Mag. JUAN JAVIER PÉREZ RIVERA, Coordinador Administrativo del Supremo Tribunal de Justicia El modelo de gestión de los despachos judiciales en el nuevo sistema procesal penal Dto. Morelo, Chihuahua.

2. ADMINISTRACION
DE JUZGADO DE GARANTIA Y
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
Distrito Judicial Morelos

3. En el presente se realiza la descripción general de puestos del área
administrativa.
Salas Penales.
Distrito Judicial Morelos

4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ADMINISTRATIVA
ESTATAL
DE LOS TRIBUNALES DE JUICIO ORAL Y JUZGADOS DE GARANTIA
COORDINADOR
ADMINISTRATIVO
JUEZ COORDINADOR
TRIBUNAL ORAL
ADMINISTRADOR
DISTRITOs
JUEZ COORDINADOR
BRAVOS Y MORELOS JUZGADO DE GARANTIA
JEFE UNIDAD DE JEFE UNIDAD DE JEFE UNIDAD DE JEFE UNIDAD DE
SALA GARANTIA Y ADMINISTRACION SERVICIOS ADMINISTRACION
ORAL DE CAUSAS CAUSAS TRIBUNAL
DISTRITOS MEDIANOS Y CHICOS
GARANTIA ORAL
Encargado de sala
Enc. De
apelaciones Encargado de
Atención al SUPERVISOR DE
Coordinador EJECUCION DE
Enc. De amparos de Publico
PENAS
Notificaciones
Encargado de acta Enc. De
ADMINISTRADOR
estadística Almacén Enc. De testigos y
peritos.
Enc. De archivo Notificadores Valores
dvd´s Encargado de
Conserje y ingreso de causas
mensajero
Encargado de
certificación

5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
ADMINISTRATIVA
JUZGADO DE GARANTIA Y TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
DISTRITO JUDICIAL MORELOS
JUEZ COORDINADOR
JUICIO ORAL
ADMINISTRADOR
DISTRITO MORELOS
JUEZ COORDINADOR
GARANTIA
JEFE UNIDAD DE JEFE UNIDAD DE JEFE UNIDAD DE JEFE UNIDAD DE
SALA GARANTIA Y ADMINISTRACION SERVICIOS ADMINISTRACION
ORAL DE CAUSAS CAUSAS TRIBUNAL
GARANTIA ORAL
Encargado de sala
Encargado de
Enc. de Coordinador Atención al SUPERVISOR DE
apelaciones Publico EJECUCION DE
de PENAS
Notificaciones
Encargado de acta Enc. de amparos
Enc. de testigos y
Valores peritos.
Enc. de estadística Notificadores
Encargado de ingreso
Enc. de archivo Almacén de causas
dvd´s
Admvos. de causa Conserje y Encargado de
mensajero certificación

6. ADMINISTRADOR DEL TRIBUNAL DE
JUICIO ORAL Y JUZGADO DE GARANTÍA
ADMINISTRADOR
JUECES COORDINADORES
FUNCIONES:
• Concertar directamente con el Juez Coordinador ya sea del Juzgado de
Garantía y con el del Tribunal Oral para establecer las normas
administrativas y de funcionamiento de cada Tribunal, de acuerdo a las
políticas de la Coordinación Administrativa.
• Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del Juzgado
de Garantía y del Tribunal de Juicio Oral.
• Coordinar la distribución del personal del Juzgado de Garantía y del
Tribunal de Juicio Oral así como supervisar sus funciones y evaluar al
personal a su cargo

7. •Realizar la distribución de las causas,
conforme a un procedimiento objetivo y
general aprobado por los Jueces,
además de llevar a cabo una correcta
programación de las audiencias.
•Realizar la programación de audiencias
solicitadas por cualquier medio.
•Comunicar oportunamente a los jueces,
de sus audiencias de acuerdo al rol
establecido, y cuidar que se lleven a cabo
todas las actividades previas a estas.
•Coordinarse con el Departamento de
informática para el apoyo técnico en la
grabación de las audiencias.
•Coordinarse con la Policía Procesal para
el traslado de imputados y vigilancia de
las instalaciones.

