Las políticas ambientales surgen como una necesidad por regular y generar conciencia de los problemas ambientales.
Con esta actividad has logrado:
- Explicar algunas políticas ambientales de diversos ámbitos.
- Organizar información que te permite reconocer leyes, normas y acuerdos (nacionales e internacionales) para el cuidado del ambiente.
- Utilizar las tecnologías de la información y comunicación para procesar e interpretar información.
1. “Políticas Ambientales”
Módulo 15: Hacia un desarrollo sustentable
Alumna: María Guadalupe Serrano Briceño Grupo M15C3G7-059
Facilitador: Juan Mario Canseco Gallardo Septiembre, 2017.
2. Políticas Ambientales
Introducción
Son políticas que se refieren a cualquier curso de acciones que
deliberadamente se adopten para gestionar las actividades
humanas con el objeto de prevenir o mitigar los efectos nocivos
sobre los recursos naturales, el ecosistema o la naturaleza.
Estas políticas sirven para preservar los recursos naturales y
los ecosistemas.
Es en los años 70, cuando en México, surge el tema del
ambiente en la Ciudad de México por su contaminación
ambiental.
La política ambiental tuvo inicialmente un carácter sanitario,
definiendo los problemas ambientales como problemas de
contaminación. Surge en 1971 la Ley Federal para Prevenir la
Contaminación Ambiental y en 1972 se crea la Subsecretaría
de Medio Ambiente (SSMA), dependiente de la Secretaría de
Salubridad y Asistencia.
Es en los años 80, cuando se toman con seriedad las
cuestiones ambientales. Se expide la Ley Federal de Protección
al Ambiente y la ecología se introduce en el gabinete con la
creación en 1983 de la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Ecología.
En 1988 se expide la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, aún vigente. Durante el gobierno 1988-
1994 se crea la Secretaría de Desarrollo Social que sustituye a
la SEDUE y se crean el Instituto Nacional de Ecología (INE) y la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA).
Para el sexenio 1994-2000 se crea la Secretaría de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), se
desincorpora pesca y se crea SEMARNAT, que aglutina, a la
Comisión Nacional del Agua, el Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua, la Comisión Nacional Forestal, la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la Comisión
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, el INE
y la PROFEPA.
Los instrumentos de planeación y gestión ambiental que se
aplican a la fecha, incluye: Ordenamiento ecológico; Evaluación
del impacto ambiental; Fomento y normatividad; Unidades de
manejo para la conservación de la vida silvestre; Áreas
naturales protegidas; Manejo integral de cuencas; e,
Investigación ambiental.
3. Políticas Ambientales
Marco Legal
Nombre de la Ley:
Ley de Aguas Nacionales (Pub. D.O.F. 1°-
Dic. 1992) Vigente.
¿Qué dice?
Regula la explotación, uso o aprovechamiento
de las aguas nacionales, su distribución y
control, así como la preservación de su
cantidad y calidad para lograr su desarrollo
integral sustentable; y la coordinación de la
planeación, realización y administración de las
acciones de gestión de los recursos hídricos
por cuenca hidrológica o por región hidrológica
será a través de los Consejos de Cuenca.
4. Políticas Ambientales
Marco Legal
Nombre de la Ley:
Ley General de Vida Silvestre (Pub. D.O.F 3-
Jun-2000) Vigente.
¿Qué dice?
Su objeto es establecer la concurrencia del
Gobierno Federal, de los gobiernos de los
Estados y de los Municipios, en el ámbito de
sus respectivas competencias, relativa a la
conservación y aprovechamiento sustentable
de la vida silvestre y su hábitat en el territorio
de la República Mexicana y en las zonas en
donde la Nación ejerce su jurisdicción y obliga
a todos los habitantes del país a conservar la
vida silvestre.
5. Políticas Ambientales
Marco Legal
Nombre de la Ley:
Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (Pub. D.O.F. 28-Ene.
1988) Vigente
¿Qué dice?
Regula la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, así como a la protección al ambiente y
establece las bases para: garantizar el derecho de
toda persona a vivir en un medio ambiente sano
para su desarrollo, salud y bienestar, definir los
principios de la política ambiental y los
instrumentos para su aplicación, la preservación y
protección de la biodiversidad, así como el
establecimiento y administración de las áreas
naturales protegidas, la prevención y el control de
la contaminación del aire, agua y suelo, entre
otras.
6. Políticas Ambientales
Marco Legal
Nombre de la Ley:
Ley General de Cambio Climático (Pub.
D.O.F 6-Jun-2012) Vigente
¿Qué dice?
