En la tercera ronda de negociación para modernizar el TLC entre Costa Rica y Canadá, los países discutieron varios temas clave. Costa Rica buscó mejores condiciones de acceso para productos textiles y de zonas francas. Ambos países acordaron intercambiar listas de prioridades agrícolas e industriales. Se mantuvieron pendientes temas sobre reglas de origen, procedimientos aduaneros e inversiones. En general, hubo avances en comercio electrónico, telecomunicaciones y compras gubernamentales, pero qued

1. Proceso de Modernización del
Tratado de Libre Comercio Costa Rica – Canadá
III Ronda de Negociación
Cuarto Adjunto
24 de abril de 2012

2. ACCESO A MERCADOS – REGLAS DE ORIGEN
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se realizó una reunión conjunta del grupo de acceso a mercados y reglas de
origen, donde Costa Rica reiteró su interés por la inclusión de los productos
de Zona Franca y mejorar las condiciones de acceso para el sector textil.
• Costa Rica entregó una solicitud revisada de reglas de origen más flexibles
para algunos productos textiles y Canadá se comprometió a remitir una lista
de prioridades en productos agrícolas previo a la próxima ronda de
negociación.
Acciones de seguimiento:
• Los países realizarán consultas en sectores específicos sobre la base de la
información intercambiada.
• Ambos países evaluarán la necesidad de llevar a cabo una videoconferencia
de seguimiento previo a la IV Ronda de Negociación.

3. REGLAS DE ORIGEN
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se mantienen pendientes los temas relativos a procesos mínimos que no
confieren origen, definición de mercancías re-manufacturadas y productos
totalmente obtenidos.
• Se continúa trabajando en las modificaciones de las reglas de origen
específicas producto de la IV y V enmiendas al Sistema Armonizado.
Acciones de seguimiento:
• Intercambio de las propuestas para los temas pendientes del capítulo
(antes de la IV Ronda de Negociación).
• Finalizar la revisión de las reglas de origen específicas producto de la IV y V
enmiendas al Sistema Armonizado (finales de mayo).

4. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se mantienen pendientes los temas relativos a certificación de origen,
verificación de origen, confidencialidad y resoluciones anticipadas.
Acciones de seguimiento:
• Intercambio de las propuestas para los temas pendientes del capítulo
(antes de la IV Ronda de Negociación).

5. OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se concluyó la discusión de este tema y el capítulo quedó acordado.
• Este grupo no se reunió de manera presencial durante esta ronda (el único
tema pendiente fue resuelto mediante interacción virtual).
Elementos relevantes del capítulo:
• El objetivo es facilitar el comercio mediante la eliminación de restricciones
innecesarias al comercio y el incremento de cooperación técnica.
• Se establecen disposiciones para incrementar la seguridad jurídica del
administrado:
o notificación al importador de las razones de la detención en el puerto de
entrada cuando se incumpla un requisito técnico
o plazo de 60 días para que la administración responda cualquier solicitud de
información o explicación realizada al amparo de este capítulo
• El Comité OTC servirá de foro para atender con prontitud las
preocupaciones comerciales en su área de competencia.

6. MONOPOLIOS Y EMPRESAS ESTATALES
Resultados
Principales temas discutidos:
• Objetivo del capítulo es garantizar que los países no incumplan sus
obligaciones del Tratado delegando ciertas funciones en monopolios y
empresas estatales.
• La discusión se concentró en los temas pendientes del capítulo, en
particular los relacionados con monopolios y solución de controversias.
• Los temas sobre empresas estatales y definiciones están prácticamente
definidos.
• El capítulo cuenta actualmente con un avance cercano al 80%.
Acciones de seguimiento:
• Las Partes acordaron realizar consultas e intercambiar propuestas revisadas
al menos dos semanas antes de la IV Ronda de Negociación.

7. COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS
Resultados
Principales temas discutidos:
•Se acordó la mayor parte del capítulo, quedando pendiente lo referente al
formato de exclusión de los servicios prestados en ejercicio de facultades
gubernamentales.
•Se acordó el artículo sobre regulación doméstica a partir de la nueva propuesta
que presentó Canadá.
•Se discutieron los artículos sobre definiciones y denegación de beneficios.
•Se realizó un primer intercambio sobre la oferta de anexos de servicios e
inversión.
Acciones de seguimiento:
•Los países harán consultas internas sobre los artículos pendientes.
•Los países discutirán los anexos de servicios e inversión en una reunión inter-
sesional en mayo.

8. SERVICIOS FINANCIEROS
Resultados
Principales temas discutidos:
•Se acordó el artículo sobre comercio transfronterizo, que establece las
condiciones para que personas de uno de los países puedan adquirir servicios
financieros prestados por personas del otro país.
•Se acordaron también los artículos sobre nuevos servicios financieros,
transparencia, y controversias sobre inversión en servicios financieros, así como
el anexo sobre autoridades responsables de los servicios financieros.
• Se discutieron las disposiciones relativas al ámbito de aplicación, acceso a los
mercados, organizaciones auto-reguladoras, sistemas de pago y compensación
y definiciones.
•Los países iniciaron la discusión de la oferta de Costa Rica del anexo de
servicios financieros.
Acciones de seguimiento:
•Las Partes harán consultas inter-sesionalmente y valorarán la necesidad de
avanzar la discusión por medios virtuales.

9. ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS
Resultados
Principales temas discutidos:
•Se acordaron los artículos sobre principios generales y autorización de entrada
temporal, que establecen el marco general para autorizar la entrada temporal de
personas de negocios, sujeto a lo establecido en la legislación migratoria de cada
Parte.
•Se concluyeron también los artículos sobre suministro de información, puntos de
contacto y solución de controversias.
•Se discutieron las disposiciones relativas a definiciones y cooperación, así como las
categorías del anexo de entrada temporal de personas de negocios.
Acciones de seguimiento:
•Los países harán consultas intersesionalmente sobre los artículos pendientes.

10. INVERSIÓN
Resultados
Principales temas discutidos:
•Se acordaron las disposiciones relativas a la obligación de otorgar un trato no
discriminatorio a las inversiones e inversionistas, al nombramiento de posiciones
gerenciales y a la compensación en caso de pérdidas.
•Se discutieron las disposiciones sobre: transferencias derivadas de las
inversiones, la aplicación del capítulo a las empresas estatales, los requisitos de
desempeño, y expropiación y compensación.
•Se dio una primera discusión sobre las ofertas de los anexos de servicios e
inversión presentadas por ambas Partes.
Acciones de seguimiento:
•Costa Rica remitirá inter-sesionalmente reacciones relativas a las sección sobre
disposiciones sustanciales, mientras que Canadá lo hará sobre la sección
correspondiente a solución de controversias de este capítulo.
•Los países se reunirán inter-sesionalmente en mayo para continuar con la
discusión del capítulo y de los anexos de servicios e inversión.

11. COMERCIO ELECTRÓNICO
Resultados
Principales temas discutidos:
•Se acordó el artículo sobre objetivo, alcance y cobertura, en el que las Partes
reconocen la importancia creciente del comercio electrónico, así como el alcance de
su cobertura en el marco del tratado.
•Se acordó también el artículo relativo a la protección de información y la definición
de transmisión electrónica.
Acciones de seguimiento:
•Las Partes harán consultas internas con el fin de reaccionar inter-sesionalmente
sobre los artículos pendientes.

12. TELECOMUNICACIONES
Resultados
Principales temas discutidos:
•Se acordó el texto base de negociación, así como las disposiciones relativas a la
independencia de las autoridades regulatorias y a la potestad de las Partes de
definir lo que se entiende por servicio universal.
•Se acordó preliminarmente la cobertura y el ámbito de aplicación del capítulo,
específicamente la exclusión del contenido de la programación por cable y de
radiodifusión.
•Se discutieron también los artículos sobre transparencia, asignación y utilización de
recursos escasos, e interconexión.
Acciones de seguimiento:
•Los países intercambiarán reacciones sobre los artículos pendientes y continuarán
con la discusión del capítulo inter-sesionalmente.

13. COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se tuvo una discusión general sobre todo el contenido del capítulo.
• Se lograron avances sustanciales en la discusión de las disposiciones sobre
ámbito y cobertura, avisos y transparencia.
• Quedaron acordados los artículos sobre principios generales, información
sobre medidas de contratación y subastas electrónicas.
• Existen discusiones pendientes en relación a excepciones generales,
condiciones de participación y procedimientos de impugnación.
Acciones de seguimiento:
• Intercambio de propuestas y ofertas de cobertura en mayo.
• Reunión inter-sesional (virtual o presencial) en mayo.

14. AMBIENTAL
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se discutió la propuesta de texto revisada que Costa Rica envió en marzo a
Canadá.
• Canadá presentó una contrapropuesta que plantea modificaciones en
algunos temas, como es el caso de cooperación.
• Costa Rica insistió en mantener un enfoque cooperativo en esta materia y
expresó claramente que no se asumirán obligaciones que impliquen
sanciones, enfoque que Canadá comparte.
Acciones de seguimiento:
• Costa Rica analizará la propuesta de Canadá y brindará una reacción antes de
la IV Ronda de Negociación.

15. LABORAL
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se revisó la propuesta de texto presentada por Costa Rica durante la II
Ronda de Negociación, la cual sigue un enfoque similar al de CAFTA-DR.
• Se avanzó en la discusión, lográndose acordar temas procedimentales
como: garantías procesales, información pública, transparencia, aspectos
institucionales del capítulo, acción gubernamental y de particulares.
Acciones de seguimiento:
• Canadá presentará en la IV Ronda de Negociación una reacción a los temas
pendientes, con el propósito de tratar de acercarse al enfoque propuesto
por Costa Rica en cuanto al alcance de las obligaciones y los mecanismos de
seguimiento.

16. DISPOSICIONES INSTITUCIONALES
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se discutió el preámbulo y los capítulos relativos a disposiciones iniciales,
transparencia, excepciones y administración del tratado.
• La mayor parte del contenido de estos capítulos quedó acordada.
Acciones de seguimiento:
• Las Partes realizarán inter-sesionalmente las consultas internas necesarias y
una videoconferencia con el objetivo de acercar posiciones en los temas
pendientes.

17. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Resultados
Principales temas discutidos:
• Se concluyó la discusión de este tema y el capítulo quedó acordado.
• Se logró acordar la mayoría del contenido del Código de Conducta.
• Se inició la discusión de las Reglas de Procedimiento.
Acciones de seguimiento:
• Las Partes realizarán inter-sesionalmente consultas internas con miras a
seguir avanzando en la discusión del Código de Conducta y las Reglas de
Procedimiento.

18. PROXIMOS PASOS
• Reuniones técnicas (virtuales y presenciales): mayo.
• IV Ronda de Negociación: 11 al 15 de junio en Costa Rica.
• Posible visita de la Presidenta Chinchilla a Canadá: setiembre.

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