La agricultura en la costa peruana es altamente productiva, mecanizada, tecnificada y con apoyo financiero. Predominan los cultivos industriales. La agricultura en los Andes es extensiva, de baja producción, sin mecanización ni experiencia en comercialización. La agricultura en la selva está orientada a cultivos industriales y alimenticios, pero sufre problemas de comunicación y desgaste de suelos. El sector agroexportador peruano, especialmente de espárragos, paltas y uvas, ha mostrado un cre
MAYO 1 PROYECTO día de la madre el amor más grande
Agricultura en el Perú: características y desafíos
1. GRICULTURA EN LA COSTA
La Costa peruana cuenta con las mejores tierras de cultivo, debido al alto grado de desarrollo que
ha alcanzado, realizado en suelos aluviales de la mejor calidad, a lo largo de 58 valles. Presenta las
siguientes características.
Alta Productividad y es mecanizada
Es Tecnificada y con apoyo financiero
Es mecanizada
Predominan los cultivos industriales o monocultivos
Es Intensiva
AGRICULTURA EN LOS ANDES
Presenta las siguientes características:
Es extensiva
Tiene baja producción y carece de asistencia técnica
Agricultura autárquica
No existe mecanización agrícola
Los campesinos no tienen experiencia en la comercialización de sus productos
Sus cultivos son básicamente alimenticios para el consumo interno.
Son de dos tipos: Agricultura de regadío y de secano.
AGRICULTURA EN LA SELVA
Presenta las siguientes características:
Está orientada al cultivo de productos industriales y alimenticios
La selva Alta presenta características favorables para el desarrollo de la agricultura
En la Selva Baja se practica una agricultura migratoria por las inundaciones
Tiene dos problemas fundamentales: la falta de vías de comunicación y el desgaste de los
suelos.
Sus principales cultivos son: maíz, arroz, soya, maní, té, café, yuca y una gran variedad de
frutas.
2. LA AGRICULTURA EN EL PERU
Breve ReseñaHistórica:
La agriculturahasidola actividadeconómicatradicionaldel Perúprehispánico,donde se
cultivóde formaintensaproductoscomoel maíz y la papa.Los pobladoresprehispánicosse
adaptarona lascondicionesdel ambiente ydebidoacarenciade espaciosabiertosse
crearonsistemasde terrazas(andenes)convirtiendolaslimitacionesde lapendiente en
ventajasenel usodel espacio.Tambiénse domesticaronanimalescomolaalpaca,la llamay el
cuy. Esta actividadrespondíaaunavisiónteocrática,panteístaypremodernadel mundo,
donde eltrabajocolectivorealizadoporlasfamilias(ayllu) permitióel desarrollodelas
actividadesagropecuariascomobase de laeconomíaandina.Lallegadade losconquistadores
españolesenel sigloXVIsignificóeldesplazamientode laagriculturaporla mineríadebidoala
visiónmercantilistaimperanteenEuropa,donde losmetalespreciososcomoel oroylaplata
eranla base de lariquezade losestados.Introdujeronelganadovacunoyovino,el telara
pedal que reemplazóenmuchasregionesel telarala cinturay dejaronde ladola producción
dealimentostradicionalescomolakiwicha,maca,cañihuayel tarwi.El iniciode larepúblicano
significómayorcambioen el estilode lasactividadeseconómicasenel Perúypor el contrario,
se intensificólamodalidadextractivade recursosconfinesde exportación.Así,paramediados
de 1830, se descubrióel valordel guanode lasislascomofertilizanteindispensablepara
incrementarlaproducciónagrícolaquerequeríanlaspoblacionesde lasnuevasciudades,
resultadode larevoluciónindustrial.Posteriormente laaparicióndel salitre atrajo
lasinversionesextranjerassiendounade lascausas externasde laGuerradel Pacíficoque
involucróal Perú,Chile yBolivia
3. -Al término del gobierno de Alan García, ¿cuál es su balance para el
sector agricultura?
Durante el gobierno de Alan García, el sector agrario no tradicional (de alto valor
agregado) creció muy poco, se mantuvo entre 26 y 27% todos los años. Y estofue
producto un 95% de lo que ha venido haciendo el sector privado. Por lo tanto, su
gobierno no ha hecho méritos para que crezca a esa velocidad el sector agrario
empresarial.
Por el lado de la agricultura tradicional (pequeña agricultura), no ha habido
crecimiento significativo que haya beneficiado a los productores.
-¿A qué se debe esto?
El gran problema de la agricultura en el Perú es la falta de agua. Y el Perú ya está
sufriendo en algunos sitios, sobre todo en el centro y en el sur, los estragos de este
problema que es de carácter global.