Regula la protección al ambiente, desarrollo
sustentable, preservación y restauración del
equilibrio ecológico. Garantiza el derecho a un
medio ambiente sano y establece políticas para la
adaptación al cambio climático y la mitigación de
emisiones de gases y compuestos de efecto
invernadero, fomenta la educación, investigación,
desarrollo y transferencia de tecnología e
innovación y difusión en materia de adaptación y
mitigación al cambio climático y promueve la
transición hacia una economía competitiva,
sustentable y de bajas emisiones de
carbono.
7. Políticas Ambientales
Marco Legal
Nombre de la Ley:
Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable (Pub. D.O.F. 25-Feb. 2003)
Vigente
¿Qué dice?
Regula y fomenta la conservación, protección,
restauración, producción, ordenación, el cultivo,
manejo y aprovechamiento de los ecosistemas
forestales del país y sus recursos. Sus objetivos
esenciales son, ordenar el manejo forestal;
fortalecer la actividad forestal para conservar del
medio ambiente y la preservación del equilibrio
ecológico, consolidar las áreas forestales
permanentes, evitando que el cambio de uso de
suelo con fines agropecuarios o de cualquier otra
índole afecte su permanencia y potencialidad,
entre otras.
8. Políticas Ambientales
Marco Legal
Nombre de la Ley:
Ley de Minería (Pub. D.O.F 26-Jun-1992)
Vigente
¿Qué dice?
Regula la exploración, explotación, y beneficio de
los minerales o sustancias que en vetas, mantos,
masas o yacimientos constituyan depósitos cuya
naturaleza sea distinta de los componentes de los
terrenos, así como de las salinas formadas
directamente por las aguas marinas provenientes
de mares actuales, superficial o subterráneamente,
de modo natural o artificial y de las sales y
subproductos de éstas. Así mismo define a los
minerales o sustancias que en vetas, mantos,
masas o yacimientos constituyen depósitos
distintos de los componentes de los terrenos.
9. Políticas Ambientales
Marco Legal Convencional
Nombre del Acuerdo:
Declaración de Estocolmo Sobre el Medio Ambiente
Humano (Firmado en Estocolmo Suecia por 113 países,
celebrado el 15 y 16 de junio de 1972)
¿Qué dice?
Es un conjunto de Recomendaciones y Principios que
abogan por el derecho al desarrollo sustentable y a la
protección y conservación del medio ambiente. Declara
algunos principios, entre ellos: El hombre tiene el derecho a
la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida;
los recursos naturales deben preservarse en beneficio de
las generaciones presentes y futuras; debe ponerse fin a la
descarga de sustancias tóxicas que el medio no pueda
neutralizarlas; los Estados deben tomar las medidas para
impedir la contaminación de los mares; se debe utilizar la
ciencia y la tecnología para combatir los riesgos que
amenazan al medio; y, toda persona podrá obtener una
indemnización cuando su medio ambiente haya sido objeto
de daño o deterioro, entre otros.
10. Políticas Ambientales
Marco Legal Convencional
Nombre del Acuerdo:
Carta Mundial de la Naturaleza (Aprobada en la
plenaria de la asamblea general de las Naciones
Unidas el 28 de octubre de 1982)
¿Qué dice?
Dice que la especie humana tiene sus raíces en la
naturaleza y de que la vida depende del
funcionamiento ininterrumpido de los sistemas
naturales. De acuerdo a estos fines la carta mundial
de la naturaleza, proclama los siguientes principios:
Se respetará la naturaleza y no se perturbará sus
procesos esenciales. No se amenazará la viabilidad
genética en la tierra, la población de todas las
especies, silvestres y domésticas, se mantendrá a
un nivel suficiente para garantizar su supervivencia;
así mismo se salvaguardarán los hábitat necesarios
para ese fin.
11. Políticas Ambientales
Marco Legal Convencional
Nombre del Acuerdo:
Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo o Segunda Cumbre de la Tierra (Celebrada y
adoptada en Rio de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992)
¿Qué dice?
Dice que se debe proteger al medio ambiente y el desarrollo
mundial, y para ello se debe alcanzar el equilibrio entre las
distintas partes: ecológicas, sociales y económicas, todas
ellas deben de existir, para conseguir el desarrollo
sostenible. Establece como principios, el derecho a una vida
saludable y productiva en armonía con la naturaleza, el
derecho de los países de aprovechar sus propios recursos
de acuerdo a sus políticas ambientales y de desarrollo con
la responsabilidad de no causar daños al medio ambiente
de otros, y la protección del medio ambiente como parte
integrante del proceso de desarrollo y no como una
actividad aislada, además de que los países deben reducir y
eliminar las modalidades de producción y consumo
insostenibles.
12. Políticas Ambientales
Marco Legal Convencional
Nombre del Acuerdo:
Protocolo de Kyoto (Convención celebrada en
Kioto, Japón el 11 de dic. de 1997. En vigor desde
2005 con vigencia hasta 2020)
¿Qué dice?
