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Sistema Integral de Información para
la Reforma Penal en el Estado de México
Procuraduría General de Justicia del Estado de México
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO



                          Introducción

En base a la “Reforma Penal” que contempla la implementación de los

“Juicios Orales”, el Gobierno del Estado de México a través de la

Procuraduría General de Justicia, implemento una solución tecnológica,

que permite disponer de la información oportunamente para la toma de

decisiones, además de estar a la vanguardia de las necesidades que

actualmente se requieren para combatir a la delincuencia, así como tener

herramientas que permitan la prevención de los delitos.
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO




                   Objetivo del Sistema Integral


   Modernizar los procesos de trabajo actuales la Procuraduría General de
    Justicia del GEM, por medio de uso de tecnología (Automatización y
    Control de procesos, Digitalización, Análisis y Geo-referenciación.)

   Creación de una base de datos e imágenes única de los diversos
    instrumentos que maneja las diferentes instancias de la procuraduría, para
    generar Modelos de Procuración de Justicia.
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO

                                Componentes del Sistema Integral
                                                                                                   Infraestructura
                                           Módulo de               Geo-referenciación
       Sistema                                                                                       tecnológica
                                        Digitalización            Vinculada al Sistema
    Transaccional                                                                              Servidores Blade
                                             Día-día                de Procuración de
  Automatización de                                                                          Bases de datos.
                                    Módulo de digitalización             Justicia.
 Procesos.                                                                                    Administración de
                                   día-día Generación de         Publicación de información   respaldos.
•Carpetas de investigación         información electrónica       a partir del uso de mapas    Alertas de funcionalidad
•Control de Procesos                                             interactivos y               de la aplicación .
•Servicios Periciales(DIC)                                       funcionalidades de           Plataforma de gestión
•Policía Ministerial                                             consulta.
                                  Sistema de Análisis.                                        documental
                                   Análisis de información                                   Clientes delgados
                                  Modelos analíticos                                         Autentificación de
                                                                       Repositorio
                                   Correlación de eventos                                    usuarios (biométricos)
                                                                     centralizado de
                                                                                              Infraestructura de
                                                                      información
                  Sistema Juicios Orales                                                      Telecomunicaciones.
                                                                 Repositorio único de
    Generación de audio y video del juicio.                                                  Esquema de monitoreo
                                                                información.
    Transcripción automática de juicio.                                                      centralizado de la
                                                                Administración central
   Monitoreo y análisis integral de información.                                             infraestructura
                                                                de análisis
                                                                                              (SOC/NOC)
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO

                                           Diagrama de Integración
     Sistema                                                      Juicios Orales
  Penal Acusatorio
     (SIPEAC)

      Denuncia
                Oral
     Escrita


                                                                                                                           Resolución de sentencias

   Ministerio Público

                                               Pruebas de Cargo y descargo
     Digitalización
                                                                                                                             Interfaz Web
                                                                                       Modelos Analíticos
                                                                                    Análisis de información                       Averiguación
                                                                               Para las unidades de “Inteligencia                 electrónico
                                                         Repositorio                          y CI”.
                                                         Documental                                                                                   Gobernador
Módulos transaccionales                                                                 Motor de
•DENUNCIA
                                                                                    clasificación de                                Estadísticas
                                                                                        datos no
•CONTROL DE PROCESOS                                                                 estructurados
•SERVICIOS PERICIALES (DIC)                                                            por temas
•POLICÍA MINISTERIAL
                                                                                                                                     Mapas
                                                                                                                                     del delito
                                                                                                                                                      Procurador
                Geo-referenciación                                        Repositorio único de de datos
                                                                                                                                     Redes
                                                                          Autos                                                      Delictivas
                              •Fichas Informativas por                    Robados
                                                                                     Reclusorios
                                                                                                       REGISTRO
                               Ministerio Público                                                        CIVIL       RPP
                                                                              Manmie Averiguaciones
                              •Indicadores                             AFIS   Judiciales Previas
                              •Mapas temáticos                                                            Gobierno
                                                                              Procuraduría
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO

Diagrama de integración del Sistema Penal Acusatorio (SIPEAC)
                                                              Documentación
           Análisis de Procesos                                 Procesos
                   •DENUNCIAS                                      PGJ
                   •CONTROL DE PROCESOS
                   •SERVICIOS PERICIALES (DIC)
                   •POLICÍA MINISTERIAL



