cuerpos policiales comparados

1. Cuerpos
policiales
CRJU 410

2. Policia
 Policia se deriva del termino griego politeia
que viene de gobierno civil y administracion,
a su vez viene de polis, del termino ciudad.
 Mas adelante, los romanos definieron la
policia en un brazo autoritario para aquellos
en el poder.
 Al presente el termino policia se usa para
denominar el trabajo de una agencia
publica no militar que vela por el
cumplimiento de la ley y el orden publico.

3. Policia
 En todas las sociedades la funcion policiaca
es la funcion basica de todo gobierno para
hacer la vida en comunidad posible.
 Esa funcion es problemática pues
contrapone el interes la fuerza y poder que
tiene la agencia y la posibilidad de que use
mal ese poder.
 La funcion policiaca al presente no es facil.
Le pedimos a la policia realizar multiples
funciones .

4. Policia
Esas funciones son especialmente
dificiles en la democracia,
teniendo en cuenta sus dos
mandatos la responsabilidad y
respuesta rapida. En tiempos de
paz y prosperidad esto es mas
sencillo que en tiempos de
conflicto.

5. Policia
 El rol de la policia en sociedades
democraticas ha demostrado que hay 4
elementos que deben estar presentes para
promover la democratizacion de la policia.
 1. la policia debe servir de igual forma a los
ciudadanos como aquellos en posiciones de
poder.
 2. la policia debe responder a la ley y no al
gobierno.

6. Policia
 3. la policia debe ser profesional y respetar
los derechos humanos.
 4. Por ultimo, la policia debe ser
transparente en todas sus actividades.

7. Policia
 En paises no democraticos la policia
responde mas bien a la clase gobernante. Su
grado de respuesta a las necesidades del
publico depende de las actitudes de esos en
el poder. Ej. China, Arabia Saudita.
 Debemos entender que mas alla de esa
distincion sobre paises democraticos y no
democraticos hay otras diferencias
importantes. Esas diferencias hace dificil
hacer generalizaciones acerca de estas.

8. Policia
 Sin embargo, se nos ofrecen tres
generalizaciones acerca de las funciones
modernas de la policia.
 1. Sabemos que las agencias policiales
alrededor del mundo operan dentro de unos
factores culturales, historicos y economicos.
Por esta razon es que la policia es un reflejo
de la sociedad.

9. Policia
 2. Sabemos tambien que las policias estan
estructuradas de forma centralizada, semi
centralizada y descentralizada. ( por
ejemplo nuestro sistema es semi centralizado
pues hay una fuerza central- federal y otras
que funcionan de forma paralela que son la
policia estatal.)
 3. la policia realiza dos funciones principales
en sociedades modernas (1) control
desviacion (2) control del orden civil.

10. Funciones de la Policia
 Control de Desviación.
 Se refiere a las funciones policiacas que
velan por hacer cumplir con los valores
comunitarios y las leyes.
 Decimos que la policia va a encargarse de
proteger a los ciudadanos contra aquellos
que violan la ley y al mismo tiempo busca
disuadir comportamiento amenazante que
tienda a hacer a los ciudadanos sentirse
inseguros.

11. Funciones de la Policia
 Control del Orden Civil.
 Se refiere al deber de la policia de
responder, supervisar y controlar dos o mas
ciudadanos in cualquier situacion que
pueda quebrar la paz y tranquilidad en la
sociedad.

12. Policía en los países modelos
 Inglaterra.
 El origen de la policia en este Pais proviene
de ideales democraticos en oposicion a los
metodos usados por los franceses. Por ello la
policia inglesa desarrollo una imagen de ser
civiles en uniforme: amistosos, amables y
capaces.
 Tradicionalmente la policia no posee armas
de fuego solo el baton.

13. Policía en los países modelos
 Inglaterra.
 Para el uso de armas hay una unidad
especial de armas de fuego. Esta unidad es
una de respuesta rapida para responder a
un incidente relacionado a armas de fuego.
 El entrenamiento policial de Inglaterra ha
sido reformado desde la aprobacion del
Acta de Justicia Criminal y Policia del 2001.

14. Policía en los países modelos
 Inglaterra.
 Todos los nuevos policias inician como
agentes y deben participar de un curso de
14 semanas donde aprenden de forma
teorica y practica . Luego pasan 10 semanas
de experiencia en el campo bajo la
supervisión de un agente experimentado.
 A partir de esas 24 semanas, el nuevo
agente pasa 2 años en probatoria mientras
sigue adquiriendo entrenamiento en el salon
y bajo supervision.

15. Policía en los países modelos
 Inglaterra.
 Aquellos que deseen ser administradores en
la policia tienen que atender al colegio de
policia en Bramshill.
 Cambios sociales, economicos y
tecnologicos en Inglaterra han creado
nuevos problemas de criminalidad e
impulsado la necesidad de nuevos metodos
policiacos.

16. Policía en los países modelos
 Francia.
 Las practicas policiacas en Francia tienen
una larga historia desde el año 583 A.D.
 1306 el Rey Felipe le Bel formo la primera
unidad de investigacion criminal, y
aproximadamente tambien la primera
policia montada.
 Entre 1697 y 1699 Luis XIV establecio su
autoridad sobre la funcion policial y la
montada siendo formalmente brazo del
estado.

17. Policía en los países modelos
 Francia.
 1791 se establecen estas como el
Gendarmerie (unas fuerzas militares con
funciones civiles)
 1789 Napoleon es quien les da un sabor
militar a sus funciones.
 A diferencia de Inlaterra donde hablamos
de la policia por consentimiento (del pueblo)
la policia francesa se visualiza mas como
una funcion del estado.

18. Policía en los países modelos
 Francia.
 De esta forma la policia francesa parece
tener poco interes en los derechos de los del
ciudadano comun.
 La organización de la policia francesa es
curiosa. Aunque parece una funcion
nacional la policia esta dividida en dos
organizaciones : Policia Nacional (PN) y la
Gendarmeria Nacional (GN)

19. Policía en los países modelos
 Francia.
 La PN opera dentro del ministerio del interior
mientras que la GN opera dentro del
ministerio de defensa. La administracion se
corre desde Paris en ambos casos.
 La PN es responsable de Paris y otras areas
urbanas mientras que la GN responde por
pequeños pueblos y areas rurales con menos
de 10 mil habitantes.

20. Policía en los países modelos
 Francia.
 La GN supervisa 10 regiones geográficas con
dos divisiones administrativas con un total de
105 mil efectivos.
 La GN tiene un entrenamiento distinto a la
PN mas orientado a lo militar y viven en
cuarteles militares. Por esta razon la GN se
siente superior y mejor entrenada que la PN.

21. Policía en los países modelos
 Francia.
 El mantener el orden civil es problemático
para la policia francesa.
 Como hemos estudiado la historia de Francia
es una donde la poblacion esta
acostumbrada a tomar las calles para
expresar su descontento contra el regimen.
 1789 la toma de la Bastilla degenero en la
Revolucion francesa.

22. Policía en los países modelos
 Francia.
 Tan reciente como el 2005 3 semanas de
revueltas violentas en protesta dejaron un
saldo de 10 mil carros quemados, 300
edificios dañados, mas de 6 mil personas
arrestadas y 220 oficiales heridos.
 En adicion, como hemos explicado ya, hay
problemas generados producto de la
masiva inmigracion de arabes de sus
antiguas colonias Algeria, Tunisia y Moroco.

23. Policía en los países modelos
 Alemania.
 1870 Alemania se convierte en un pais con
un gobierno centralizado con una cultura
fuerte en sus sistema de servicio civil.
 Despues de la Segunda Guerra Mundial la
policia fue puesta bajo el mando de los
gobiernos militares regionales aliados.
 Luego de adoptada la constitucion de 1949
y el establecimiento de los 49 Lander
(estados) cada uno obtuvo su fuerza policial.

24. Policía en los países modelos
 Alemania.
 En la Alemania Oriental por contraste, bajo la
influencia sovietica, desarrollo una policia
centralizada.
 El entrenamiento de la policia es muy riguroso.
Inician como policias a corta edad de 16 o 17
años saliendo de la secundaria.
 Los 2 o 3 años inciales son de entrenamiento y
viven en cuarteles militares. Despues de esos
años de entrenamiento basico pasan 6 meses
acerca de leyes y patrullaje en la calle.

25. Policía en los países modelos
 Alemania.
 Esa experiencia de patrullaje en la calle dura
par de años mas. Luego de eso van a pasar
varios años mas entrenando para ser
investigadores criminales o supervisores a
nivel intermedio.
 Candidatos a puestos mas altos entonces
necesitan otros dos años de entrenamiento
uno en la Universidad de la Policia Alemana.
Aquí llegan solo el 3% superior del total.

26. Policía en los países modelos
 Alemania.
 Problemas policiales. Igual que Francia la
inmigración reciente particularmente a partir
de 1990 ha traído problemas.
 Crímenes de odio se suscitaron en la década
de los 90 precisamente por las reacciones
hostiles de alemanes contra estos
inmigrantes. Se estima unos 136 asesinatos
desde 1990 al 2005 producto de este tipo de
violencia xenofóbica.