Este documento explora la relación entre la pobreza y la discapacidad. Explica que existen tres enfoques que perpetúan este círculo vicioso, y que la discriminación y falta de inclusión llevan a la exclusión social de las personas con discapacidad. Finalmente, propone varias soluciones a nivel nacional como establecer un plan de lucha contra la pobreza diseñado por organizaciones de discapacitados y fomentar su participación en la elaboración de políticas sobre este tema.
2. ÍNDICE POBREZA Y DISCAPACIDAD
1- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR POBREZA?
2- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR (DISCPACIDAD)
DIVERSIDAD FUNCIONAL?
3- ACTUALIDAD
4- ENFOQUES
5- RELACION ENTRE TÉRMINOS
6- TIPOS DE DISCRIMINACIÓN
7- LEGISLACIÓN
8- EL PODER DE LA PALABRA
9- PROPUESTAS/SOLUCIONES
3. 1- ¿QUÉ ENTENDEMOS POR POBREZA?
La noción de pobreza expresa situaciones de
carencia de recursos económicos o de condiciones
de vida que la sociedad considera básicos de
acuerdo con normas sociales de referencia que
reflejan derechos sociales mínimos y objetivos
públicos. Estas normas se expresan en términos
tanto absolutos como relativos, y son variables en
el tiempo y los diferentes espacios nacionales“
(CEPAL, 2000a: 83)
4. 2- ¿QUÉ ES LA (DISCPACIDAD)
DIVERSIDAD FUNCIONAL?
Es un término para referirse al hecho de que entre
los miembros de la sociedad (o de un determinado
grupo social) cada uno tiene unas determinadas
capacidades, lo cual genera una diversidad que
(como el resto de diversidades) debe ser
gestionada de modo que no se produzcan (o que,
en su caso, se corrijan) exclusiones o
discriminaciones. Acuñado por el FVID en 2005.
(ROMAÑACH, 2006).
5. 3- ACTUALIDAD
Las personas con diversidad funcional siguen luchando por
conseguir la ciudadanía de pleno derecho ya que aún
encuentran barreras que imposibilitan el acceso a la
educación, empleo, protección social, salud, cultura,
medios de transporte, información… servicios que en
resumen las personas con diversidad funcional no pueden
acceder en igualdad de condiciones.
A lo largo de la historia, y especialmente en estos tiempos
de recesión la pobreza es un factor de riesgo que ronda
especialmente a las personas con diversidad funcional. Es
un hecho constatado que la pobreza genera discapacidad
y la discapacidad en múltiples ocasiones aboca a la
pobreza.
7. 4- ENFOQUES
Hablamos de 3 enfoques que hoy día provocan que no se
detenga la espiral diversidad funcional-pobreza:
- El enfoque de ingresos no evalúa adecuadamente la
situación de la pobreza en personas con diversidad
funcional porque no tiene en cuenta la necesidad de
mayores ingresos que costeen las necesidades de la
persona para mantener el mismo nivel de vida.
- El enfoque de necesidades básicas ha desembocado
en el desarrollo de servicios y programas de carácter
asistencialista y basados en la beneficencia
- El enfoque basado en las capacidades explica la
situación de la pobreza como resultado de los costes
extraordinarios de la discapacidad.
8. 5- RELACION ENTRE TÉRMINOS
Existe una relación recíproca entre la pobreza y
discapacidad; la pobreza aumenta el riesgo de
discapacidad y la discapacidad el riesgo de pobreza.
La discriminación derivada de la discapacidad lleva a
la exclusión y marginación que se traduce en el
pronto abandono de los estudios y al desempleo;
factores que aumentan el riesgo de pobreza.
“Las personas con discapacidad tienen más
probabilidades de tener un nivel de ingresos por
debajo del umbral de la pobreza y tienen menos
ahorros y propiedades que otros ciudadanos.”
(ELWAN,1999)
9. 5- RELACION ENTRE TÉRMINOS
La discapacidad también está relacionada con la pobreza
crónica, ésta se define como una pobreza heredada que
perdura a lo largo del tiempo y se transmite de generación
en generación. En familias con miembros con diversidad
funcional podemos observar que los costes extras tienen
como consecuencia la imposibilidad de los demás
integrantes de poder salir de esta situación de
precariedad.
Según las principales teorías basadas en el modelo social,
la única manera de romper el vínculo entre discapacidad y
pobreza es la inclusión.
10. 6- TIPOS DE DISCRIMINACIÓN
Las personas con diversidad funcional sufren
discriminación por una gran parte de la sociedad, esto
nos lleva de la mano por el camino de la exclusión que
varía según en qué punto nos encontremos ya que
podemos encontrar diferentes maneras o enfoques de la
exclusión.
Discriminación Institucional (marginación sistemática
producida por las leyes, costumbres y prácticas
establecidas)
Discriminación Medioambiental (producida por la
aparición de factores del entorno físico que crean
exclusión)
Discriminación Actitudinal (se traduce en las bajas
expectativas que las familias y la sociedad pueden tener
y que llevan a la sobreprotección y exclusión)
11. 7- LEGISLACIÓN
Dentro de la convención sobre los derechos de las personas
con discapacidad encontramos los siguientes apartados
relacionados con pobreza-diversidad:
Preámbulo: Apartado “m” Reconociendo el valor de…
Preámbulo: Apartado “t” Destacando el hecho de…
Artículo 28: Apartado “b” Asegurar el acceso de…
Artículo 28: Apartado “c” Asistencia del Estado…
Constitución Española:
Artículo 49
12. 8- EL PODER DE LA PALABRA
El lenguaje tiene un gran poder oculto y mediante éste
transmitimos, por ello hemos de cuidar nuestra lengua y
modificarla para elegir bien aquello que queremos transmitir
Términos normalizados : Discapacitado y minusválido
“minus-”, que indica cantidad en este caso menor
cantidad, y el adjetivo “válido”, que indica la calidad y
validez de algo.
Discapacitado es un adjetivo compuesto por el prefijo “dis-
”, que indica una oposición hacia algo, y el adjetivo
“capacitado”, que indica el grado en que alguien es apto
para realizar una tarea.
El lenguaje nos aboca a la exclusión
13. 9- PROPUESTAS/SOLUCIONES
Hemos recogido una series de que existe entre
pobreza y discapacidad: propuestas pensadas a nivel
nacional para combatir esa relación viciada
-Establecer un plan nacional de lucha contra la
pobreza y exclusión social que esté diseñados por
representantes y miembros de organizaciones de
personas con diversidad funcional.
-Colaborar en el diseño de políticas y en el diseño
de programas de lucha contra la pobreza y
discapacidad.
14. 9- PROPUESTAS/SOLUCIONES
-Potenciar la participación activa en la introducción
de la discapacidad en la Red Europea de lucha
contra la pobreza y la Exclusión Social en España.
-Fomentar la participación en conferencias,
seminarios, y foros de debate que toquen estos
temas.
-Creación de alianzas con otros colectivos que se
ven afectados por la pobreza y exclusión
-Llevar a cabo acciones que contribuyan al
empoderamiento de la población.