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Centro Nacional de Información




                                         Diciembre 4, 2009


        Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA



                                                                                   Comisiones
                                    Consejo Nacional de                           Permanentes
                                     Seguridad Pública
 Consejos Locales e
Instancias Regionales
                                                                             Conferencia Nacional
                                                                              de Secretarios de
                                                                              Seguridad Pública


                                    Sistema Nacional
Conferencia Nacional
                                   de Seguridad Pública                     Conferencia Nacional
de Seguridad Pública
     Municipal                                                                  del Sistema
                                                                                Penitenciario



   Centros
                                                      Conferencia Nacional
  Nacionales       Secretariado Ejecutivo
                                                        de Procuración
                        del Sistema
                                                           de Justicia


                                                                                                           2
                                            Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA



 CNSP

                     Comisiones Permanentes




                                                              Prevención del Delito y
  Información         Certificación y Acreditación
                                                              Participación Ciudadana




SE - SNSP


                        Centros Nacionales



                                                           Prevención del Delito y
 Información        Certificación y Acreditación
                                                           Participación Ciudadana


                                                                                             3
                              Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
COMISIÓN PERMANANTE DE INFORMACIÓN …



            Comisión Permanente de Información del Consejo Nacional de Seguridad Pública




            Titular                               Vocales                                 Secretario Técnico




                                                                                   Subsecretario de Evaluación y
Secretario de Seguridad Pública        Gobernador del Estado de Chiapas           Desarrollo Institucional de la SSPF
   Ing. Genaro García Luna                Lic. Juan Sabines Guerrero              Ing. Francisco Niembro González




                                       Gobernador del Estado de Morelos

                                       Dr. Marco Antonio Adame Castillo




                                      Gobernador del Estado de Nuevo León

                                         Mtro. Rodrigo Medina de la Cruz




                                                                                                                        4
                                                  Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
NORMAS Y DISPOSICIONES


• Aprobación de las políticas para el suministro, intercambio,
  sistematización y actualización de la información que sobre Seguridad
  Pública generen las Instituciones de Seguridad Pública, de los tres
  órdenes de gobierno.

• El CNI vigilará y verificará el cumplimiento de tales políticas.

• La información relativa a las bases de datos criminalísticas y de personal
  se continuará almacenando en los sistemas e infraestructura de
  Plataforma México, conforme a los protocolos de carga, suministro,
  sistematización, actualización, seguridad y consulta establecidos.

• Las autoridades federales, las entidades federativas y municipales, se
  responsabilizaran de la calidad, integridad y oportunidad de la
  información que suministren a las bases de datos criminalísticas y de
  personal.
                                                                                                  5
                                   Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
NORMAS Y DISPOSICIONES



• Establecer indicadores y metas que midan y evalúen los avances
  alcanzados en el suministro, intercambio y actualización de la
  información. Se elaborarán reportes mensuales por entidad federativa y
  un concentrado nacional.

• La información enviada por las dependencias responsables de ello, será
  validada, existiendo la posibilidad de ser rechazada por no cumplir con las
  disposiciones normativas en materia de calidad, integridad y oportunidad
  en el envío de la misma y, en su caso, se requerirá su envío con apego a
  las citadas disposiciones.

• Establecer indicadores y metas que midan y evalúen los avances
  alcanzados en el suministro, intercambio y actualización de la
  información. Se elaborarán reportes mensuales por entidad federativa y
  un concentrado nacional.
                                                                                                 6
                                  Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
NORMAS Y DISPOSICIONES



ARTÍCULO 5 (LGSNSP).- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. (…)

II. Bases de Datos Criminalísticas y de Personal: Las bases de datos
    nacionales y la información contenida en ellas, en materia de
    detenciones, información criminal, personal de seguridad pública,
    servicios de seguridad privada, armamento y equipo, vehículos, huellas
    dactilares, teléfonos celulares, sentenciados y las demás necesarias para
    la operación del Sistema.




                                                                                                 7
                                  Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
NORMAS Y DISPOSICIONES

ARTÍCULO 19 (LGSNSP). El Centro Nacional (…) atribuciones:

I.Establecer, administrar y resguardar las bases de datos criminalísticas y
de personal del Sistema;

II.Determinar los criterios técnicos y de homologación de las bases de
datos;

III.Emitir los protocolos de interconexión, acceso y seguridad de las
bases de datos;

IV.Vigilar el cumplimiento de los criterios de acceso a la información y
hacer del conocimiento de las instancias competentes cualquier
irregularidad;



                                                                                                  8
                                   Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
ARTÍCULO 19 (LGSNSP). El Centro Nacional (…) atribuciones:

V.Colaborar con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en la
integración de la estadística nacional en materia de seguridad pública;

VI.Brindar asesoría a las Instituciones de Seguridad Pública para la
integración información, interconexión, acceso, uso, intercambio y
establecimiento de medidas para las bases de datos.