8. •Velar por la adecuada custodia y resguardos de pruebas en las audiencias, así
como darles trámite para devolverlos a quién corresponda.
•Supervisar el resguardo de los depósitos de garantía, certificados de ingresos,
fianzas, billetes de depósito, etc. Así como su entrega.
•Tener bajo su custodia las salas de audiencia, despachos de jueces y oficinas
administrativas de los juzgados y tribunales de su adscripción. Así como, velar
por la conservación de los bienes muebles y equipos asignados a los mismos
Ejercer coordinación y supervisar la labor de los notificadores.
•
•Procurar el suministro de materiales de oficina, papelería, y materiales de
limpieza.
Velar por la adecuada conservación, limpieza y seguridad de las salas de
•
audiencia y oficinas de los Tribunales del Distrito Judicial.
Verificar que se cumpla con el abastecimiento de material de las oficinas, de
•
conformidad con el requerimiento mensual.

9. •Informar las necesidades presupuestarias anuales y turnarlas
a la Coordinación Administrativa.
•Implementar y dar cumplimiento a las políticas y directrices
generales que dicte el H. Pleno del Supremo Tribunal de
Justicia y el Magistrado Presidente, en materia de selección
de personal, evaluación, administración de recursos
materiales y de personal, de diseño y análisis de información
estadística y demás, que éste dicte en el ejercicio de sus
atribuciones propias.
Dar cuenta al H. Pleno, al C. Magistrado Presidente de la
•
gestión administrativa que guardan las salas del Juzgado de
Garantía y del Tribunal de Juicio Oral, elaborando un informe
estadístico mensual y otro anual.
•Ejercer las demás funciones que le sean asignadas por el
Magistrado Presidente, y las que determine la ley Orgánica
del Poder Judicial.

10. JEFE DE LA UNIDAD DE SALA ADMINISTRADOR
JEFE DE UNIDAD DE SALA
Funciones:
• Llevar el control de la agenda del Juzgado de Garantía y del
Tribunal de Juicio Oral, registrando las fechas señaladas para cada
audiencia y cuidando los tiempos de comparecencia de cada sala.
• Coordinar diariamente el normal desarrollo de las audiencias
programadas, según salas, jueces e intervinientes.
• Revisión de las salas a través de las hojas de ruta.
• Coordinar y revisar las transcripciones de las resoluciones y la
certificación y entrega de las mismas.

11. • Coordinar a los encargados de sala, asignación a
los mismos de salas de audiencias, así como rol
de turnos.
• Entregar una relación diaria de audiencias a la
policía procesal, a efecto de que dispongan los
elementos necesarios para la seguridad del
recinto y las salas, así como para que se efectúen
los traslados de detenidos que se requieran.
• Asignar las audiencias programadas a los jueces
de Garantía, según el rol previamente
establecido.
• Realizar el registro y asignación de causas que se
generen en audiencia.
• Ejercer las demás funciones que le asigne el
Administrador del Tribunal o las que determinen
las leyes.

12. ENCARGADO DE SALA
JEFE UNIDAD DE SALA
Encargado de Encargado de
Sala Acta
FUNCIONES :
• Cubrir las audiencias en la sala, de acuerdo al protocolo
establecido, así como capturar en el sistema, los resolutivos que
dicte el juez en cada causa.
• Encargarse de que la hoja de datos generales del imputado, los
utensilios y los documentos necesarios se encuentren en el
modulo del juez antes del inicio de la audiencia.

13. • Solicitar todos los materiales necesarios para la
realización de audiencias.
• Permanecer durante el tiempo que dure la
audiencia, asistiendo al Juez en todo lo necesario,
deberá estar atento a cualquier indicación del
mismo, así también, estar atento a cualquier falla
en los sistemas de grabación, clima, luces,
seguridad y recesos hasta que concluya la
audiencia.
• Realizar las gestiones necesarias para garantizar
que las audiencias programadas se desarrollen
con normalidad y velar por la seguridad de las
mismas. Para ello en forma previa al desarrollo de
las audiencias, deberá corroborar que todas las
partes intervinientes en la audiencia se encuentren
debidamente notificadas en caso contrario informar
al juez respectivo, solicitar a policía procesal el
traslado de los detenidos, y asegurarse que la sala
de audiencias este adecuadamente asignada y
preparada.

