1. FASE I
PLANIFICACIÓN
Presentación y Definición
Innumerables especialistas señalan que son varios los países de América
Latina, donde el desconocimiento de las teorías de la motivación, comunicación
y liderazgo, han conllevado a los docentes a limitar su acción a los aspectos
solamente administrativos, haciendo a un lado el respeto a la condición de ser
humano como principal recurso que cualquier organización pueda tener. Esta
imprecisión o cumplimiento a medias en su quehacer, los convierte en
funcionarios carentes de habilidades para analizar variables contingenciales
que correspondan a situaciones específicas, en funcionarios carentes de
creatividad para aplicar estrategias que sean más efectivas. Asimismo, Diez
(1999), sostiene al referirse a los docentes de aula que
Ellos en su carácter de líderes; deben ejecutar dos tipos de
funciones: unas académicas y otras administrativas entre las cuales
se encuentran, recalcar la importancia del desempeño y el
cumplimiento de los plazos de la planificación escolar, orientar el
proceso de aprendizaje y promover las relaciones interpersonales.
(p. 7)
En consecuencia, se puede destacar la existencia de instituciones carentes
de un liderazgo eficaz y eficiente. Se infiere del planteamiento, que además de
planear, organizar, ejecutar y evaluar las actividades, el papel primario de un
docente es influir en los demás para alcanzar con entusiasmo los objetivos
establecidos por la organización educativa. Tal situación requiere una persona
muy motivada y con gran confianza en sí misma que le empujan a adquirir y
utilizar el poder para lograr cosas por medio de otras personas.
Ante tal situación, se hace necesaria la insistencia de actuación del
docente con características de líder; entendiéndose como tal según Robbins

2. (1999: 347),”La capacidad de influir en un grupo para que logren las metas”. De
lo planteado, se desprende la necesidad de profundizar en la teorización del
liderazgo por cuanto involucra un proceso de influencia, es decir, el educador
ejerce una influencia decisiva, ya sea consciente o inconscientemente, en lo
que los estudiantes quieran saber y sepan pensar, pues éste es percibido
generalmente como un modelo a seguir.
Por su parte, Carrera (2002), es enfática al señalar que el liderazgo
docente es un desempeño que implica inspirar, comunicar y motivar a los otros
para que alcancen una meta; de manera que todos los docentes deben ser
líderes educacionales con la finalidad de mejorar las experiencias de
enseñanza y aprendizaje para ellos mismos y para sus alumnos.
Para ello, el docente como recurso humano indispensable del proceso
enseñanza aprendizaje, le corresponde actuar como un guía a través del cual
se modelan actitudes y conductas. De allí que los profesores deben mejorar la
capacidad de liderazgo y hacer que las instituciones de educación desarrollen
los valores culturales necesarios para ser más efectivos en la formación de las
generaciones.
Por otra parte, todo líder tiene la necesidad de tomar decisiones, la cual
según Koontz, y Weihrich (2000: 199), “es la selección de un curso de acción
entre alternativas, se encuentra en el núcleo de la planeación”. Los docentes
consideran a veces la toma de decisiones como su trabajo principal, porque
constantemente tienen que decidir lo que debe de hacerse, quién ha de hacerlo
y cuándo, dónde y en ocasiones cómo se hará.
Dentro de este contexto, en la toma de decisiones conscientes e
intencionales, el maestro elige y recupera los conocimientos que necesita para
concretar los principales métodos, técnicas, procedimientos, materiales y
recursos requeridos para dar tratamiento a un contenido educativo en función
de cumplir con los objetivos concretos, sobre todo en interdependencia con las
características de la situación formativa en la que se produce la acción.
La problemática planteada, no es diferente a la realidad que hoy viven en la
Unidad Educativa Bolivariana “Los Amogres”, donde se observa que los
docentes casi nunca participan en la toma de decisiones, ni intervienen en las
discusiones del grupo y no dan importancia a la participación de los miembros
de la comunidad educativa en la solución de los problemas institucionales, así

3. como también percibe que son sujetos sin mayor interés por proyectarse en la
localidad donde él se desempeña como profesional, igualmente, manifiestan
una actitud pasiva y sin incentivos para participar en la búsqueda de soluciones
a las problemáticas socioeducativas que tiene la comunidad.
Por consiguiente, se presume que esta problemática se deba por las
siguientes causas: estadía de los docentes, la mayoría no viven en la
comunidad apatía por parte de los docentes, padres y representantes que
visitan la escuela en el momento de la inscripción o cuando se les entrega los
informes del rendimiento de sus representados. Además, la desvinculación
sería producto de la pérdida de identidad con sus valores ético-profesionales, y
el no planificar actividades sociales, culturales o recreativas que permitan el
compartir dentro y fuera del plantel.
Estas conductas han traído como consecuencia, que el docente ha
menguado su liderazgo de creador, por cuanto no toma en cuenta las
necesidades de la comunidad con auténtica voluntad, ha desaparecido la
planificación y ejecución de actividades en forma conjunta como charlas, actos
culturales, sociales, académicos o jornadas, referidas a la capacitación de los
padres para la atención y mejoramiento de las actividades comunitarias.
Además, se observa un desconocimiento en el docente en cuanto a los
problemas de la comunidad, y en ningún caso se muestra interés por la
solución inmediata, en consecuencia, no estimula la participación de los
integrantes de la comunidad local.
En consideración, se hace conveniente que los docentes que laboran en la
Unidad Educativa Bolivariana “Los Amogres”, asuman una actitud activa, frente
a los problemas que confronta la comunidad, puesto que es la escuela, la
primera responsable de la participación comunitaria, quien motiva sus
habitantes y logrará la integración de esfuerzos comunes que favorecerá la
convivencia en sociedad. De esta perspectiva, es necesaria señalar que puede
parecer tenaz exigir actividades adicionales a los maestros, cuando es difícil o
incluso imposible para algunos de ellos salir del salón de clases y encontrarse
con otros conflictos; pero es importante que ellos sepan acerca de otras
situaciones que padece la comunidad, sobre todo si se funge como fuente de
información para resolver los problemas educativos, sociales y comunales que
afectan la colectividad.

4. Está situación planteada, conduce a presumir que es necesario rescatar el
papel de líder que identifica al docente, para ponerlo al servicio no sólo de la
institución escolar sino de una comunidad, puesto que es éste capaz de
suministrar los conocimientos necesarios para la vida del grupo, motivar el
trabajo organizado con los líderes y la comunidad a través de la organización
social como la mejor forma posible de aprovechar los recursos tanto humanos
como económicos existentes.
En este sentido, la situación a objeto de estudio, conduce a formular las
siguientes interrogantes: ¿Cuál es el tipo de liderazgo que prevalece en los
docentes de la Unidad Educativa Bolivariana “Los Amogres”?,
¿Qué actividades se deben planificar que permitan a los docentes el
desarrollo del liderazgo para la toma de decisiones en Educación Primaria?,
¿La ejecución de las actividades planificadas mejorará en los docentes el
desarrollo del liderazgo para la toma de decisiones en Educación Primaria?,
¿Evaluar las actividades planificadas, ejecutadas permitirán tomar los
correctivos necesarios para el desarrollo del liderazgo para la toma de
decisiones en Educación Primaria?
Con el propósito de dar respuesta a estas interrogantes se realizará
la investigación, que tiene como objetivo el desarrollo del liderazgo del docente
de la Unidad Educativa Bolivariana “Los Amogres” del municipio Antonio Pinto
Salinas del estado Mérida, para la toma de decisiones en Educación Primaria.