El documento describe el Consenso de Washington de 1989, el cual estableció 10 instrumentos de política económica neoliberal promovidos por Estados Unidos y organismos internacionales para establecer un sistema capitalista global basado en el libre mercado. Aunque se le llamó "consenso", fue adoptado en una reunión en Washington entre académicos y economistas estadounidenses junto con funcionarios del Banco Mundial y FMI, más que un amplio debate internacional. Los 10 puntos incluyeron establecer disciplina fiscal, priorizar gasto público en educación