Plan Estrategico de la Defensoria de Oficio de Familia
1. PLAN ESTRATEGICO DE TRABAJO PARA LA OFICINA DE LA
DEFENSORIA DE OFICIO DE FAMILIA – JAÉN
Elaborado por el defensor de familia:
Víctor Yuri Díaz Torres
UNIDAD ESTRATÉGICA LABORAL:
• Oficina de la Defensoría de oficio de familia en la ciudad de Jaén,
distrito judicial de Lambayeque.
I. EL PARA QUE EXISTE Y LA VENTAJA COMPETITIVA.
Para que existe:
Viene constituido por la asistencia legal gratuita de calidad,
eficiencia, buen trato a todas las personas que necesitan litigar ante el
poder judicial o el ministerio público en materia de familia y que no
cuenten con los recursos económicos suficientes para contratar los
servicios de un abogado particular.
Ventaja competitiva:
Esta compuesta por la elección de acciones jurídicas adecuadas
para brindar un mejor servicio de calidad y buen trato a fin de satisfacer
los intereses de los beneficiarios, garantizando sus derechos
fundamentales a la defensa, acceso a la justicia, tutela judicial efectiva y
demás garantías constitucionales que le ampara a un toda litigante y más
aún sin carece de recursos económicos suficientes.
II. VISIÓN, MISIÓN Y VISIÓN DE FUTURO.
Visión: Convertirse en la mejor oficina de asistencia legal gratuita en
materia de familia brindada por el estado peruano.
Misión: Ofrecer una asistencia legal gratuita con calidad, eficiencia y
buen trato a nombre del estado.
Visión de futuro: Consolidarse en el referente de consulta obligatoria por
parte de instituciones estatales o privadas que trabajan en el área de
familia en la región.
2. III. OBJETIVOS – METAS Y CUELLOS DE BOTELLA.
Objetivos
Los objetivos principales están compuestos por:
1. Ofrecer una asistencia legal gratuita, de calidad, eficiencia y buen
trato a nombre del estado.
2. Consolidarse en el referente de consulta obligatoria entre las
instituciones estatales o privadas que trabajan en el ramo.
3. Brindar las garantías de protección y respeto a los derechos
fundamentales como institución estatal a cada beneficiario que acuda
a nuestra oficina requiriendo asistencia legal en materia de familia o
similares.
Metas:
Lograr los objetivos señalados de la siguiente forma:
1. los objetivos primero y tercero desde el primer momento que se
asuma la responsabilidad de defensor de oficio de familia en la
ciudad de Jaén1
2. Ejecutar el objetivo segundo en el plazo de 01 año desde la aceptación
del cargo.2
Cuellos de Botella: traspasan
Entre estos se identifican los siguientes:
1. Falta de material de trabajo (Papel, cartucho de tinta, lapiceros,
fólderes, etc)
2. Multitud de beneficiarios entre los días lunes a jueves entre las 08:30
a 12.00 horas, debido a que en su mayoría son mujeres que tienen que
regresar a su casa a preparar los alimentos para sus hijos o familia.
1
Fecha de ingreso: 25 de abril del 2008.
2
Se consiguió en parte tal como se puede apreciar de las buenas relaciones que mantiene la defensoría de
oficio con el centro de emergencia mujer, defensoría municipal de Jaén (Demuna) y Cepronam, al
transferir los casos de familia que exceden sus funciones de conciliación.
3. 3. Ausencia de una asistenta social que permita verificar las
declaraciones juradas de falta de recursos económicos que firman los
usuarios al acceder al beneficio de la asistencia legal de la defensoría
de familia.
4. Falta de un local propio para la defensoría de oficio de familia el
mismo que permitiría ampliar el horario de atención debido a que nos
encontramos condicionados al horario de trabajo del poder judicial,
siendo afectados muchas veces por las huelgas o paros laborales de
los servidores judiciales.
De otro lado el local principal que posee la defensoría de oficio
(Calle José Olaya) no resulta suficiente por falta de espacio, hecho que
se agravara cuando el local donde se encuentra actualmente la oficina
de la defensoría de familia dirigida por el suscrito, el mismo que esta
ocupado por los juzgados de paz letrado y civiles (Av. Villanueva
Pinillos Nº 899), se traslade al local principal del poder judicial,
ubicado en la calle Mariscal Castilla (Sede de la sala mixta de Jaén);
inmueble que resulta insuficiente para albergar a los juzgados antes
descritos y mucho menos a la oficina de la defensoría de familia. De
otro lado la oficina que la defensoría de oficio posee en el local
principal del poder judicial (Sede de la sala mixta) esta ocupada por
el defensor de familia Eberth Fausto, la misma que también resulta
pequeña para albergar a los bienes muebles de la oficina de familia
que dirige el suscrito en local ubicado en la Av. Villanueva Pinillos.
