clase de Mercados financieros - lectura importante
203 alfredo dammert licitaciones de energías renovables en el perú
1. LICITACIONES DELICITACIONES DE ENERGÍASENERGÍAS RENOVABLESRENOVABLES
Ing. Alfredo Dammert Lira
Presidente del Consejo Directivo
OSINERGMIN
LICITACIONES DELICITACIONES DE ENERGÍASENERGÍAS RENOVABLESRENOVABLES
ENEN ELEL PERÚPERÚ
Octubre 2010
2. Introducción
Marco normativo
Regulación de precios de las
ContenidoContenido
Regulación de precios de las
energías renovables
Primera Subasta de Energías
Renovables
Conclusiones
4. Fuentes de EnergíaFuentes de Energía
Fuentes No Renovables:
Las principales son la Energía Nuclear y los
Combustibles Fósiles (Petróleo, Gas natural y Carbón).
Fuentes Renovables:
Entre las principales tenemos a la Energía Hidráulica,
Biomasa, Energía Solar, Energía Eólica, Energía
Geotérmica y Energía Mareomotriz.
5. Potencial de las energías renovables en el MundoPotencial de las energías renovables en el Mundo
La mayor fuente de energía renovables es la SOLAR
6. Tecnologías para generar electricidadTecnologías para generar electricidad
Fuentes mayoritarias para generar electricidad en el Perú
7. 1.718,67
878,64
CarbónMineral
Uranio
27,77
0,00
Carbón Mineral
Uranio
Reservas Probadas (miles de TJ) Uso Comercial de Energía (miles de TJ/año)
MATRIZ ENERGÉTICA 2002MATRIZ ENERGÉTICA 2002
Total : 454,6 x 103 TJTotal : 22,5 x106 TJ
11.610,59
5.965,67
2.313,71
0 5.000 10.000 15.000
GasNatural+LGN
Hidroenergía
PetróleoCrudo
Miles deTJ
31,39
81,14
314,30
0 50 100 150 200 250 300 350
GasNatural+LGN
Hidroenergía
PetróleoCrudo
Miles de TJ
TJ: Terajoule
Fuente: MEM
(Local + Import.)
8. 31.41
0.00
Carbón Mineral
Uranio
1,279
879
Carbón Mineral
Uranio
MATRIZ ENERGÉTICA 2008MATRIZ ENERGÉTICA 2008
Total: 26 x106 TJ Total 633,5 x 103 TJ
Reservas Probadas (miles de TJ) Oferta Interna Bruta (TJ/año)
213.24
85.82
323.98
31.41
0 50 100 150 200 250 300 350
Gas Natural + LGN
Hidroenergía
PetróleoCrudo
Carbón Mineral
Miles de TJ
15,141
5,966
2,591
1,279
0 5,000 10,000 15,000 20,000
Gas Natural +
LGN
Hidroenergía
PetróleoCrudo
Carbón Mineral
Miles de TJ
TJ: Terajoule
(Local + Import.)
Fuente: MEM
9. Modelo energético actualModelo energético actual
La energía es un
factor esencial para
el desarrollo de la
humanidad
Mayor
consumo
No obstante, la
energía también trae
aspectos negativos
como el Impacto
medioambiental
(Uso combustibles
Fósiles) por las
emisiones del Nox,
CO2, SO2 y otros
Mayor desarrollo
10. • Diferentes estudios indican que el mundo experimenta un cambio climático
causado en parte por el patrón de consumo energético mundial.
• El propósito del Protocolo de Kyoto fue reducir las emisiones a niveles de 1990.
Escenarios de
Crecimiento
Económico
Source: M. Raupach et al., Global and Regional Drivers of accelerating CO2 Emissions, PNAS, Vol. 104, No. 24, June 12, 2007.
A1F1: crecimiento intensivo en energía fósil, A1T: intesivo en energía no fósil, A1B: balance energético, A2: crecimiento mundial heterogéneo, B1: crecimiento convergente
10
Económico
Mundial
Alternativos
11. Varios países de América Latina y el Caribe tienden a usar más
carbón (consumo menor que el promedio mundial 5% versus 25%).
Opción más barata en muchos casos.
Pero precio de carbón relativamente bajo podrían cambiar incentivos
Causantes de la tendencia creciente de las emisiones
de América Latina en energía (Banco Mundial, 2009)
Subsidios a combustibles y energía
Subsidios a combustibles: 2.3% del PIB de ALC
Uno en cada tres países tiene tarifas eléctricas que no cubren costos
operativos y de manutención
Menor ritmo de inversión en sector hidroeléctrico: solo 28% del
potencial será explotado para 2015
Bajo interés del sector privado.
Preocupación con impactos sociales y ambientales
11
12. El Caso de Perú - Afectación
Ello tiene efectos sobre el comportamiento de la hidrología
y sus diferentes usos
12
y sus diferentes usos
14. Estrategias de desarrollo energéticoEstrategias de desarrollo energético
Energía
Social
Impacto
Ambiental
El uso de la energía tiene
impactos sociales,
económicos y ambientales.
La seguridad de suministro,
el uso eficiente de la
Uso Eficiente
de la Energía
Energías
Renovables
Económico
Desarrollo
Sostenible
el uso eficiente de la
energía y su explotación
racional son objetivos de
carácter nacional
Por lo que el desarrollo de
las energías renovables,
tiene que estar
acompañada del uso
eficiente de energía
(necesariamente).
15. ¿Hacia donde debemos avanzar?¿Hacia donde debemos avanzar?
A construir un modelo energético
sostenible basado en desarrollo de
fuentes de energía renovables y elfuentes de energía renovables y el
uso eficiente de la energía
El desarrollo es SOSTENIBLE cuando satisface las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de
las futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades
16. Generación de electricidad en el PerúGeneración de electricidad en el Perú
El Perú es Hidrotérmico
•2009: Hid: 63% ; Term: 37%
•2008: Hid: 61% ; Term: 39%
Hidráulica
63%
GasNatural
31%
Producciónde Energía 2009
Más del 60% de la producción de electricidad
en el Perú proviene de fuentes renovables
•2007: Hid: 68% ; Term: 32%
•2006: Hid: 75% ; Term: 25%
• : : :
•2002: Hid: 85% ; Term: 15%
63% 31%
Carbon
3%Residual 2%
Diesel 2
1%
17. El papel de energías renovables depende muchas veces
de la seguridad del abastecimiento de cada país.
Europa depende de Gas Natural de Rusia, Argelia e irán,
Función de las energías renovablesFunción de las energías renovables
Europa depende de Gas Natural de Rusia, Argelia e irán,
EEUU depende del gas de Canadá.
El Perú es autosuficiente, por ello el uso de esta energía
es conveniente por aspectos medioambientales.
19. Marco normativoMarco normativo
Ley de promoción de la inversión para la generación de
electricidad con el uso de energías renovables - Decreto
Legislativo 1002 (mayo 2008)
Reglamento de la generación de electricidad con energíasReglamento de la generación de electricidad con energías
renovables D.S. 050-2008-EM (Octubre 2008)
Ambas normas corresponden a un Marco Normativo Especial,
sus alcances son sólo para las renovables no convencionales
20. Decreto Legislativo Nº 1002 y su Reglamento
Decreto Legislativo de Promoción de la Inversión para la
Generación de Electricidad con el Uso de Energías
Renovables
Define como Energías renovables no convencionales a:
Solar FotovoltaicoSolar Fotovoltaico
Solar Térmico
Eólico
Geotérmico
Biomasa
Hidroeléctrico sólo hasta 20 MW
21. Energías Renovables en la Matriz de Generación
Eléctrica
Indica que el MINEM establecerá cada 5 años un
porcentaje objetivo en que debe participar, en el consumo
nacional de electricidad, la electricidad generada a partir
de Recursos Energéticos Renovables (RER), tal
porcentaje objetivo será hasta 5% anual durante el primerporcentaje objetivo será hasta 5% anual durante el primer
quinquenio.