El agotamiento del agua o el estrés hídrico que se anuncia que será crisis dentro de
20 años, ya se está viviendo en el país, como en los departamentos de Ica y Tacna.
-¿Qué se puede hacer de aquí en adelante?
Tenemos que lograr que este gobierno comprenda que la agricultura es un sector
estratégico para el desarrollo del Perú…
Lograr por ejemplo en la costa, que los trabajadores de la agroexportación cuenten
con beneficios laborales (no tienen CTS, gratificaciones y reciben solo 15 días de
vacaciones), ya que resulta que la desigualdad se está marcando en ese sector.
-En la gestión pasada quedaron en debatir el proyecto de reforma
laboral para los trabajadores de la agroexportación, pero al final
nunca se hizo…
Le hicieron el lobby y lo anularon. Sin embargo, Gana Perú acaba de presentar otro
proyectode ley, dicho de otra manera, pero es lo mismo.
4. -Pero en base a lo que usted menciona, considera que los gobiernos no
han tenido un pleno conocimiento de lo que es la agricultura, de ahí
que se han aplicado políticas que en vez de mejorar este sector lo han
agravado, como el caso de la pobreza rural, que aumentó en lugar de
reducirse…
Creo que es una concepción equivocada de los gobernantes buscar votos en la
agricultura. Es una tentación a la que sucumben los gobernantes y en el último
periodo se ha visto esto. El señor García habló hasta la saciedad del Agrobanco, sin
embargo ahí tenemos los resultados. Seguimos igual de abandonados en el campo y
sin presencia del Estado, sin un sector del Ministerio de la Agricultura que tenga si
quiera activadas sus agencias agrarias.
Los gobernantes están mirando atender la agenda que le pone la coyuntura en las
grandes urbes donde se generan las opiniones de carácter nacional, mientras que la
agricultura no es escuchada.
-Sin embargo, el gobierno de Ollanta Humala ha aumentado en casi
1.5% elpresupuesto para el sector agrario…
Pero no ha aumentado porque quieran darle más, sino porque hay más plata. El
presupuesto ha crecido en general, entonces han tenido que repartirlo entre todos,
y no deliberadamente porque tengan un programa en agricultura.
-Eso es por el lado de la agroexportación, ahora, ¿cómo cortar la
brecha entre ésta y la pequeña agricultura?
Aquí tiene que haber una estrategia de desarrollo rural integral, no solo desde el
sector de Agricultura. El agricultor tiene que recibir créditos y si el MEF no
entiende bien esto, el Agrobanco, que actualmente se encuentra en una situación
muy complicada, nunca tendrá recursos. El Estado también tiene que
hacer infraestructura de riego en el campo (pequeñas irrigaciones, canales,
reservorios), tiene que tener asistencia técnica y aquí viene a jugar un papel muy
5. importante el Ministerio de Agricultura. Este ministerio ha perdido presencia en el
campo.
El agricultor con estos elementos, no necesita programas de asistencialismo. Si esto
pasara, tenga la seguridad que este gobierno sí estaría yendo con una estrategia
efectiva de derrotar a la pobreza, porque la agricultura es hermanita de la pobreza.
-¿ Qué otras políticas usted ha observado en el presupuesto, que no
sean compatibles con el objetivo de desarrollar el agro?
La distribución de presupuesto no ha sido la adecuada. Primero, lo que hemos
debido hacer es colocar S/. 800 millones, que se requieren como mínimo para
financiar la agricultura tradicional, a Agrobanco. Hasta ahora, hay una
incertidumbre si el banco va a tener algo más de lo que ya tiene ahora (S/. 210 –
214 millones).
Segundo, el Minag tiene un plan llamado “Programa Sub-Sectorial de Irrigación,
que se encarga de hacer esas pequeñas irrigaciones para asegurar el agua, pero
tampoco tiene presupuesto. En cuanto al tema de la asistencia técnica, no hay
ninguna agencia agraria que esté funcionando en el interior del país.
Pero hay algo más. Hay programas pequeños como Agroideas, Sierra Exportadora,
que han sido un total fracaso. Estos programas ya no deben estar en este sector,
debe pasárselos al nuevo Ministerio de Inclusión Social.
-En un escenario de cambio climático, ¿el Minag cuenta con
presupuesto para costear los efectos del cambio climático?
Hay un anuncio que hizo el Premier para terminar los 5 megaproyectos más
importantes de la costa del Perú (Olmos, Chavimochic, Chinecas, Majes, Puyango-
Tumbes) con un monto de US$ 1,600 millones para los próximos cinco años. Sin
embargo, yo estoy dudando porque en este presupuesto no he visto nada… Pero
como es un programa de gobierno, bienvenido sea…
Lo que sí es grave, es la falta de agua en Ica y en Tacna, pero no se tienen una
propuesta de solución. A estose suma, que por descuido de las autoridades
6. peruanas, los chilenos están llevando por el subsuelo, agua que nos pertenece.
-Esto, ¿cómo nos afectaría?
Por ejemplo, Ica tenía el 75% en la e estructura de composición de las
exportaciones del agro en el Perú, ahora solo tiene menos de 50%. Y productos
como el espárragose está viendo afectado. Inclusive ha cambiado sus cultivos por
los que requieren poquísima agua tales como tuna o garbanzos.
-De otro lado, ¿usted cree que se haya dado faenones en la
Agricultura?
Sí, tengo algunos indicios que quiero comprobar primero vinculados con
Agrobanco. Ya es bastante preocupante que el banco esté en una situación
complicada, que no ha servido para lo agricultores. Es preocupante que la mitad de
los trabajadores estén en Lima, que los que manejan Agrobanco, sean contadores,
economistas y no personal agrario que pueda manejarlo con un criterio
productivo.
-Respecto a los transgénicos, Gana Perú presentó un proyecto para
retomar la moratoria de 10 años…
Yocreo que un poco más…
El gobierno anterior observó el proyecto de ley…
Sí, creo que lo devolvió porque en su momento, García estaba tratando de salir con
mayor popularidad y los transgénicos era un tema que enfrentaba a la opinión
pública.
-¿Cree que la crisis financiera internacional va afectar a la gran
agricultura?
Si se contrae por la crisis, afuera no nos hacen pedidos y sí podría afectarnos. Pero
7. creo que en 4 o 5 meses de terminar este año, cerraremos por encima de US$ 4 mil
millones con exportaciones del agro, y si el señor Humala me hace caso llegamos a
US$ 10 mil millones.
-¿Cuáles son sus expectativas en materia de agricultura en este nuevo
gobierno?
Creo que el señor Humala y su equipo no la tienen muy clara en este tema, pero
tienen un buen propósito. Percibo que ellos no van a desperdiciar la oportunidad,
porque se han hecho dueños del Palacio del Gobierno con los votos del campo, y un
mínimo de sentido común los van alinear en la necesidad de darle una respuesta al
agro.
-Finalmente, señaló que el Ministerio de Agricultura ha perdido
representatividad, ahora, ¿usted cree que con Miguel Caillaux a la
cabeza se va a lograr reforzar este aspecto?
Él es una buena posibilidad, viene de los gremios (Conveagro) y sabe interpretar la
necesidad de los agricultores. El asunto es que él tenga la suficiente voluntad y la
suficiente fuerza para hacer tomar al gobierno decisiones políticas. Pero hasta hoy,
no he vistorealmente grandes decisiones políticas en el agro.
La agricultura peruana impulsa las exportaciones
no tradicionales
A pesar de que nuestras exportaciones
totales han registrado caídas durante todo el año, en parte
por la coyuntura económica mundial, el sector
agroexportador ha mostrado resultados positivos. En los diez
8. primeros meses del año, las exportaciones totales y las no
tradicionales cayeron un 9.8% y un 3.2% respectivamente,
al compararlas con las del mismo periodo de 2012. Sin
embargo, las exportaciones agrícolas no tradicionales
crecieron un 7.3%.
En los últimos cinco años, el
valor agregado del sector agropecuario fue en promedio un
7% del PBI. Asimismo, las exportaciones del sector han
tenido un buen desempeño. Hacia octubre de 2013 sumaron
US$ 2,543 millones, lo que representa un crecimiento del
61.9% en el último quinquenio, con una tasa de crecimiento
promedio anual del 10.1%.
Entre los principales mercados de nuestras
agroexportaciones figuran EE.UU., que a octubre de 2013
representó el 30% del mercado con envíos de US$ 751
millones, un 10.3% más respecto de 2012; Países Bajos, a
donde se exportó US$ 329 millones (+12.8%); España, con
envíos por US$ 198 millones (-2.1%); y Ecuador, a donde
exportamos US$ 146 millones (-12.1%).
Las principales empresas exportadoras en este periodo
fueron Camposol, con US$ 129 millones (+18.4%); Alicorp,
con US$ 121 millones (+4.9%); Gloria con US$ 86 millones
(-7.4%); y Danper Trujillo, con US$ 80 millones (-6.1%).
9. Entre los productos exportados con mayor dinamismo en el
sector agroexportador figuran los espárragos, las paltas y las
uvas.
Más y más espárragos
Los espárragos frescos o
refrigerados fueron el producto agrícola no tradicional con
mayor valor exportado y el tercero en lo que respecta al total
de las exportaciones no tradicionales de enero a octubre de
2013. En este periodo se exportaron espárragos por un valor
total de US$ 321 millones, un 22.1% más que los envíos
realizados en 2012. Asimismo, desde 2008 las exportaciones
de espárragos registraron un significativo crecimiento del
80.5%, a una tasa promedio anual de 12.5%.
En lo que respecta a los principales mercados de destino del
espárrago peruano, el 61% de las exportaciones fueron
hechas hacia EE.UU., con envíos por US$ 196 millones
(+21.5%). Hacia Reino Unido se exportó alrededor de US$
43 millones (+91%); y hacia Países Bajos se registró envíos
por US$ 35 millones (-6.8%).
Entre las principales empresas exportadoras resaltan
Complejo Agroindustrial Beta, con envíos por US$ 54
millones (+63.5%); Agrícola Drokasa, con envíos por US$ 21
10. millones (+58%), y Danper Trujillo, que exportó espárragos
por US$17 millones (+9.2%).
La palta peruana al mundo
Otro producto que ha contribuido al crecimiento del sector
agroexportador es la palta, fresca o seca. Según Sunat, de
enero a octubre de 2013, se registró envíos de palta por US$
181 millones, un 33.9% más que en el mismo período de
2012. Así, desde 2008, los envíos de palta al exterior vienen
creciendo a una tasa promedio anual del 20.1%.
De enero a octubre de 2013,
los principales destinos de exportación de nuestra palta,
fueron los Países Bajos, con el 45% del total exportado y
envíos por US$ 82 millones (+41.8%); EE.UU, a donde se
exportó US$ 39 millones (+49.5%) y España, con envíos por
US$ 39 millones (+15.3%).
Entre las empresas que registraron una mayor participación
en las exportaciones de este producto están Camposol, con
envíos por US$ 36 millones (+77.4%); Consorcio de
Productores de Fruta, con envíos por US$ 17 millones
(+6.1%), y Agrícola Cerro Prieto, que exportó US$ 11
millones (+447.6%).
11. Cabe resaltar que la palta tiene gran demanda internacional,
especialmente en el mercado asiático. De acuerdo con cifras
declaradas al Centro de Comercio Internacional, las
importaciones de paltas de China desde el resto del mundo
sumaron US$ 355,000 en 2012. Cabe resaltar que la mayoría
de las importaciones de palta (y otros productos) ingresan al
mercado chino a través de Hong Kong (China) por el uso
normal de los compradores o traders. En 2012, la
importación de palta desde Hong Kong sumó US$ 6,24
millones, siendo ese un mercado que podríamos aprovechar
para posicionarnos como un proveedor principal de este
producto. Para ello, es necesario el levantamiento de
barreras sanitarias que permitan que colocar este producto
en países donde tiene mucha demanda, como China.
Uvas frescas
El envío de uvas frescas
registró un total de US$ 155 millones en el periodo enero-
octubre de 2013, un 1.5% más respecto del mismo periodo
de 2012. Sus exportaciones han tenido un crecimiento del
225.8% en los últimos cinco años, a una tasa promedio anual
del 26.6%.
Los principales destinos de exportación de la uva peruana,
de enero a setiembre de este año, fueron China, con envíos
12. por US$ 29 millones (+133.6%); Hong Kong, con envíos por
US$ 26 millones (-26.3%), y Países Bajos, con envíos por
US$ 21 millones (-11.6%).
Entre las principales empresas exportadoras en este periodo
figuran El Pedregal, que exportó US$ 19 millones (-12.5%);
Complejo Agroindustrial Beta, con envíos por US$ 18
millones (-28%), y Agrícola Challapampa, que exportó US$
8 millones (+163.3%).
El mercado chino representa alrededor del 36% del mercado
internacional de las uvas peruanas, por lo que antes del 23
de diciembre deberemos prestar atención al fallo en una
inusual investigación que el Indecopi hizo desde 2012 sobre
casi todas las importaciones de prendas chinas, y que
amenaza el ingreso de nuestras uvas, otros productos
agroindustriales y hasta productos pesqueros a este gran
mercado.
Exportaciones agrarias
del Perú superaron los
US$ 5,300 millones en el
2014
Lunes, 05 de enerodel 2015
ECONOMÍA
13.
13:32
Ministro Benites anuncia una misión comercial delMinagri y Senasa al sudeste asiático
para abrir nuevos mercados a los productos peruanos.
Agroexportaciones experimentaron un aumento de 21% en comparación al 2013
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Las exportaciones agrarias del Perú llegarían a los US$ 5,335 millones al cierre del
2014, lo que significó un aumento de 21% con relación al 2013 como resultado de la
demanda internacional de alimentos del rubro no tradicional y el incremento de los
precios FOB de exportación, informó el ministro de Agricultura y Riego,Juan Manuel
Benites.
De acuerdo al reporte de la Dirección General de Seguimiento y Evaluación de Políticas
(DGSEP) del Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri), el año pasado el valor de las
exportaciones agrarias no tradicionales continuaron con la tendencia alcista al sumar
ventas por más de US$ 4,485 millones, y cuyo volumen representó un aumento de 23% en
relación a similar período.
14. Asimismo, Benites adelantó que en el 2015 efectuará una prospección comercial
al sudeste asiático encabezando una delegación con funcionarios del Minagri y el
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa) para abrir nuevos mercados para productos
agrícolas peruanos y elevar las exportaciones.
Además señaló que los principales productos que fueron colocados en el exterior el año
pasado son el aceite de palma (191% más en comparaciónal 2013), quinua (130%), cacao
en grano (74%), paltas frescas (67%) y uvas frescas (16%).
Dichos productos participan del 22% del total de productos agrarios exportados.
Por otro lado, las exportaciones agrarias tradicionales fueron US$ 850 millones, lo que
significaría un aumento de 9% respecto a lo registrado en similar periodo del 2013.
Finalmente, señaló que entre enero y diciembre del 2014, las exportaciones agrarias
llegaron a 155 países, nueve naciones más que en el mismo periodo del año pasado, siendo
los Estados Unidos el principal destino al captar el 28% del total, seguido de Holanda 12%,
Alemania 7%, España 5%, Ecuador 5% y otros.
16. Preferido. El cacao peruano es muy bien valorado en los mercados de Estados Unidos y la Unión Europea.
Incremento. Según el Ministerio de Agricultura y Riego en el 2014 se
exportaron US$ 234 millones y la producción nacional superó las 76 mil
toneladas.
La producción de cacao alcanzó las 76.900 toneladas en aproximadamente 100 mil
hectáreas de cultivos, lo que generó alrededor de 7,5 millones de jornales anuales y redundó
en beneficiar, de manera directa, a más de 90 mil familias, e indirectamente a 450 mil
personas en las zonas de producción, principalmente de la selva, según informó Marco
Vinelli, director general de Negocios del Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri).
Agregó que el año pasado las ventas al exterior de este grano superaron los US$ 234
millones, cifra que lo ubica como el quinto producto peruano de agroexportación, logrando
conquistar mercados internacionales como Estados Unidos y la Unión Europea (Holanda,
Alemania, Bélgica e Italia).
"Debemos resaltar el trabajo de los pequeños productores de las principales regiones como
son Cusco, San Martín, Amazonas, Piura, Ayacucho y Junín, que representan el 80% del
total de la producción nacional", apuntó el funcionario.
Según el IV Censo Agropecuario, realizado en el año 2012, la superficie total cultivada de
cacao llega a 144.232 hectáreas.
Consideró que el cacao se convertirá, en los próximos cinco años, en el principal producto
de agroexportación peruano, superando incluso al café, uvas, espárragos y mangos.
Indicó que es un reto para la industria nacional revertir las importaciones en este rubro, ya
que el Perú ofrece una diversificada oferta de cacao, con la cual se puede elaborar los más
exquisitos chocolates para el mercado interno y externo.
Vinelli estimó que para el 2015 se prevé un crecimiento aproximado del 15% en la
producción cacaotera nacional, tomando en cuenta que el Perú es el segundo país
exportador de cacao orgánico en el mundo.
El Minagri señaló que las exportaciones de cacao y todas sus preparaciones (grano,
intermedio y final) lograron conquistar diversos mercados internacionales, como Estados
Unidos y la Unión Europea (Holanda, Alemania, Bélgica e Italia).
17. "El 2014, el volumen de ventas al exterior sumó 64.162 toneladas y el 61% se exportó en
cacao grano", dijo Vinelli tras presidir la ceremonia de reconocimiento a productores que
obtuvieron diversos galardones en el International Chocolate Awards.
Destacó las acciones del sector de seguir promoviendo la asociatividad entre los pequeños
productores de cacao, contando con el apoyo técnico del Minagri, a través del Programa de
Compensaciones para la Competitividad (Agroideas) y otros programas
especializados.