Presentación en el FORO ALIANZA POR EL AGUA Derecho Humano al Agua y el Saneamiento: del reconocimiento a la práctica en Centroamérica
San Salvador, 24 y 25 enero de 2012
2. Situación de País
La República de Honduras, según el
INE, en el año 2010 cuenta con una
población de 8.045,990 habitantes, de
los cuales el 12.5% carece de servicio
de abastecimiento de agua y un
18.43% carece de servicio de
saneamiento. Dichas coberturas
dejan cerca de 1.008 millones de
hondureños y hondureñas sin acceso
a servicios de agua y a 1.482 millones
sin acceso a saneamiento mejorados.
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3. SITUACIÓN ACTUAL DEL PAÍS
Exclusión
• Los convenios de préstamo, el
accionar de algunos cooperantes
y ONG’s, establecen áreas del
país prioritarias, para su atención
con los recursos proporcionados,
generando a priori zonas de
exclusión.
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4. SITUACIÓN ACTUAL DEL PAÍS
Accesibilidad Económica:
• Las comunidades sin acceso a servicios de agua
y saneamiento generalmente tienen niveles de
ingreso inferiores a las apoyadas con sistemas, lo
que implica que la pobreza no es un elemento
que se considere en el proceso de selección de
comunidades.
• En la práctica estas comunidades se abandonan,
dando preferencia a las que tienen mejores
ingresos, accesibles y mejor organizadas.
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5. MARCO LEGAL
Ley de Visión de Ley Marco del
País y Plan de Sector Agua Potable
Nación y Saneamiento
(Decreto No. 286-2010) (Decreto No. 118-2003)
Ley General de Ley de
Aguas Municipalidades
(Decreto No. 181-2009) (Decreto No. 134-1990)
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6. ROLES INSTITUCIONALES
• Ente Rector, responsable de las Políticas,
CONASA Planificación y Coordinación Sectorial.
ERSAPS • Ente Regulador de los Servicios de APS
• Ente de apoyo Técnico del Sector y
SANAA Prestador Transitorio.
MUNICIPALIDADES • Titulares y Prestadores de los Servicios de
Y JUNTAS DE AGUA APS
• Instancia de dialogo, consulta e intercambio, a
RASHON través del esfuerzo de todas sus instituciones
miembros.
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7. LEY MARCO DEL SECTOR
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
• El abastecimiento de agua para consumo
ARTÍCULO 3 humano tiene prioridad sobre cualquier otro
uso de este recurso.
• Las municipalidades gozarán del derecho
de preferencia sobre personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas, para el
aprovechamiento de cualquier cuerpo de
aguas superficiales o subterráneas, que
sean necesarias para el abastecimiento de
ARTÍCULO 4 agua para consumo humano o descarga
de alcantarillados, sujetándose en lo
pertinente a lo dispuesto en el Código
Civil, la Ley General del Ambiente, la Ley
de Municipalidades, el Código de Salud y
la legislación sobre la materia.
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8. POLÍTICA NACIONAL.
Ley de Visión de País y Plan de Nación. Artículo 3.
“Para garantizar la seguridad económica y social de la
Nación, se declara el agua como un derecho
humano y un recurso estratégico de prioridad nacional.
Los usos del agua para mantener la vida, el
funcionamiento del hogar, producción de energía, riego
y otros usos comerciales en modalidades compatibles
con la sostenibilidad ambiental serán regulados por el
Estado y deberán ser debidamente compensados, en
consonancia con lo que establece la Ley de Agua y
Saneamiento.”
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9. FORMULACIÓN DE UNA
POLÍTICA PARA AGUA Y SANEAMIENTO
A raíz de la ausencia de una política sectorial, deficiencias del sector,
acceso, exclusión, baja calidad de gestión y en función de los
mandatos de la ley marco, se establece la formulación de una política.
– Instituciones: • SEIP
• CONASA • AHMON
• SANAA • RAS-HON
• ERSAPS • Mesa de Cooperantes
• SEPLAN • OPS
• Salud Pública • PAS-BM
• SERNA • BID
• FHIS • PNUD
• SEFIN
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10. POLÍTICA SECTORIAL
Principios: Honduras reconoce el derecho al agua potable
y el saneamiento como un derecho humano esencial para
el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos
humanos. El derecho al agua potable y saneamiento está
íntimamente relacionado con el derecho a una vida digna y
el derecho a la salud.
Este principio se refleja en el deseo de la universalización
de los servicios. Además, sus leyes han considerado que el
consumo humano tiene relación preferencial y
privilegiada sobre los demás usos del agua.
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11. POLÍTICA SECTORIAL
Lineamientos: 3. Alcanzar la universalización del
acceso a los servicios de agua potable y saneamiento
con enfoque de inclusión social, tomando en cuenta
las prioridades y condiciones específicas de las
diferentes categorías de asentamientos, alineadas con
la Visión de País y Plan de Nación.
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12. ACCIONES ORIENTADAS AL
CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA
Planes Nacionales de Agua y Saneamiento. El
PLANAP y el PLANASA pretenden tener un enfoque
amplio y abarcar a todas las áreas del país, sin
distinguir áreas prioritarias y no prioritarias, y servir de
herramientas universales y de alcance nacional, con el
objetivo de optimizar los recursos disponibles e ir
resolviendo los problemas en orden de prioridad.
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13. CONCLUSIÓN
Aunque la República de Honduras
considera el Agua como un Derecho
Humano, es un aspecto que todavía
no esta universalizado y hay un gran
porcentaje de la población que no
tiene acceso.
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