Esencialmente, este protocolo compromete a los
países industrializados a estabilizar las emisiones de
gases de efecto invernadero. Establece metas
vinculantes de reducción de las emisiones para 37
países industrializados y la Unión Europea,
reconociendo que son los principales responsables de
los elevados niveles de emisiones de GEI que hay
actualmente en la atmósfera, y que son el resultado de
quemar fósiles combustibles durante más de 150
años. En este sentido el Protocolo tiene un principio
central: el de la responsabilidad común pero
diferenciada.
13. Políticas Ambientales
Conclusiones
La integración del medio ambiente y de los recursos naturales al orden jurídico nacional, a principios
de los años 70 del pasado siglo, bajo una óptica sanitaria, fue el parteaguas de lo hoy por hoy es un
complejo conjunto de normas que inciden en la materia con el fin de preservarlo.
De esta forma, las leyes internas y la normas convencionales de carácter internacional, han fijado
como objetivos comunes, disminuir y restituir el desequilibrio sufrido por la naturaleza por los
cambios del medio ambiente provocados por acción humana y alcanzar el desarrollo sustentable y
amigable con el ambiente.
Debemos estar consientes que la existencia per se de normativa ambiental no resuelve los
problemas. En este sentido, se hace imprescindible crear una conciencia ecológica y un espíritu de
colaboración entre Estados y naciones para el bienestar y preservación del medio ambiente.
Por ello, en un país de desigualdades y pobreza como el nuestro, se impone que las normas
ambientales internas o convencionales desempeñen el papel de orientadoras para la
instrumentación del desarrollo sustentable y, ser elemento de control coactivo del Estado en la
regulación del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio
ambiente. En esta virtud, las normas ambientales, además de vigentes, deben ser eficaces para que
los valores ambientales que proponen sean aceptados y acatados por la colectividad.
14. Políticas Ambientales
Fuentes
1.- SEP. s/f. Impacto Ambiental. Págs. 1. (Infografía del Módulo 15: Hacia un desarrollo sustentable. Semana 3).
2. SEP. s/f. Políticas Ambientales. Págs. 1-5. (PDF infografía. Módulo 15: Hacia un desarrollo sustentable).
3. SEP. s/f. Transformaciones de la materia y energía en el entorno natural y sus implicaciones sociales. Unidad I. Parte 3. Págs. 13-28. (Contenido Extenso.
Módulo 15: Hacia un desarrollo sustentable).
4. Medio Ambiente (Contexto internacional). Página web consultada el 20 de septiembre de 2017 de
http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/9_mambiente.htm
5. Lauría B., L. Elena. (2012). Hacia un Desarrollo Sustentable. Secretaría de Educación Pública. (Primera Ed.) PDF recuperado el 20 de
https://es.slideshare.net/examenespreparatoriaabierta/hacia-un-desarrollo-sustentable
6. Ley General de Vida Silvestre. Diario Oficial de la Federación, 3 de julio de 2000. Secretaría de Gobernación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la
Unión. México. PDF recuperado el 20 de septiembre de 2017 de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/146_191216.pdf
7. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Diario Oficial de la Federación, 28 de enero de 1988. Secretaría de Gobernación. Cámara
de Diputados del H. Congreso de la Unión. México. PDF recuperado el 20 de septiembre de 2017 de
http://biblioteca.semarnat.gob.mx/janium/Documentos/Ciga/agenda/DOFsr/148.pdf
8. Ley Minera. Diario Oficial de la Federación, 26 de junio de 1992. Secretaría de Gobernación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México.
PDF recuperado el 20 de septiembre de 2017 de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/151_110814.pdf
9. Ley de Desarrollo Forestal Sustentable. Diario Oficial de la Federación, 25 de enero de 2003. Secretaría de Gobernación. Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión. México. PDF recuperado el 20 de septiembre de 2017 de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/259_240117.pdf
10. Ley de Aguas Nacionales. Diario Oficial de la Federación, 1° de diciembre de 1992. Secretaría de Gobernación. Cámara de Diputados del H. Congreso de
la Unión. México. PDF recuperado el 20 de septiembre de 2017 de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/16_240316.pdf
11. Ley General de Cambio Climático. Diario Oficial de la Federación, 6 de junio de 2012. Secretaría de Gobernación. Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión. México. PDF recuperado el 20 de septiembre de 2017 de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC_010616.pdf
12. Arrioja, Guillermo. (2012, junio 20). Cumbres Internacionales del Medio Ambiente. SlideShare. Texto consultado el 20 de septiembre de 2017 de
https://es.slideshare.net/guillermoarrioja/cumbres-de-medio-ambiente