14. •Encargarse del llenado de la hoja de ruta,
con la suficiente anticipación, y comunicar al
juez de la asistencia de las partes para el
inicio de la audiencia, así mismo; dar inicio a
la audiencia informando al público asistente
y a las partes sobre los motivos de esta.
•Hacer entrega del escrito final de las
resoluciones o medidas cautelares emitidas
por el juez, a las partes intervinientes y a la
Dirección de ejecución de penas y medidas
cautelares y realizar el llenado de los
formatos del INEGI.
•Solicitar al área de informática las copias de
los dvd´s de las audiencias para su
respectiva entrega o respaldo.
•Atender las instrucciones e indicaciones en
audiencia realizadas por el juez.

15. ENCARGADO DE ACTA
JEFE UNIDAD DE SALA
Encargado de Encargado de
Sala Acta
FUNCIONES :
• Trascribir todas las resoluciones a que se refiere el artículo 37 del Código
de Procedimientos Penales, así como las que autorice expresamente el
Juez.
• Confeccionar oficios, documentos, exhortos y canaliza las notificaciones
generadas en audiencia, en caso de que se requiera su presencia en la
misma.
• Registrar en el sistema informático los resolutivos como consecuencia
de la audiencia, en caso de que se requiera su presencia en la misma.
• Ejercer las demás funciones que le asigne el Administrador o Jefe de
Unidad.

16. ADMINISTRADOR
JEFE DE LA UNIDAD DE CAUSA
JEFE DE UNIDAD DE CAUSA
Funciones:
• Realizar y supervisar las labores de actualización y control de la
información en el sistema de gestión de causas y en general las
solicitudes de despacho asignadas.
• Se encarga de realizar las notificaciones a las partes intervinientes
para las audiencias programadas, utilizando los medios definidos
para tal efecto.
• Registrar el nombramiento de defensor y efectuar las
certificaciones que la Ley señale expresamente.
• Verificar las firmas de las partes y sus mandatarios

17. • Supervisar la custodia, recepción y entrega de los discos
compactos en los cuales se graban las audiencias.
• Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas básicas del
Juzgado de acuerdo a las normas establecidas.
• Mantener el archivo judicial básico del Juzgado de Garantía.
• Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos de
ingreso y asignación de número de las causas que ingresan al
Juzgado.
• Turnar el despacho normal a los jueces de garantía, así como
ordenes de aprehensión y cateo, según el rol previamente
establecido.

18. ADMINISTRATIVO DE CAUSA
JEFE UNIDAD DE CAUSA
JUZGADO DE GARANTIA
Administrativo de
FUNCIONES : Causa
• Elaboración de proyectos de resolutivos de solicitudes por escrito y turnar ante
juez correspondiente.
• Asignar un número a las causas e ingresarlas a la base de datos del sistema.
• Actualizar directamente una base de datos que contenga las causas del
Juzgado de Garantía, los datos fundamentales de estas áreas y las
resoluciones judiciales que a su respecto se han dictado.

19. • Administrar el archivo general de discos compactos y carpetas
administrativas.
• Elabora oficios a Secretaría General, enviando el escrito de
apelación, con todas las constancias requeridas por la ley. Una vez
que Secretaría General turna a una sala penal, si la sala así lo
desea, notifica de la fecha y hora a los intervinientes en la cual
tendrá a bien resolver el recurso.
• Deberá ingresar al sistema los informes de los juzgados federales,
así como darle la tramitación específica, respetando los tiempos
que para el efecto establecen las leyes federales.
• Una vez resuelto el recurso, recibe el testimonio del mismo y le da
entrada en el sistema en la causa que corresponda, turnándola al
juez, el cual haya dictado la resolución que dio motivo a la
sustanciación de la alzada, dándole cumplimiento a lo ordenado por
el magistrado.

20. • Realizar certificaciones de resoluciones, ya sea para entregarse a
las partes intervinientes o para algún tribunal federal requirente.
• Compilar la estadística del Tribunal y remitirla al Departamento de
Información del STJE.
• Realizar los acuerdos que recaen sobre solicitudes de despacho

21. JEFE DE LA UNIDAD DE SERVICIOS ADMINISTRADOR
JEFE DE UNIDAD DE
SERVICIOS
Funciones:
• Supervisar al personal de mantenimiento, limpieza y mensajería,
que da servicio a los tribunales del Distrito Judicial (Garantía, Oral
y Adolescentes Infractores).
• Encargarse del almacén, debiendo abastecer a los tribunales y
unidades del material de oficina y de limpieza que se requiera.
• Llevar el registro, control y manejo de fianzas y valores.
• Gestiona los vehículos y viáticos para llevar a cabo audiencias
externas y foráneas.