Comercialización de energía y potencia generada con
Energía Renovable
Tiene prioridad en despacho (se le considera con costo
variable de producción igual a cero), primas preferenciales
en subastas (recargadas al peaje de transmisión),
prioridad en conexión a redes, además de fondos para
investigación y desarrollo.
22. Alcances del Marco NormativoAlcances del Marco Normativo
Objetivo de las normas: Promover el desarrollo de las Energías
Renovables (ER)
Porcentaje de participación de ER en el consumo electricidad
(hasta 5%)
Consumo 2008: 27 000 GWhConsumo 2008: 27 000 GWh
5% Consumo: 1 350 GWh/año
Factor planta: 30%
Pmáx. parque eólico: 514 MW
Energía requerida para subastas:
(5% Consumo ) – (MWhER real producido)
Primera subasta: 500 MW
23. Alcances del marco normativo (Energía)Alcances del marco normativo (Energía)
Las ventas de energía son sólo para el mercado de corto plazo
Toda la energía será vendida al COES
Los sistemas aislados? : OSINERGMIN establecerá los
mecanismos de compensación correspondientes.mecanismos de compensación correspondientes.
Prioridad de ER para el despacho de carga y acceso a las redes de
T&D.
Se despachará con costo variable CERO
El MINEM elaborará el Plan Nacional de Energías Renovables
(mayo 2009)
24. Alcances del marco normativoAlcances del marco normativo –– SubastasSubastas
OSINERGMIN fija las tarifas y primas, por categorías y
tecnología de ER y mediante mecanismos de subasta.
Las primas son cubiertas por los usuarios como un recargoLas primas son cubiertas por los usuarios como un recargo
anual en el Peaje por Transmisión.
Las subastas serán convocadas con periodicidad no menor a
2 años.
OSINERGMIN convocará la subasta en un diario nacional y
un medio especializado internacional .
25. Alcances del marco normativoAlcances del marco normativo –– SubastasSubastas
Aviso previo publicado
por el Ministerio de
Energía y Minas, el 05
junio 2009 en el Diario
Oficial El Peruano para
la Primera Subasta de
Energías Renovables
26. Regulación de TarifasRegulación de TarifasRegulación de TarifasRegulación de Tarifas
de las Energíasde las Energías
renovablesrenovables
27. Tarifas y primasTarifas y primas
Son fijados por categorías y mediante subastas
Dichas tarifas son complementadas con primas si los precios del
mercado de corto plazo son menores
1. Para acceder a los
beneficios de la Ley, sePrecio
Tiempo
Precios mercado spot
Tarifa ER 1
Tarifas ER 2
Tarifa ER 3
La Prima deberá cubrir las brechas cuando
Precio Spot < Tarifa ER1, de modo que se garantice el pago de la
Tarifa ER1
beneficios de la Ley, se
debe vender al Mercado
Spot y al precio que resulta
en dicho mercado
2. La prima se calcula ex –
post al final del año y se
adiciona como un cargo al
Peaje por conexión al SPT
28. TarifasTarifas
Las Tarifas Adjudicadas son el resultado de una subasta de
proyectos
Las tarifas tienen vigencia entre 20 a 30 años
Las Tarifas Base consideran una tasa no menor a 12% anual
Ctv $/kWh
Oferta
MWhDemanda Subastada =
Dp
Tarifa Base (OSINERGMIN)
PER1
PER2
PER1: Tarifa renovable para proyecto 1
PER2: Tarifa renovable para proyecto 2
Oferta
Proyecto 1
Oferta
Proyecto 2
Oferta
Proyecto 3
Tarifa 1
(adjudicada)
Tarifas 3
(no asignada por
exceder
Precio máximo)
Tarifa 2
(adjudicada)
• MWH
• Ctv$/kWh
Ofertas
La adjudicación de la
subasta es para los
proyectos cuyas
ofertas de precio y
cantidad cumplan con
los límites
establecidos
29. Liquidación y PrimaLiquidación y Prima
La liquidación es ex-post, después de un año.