                      Servidor                     Sistema Transaccional
                   Identificación                      Desarrollo Java
                     (Usuarios)                  Framework Documentum
                                                          Denuncia
                                                                    Oral
                                                         Escrita
           Biométrico                                                                         Base de datos
 Cliente                         Servidor                                                     Oracle
 Delgado                      Autentificación
                                  (Roles)             Ministerio Público

                                                       Digitalización                         Repositorio
                                                                                              Documental
                                                                                              (Documentum)


                                                                                            Configuración
                                                   Módulos transaccionales                  Preparada
                                                    •DENUNCIAS
                                                    •CONTROL DE PROCESOS
                                                    •SERVICIOS PERICIALES (DIC)            Audio
                                                    •POLICÍA MINISTERIAL                   Video
PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO


           Esquema Conceptual de Integración de Procesos

                                            Servicios
             Solicitud
                                            Periciales                      Emisión
             dictamen
                                                                          dictámenes

                               Emisión
                             dictámenes                  Solicitud
                                                         dictamen
              Ministerio
                Público                                                                           Control de
Denuncia                             Consignación                  ( Ministerio                    Procesos
                 Inicio          Expediente Electrónico          Público Adscrito)
              Carpeta de                                                                         (Supervisa)
             Investigación
                                                  Emisión
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                      Situación Actual vs Sistema Integral
            Sistema Tradicional                           Sistema Acusatorio
Conformación de averiguación previa manual.   Conformación de carpeta de investigación en
                                              electrónico.

Prácticas no deseadas en el manejo de la      - Niveles de seguridad de usuarios
información                                   -Control de accesos restringido
                                              -La información no se puede alterar.
                                              -Mecanismos de respaldo automatizado.
                                              -Cierre de sesión automática por inactividad.
Fuga de información                           -Trazabilidad de la información (Rastreo
                                              automático de consultas y movimientos).

Traslado físico de documentos con riesgo de   -Consulta de la carpeta de investigación vía
perdida de información                        remota y acceso restringido.
                                              -Interrelación de los proceso operativos entre
                                              Ministerios Públicos, Servicios Periciales y
                                              Policía Ministerial, a través del Sistema.
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                                  Tendencias de Niveles de corrupción

                                                                                         Sistema Tradicional
                        100

                         90
Niveles de Corrupción




                         80

                         70

                         60                                                             Sistema Integral
                         50

                         40

                         30

                         20

                         10

                         0
                              1       2      3        4             5           6




                                             Tiempo
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                Factores críticos de éxito


•   Brecha digital.

•   Culturización de la gente.

•   Monitoreo exhaustivo de condiciones de falla en puntos remotos.

•   Involucramiento de los usuarios en el desarrollo del sistema.

•   Seguridad de la información.

•   Agilizar y actualizar la procuración de justicia.

•   Manejo de información oportuna para prevenir el delito.
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                               Beneficios

•   Interconexión Estatal.

• Optimización de tiempos.
• Integración de diferentes fuentes de información en una sola interfaz.
• Correlación automática de fuentes.
• Reducción de tiempos       en resolución de sentencia.