22. • Coordinar y organizar el trabajo de los oficiales notificadores y
evaluar su desempeño.
• Supervisa el módulo de atención al público, siendo el responsable
de la documentación que ingresa al tribunal, así como de entregar
las copias solicitadas por las partes intervinientes en el proceso (ya
sean escritas o copias digitales de la audiencia).
• Participar en el rol de guardias del tribunal, en las tardes y fines de
semana.
• Revisar el estado que guardan las salas de audiencias, oficinas de
jueces y oficinas administrativas.
• Revisar instalaciones y equipos electrónicos de los tribunales.

23. MODULO DE ATENCIÓN AL PÚBLICO
JEFE UNIDAD DE SERVICIOS
Encargado de Atención al Público
FUNCIONES:
• Organizar el trabajo interno del módulo de atención al público,
orientado a prestar un servicio de calidad al usuario.
• Velar por el adecuado control, registro y distribución de la
correspondencia que ingrese para los Tribunales, así como de la
misma que se despacha hacia fuera.
• Cumplir con la atención, información y orientación al usuario,
incluyendo entrega de trípticos y boletines informativos, así como;
proporcionar información a los usuarios respecto del
funcionamiento de los Tribunales del nuevo sistema de justicia
penal.
• Atender y canalizar a quien corresponda las dudas que tuvieren los
usuarios acerca de las funciones propias del sistema procesal
penal.

24. • Tener acceso a la programación de audiencias y proporcionar
información de las mismas.
• Ejercer las demás funciones que le asignen el Administrador del
Tribunal o lo que determinen las leyes.

25. OFICIAL NOTIFICADOR
JEFE UNIDAD DE SERVICIOS
Oficial Notificador
FUNCIONES:
• Ejecutar de manera adecuada y oportuna, el proceso de
notificaciones judiciales .
• Brindar apoyo en la control y orden de las notificaciones.
• Ejercer las demás funciones que le asigne el encargado del
área.

26. JEFE DE LA UNIDAD DE CAUSA
TRIBUNAL ORAL ADMINISTRADOR
Jefe de la Unidad de Causa
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
FUNCIONES:
• Dirigir y controlar la labor del personal a su cargo.
• Registrar el nombramiento de defensor y efectuar las certificaciones
que la ley señale expresamente.
• Verificar las firmas de las partes y sus mandatarios.
• Cumplir las tareas de ministro de fe de acuerdo a las normas que
establezcan las leyes o el H. Supremo Tribunal de Justicia del
Estado
• Tramitar oportunamente, registros de las audiencias a los
intervinientes que lo soliciten.
• Supervisar la actualización diaria de la base de datos que contenga
las causas del Tribunal.

27. •Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas básicas del Tribunal de
acuerdo a las normas establecidas por los organismos competentes.
•Mantener el archivo judicial básico del Tribunal.
•Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos de ingreso y
asignación de número de causas que ingresan al Tribunal.
•Programar las notificaciones y citaciones a las audiencias que se
programen, utilizando los medios definidos para tal efecto.
•Turnar el despacho normal a los jueces.
•Realizar las gestiones necesarias en turno de guardia.
•Apoyar a los Jueces Orales cuando realicen las funciones de Jueces
Ejecutores de Penas

28. COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
DE LOS JUZGADOS DE GARANTÍA Y
DE LOS TRIBUNALES DE JUICIO ORAL

