcha atrás, enderezar el volante y salida en 1ª 2. Maniobra corta Frenada brusca, marcha atrás, girar el corta: volante a derecho e izquierda, para que el vehículo gire 180 grados y salir en primera. primera. 3. Maniobra californiana Girar, de forma brusca, el volante californiana: de derecha a izquierda, al tiempo que se acciona el freno de mano, para facilitar el giro de 180 grados, quitar el freno de mano y salir en primera. primera. 22
  • 23.
    Los Módulos deFormación previa constarán de: de: • Vigilante de Seguridad: 180 horas y seis semanas lectivas. Seguridad: • Escolta Privado: 60 horas lectivas. Privado • Vigilante de Explosivos 30 horas lectivas. Explosivos: • Guardas Particulares de Campo 60 horas y dos semanas lectivas Campo:60 • Especialidad Guardas de Caza 60 horas lectivas. Caza: • Especialidad Guarda Pesca Marítimo 30 horas lectivas. Marítimo: * Un porcentaje máximo del 50%, podrá ser no presencial a distancia, pero obligatoriamente se impartirán las enseñanzas Técnico-profesional, Instrumental, las de contenido técnico operativo y las practicas de tiro y laboratorio. • Detectives Privados 1800 horas lectivas y al menos tres cursos. Privados: • Directores de Seguridad: 400 horas lectivas. (Centros Universitarios) Seguridad • Cursos de Actualización y Especialización 20 horas anuales (50% presenciales). Especialización: • Cursos de Formación Especifica Transporte de fondos, Servicio Acuda, Vigilancia en Especifica: Buques, Puertos y Aeropuertos, Servicios con perros, Servicios que utilicen rayos X: 10 HORAS PRESENCIALES PRESENCIALES. * Los que estuvieran ejerciendo tales servicios a la entrada en vigor 1-08-2011, de esta Orden 08-2011, Ministerial, lo seguirán ejerciendo, así como los que lo hayan ejercido durante dos años. años. • Los Vigilantes de Seguridad que pierdan su habilitación por dos años de inactividad.: Curso inactividad 23 de 40 horas presenciales o a distancia, en Centro de Formación. Formación.