• Identificación de fugas de información.
• Seguridad y veracidad de la información.
• Tener más certeza en la seguridad jurídica.
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  • 2. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Introducción En base a la “Reforma Penal” que contempla la implementación de los “Juicios Orales”, el Gobierno del Estado de México a través de la Procuraduría General de Justicia, implemento una solución tecnológica, que permite disponer de la información oportunamente para la toma de decisiones, además de estar a la vanguardia de las necesidades que actualmente se requieren para combatir a la delincuencia, así como tener herramientas que permitan la prevención de los delitos.
  • 3. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Objetivo del Sistema Integral  Modernizar los procesos de trabajo actuales la Procuraduría General de Justicia del GEM, por medio de uso de tecnología (Automatización y Control de procesos, Digitalización, Análisis y Geo-referenciación.)  Creación de una base de datos e imágenes única de los diversos instrumentos que maneja las diferentes instancias de la procuraduría, para generar Modelos de Procuración de Justicia.
  • 4. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Componentes del Sistema Integral Infraestructura Módulo de Geo-referenciación Sistema tecnológica Digitalización Vinculada al Sistema Transaccional  Servidores Blade Día-día de Procuración de  Automatización de Bases de datos.  Módulo de digitalización Justicia. Procesos. Administración de día-día Generación de Publicación de información respaldos. •Carpetas de investigación información electrónica a partir del uso de mapas Alertas de funcionalidad •Control de Procesos interactivos y de la aplicación . •Servicios Periciales(DIC) funcionalidades de Plataforma de gestión •Policía Ministerial consulta. Sistema de Análisis. documental  Análisis de información Clientes delgados Modelos analíticos Autentificación de Repositorio  Correlación de eventos usuarios (biométricos) centralizado de Infraestructura de información Sistema Juicios Orales Telecomunicaciones.  Repositorio único de  Generación de audio y video del juicio. Esquema de monitoreo información.  Transcripción automática de juicio. centralizado de la Administración central Monitoreo y análisis integral de información. infraestructura de análisis (SOC/NOC)
  • 5. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Diagrama de Integración Sistema Juicios Orales Penal Acusatorio (SIPEAC) Denuncia Oral Escrita Resolución de sentencias Ministerio Público Pruebas de Cargo y descargo Digitalización Interfaz Web Modelos Analíticos Análisis de información Averiguación Para las unidades de “Inteligencia electrónico Repositorio y CI”. Documental Gobernador Módulos transaccionales Motor de •DENUNCIA clasificación de Estadísticas datos no •CONTROL DE PROCESOS estructurados •SERVICIOS PERICIALES (DIC) por temas •POLICÍA MINISTERIAL Mapas del delito Procurador Geo-referenciación Repositorio único de de datos Redes Autos Delictivas •Fichas Informativas por Robados Reclusorios REGISTRO Ministerio Público CIVIL RPP Manmie Averiguaciones •Indicadores AFIS Judiciales Previas •Mapas temáticos Gobierno Procuraduría
  • 6. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Diagrama de integración del Sistema Penal Acusatorio (SIPEAC) Documentación Análisis de Procesos Procesos •DENUNCIAS PGJ •CONTROL DE PROCESOS •SERVICIOS PERICIALES (DIC) •POLICÍA MINISTERIAL Servidor Sistema Transaccional Identificación Desarrollo Java (Usuarios) Framework Documentum Denuncia Oral Escrita Biométrico Base de datos Cliente Servidor Oracle Delgado Autentificación (Roles) Ministerio Público Digitalización Repositorio Documental (Documentum) Configuración Módulos transaccionales Preparada •DENUNCIAS •CONTROL DE PROCESOS •SERVICIOS PERICIALES (DIC) Audio •POLICÍA MINISTERIAL Video
  • 7. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Esquema Conceptual de Integración de Procesos Servicios Solicitud Periciales Emisión dictamen dictámenes Emisión dictámenes Solicitud dictamen Ministerio Público Control de Denuncia Consignación ( Ministerio Procesos Inicio Expediente Electrónico Público Adscrito) Carpeta de (Supervisa) Investigación Emisión Solicitud Reportes reporte Solicitud reporte Emisión Reportes Policía Ministerial
  • 8. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Situación Actual vs Sistema Integral Sistema Tradicional Sistema Acusatorio Conformación de averiguación previa manual. Conformación de carpeta de investigación en electrónico. Prácticas no deseadas en el manejo de la - Niveles de seguridad de usuarios información -Control de accesos restringido -La información no se puede alterar. -Mecanismos de respaldo automatizado. -Cierre de sesión automática por inactividad. Fuga de información -Trazabilidad de la información (Rastreo automático de consultas y movimientos). Traslado físico de documentos con riesgo de -Consulta de la carpeta de investigación vía perdida de información remota y acceso restringido. -Interrelación de los proceso operativos entre Ministerios Públicos, Servicios Periciales y Policía Ministerial, a través del Sistema.
  • 9. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Tendencias de Niveles de corrupción Sistema Tradicional 100 90 Niveles de Corrupción 80 70 60 Sistema Integral 50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 6 Tiempo
  • 10. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Factores críticos de éxito • Brecha digital. • Culturización de la gente. • Monitoreo exhaustivo de condiciones de falla en puntos remotos. • Involucramiento de los usuarios en el desarrollo del sistema. • Seguridad de la información. • Agilizar y actualizar la procuración de justicia. • Manejo de información oportuna para prevenir el delito.
  • 11. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO Beneficios • Interconexión Estatal. • Optimización de tiempos. • Integración de diferentes fuentes de información en una sola interfaz. • Correlación automática de fuentes. • Reducción de tiempos en resolución de sentencia. • Identificación de fugas de información. • Seguridad y veracidad de la información. • Tener más certeza en la seguridad jurídica.
  • 12. PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO