Contencioso Administrativo Funcionarial: Iniciación y Sustanciación
1.
2. Relación de empleo desempeñada
por una persona natural, para
atender necesidades permanentes
de la Administración Pública
3. FUNCIONARIO PÚBLICO
Art. 3 LEFP
Personanatural que, en virtud
Persona natural que, en virtud
de un nombramiento expedido
de un nombramiento expedido
por autoridad competente, se
por autoridad competente, se
desempeña en el ejercicio de
desempeña en el ejercicio de
unafunción pública
una función pública
(legitimadosactivos)
(legitimados activos)
6. 6 Meses desde el
Art. 87 LEFP conocimiento del
hecho
8 Meses desde el Art. 88 LEFP
conocimiento sin
haber solicitado
la averiguación
7. Art. 93 LEFP
Art. 25.6 LOJCA
JUZGADOS SUPERIORES ESTADALES DE LA
JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
8. 3 Meses desde el día del hecho que dio
lugar; o, a partir de la notificación
ARTÍCULO 94 LEFP
9. Iniciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
Medio por el cual los
funcionarios buscan la
invalidación o anulación
de un acto administrativo
que afecta directamente
sus derechos o intereses
10. Iniciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
Querella
RE QUISITOS
Art. 95 LEFP Art. 340 CPC
Art. 33 LOJCA
Contenga consideraciones doctri-
nales y jurisprudenciales
Sean ininteligibles o repetitivas de
Será devuelta hechos o circunstancias
cuando… Transcriban el acto administrativo
que se acompaña
Art. 96 LEFP
Sean tan extensas que pueda
producirse retardo
11. Iniciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
Querella
PRESENTACIÓN
Podrá ser consignada
ante el Tribunal de
Primera Instancia o de
Municipio, quien la
remitirá al Tribunal
competente dentro de
los 3 días de despacho
siguientes…
12. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
DENTRO DE LOS 3 DÍAS DE
DESPACHO SIGUIENTES SI
NO ESTÁ INCURSA EN LAS
CAUSALES DE INADMISIÓN
ARTÍCULO 98 LEFP
ARTÍCULO 98 LEFP
13. EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
La Administración Pública la que
tiene la carga de presentarlo, por
ser quien tiene en su poder la
documentación y a quien conviene
probar…
P
LEF
Art. 99
14. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
OPORTUNIDAD
Al momento de admitir la
La citación podrá tener
querella. lugar por oficio con aviso
de recibo o por correo
¿QUIÉN CONTESTA?
La parte demandada. certificado; acompañando
al oficio copia certificada
PLAZO DE CONTESTACIÓN de la querella y de todos
Dentro de los 15 días de
los anexos de la misma
despacho, una vez que conste
en autos la práctica de la por ser los instrumentos
citación. en que se fundamenta...
15. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
OPORTUNIDAD
Al momento de admitir la
La citación podrá tener
querella. lugar por oficio con aviso
de recibo o por correo
¿QUIÉN CONTESTA?
La parte demandada. certificado; acompañando
al oficio copia certificada
PLAZO DE CONTESTACIÓN de la querella y de todo
Dentro de los 15 días de
los anexos de la
despacho, una vez que conste
en autos la práctica de la por ser los
citación. en que
16. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
OPORTUNIDAD CLASIFICACIÓN
LA CITACIÓN ES CONSUMADA
Al momento de admitir la Al transcurrir 15 días hábiles,
querella. desde la consignación de la
citación (Art. 82 LOPGR).
¿QUIÉN CONTESTA? TÉRMINO DE DISTANCIA
La parte demandada. Se le conceden 8 días como
término de distancia, no
puede exceder de 1 día por
PLAZO DE CONTESTACIÓN cada 100 Km (Art. 205 CPC).
Dentro de los 15 días de
despacho, una vez que conste CUANDO LA CAUSA SUPERA LAS
1.000 U.T.
en autos la práctica de la
citación. Se suspende por 90 días
continuos (Art. 96 LOPGR).
17. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
DOCUMENTOS
LA CITACIÓN ES CONSUMADA
OPORTUNIDAD FUNDAMENTALES
Al momento de admitir la Al transcurrir 15 días hábiles,
querella. desde la consignación de la
citación (Art. 82 LOPGR).
¿QUIÉN CONTESTA? TÉRMINO DE DISTANCIA
La parte demandada. Se le conceden 8 días como
término de distancia, no
puede exceder de 1 día por
MEDIDAS PREVENTIVAS
PLAZO DE CONTESTACIÓN cada 100 solicitud del 205 CPC).
El Juez, a Km (Art. demandante,
Dentro de los 15 días de decretará:
despacho, una vez que conste • Embargo CAUSA SUPERA LAS
CUANDO LA Provisional de Bienes
Muebles.
1.000 U.T.
en autos la práctica de la •
citación. SeProhibición de enajenar y gravar
suspende por 90 días
inmuebles.
continuos (Art.Bienes determina-
• Secuestro de 96 LOPGR).
dos.
18. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
LA CITACIÓN ES CONSUMADA
OPORTUNIDAD
Al momento de admitir la Al transcurrir 15 días hábiles,
querella. desde la consignación de la
citación (Art. 82 LOPGR).
¿QUIÉN CONTESTA? TÉRMINO DE DISTANCIA
La parte demandada. Se le conceden 8 días como
término de distancia, no
puede exceder de 1 día por
MEDIDAS PREVENTIVAS
PLAZO DE CONTESTACIÓN cada 100 Km (Art. 205 CPC).
Dentro de los 15 días de
despacho, una vez que conste CUANDO LA CAUSA SUPERA LAS
1.000 U.T.
en autos la práctica de la
citación. Se suspende por 90 días
continuos (Art. 96 LOPGR).
19. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
LA CITACIÓN ES CONSUMADA
OPORTUNIDAD
Al momento de admitir la Al transcurrir 15 días hábiles,
querella. desde la consignación de la
citación (Art. 82 LOPGR).
¿QUIÉN CONTESTA? TÉRMINO DE DISTANCIA
La parte demandada. Se le conceden 8 días como
término de distancia, no
puede exceder de 1 día por
MEDIDAS PREVENTIVAS
PLAZO DE CONTESTACIÓN cada 100 Km (Art. 205 CPC).
Dentro de los 15 días de
despacho, una vez que conste CUANDO LA CAUSA SUPERA LAS
1.000 U.T.
en autos la práctica de la
citación. Se suspende por 90 días
continuos (Art. 96 LOPGR).
20. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
¿QUÉ OCURRE LA CITACIÓN ES CONSUMADA
CUANDO DEBE Al transcurrir 15 días hábiles,
CONTESTAR EL desde la consignación de la
PROCURADOR
GENERAL?
citación (Art. 82 LOPGR).
TÉRMINO DE DISTANCIA
Se le conceden 8 días como
término de distancia, no
puede exceder de 1 día por
cada 100 Km (Art. 205 CPC).
CUANDO LA CAUSA SUPERA LAS
1.000 U.T.
Se suspende por 90 días
continuos (Art. 96 LOPGR).
21. C Contiene consideraciones doctrinales y
O jurisprudenciales...
N
T Son ininteligibles o repetitivas de hechos o
E circunstancias
S
T Contenga transcrito el acto administrativo
A que se acompaña
C
I Sea tan extenso que pueda producirse
Ó retardo
N
22. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
Contestación
Las pretensiones de la
demandante y las defensas de la
demandada serán resueltas en la
definitiva, salvo existencia de
causales de inadmisibilidad
Art. 101 LEFP
23. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
Contestación
Se entenderá contradicha en
todas sus partes en caso de que
la parte demandada gozase de
este privilegio, caso contrario,
ocasiona la confesión ficta.
Art. 102 LEFP y 68 LOPGR
24. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
Artículo 103 LEFP
Vencido el lapso de
contestación, se fija la
Audiencia Preliminar
dentro de los 5 días de
despacho siguientes
25. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
Audiencia Preliminar
El Juez debe llamar a las
partes a la conciliación,
en pro de una justicia
expedita y eficaz...
