El documento describe los problemas y conflictos, y propone la negociación y mediación como mecanismos alternativos para resolverlos. Los pasos de la negociación incluyen aclarar el conflicto, analizar soluciones, seleccionar la mejor, y comprobar los resultados. La mediación implica una negociación triangular con un mediador imparcial para ayudar a las partes a alcanzar un acuerdo.