29. Gestión Administrativa de Tribunales de juicio oral
y Juzgados de Garantía.
Con motivo de la Reforma Integral al Sistema de Justicia Penal en el
Estado de Chihuahua, promovido por el C. Licenciado José Reyes
Baeza Terrazas, Gobernador Constitucional del Estado, a partir enero
de 2007, fue necesario realizar previamente diversos estudios y análisis,
para llevar a cabo la reorganización y concebir una estructura
administrativa que respondiera a las necesidades de operar
eficientemente el nuevo sistema dentro del Poder Judicial del Estado,
en lo que se refiere a los Tribunales de Juicio Oral y Juzgados de
Garantía, así como en su oportunidad para los Tribunales en Justicia
Especial para Adolescentes Infractores.
El reto que se nos presentó dentro del proceso de reorganización
administrativa era desarrollar las herramientas estructurales y
organizativas que facilitaran su implementación, estableciendo nuevas
prácticas y definiendo claramente la forma de realizar la tarea de
gestión administrativa en estos nuevos Tribunales, acordes con su
forma de impartir justicia.
Reflexionar sobre el modelo estructural de los Tribunales no es una
disyuntiva de carácter técnico de la cual pudieran sentirse ajenos los
funcionarios judiciales como magistrados o jueces, debe ser el
producto de una interacción multidisciplinaría, en la medida que
intervengan diferentes actores.
La reorganización de la estructura de los Tribunales entendiendo
por esta, la forma en que se organiza su personal e interactúan entre sí
y con sus usuarios, depende de los procesos (interpretadas en un
sentido amplio, es decir, en secuencias organizadas de actividades y no
solo de su perspectiva jurídica) que allí se ejecutan, estos a su vez
derivan de un marco legal y de una planeación institucional.
1

30. Expectativas de la sociedad sobre justicia
Marco Legal Planeación Institucional
Reorganización Procesos
Estructura
Administrativa
Resulta sumamente importante evaluar si la nueva estructura
operativa administrativa de los Tribunales de Juicio Oral y Juzgados de
Garantía, responde a las funciones y procesos que se deben realizar o si
guarda consonancia con el marco legal, de lo contrario se pueden
producir resultados que afectan la efectividad de la función
jurisdiccional.
Una de las principales preocupaciones de la tarea de gestión
administrativa, es estar estudiando y analizando constantemente las
modificaciones o reformas a los ordenamientos legales que afectan los
procesos en el ámbito penal y la tarea seria adaptar la estructura
organizacional a esas nuevas condiciones.
El sistema que integran estos cuatro niveles anteriores, se encuentra
inmerso en una realidad cambiante de una sociedad que genera
nuevas demandas y desde luego, es lógico suponer que se deberán
realizar ajustes, para estar en condiciones de responder a estas nuevas
demandas.
Hasta hace muy poco tiempo, nuestros Juzgados tradicionales, se
mantuvieran alejados de los conceptos modernos de administración;
los cuales actualmente con este nuevo sistema de justicia penal, son
mas dinámicos, con avances tecnológicos de vanguardia, con equipos
electrónicos y de video grabación y con personal especializado, sin
duda actualmente tenemos un recurso humano mas capacitado y
constantemente actualizándose, gracias a la visión de nuestro
Magistrado Presidente Licenciado Rodolfo Acosta Muñoz, al inyectarle
la vitalidad que necesitaba el centro de formación y actualización
2

31. judicial, al implementar los cursos de actualizacion, formación,
capacitación, diplomados y maestrías para funcionarios y empleados
del Poder Judicial del Estado.
Con la reorganización y el diseño de una nueva estructura de las
áreas de gestión administrativa de los Tribunales de juicio oral y de
Garantía, así como para los de Adolescentes Infractores, le damos la
obligada importancia y esencial relevancia a la actividad jurisdiccional,
separando las funciones técnico – administrativas, que en apoyo de
esa sustantiva tarea, deberán responder al reto, de lograr un punto de
equilibrio entre la eficacia de los Juzgadores y la operatividad,
oportuna, clara, precisa y especializada de cada puesto administrativo,
dentro del conjunto de la estructura misma.
Las funciones de carácter administrativo del Juzgado Tradicional
que estaban a cargo del Juez Penal, con sus secretarios y equipos de
escribientes, ya no están bajo su responsabilidad, actualmente estas
funciones son encomendadas a una estructura integrada por un
administrador, el cual tiene a su cargo entre otras áreas, la Unidad de
Sala y la Unidad de Causa, que son la columna vertebral de la misma, y
que están conformadas por personal capacitado y especializado en sus
funciones a desarrollar, que se funden en un gran equipo que trabaja
para los jueces orales penales de cada Distrito Judicial, sin preferencia
alguna.
Chihuahua Chi. 3 de noviembre de 2009
Lic. Juan Javier Pérez Rivera
Coordinador Administrativo de los Juzgados
De Garantia y Tribunales de Juicio Oral.
3