IV. ANALISIS EXTERNO E INTERNO (OPORTUNIDADES,
AMENAZAS, FORTALEZAS Y DEBILIDADES)
Análisis Externo:
• En esta fase no se logran identificar grupos de interés o fuerza
competitiva relevantes. Si bien existen excepciones como el de
algunos abogados, el consultorio jurídico de la universidad de
Chiclayo o la asistencia legal que ofrece la iglesia católica con pagos
4. mínimos, no se consideran relevantes por cuanto no son instituciones
especializadas en el área de familia.
• De igual forma existe muchas posibilidades de consolidar los
objetivos propuestos por el hecho de que la oficina de la defensoría
de familia se encuentra estratégicamente ubicada en el segundo piso
del inmueble donde se ubica los juzgados de paz letrado y civiles de
Jaén.
• Por el hecho de que por naturaleza instintiva las personas buscan
una buena asistencia legal a costos mínimos y eficientes.
• En otras palabras contando con un buen plan de trabajo y
organización personal se puede consolidar los objetivos y metas
trazadas.3
Análisis Interno:
Entre las fortalezas del defensor se identifican las siguientes:
• Haber laborado como abogado consultor del consultorio jurídico
gratuito del colegio de abogados de Lambayeque.
• Tener el grado de conciliador extrajudicial y árbitro.
• Haber realizado el servicio civil de graduandos (SECIGRA) en el
2do juzgado de familia de Chiclayo.
• Haber realizado estudios de post grado en derechos humanos en
la universidad Central de Venezuela, estando pendiente sacar el
titulo respectivo.
V. ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS Y SUPERAR
LOS CUELLOS DE BOTELLA.
Estrategias:
Entre estas se identifican los siguientes:
3
Luego de 01 año y 08 meses de trabajo se puede decir que la mayoría de los objetivos
planteados al ingresar a laborar como defensor de oficio de familia se ha conseguido
exitosamente.
5. 1. Con la elaboración de buenas demandas, escritos y recursos
impugnativos que sean necesarios para cada caso judicial
demandado.
2. Con un trato cordial a los beneficiarios constantes o extraños que
muchas veces acuden a consultar temas fuera de área de familia o por
única vez.
3. Coordinar acciones conjuntas con instituciones públicas y privadas
relacionadas a la defensa de la familia que por sus fines sociales estén
orientadas a propiciar acuerdos de conciliación y que no puedan
ofrecer el servicio de la asistencia legal ante el poder judicial. Por
ejemplo: Demuna, Centro de emergencia Mujer, Cepronam, entre
otras. En otras palabras no competidores anteriormente identificados.
4. Proseguir puntualmente con las charlas de orientación del Ministerio
de Justicia.
5. No dejar de brindar la asistencia legal a oda persona que reúna las
condiciones de falta de recursos económicos.
Superar los cuellos de botella:
Para ello se tiene pensado lo siguiente:
1. Al problema de falta de material de trabajo, solicitar a la dirección
regional de la defensoría de oficio con sede en Chiclayo el envío de
dichos materiales.
2. Al problema de aglomeración de beneficiarios en la oficina de la
defensoría de familia, se detecto la siguiente forma de superarlo.
• Asignar a cada usuario un día y hora de visita.
• Dar preferencia a mujeres embarazadas, ancianos, personas
con deficiencia motoras, y mujeres con niños pequeños.
• Colgar en lugar visible los requisitos de procesos mas
demandados. Por ejemplo. por alimentos, violencia familiar,
6. tenencia y custodia, impugnación de paternidad, régimen de
visitas, divorcios
• Instruir en grupos de 3 a 4 respecto a los requisitos y formas de
acceder al servicio de la defensa legal gratuita de familia que
ofrece el estado.
Jaén, 20 de mayo del 2008.
7. tenencia y custodia, impugnación de paternidad, régimen de
visitas, divorcios
• Instruir en grupos de 3 a 4 respecto a los requisitos y formas de
acceder al servicio de la defensa legal gratuita de familia que
ofrece el estado.
Jaén, 20 de mayo del 2008.