El documento describe la creación y funciones de la Superintendencia Municipal de Administración Tributaria (SUMAT) en el Municipio Bolivariano Libertador. SUMAT fue creada en 1996 para modernizar el sistema tributario municipal y mejorar la recaudación de impuestos. Sus funciones incluyen liquidar, recaudar e investigar el pago de impuestos municipales, así como desarrollar programas de educación tributaria. La estructura organizativa de SUMAT incluye gerencias de liquidación, recaudación, fiscalización y otras áreas, y su presupuesto proviene de

1. Dirección de Postgrado
Gestión Tributaria Municipal
Facilitador-Prof. Dilcia
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR
SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA SUMAT
Integrantes:
Manuel Borrego 2. Alcances De Las Políticas Públicas
Ailsa Estaba 4. Pirez_Actores
Caracas, Julio

2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS :
La Superintendencia Municipal de Administración Tributaria (SUMAT) ente adscrito a
la Alcaldía del Municipio Bolivariano Libertador nace de conformidad con el artículo 74
ordinales 1,2 y 3 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal de esa fecha, según
Decreto Nº 9 publicado en Gaceta Municipal Extra Nº 1576-1 de fecha 27 de
Marzo de 1996, materializando su funcionamiento el 01 de abril de 1996, según el
artículo 6.
OBJETO:
Inicialmente y hasta la fecha su creación fue realizada con el objeto de modernizar y
adecuar, el Sistema Tributario y Rentístico del Municipio Libertador a la realidad
político-económico y social del ámbito local. Se consideró necesario diseñar
estructuras y funciones que permitieran racionalizar los servicios de liquidación y
recaudación para hacerlos verdaderamente productivos y que respondieran de manera
eficiente las demandas del entorno social.
RESTRUCTURACIÓN UNCIAL
Para ese entonces, se designa una comisión de Reestructuración del Sistema
Tributario Municipal para el diseño del nuevo ente de gestión de Administración
Tributaria, desconcentrado, con autonomía funcional y administrativa, sin
personalidad jurídica acorde a los modernos conceptos de gerencia pública. Así se
produce la creación de la Superintendencia Municipal de Administración Tributaria
(SUMAT), organizada como una entidad de carácter técnico. Entre sus funciones
están la liquidación, recaudación de los tributos municipales, intereses, sanciones, y
otros accesorios; la aplicación de las Ordenanzas Tributarias y las tareas de
fiscalización y control del cumplimiento de las obligaciones tributarias, induciendo a su
cumplimiento voluntario. Actualmente, la Superintendencia Municipal de
Administración Tributaria (SUMAT), ofrece una moderna infraestructura en el área de
atención al público, con una red de informática con tecnología de punta y un recurso
humano preparado hacia una mejor atención al contribuyente, que redundará en una
respuesta inmediata ante los trámites y solicitudes que deban realizar.

3. MISIÓN
Desarrollar políticas y planes tributarios que contribuyan a fortalecer la capacidad fiscal
del Municipio Bolivariano Libertador y la eficiencia de los programas de recaudación de
impuestos tendentes al desarrollo de la libre gestión y autofinanciamiento del gobierno
local.
VISIÓN
La Superintendencia Municipal de Administración Tributaria SUMAT, se ha propuesto
ser la Institución modelo que en materia de Recaudación de Impuesto Municipales
existe en Venezuela, mediante la transparencia de su gestión, al profesionalismo de
sus integrantes, a la calidad de los servicios que brinda a los contribuyentes a su
significativa contribución de recursos económicos al Municipio Bolivariano Libertador
del Distrito Capital y al cumplimiento de sus finalidades.
FUNCIONES DEL SUMAT
1 .-Dirigir y administrar el sistema de los tributos municipales, en concordancia con las
instrucciones impartidas por el Alcalde.
2 .-Participar y elaborar propuestas para definir la política, economía y tributaria
municipal y su incidencia en la vida local.
3 .-Ejecutar la política tributaria de acuerdo a la política vigente.
4 .-Coordinar las acciones dirigidas a desarrollar los diferentes mecanismos de
recaudación a los efectos a los contribuyentes el pago de los impuestos municipales.
5 .-Coordinar y controlar la inscripción y registro de los sujetos pasivos en su condición
de contribuyentes o responsables.
6 .-Fiscalizar e investigar todo lo relativo a la aplicación de las Ordenanzas,
Reglamentos y demás Providencias Tributarias Municipales, inclusive en los casos de
exenciones y exoneraciones, así como prevenir, investigar y determinar las
contravenciones, defraudaciones e infracciones tributarias previstas e imponer las
Sanciones correspondientes.
7 .-Propugnar y velar por el cumplimiento de las normas tributarias municipales.
8 .-Sistematizar, divulgar y mantener actualizada la información sobre la normativa,
jurisprudencia y doctrina relacionada con los tributos municipales de su competencia.

4. 9 .-Disponer todo lo relativo a formularios, publicaciones y demás formatos o formas
requeridas para la Administración Tributaria Municipal y asegurar su expendio y
verificar su existencia según corresponda.
10.-Desarrollar programas de divulgación e información tributaria municipal que
contribuyan a mejorar el comportamiento de los sujetos pasivos en el cumplimiento
oportuno de sus obligaciones tributarias.
11.-Actuar como autoridad municipal en materia económica y estadística de los
derechos municipales de su competencia y efectuar los estudios e investigaciones
correspondientes.
12.-Estimar y fijar las metas de recaudación, la incidencia económica fiscal de las
exenciones y los demás estudios e investigaciones vinculados a la materia.
13.-Coordinar con las dependencias del Gobierno Municipal, las autoridades
competentes del Ejecutivo Nacional, Entidades Públicas Gubernamentales o
Dependencias Oficiales, aquellas labores que daba ejecutar el SUMAT tendentes al
mejor desarrollo de las funciones o actividades de la tributación municipal en la
jurisdicción del Municipio Libertador.
14.-Expedir las correspondencias licencias de industria y comercio, permisos de
pequeños comerciantes, espectáculos públicos, publicidad comercial, apuestas, y
cualquier otro, de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurídico municipal
vigente.
15.-Recaudar los tributos municipales, las multas, los intereses y demás obligaciones
accessorías, así como emitir las solvencias municipales cuando corresponda.
16.-Conocer, sustanciar y decidir los asuntos concernientes a la materia jurídica de su
competencia.
17.-Determinar las obligaciones tributarias y sus accesorios y adelantar gestiones de
cobro, de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento jurídico vigente
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Según el Artículo 2 del Decreto Número 9, la Superintendencia Municipal de
Administración Tributaria, SUMAT, tendrá la siguiente estructura organizativa:
1. Despacho del Superintendente Municipal Tributario:
2. Consejo Asesor, integrado por tres miembros designados por el Alcalde.

5. 3. Oficina de Asesoría Legal, Oficina de Desarrollo Tributario, Oficina de
Relaciones Institucionales y Oficina de de Seguridad e Investigaciones;
4. Gerencia de Liquidación, Gerencia de Recaudación, Gerencia de Fiscalización
y Auditoria, Gerencia de Administración y Gerencia de Sistemas de
Información:
5. Divisiones.
Según el Parágrafo Único de este decreto, todos estos funcionarios a cargo de
estas jefaturas serán designados por el Alcalde.
PRESUPUESTO:
La asignación presupuestaria se desganará al SUMAT, el monto que la Cámara
Municipal apruebe en la Ordenanza de Presupuesto de cada año y los recursos
extraordinario que le sean asignado de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente para
la fecha de su realización.

6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
Acosta, F. Hernán E. (2007). El Poder Público Municipal. Caracas: Vadell Hermanos.
Alcaldía del Municipio Bolivariano Libertador. [Pagina web en línea]. Disponible:
http://www.caracas.gov.ve [consulta: 01 de Julio 2015].
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela. 5.453 (Extraordinario), Marzo 24, 2000.
Decreto Nº 09. De regulación. (1996).
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2006). Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela.38.421. Abril 21, 2006.