LA GESTIÓN AMBIENTAL ABRAE Y NORMAS JURIDICAS QUE REGULAN LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES EN VENEZUELA

1. GESTION DEL AMBIENTE
Unidad iiI
UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL POLITECNICA
DE LA FUERZA ARMADA
UNEFA
NUCLEO APURE
FACILITADOR:
INGº TITO HERNANDEZ SUAREZ
titohers@gmail.com

2. 3.1. GESTION DEL AMBIENTE

3. PRESERVAC ION
Preservación es un término relacionado al verbo preservar,
cuya etimología nos lleva al latín praeservāre. La acción de
preservar consiste en cuidar, amparar o defender algo con
anticipación, con el objetivo de evitar un eventual perjuicio
o deterioro.
La preservación, por lo tanto, puede desarrollarse en
diversos ámbitos y de distintas formas para conservar las
cualidades o la integridad de las cosas. Existen, por
ejemplo, varias normas y leyes de preservación que buscan
proteger los atractivos naturales y los edificios históricos.

4. CONSERVACION
Del latín conservatĭo, la conservación es la acción y efecto
de conservar (mantener, cuidar o guardar algo, continuar
una práctica de costumbres). El término tiene aplicaciones
en el ámbito de la naturaleza, la alimentación y la biologìa,
entre otros.
La conservación ambiental o conservación de las especies,
por ejemplo, hace referencia a la protección de los
animales, las plantas y el planeta en general. Esta
conservación apunta a garantizar la subsistencia de los
seres humanos, la fauna y la flora, evitando la
contaminación y la depredación de recursos.

5. SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
DEFINICION
Un Sistema de Gestión Ambiental es un proceso cíclico de
planificación, implantación, revisión y mejora de los
procedimientos y acciones que lleva a cabo una
organización para realizar su actividad garantizando el
cumplimiento de sus objetivos ambientales.

6. SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL
La mayoría de los sistemas de gestión ambiental están
construidos bajo el modelo: "Planificar, Hacer, Comprobar y
Actuar", lo que permite la mejora continua basada en:
Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y
estableciendo los objetivos y las metas a conseguir,
Hacer, implementando la formación y los controles
operacionales necesarios,
Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento y
corrigiendo las desviaciones observadas
Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando los
cambios necesarios para la mejora del sistema.

7. SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
En la actualidad existen dos normas fundamentales sobre
las que basar el diseño de los Sistemas de Gestión
Ambiental:
ISO-14001, promovida por ISO y aceptada en todo el
mundo
EMAS, promovida por la Unión Europea, y más estricta que
la primera.

8. IMPORTANCIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SGA:
1. Organización de los recursos para el logro de ciertos
objetivos, estableciendo los procedimientos y las
infraestructuras para la
obtención de los resultados deseado.
2. Mejora gradual e interminable de un proceso
documentado y planificado de manera de
perfeccionar la actuación ambiental de la
organización.
3. Permite establecer la política ambiental, objetivos y
metas, programas de gestión, un registro de la
legislación y la normativa así como la asignación de
responsabilidades dentro del mismo Sistema.
4. Permite dar respuesta a las propuestas o principios del
desarrollo sustentable.

9. Que son los ABRAE?
son las áreas que tienen un valor
ecológico por su importancia
estratégica e histórica, ya que son
monumentos naturales que conservan
las principales diversidades de flora y
fauna.
Solamente el ejecutivo nacional puede decretar una zona ABRAE.

10. ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE
ADMINISTRACIÓN ESPECIAL (ABRAE)
Las ABRAE son espacios ordenados para
la conservación de la naturaleza y el
aprovechamiento sostenido de los
recursos naturales renovables y
representan el instrumento más
importante de la política ambiental del
país.

11. ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE
ADMINISTRACIÓN ESPECIAL (ABRAE)
En su conjunto, las ABRAE constituyen el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas, dentro del cual se
ubica el subsistema de Parques Nacionales y
Monumentos Naturales. Comprende además una
serie de categorías de áreas protegidas que
contribuyen en la conservación de la biodiversidad
de manera directa o indirecta.

13. Objetivos de las zonas ABRAE:
1) Conservar los ambientes naturales o que no están
alterados significativamente.
2) Salvaguardar la diversidad genética de las especies
silvestres de las que depende la continuidad evolutiva.
3) Asegurar el manejo sustentable de los ecosistemas y sus
componentes

14. Objetivos de las zonas ABRAE:
4) Propiciar la investigación científica y el estudio de los
ecosistemas y su equilibrio, así como la capacitación del
personal técnico
5) Generar, rescatar y divulgar conocimientos, practicas y
tecnologías tradicionales o nuevas que permitan la
preservación y manejo sustentable de la diversidad
biológica y recursos naturales en el territorio nacional
6) Proporcional mecanismos que permiten la incorporación
de las comunidades organizadas en la gestión de las áreas.

16. Las áreas bajo régimen especial son:
Parques Nacionales.
Zonas Protectoras.
Reservas Forestales.
Áreas especiales de seguridad y defensa.
Reservas de faunas silvestres.
Refugios de fauna silvestres.
Santuarios de faunas silvestres.
Monumentos naturales.
Zonas de interés turístico
Áreas sometidas a un régimen de
administración especial, consagradas en los
Tratados Internacionales.

18. NORMATIVA LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL:
DERECHO AMBIENTAL: Se basa en la aplicación de un
conjunto de normas que regulan las relaciones del hombre
con el ambiente, para prevenir y remediar las
perturbaciones que alteren su equilibrio.
CARACTERÍSTICAS:
•Carácter sistémico: regula las conductas tomando en
cuenta el comportamiento de los elementos naturales
derivados de ellas.-
•Carácter universal: preeminencia de las normas
internacionales.-
•Carácter preventivo: aunque sanciona, su finalidad es
prevenir daños ambientales.
•Carácter evolutivo: por tratarse de una rama nueva del
Derecho ligada a las ciencias, procesos y recursos en
constante evolución.

19. NORMATIVA LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL:
•Carácter técnico: su comprensión y aplicación
exige un mínimo de conocimientos
interdisciplinarios.-
•Carácter eminentemente público: que da primacía
a los intereses colectivos, lo que implica limitación al
ejercicio del derecho de propiedad.

20. PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL
VENEZOLANO
- Ambiente y Desarrollo pueden ser compatibles
- El aprovechamiento de los recursos naturales debe
garantizar su sustentabilidad.
- El ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado
es una garantía constitucional.
- La gestión ambiental debe ser sistémica y basada en
normas establecidas.
- El Desarrollo implica cierto “daño permisible” no un
“delito ecológico”.
-La Calidad ambiental es responsabilidad compartida
entre el Estado y los ciudadanos.
- La problemática ambiental es universal.

21. •Regular el uso y aprovechamiento
de los recursos naturales.
•Ordenar el territorio, según sus
potencialidades y limitaciones y
conservar y proteger los espacios
especiales.
•Regular la conducta del hombre
frente al ambiente y la del Estado
frente a ambos
OBJETIVOS

22. ALGUNOS DECRETOS Y LEYES NACIONALES:
•DECRETO 638. Normas Sobre la Calidad del Aire y
Control de la Contaminación Atmosférica. Gaceta
Oficial Nº 4.899 Extraordinaria de fecha 19/05/1995.
•DECRETO 883. Normas para la Clasificación y el Control
de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o
Efluentes Líquidos. Gaceta Oficial Nº 5.021Extraordinario
de fecha 18/12/1995.
•DECRETO 1257. Normas Sobre la Evaluación Ambiental
de Actividades Susceptibles a Degradar el Ambiente.
Gaceta Oficial Nº 35.946 de fecha25/4/1996.DECRETO
2.216. Normas para el Manejo de los Desechos de
Origen Doméstico, Comercial, Industrial o de Cualquier
otra Naturaleza que no sean Peligrosos. Gaceta Oficial
Nº 4418 de fecha 27/04/1992.
•.

23. LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS de fecha 21-10-04. Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.068 del 18 de Noviembre
de2004.LEY DE AGUAS. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº38.595 de fecha 02 de enero de 2007.
Deroga al Decreto Nº 2.331 de fecha 5 deJunio de 1992 publicado en
Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.35.042 del 04 de
Septiembre de 1992; y algunos artículos de: la Ley Forestal deSuelos y
Aguas publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela
No.1.004 Extraordinario del 26 de Enero de 1966;
Código Civil publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela
No. 2.990 Extraordinario del 26 de Julio de1982;
LEY DE PROTECCIÓN A LA FAUNA SILVESTRE. Rige la protección y
aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos, y el
ejercicio dela caza de fecha 22-07-70. Gaceta Oficial de la República de
Venezuela No.29.289 del 11 de Agosto de 1970.LEY DE PESCA Y
ACUICULTURA de fecha 22/05/2003. Gaceta Oficial N° 37.727del 08 de Julio
de 2003

24. DERECHO INTERNACIONAL
OBJETIVO
Regular las relaciones de unos Estados
con otros, considerados como
personalidades independientes; los
vínculos entre súbditos de distintas
naciones, o las situaciones, derechos y
deberes de los extranjeros con
respecto al territorio en que se
encuentran.

25. CONVENIOS INTERNACIONALES
Instrumento Jurídico, Objetivo, Fecha y Lugar de Firma, Gaceta Oficial
•Convención para la Protección de la Flora, la Fauna
y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de
América, Establecer un sistema de protección en los
países de América para la flora, fauna y medio
ambiente de susentornos Washington12-10-194013-
11-1941N°20.643
•Convenio sobre el ComercioInternacional de
Especies Amenazadas de la Fauna y FloraSilvestres
(CITES), Proteger ciertas especies de animales y
vegetales, que se encuentran en Peligro de Extinción
Acordar medidas para proteger las especies
mediante el control del comercio
internacionalWashington03-03-197329-06-1977N°2.053
Ext.

26. CONVENIOS INTERNACIONALES
Protocolo relativo a las Áreas Flora y Fauna Silvestres
Especialmente Protegidas (SPAW), Proteger y preservar en la zona
de aplicación del Convenio para la Protección y Desarrollo del
Medio Marino en la Región del Gran Caribe los ecosistemas raros
o vulnerables, así como el hábitat de las especies amenazadas o
en peligro de extinción Kingston, Jamaica 31-01-199018-12-
96N°36.110
Protocolo relativo a la Contaminación procedente de Fuentes y
Actividades Terrestres del Convenio de Cartagena, Adoptar
medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la
contaminación en la Región del Gran Caribe procedente de
fuentes y actividades terrestres
(Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono
Proteger la salud humana y el medioambiente contra los efectos
adversos que puedan resultar de la modificación de la capa de
ozonoViena22-03-198519-07-1988N°34.010