Concluido el Proceso
Conciliación
26. Sustanciación del Contencioso Administrativo Funcionarial
Audiencia Preliminar
Los Abogados que
representen a la República
deben tener autorización
expresa para conciliar...
Art. 70 LOPGR
28. AUDIENCIA DEFINITIVA
Acto procesal eminentemente
contencioso donde cada una
de las partes defenderá
públicamente su posición
jurídica y cuestionará en
derecho las pretensiones de
la contraparte...
29. Sentencia en el Contencioso Administrativo Funcionarial
Audiencia Definitiva
Vencido el lapso
probatorio, se fijará
dentro de los 5 días de
despacho siguientes...
Art. 107 LEFP
30. Sentencia en el Contencioso Administrativo Funcionarial
Será dictado en la misma audiencia
definitiva, salvo que la complejidad
del asunto exija que la misma sea
dictada dentro de los cinco (05)
días de despacho siguientes a dicha
audiencia...
31. SENTENCIA DEFINITIVA
Art. 108 LEFP
Vencidos los 5 días de
despacho que facultan al
juez para dictar el
dispositivo del fallo, éste
dictará el fallo íntegro
dentro de los diez (10)
días de despacho
siguientes...
32. MEDIDAS CAUTELARES
Puede dictarlas el juez
en cualquier estado del
proceso, a solicitud de
parte, si se consideran
necesarias para evitar
perjuicios irreparables o
de difícil reparación por
la definitiva...
Art. 109 LEFP
Art. 109 LEFP
33. Medidas Cautelares...
Fumus boni iuris (Presunción de buen derecho)
Periculum in mora (Peligro en la demora)
Periculum in damni (Peligros de daño)
34. La parte que resulte vencida,
podrá interponer recurso de
apelación al 5to día de despacho,
una vez dictada la sentencia
definitiva.
Art. 110 LEFP
35. La apelación interpuesta será oída
La apelación interpuesta será oída
en ambos efectos y se ordenará la
en ambos efectos y se ordenará la
remisión
remisión deldel EXPEDIENTE
EXPEDIENTE
COMPLETO a la Corte de lo
COMPLETO a la Corte de lo
Contencioso Administrativo...
Contencioso Administrativo...
36. Cuando la República sea condenada
en juicio, se debe notificar al
Procurador General, quien dentro de
los 60 días siguientes debe informar
sobre su forma y oportunidad de
ejecución.
Arts. 87 y 88 LOPGR
Arts. 87 y 88 LOPGR
37. Notificado el Procurador de la República de la
sentencia definitiva, dentro de los 10 días
siguientes a su notificación, participará al
órgano respectivo de lo ordenado en la
sentencia, el cual deberá informarle sobre la
forma y oportunidad de ejecución de lo
ordenado en la sentencia, dentro de los 30 días
siguientes de recibido el oficio respectivo
38. La parte interesada puede aprobar o no la
propuesta realizada y el Tribunal fijará nueva
oportunidad para otra propuesta, si no es
aprobada, el Tribunal determinará la forma y
oportunidad de cumplimiento...
39. Si se trata de cantidades de dinero
El Tribunal, a petición de la parte interesada, debe
ordenar que se incluya el monto a pagar en la partida
respectiva de los próximos dos ejercidos
presupuestarios...
Si se trata de entrega de bienes
El Tribunal deberá poner en posesión de los mismos a
quien corresponda...
40. Art. 76 LOPGR
La República no puede ser
condenada en costas, aún cuando
las sentencias apeladas sean
declaradas sin lugar, se nieguen
los recursos interpuestos, se dejen
perecer o se desista de ellas.
41. Art. 90 LOPGR
El Procurador General de la
República, o quien actúe en su
nombre, debe estimar el valor de las
respectivas actuaciones, de acuerdo
con la Ley de Abogados, a los efectos
de la respectiva condenatoria en
costas.