El generador RER recibirá ingresos a Costos Marginal por la
energía generada.
Al final del año OSINERGMIN liquidará mediante primas.
La prima es el monto que se requiere para cubrir los ingresos por
venta de energía. Se adiciona al PCSPT y lo pagarán todos los
usuarios.
30. Primera Subasta dePrimera Subasta dePrimera Subasta dePrimera Subasta de
Energías RenovablesEnergías Renovables
31. Diseño de la Subasta: Primera convocatoriaDiseño de la Subasta: Primera convocatoria
Plazo de 20 años.
La energía requerida será equivalente a 500 MW con
un factor de planta de 0.3.
También participó la generación RER hidroeléctrica,
hasta un máximo de 500 MW
La energía requerida se asignará a las diferentes
tecnologías de la siguiente manera:
Tecnología
Biomasa
Tecnología
Eólica
Tecnología
Solar
Total
Energía GWh/año 813 320 181 1314
32. Diseño de la Subasta: Primera convocatoriaDiseño de la Subasta: Primera convocatoria
Convocatoria: Octubre del 2009
Adjudicación: Febrero del 2010
33. Resultados de la Primera Subasta de Energías
Renovables
Primera Convocatoria
RESULTADOS Biomasa Eólica Solar Total
PrecioMáximo(CtvUS$/kWh) 12 11 26.9
EnergíaRequerida(GWh/año) 813 320 181.0 1,314.00
EnergíaAdjudicada(GWh/año) 143.3 571 172.9 887.24
PorcentajedelaEnergía
requeridaadjudicada
17.63% 178.44% 95.55% 67.52%
NºdeProyectosPropuestos 2 6 6 14
NºdeProyectosAdjudicados 2 3 4 9
RESULTADOS Hidroeléctrica
Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 7.40
Energía Requerida (MW) 500.00
Energía Adjudicada (MW) 161.71
Porcentaje de la Potencia
requerida adjudicada
32.34%
Nº de Proyectos Propuestos 17
Nº de Proyectos Adjudicados 17
34. Diseño de la Subasta: Segunda convocatoriaDiseño de la Subasta: Segunda convocatoria
Plazo de 20 años.
La energía requerida se asignará a las diferentes
tecnologías de la siguiente manera:
Tecnología Biomasa Tecnología Solar Total
Energía GWh/año 419 8 427
35. Diseño de la Subasta: Segunda convocatoriaDiseño de la Subasta: Segunda convocatoria
Convocatoria: Marzo del 2010
Adjudicación: Julio del 2010
36. Resultados de la Primera Subasta de Energías
Renovables
Segunda Convocatoria
RESULTADOS Biomasa Solar Total
PrecioMáximo(CtvUS$/kWh) 5.5 21.1
EnergíaRequerida(GWh/año) 419 8 427
EnergíaAdjudicada(GWh/año) 11.7 0 11.7
PorcentajedelaEnergía
requeridaadjudicada
2.79% 0.00% 2.74%
NºdeProyectosPropuestos 5 3 8
NºdeProyectosAdjudicados 1 0 1
RESULTADOS Hidroeléctrica
PrecioMáximo(Ctv US$/kWh) 6.40
EnergíaRequerida(MW) 338.29
EnergíaAdjudicada(MW) 19.00
Porcentaje de laPotencia
requeridaadjudicada
5.62%
Nºde Proyectos Propuestos 17
Nºde Proyectos Adjudicados 2
37. ConclusionesConclusiones
La promoción de las FERNC y las grandes centrales hidroeléctricas
debe ser un aspecto central de la política energética teniendo en
cuenta el potencial del país y el desarrollo sostenible.
El ingreso de estas centrales permitirán un desarrollo más
balanceado del parque generador y el uso eficiente de otros recursos
como el gas natural.
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