El documento discute la brecha fiscal en el Perú y sus causas. Explica que la brecha fiscal ocurre cuando los gastos del gobierno exceden sus ingresos y debe financiarse a través de deuda interna, externa o ahorros previos. Identifica varios factores que pueden causar la brecha fiscal como una reducción en los términos de intercambio o un aumento del gasto público. También analiza los períodos 1970-1990 y 2008-2013 para ilustrar cómo estos factores afectaron la brecha fiscal en el Perú.

2. La brecha fiscal es uno de los síntomas más
evidentes del deterioro de los principios de
responsabilidad social de las generaciones
actuales. No sólo es una dificultad de recaudación
económica, sino también una muestra de la
pérdida del sentido de obligación y pertenencia
hacia la comunidad, es un desinterés por los
asuntos colectivos.
La presente investigación pretende dar a conocer
las consecuencias que la brecha fiscal trae consigo
y concientizar a los contribuyentes del daño que le
hacen a la sociedad en general, al dejar de aportar
lo que por ley les corresponde.

3. Es conocida como déficit fiscal o presupuestario,
se presenta cuando el Estado gasta más dinero
del que recibe y se viene efectuando desde 1973.
La brecha fiscal aparece cuando los gastos del
sector público exceden a los ingresos; la diferencia
debe ser financiada.
Existen alternativas:
La deuda interna.
La deuda externa.
El uso de ahorros anteriores.

4. El modelo a desarrollar determina los factores que
limitan el crecimiento del producto potencial, lo
que nos permite observar cual es la restricción
que enfrenta la economía en un momento
determinado y a lo largo del tiempo también.

5. Se derivan de las entidades macroeconómicas,
entre estas tenemos:
Brecha Interna.
Brecha Externa.
Brecha Fiscal.

6. I=SP+(T-G)+(M+J-X)
Donde:
I : Inversión o formación bruta de capital fijo.
SP: Ahorro privado.
T : Ingresos corrientes del gobierno.
G : Gastos corrientes del gobierno.
M : Importaciones de bienes y servicios excluyendo los intereses
de la deuda externa e incluyendo transferencias.
J : Pagos por concepto de intereses de la deuda externa.
X : Exportaciones.

7. BP= X − M − J + F
Donde:
BP: Es la variación de las reservas internacionales.
F : Es la cuenta de capitales que se asume exógena.
M : Importaciones de bienes y servicios excluyendo los intereses de
la deuda externa e incluyendo transferencias.
J : Pagos por concepto de intereses de la deuda externa.
X : Exportaciones.

8. DF = G + Og + Ig −T – Oy
Dónde:
DF: Déficit fiscal.
G : Gastos corrientes del gobierno.
Og: otros gastos del gobierno.
Ig : inversión Pública.
T : Ingresos corrientes del gobierno.
Oy: otros ingresos del gobierno.

9. 1970 y 1993: Durante este período el Perú y los países
latinoamericanos en general, se vieron afectados por shocks
externos adversos en lo que respecta a precios de las materias
primas, tasa de crecimiento de la economía mundial, tasas de
interés internacionales, que en conjunto llevaron en la década del
ochenta a lo que se denominó crisis de la deuda la externa.
Se probaron cuantificaciones alternativas para las variables
explicativas y se incluyeron variables para los períodos en que la
economía se vio sujeta a cambios fuertes, como en el año 88 y
posteriormente el año 90.
Como se puede ver, las brechas tienen las pendientes esperadas:
Un incremento de las exportaciones aumenta la tasa de
crecimiento del producto potencial sobre la brecha externa y
fiscal; y lo reduce en la brecha interna.

10. Durante el primer periodo de su gobierno, aplica
una reestructuración de precios llamada "shock"
económico, que buscaba acabar rápidamente con
la inflación y el déficit fiscal, la cual permitió
superar la devaluación de la moneda, pero que
provocó la devaluación de los salarios de la
mayoría de la población. Asimismo, cambió la
moneda al actual Nuevo Sol.

11. Durante esos 20 años (1970 – 1990): No se puede sostener
que los déficits fiscales, el excesivo consumo, la elevada
absorción, expliquen sistemáticamente los desequilibrios que
presentó la economía peruana en ese período. En todo caso
parecen ser consecuencia o reflejo de una restricción
estructural: la externa.
Estos últimos 5 años (2008 – 2013) la razón fue que: Un
mayor gasto público y una reducción de los términos de
intercambio (caída de los precios de las exportaciones). En
este caso, si se exporta menos, el PBI se desacelera y con
él, la recaudación tributaria; si se agrega un aumento del
gasto público, es lógico que caiga el déficit o brecha fiscal.

12. La única forma de crecer es aumentando la
inversión, las exportaciones y la productividad del
gasto público. La claridad en las reglas de juego y
la reforma institucional son condiciones básicas
para ello. Como la inversión es un asunto de
confianza, una parte de la preocupación actual
está en el campo político, que no es capaz de
generar la credibilidad necesaria. Los problemas
políticos afectan al crecimiento económico.

13. ANEXOS

14.  S : Ahorro Privado.
 MI : Importaciones de
Ingresos.
 MC: Importaciones de
bienes de Consumo.
 MK: Importaciones de
bienes de Capital.
 T: Ingresos corrientes
de Gobierno.

16.  (2012, 10). La Brecha Fiscal. BuenasTareas.com. Recuperado 10, 2012, de
http://www.buenastareas.com/ensayos/La-Brecha-Fiscal/5933404.html
 (2013,10) ¿Qué es el Déficit Fiscal? DiarioGestión.com Recuperado10,
2013, de http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2013/10/que-es-el-
deficit-fiscal.html/
 Canales, G. y Fairlie, A. (Dic. 1996). Los factores estructurales y la
dinámica macroeconómica: Un enfoque de brechas. Recuperado de
www.BrechaFicalPUCP.pdf/
 El Desarrollo de los Modelos de 2 Brechas: Un Modelo para el Perú: 1980 -
1985”. En J. Gonzales Izquierdo (Ed.): Nuevos Ensayos sobre la Economía
Peruana, CIUP. Lima.
 (2007,12) Primer Gobierno de Alberto Fujimori Blog.spot.com Recuperado
de http://primergobiernoafujimori.blogspot.com/2007/05/poltica-
economica.html