1) El documento habla sobre los tratados internacionales en Colombia, incluyendo las etapas de su adopción como la negociación, aprobación en el Congreso, control de la Corte Constitucional y ratificación. 2) También describe varios acuerdos comerciales importantes de Colombia como la CAN, ALADI, TLC con Chile, Canadá y EE.UU., y acuerdos pendientes. 3) El Grupo Interno de Trabajo de Tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores juega un papel clave en la negociación y per

1. TRATADOS EN
COLOMBIA
SEBASTIAN JIMENEZ MACIAS
UNIVERSIDAD INCCA DE
COLOMBIA

2. TRATADO
Se entiende por tratado un
acuerdo internacional celebrado De conformidad con la
por escrito entre Estados y
regido por el derecho constitución política, los
internacional. tratados celebrados por el
estado colombiano, con otros
estados o con organismos
internacionales, precisan, para
que el gobierno colombiano
pueda perfeccionar el vínculo
Un tratado internacional es un internacional, de la
acuerdo escrito entre ciertos correspondiente ley aprobatoria
sujetos de Derecho internacional
y que se encuentra regido por
expedida por el congreso de la
este, que puede constar de uno república y del respectivo
o varios instrumentos jurídicos examen de exequibilidad por
conexos, y siendo indiferente su parte de la corte constitucional.
denominación.

3. GRUPO INTERNO DE
TRABAJO DE TRATADOS
La Coordinación del Grupo Interno
de Trabajo de Tratados se encarga
de asesorar, en el ámbito del
derecho internacional público, a
las diferentes Direcciones del
Ministerio de Relaciones
Exteriores en la suscripción y
perfeccionamiento de los
instrumentos internacionales que
el Estado colombiano se presta a
celebrar.

4. Funciones Del Grupo
Interno de Trabajo de
Tratados
• Formular conceptos o
dictámenes en el marco de la
negociación,
perfeccionamiento y denuncia
de tratados, en desarrollo de
la política exterior.
• Actuar como depositario de
los tratados en los que • Tramitar los Plenos
Colombia haya asumido esa Poderes.
calidad.
• Mantener actualizada la
• Custodiar los instrumentos
base de datos de los
internacionales suscritos
tratados celebrados por
por Colombia.
Colombia.
• Participar y emitir conceptos • Coordinar los proyectos de
o dictámenes en las ley relacionados con tratados
negociaciones y asesorar al Ministro en su
internacionales. desarrollo.

5. CLASES DE TRATADOS
EN COLOMBIA
• Tratados de Extradición • Tratados de Libre Comercio
En el marco de las funciones El Ministerio de Relaciones
que le corresponden a la Exteriores busca fortalecer,
Dirección de Asuntos Jurídicos profundizar y diversificar las
Internacionales está la de actuar relaciones económicas y comerciales
como canal diplomático en los con diversos Estados u Organismos
procesos de extradición. En ese Internacionales. En este sentido, en
sentido, en el presente vínculo el presente vínculo se encuentran los
se encuentran los instrumentos instrumentos internacionales
internacionales relativos a la relativos al libre comercio que están
extradición que están en vigor en negociación, suscritos y en vigor
para la República de Colombia. para la República de Colombia.

6. CLASES DE TRATADOS
EN COLOMBIA
• Tratados para evitar la doble • Tratados para la protección de
tributación inversión extranjera
El Ministerio de Relaciones El Ministerio de Relaciones
Exteriores busca fortalecer, Exteriores busca fortalecer,
profundizar y diversificar las profundizar y diversificar las
relaciones económicas y relaciones económicas y comerciales
comerciales con diversos Estados con diversos Estados u Organismos
u Organismos Internacionales. En Internacionales. En este sentido, en
este sentido, en el presente vínculo el presente vínculo se encuentran los
se encuentran los instrumentos instrumentos internacionales
internacionales relativos a la doble relativos a la protección de la
tributación que están en vigor para inversión extranjera que están en
la República de Colombia. negociación, suscritos y en vigor
para la República de Colombia.

7. ETAPAS DE ADOPCIÓN DE UN
TRATADO INTERNACIONAL EN
COLOMBIA.
Según la Constitución Política
NEGOCIACIÓN de 1991 (art. 189), la función
de negociar los tratados
internacionales radica en
cabeza del jefe del ESTADO.
Sin embargo esta función
puede ser delegada al Ministro
de Relaciones Exteriores
(nombre de la ministra de
La finalidad de esta etapa relaciones exteriores de
es llegar a un acuerdo Colombia María Ángela
sobre el texto definitivo del Holguín), y o a sus agentes
tratado. diplomáticos, pero es requisito
fundamental que después de
que estos hayan negociado el
instrumento internacional, el
Presidente de la República
confirme el tratado, convenio o
convención según el caso.

8. ETAPAS DE ADOPCIÓN DE UN
TRATADO INTERNACIONAL EN
COLOMBIA.
APROBACIÓN EN EL
CONGRESO DE LA
REPÚBLICA HABER SIDO PÚBLICADA OFICIALMENTE
POR EL CONGRESO ANTES DE DARLE
CURSO EN LA COMISIÓN RESPECTIVA.
Es a este organismo a quien
le corresponde aprobar o
improbar los tratados SER APROBADA EN PRIMER DEBATE EN LA
internacionales que el COMISIÓN PERMANENTE DE CADA CÁMARA
Gobierno gestione. Así la Sin embargo, el reglamento del Congreso podrá
Constitución Política de 1991 determinar los casos en los cuales el primer
estableció en su artículo 157 debate se surtirá en sesión conjunta de las
el procedimiento para comisiones permanentes de la Cámara.
incorporar a nuestro derecho
interno, mediante la
expedición de una ley, un HABER SIDO APROBADO EN
tratado internacional. SEGUNDO DEBATE.
Obtener la sanción presidencial, una vez
sancionada el Gobierno Nacional debe
remitirla a la Corte Constitucional.

9. ETAPAS DE ADOPCIÓN DE UN
TRATADO INTERNACIONAL EN
COLOMBIA.
CONTROL DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL
Por lo tanto, una vez que el
Congreso ha aprobado un
tratado para que éste forme
parte del ordenamiento
interno, esta Institución se
De acuerdo con el artículo asegura que ninguna de las
disposiciones del tratado
241 de la Constitución que se va a adoptar sea
Política, a la Corte contraria a la Constitución
Constitucional le Política pudiendo declararlo
corresponde la guarda de la exequible o inexequible, o
formulando reservas en el
integridad y supremacía de Control que le ha de ser
la Constitución. previo, automático e
integral.

10. ETAPAS DE ADOPCIÓN DE UN
TRATADO INTERNACIONAL EN
COLOMBIA.
RATIFICACIÓN
PROMULGACIÓ
N
Por último,
Estos tratados no después de haber
se consideran como cumplido las
leyes internas etapas anteriores,
mientras no hayan es necesario que
sido perfeccionadas
por el Gobierno en la ley publique en
su carácter de tales, el DIARIO
mediante el canje OFICIAL. Para
de ratificaciones o que esta sea de
el depósito de público
instrumentos de conocimiento y de
ratificación. obligatorio
cumplimiento

11. ACUERDOS
COMERCIALES EN
COLOMBIA
La CAN inició sus funciones en agosto de 1997
Está formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por los
órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).
1. Comunidad Andina De
La CAN ha llevado a cabo una Integración Comercial caracterizada por: Zona
de Libre Comercio, Arancel Externo Común, Normas de Origen, Competencia,
Naciones
Normas Técnicas, Normas Sanitarias, Instrumentos Aduaneros, Franjas de
Precios, Sector Automotor y Liberalización del Comercio de Servicios.
(CAN)
En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene: negociaciones con
el MERCOSUR, con Panamá, con Centroamérica y con la CARICOM;
Relaciones con la Unión Europea, Canadá y EEUU; Participa en el ALCA y en
la OMC; y todos los países miembros tienen una Política Exterior Común.
Este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una Integración
Física y Fronteriza en materia de transporte, infraestructura, desarrollo
fronterizo y telecomunicaciones, y también una Integración Cultural, Educativa
y Social.
La CAN realiza tareas de: Coordinación de Políticas Macroeconómicas,
Propiedad Intelectual, Inversiones, Compras del Sector Público y Política
Agropecuaria Común

12. ACUERDOS
COMERCIALES EN
COLOMBIA
Establecida mediante el Tratado de Montevideo de 1980,
Promueve la expansión de la integración de la región, a fin de
asegurar su desarrollo económico y social, y tiene como objetivo final
Latinoamericana de
el establecimiento de un mercado común en América Latina.
Integración (ALADI)
2. Asociación
La ALADI (Artículos 28 y 29 del TM80) está compuesta por tres
órganos políticos: el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores,
la Conferencia de Evaluación y Convergencia y el Comité de
Representantes; y un órgano técnico: la Secretaría General.
Países miembros son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Venezuela.
Gracias al Convenio de Pagos Recíprocos el comercio entre los
miembros de la Asociación puede moderarse sin riesgo del
intermediario financiero. Esto genera facilidades de crédito tanto al
comprador como al proveedor.

13. ACUERDOS
COMERCIALES EN
COLOMBIA
El acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Chile se suscribió el 27
de noviembre de 2006 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2009.
Propósito de crear alianzas estratégicas en Latinoamérica, que ayuden
a alcanzar más grados de desarrollo económico mediante el
3. Colombia- Chile
fortalecimiento de lazos de amistad, cooperación y solidaridad.
Chile es una de los exponentes más grandes de integración y apertura
económica en la región.
El objetivo principal en este intercambio es impulsar el desarrollo
equilibrado y armónico entre ambos países que ayude a la expansión y
la diversificación del comercio.
Entre los producto principales que entrarían en el intercambio están:
café sin tostar y sin descafeinar, manufacturas de plástico, productos a
base de cereales, vino en recipientes con capacidad menor a dos litros,
cátodos de cobre, vehículos, peras y uvas frescas y secas, entre otros.

14. ACUERDOS
COMERCIALES EN
COLOMBIA
Que conforman México, Colombia y Venezuela.
4. Grupo de los Tres
Se firmó en junio de 1994 y entró en vigencia el 1 de
enero de 1995.
(G3)
A través de la eliminación gradual de los aranceles se
buscó un acceso amplio y seguro a los respectivos
mercados.
Integración del G-3 busca aumentar las exportaciones,
la producción en cada uno de los países, la generación
de empleos productivos y mayor competitividad con los
productos que se originan en cada país.

15. ACUERDOS
COMERCIALES EN
COLOMBIA
Colombia, Guatemala, El Salvador y Honduras
iniciaron en junio de 2006 negociaciones para un
Tratado de Libre Comercio.
5. Triangulo Norte
Centro América
Luego de que fuera radicado y ratificado en el
Congreso de la República en el 2008, que tuviera
sanción presidencial este mismo año y fuera
declarado exequible por la Corte Constitucional entró
en vigencia de manera gradual con los tres países.
La alianza que se estableció entre Colombia y los
estados del Triángulo Norte de Centroamérica
buscaba una estrategia de acceso a los mercados
entre los países que pueden entre estos mismos
estar ciertamente todos implicados.

16. ACUERDOS
COMERCIALES EN
COLOMBIA
El Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canadá
se suscribió el 21 de noviembre de 2008, tras cinco
rondas de negociaciones que iniciaron en el 2007.
6. Colombia – Canadá
El acuerdo con Canadá tiene el objetivo principal de
crear un espacio libre de restricciones que permita el
crecimiento y el desarrollo económico entre los países.
Además del libre intercambio económico, se
establecieron acuerdos para el tránsito de personas,
compras del estado y una cooperación recíproca en
materia ambiental y laboral que ayudarán al desarrollo
en otros campos gracias a la cooperación entre los dos
países.

17. ACUERDOS
COMERCIALES EN
COLOMBIA
Obama firma el Tratado de Libre Comercio (TLC) con
Colombia 21 de octubre de 2011 y entra en vigor el 15 de mayo
de 2012.
7. TLC. Colombia- E.E.U.U.
El TLC es un acuerdo generador de oportunidades para todos los
colombianos, sin excepción, pues contribuye a crear empleo y a
mejorar el desempeño de la economía nacional.
Inicialmente beneficia a los sectores exportadores porque podrán
vender sus productos y servicios, en condiciones muy favorables,
en el mercado estadounidense.
Los temas que se negociaron fueron los considerados como
generales, es decir, acceso a mercados, en sus dos vertientes
(industriales y agrícolas); propiedad intelectual; régimen de la
inversión; compras del Estado; solución de controversias;
competencia; comercio electrónico; servicios; ambiental y laboral.

18. ACUERDOS
PENDIENTES
ACUERDO TEXTO DE LA NOVEDADES
NORMA
Pendiente aprobación Corte
Ley 1372 de 2010
TLC EFTA Constitucional.
TLC Unión Europea En proceso de revisión legal y
traducción
APPRI Perú Ley 1342 de 2009 Pendiente aprobación Corte
Profundizado Constitucional.
Proyecto de Ley 283 Se encuentra para cuarto y último
APPRI China
de 2009 Senado y 230 debate en el Congreso.
de 2009 Cámara
APPRI India Proyecto de Ley 235
de 2010 Senado Pendiente aprobación del Congreso.
APPRI Reino Unido Proyecto de Ley 253
de 2010 Senado Pendiente aprobación del Congreso.
APPRI Corea Negociación concluida. En proceso
de firma.