                                                                                                9
                                 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
NORMAS Y DISPOSICIONES


Artículo 12 (RSESNSP).- El Centro Nacional de Información, además de
las atribuciones que le confiere la Ley, tendrá las siguientes:

I. Vigilar que la información que se proporcione a la ciudadanía, no
violente los principios de confidencialidad y reserva;

II. Vigilar el cumplimiento de los criterios y niveles de acceso a los que se
sujetarán el suministro, intercambio, consulta y actualización de la
información;

IV. Requerir a las instancias del Sistema la información necesaria para la
integración y actualización permanente de las bases de datos;

V. Vigilar la actualización de las bases de datos;



                                                                                                 10
                                    Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
NORMAS Y DISPOSICIONES


Artículo 12 (RSESNSP).- El Centro Nacional de Información, además de las
atribuciones que le confiere la Ley, tendrá las siguientes:

VII. Determinar las estrategias tendientes a satisfacer las necesidades de
información y procesamiento de datos, requeridas por las Instituciones de
Seguridad Pública;

X. Vigilar que las instancias del Sistema cumplan con el suministro,
intercambio, sistematización y actualización permanente de las bases de
datos;

XII. Establecer los mecanismos necesarios de acopio de datos, que
permitan analizar la incidencia criminológica y, en general, la problemática
de seguridad pública en los ámbitos federal y local;



                                                                                                11
                                   Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
NORMAS Y DISPOSICIONES


Artículo 12 (RSESNSP).- El Centro Nacional de Información, además de las
atribuciones que le confiere la Ley, tendrá las siguientes:

XIX. Promover la suscripción de convenios con el Poder Judicial de la
Federación y los tribunales superiores de justicia de los tres órdenes de
gobierno para integrar la información sobre administración de justicia a
las bases de datos del Sistema;

XXI. Incorporar al Sistema Nacional de Información de Seguridad Pública la
información contenida en otras bases de datos que contribuyan a los fines
de la seguridad pública;




                                                                                               12
                                  Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
POSIBLES SANCIONES



• De uno a cuatro años de prisión, y de cien a seiscientos días de
  multa, a quien dolosa, ilícita y reiteradamente se abstenga de
  proporcionar la información a pesar de ser requerido para ello.

• De dos a ocho años de prisión, y de quinientos a mil días de
  multa, a quien ingrese a las bases de datos sin tener derecho a
  ello, o que ingrese a sabiendas información errónea o que
  pretenda dañar las bases de datos, los equipos o los sistemas que
  los contengan.

• Los fondos de ayuda federal para la seguridad pública destinados
  a entidades federativas y municipios podrán ser cancelados o
  suspendidos en caso –entre otros- de incumplimiento de las
  obligaciones relativas al suministro, intercambio y sistematización
  de la información de seguridad pública.

                                                                                             13
                                Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública
(KARDEX)
Beneficios
  Contar con un Registro Único y Permanente (CUIP) de Policías Federales, Estatales, Municipales y
  privadas así como de Ministerios Públicos, Peritos, Custodios y personas que laboren en la
  Seguridad Pública.
Ley General del SNSP
         Realizar la consulta previa obligatoria al RNPSP, previo al ingreso del personal de
         seguridad pública y aspirante sobre sus antecedentes reportados en el SUIC.



         Se necesita actualizar e informar los movimientos                     de    altas,   bajas    y
         modificaciones a más tardar en 72 horas al Registro.


         Todo auto de procesamiento, sentencia condenatoria o absolutoria, sanción
         administrativa o resolución de los elementos deberán ser notificados
         inmediatamente al Registro.


          Se sancionará con dos a ocho años de prisión y de quinientos a mil días multa, a
          quien ingrese a sabiendas información errónea, que dañe o que pretenda dañar
          en cualquier forma la información, las bases de datos o los equipos o sistemas.

                                                Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública
(KARDEX)

              Datos Personales                                         Trayectoria

              •Nivel Máximo de estudios                          •Adscripción actual
              •Domicilio                                         •Empleos en Seguridad Pública
              •Referencias                                       •Empleos diversos
              •Idiomas y/o dialectos                             •Sanciones y/o recomendaciones
              •Habilidades y aptitudes                           •Resoluciones ministeriales
              •Afiliación a agrupaciones                         •Comisiones
              •Socioeconómicos                                   •Estímulos
              •Crédito de vivienda
             Desarrollo Policial                             Identificación biométrica

              •Capacitación en seguridad
              pública
              •Capacitación adicional
              •Experiencia docente
              •Estímulos, Condecoraciones,
              arrestos, etc.


                                             Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública
(KARDEX)

Formato aprobado (KARDEX)




                                          Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Informe Policial Homologado
Beneficios
   El informe policial homologado permite integrar y explotar la información del resultado de las acciones
   de las corporaciones policiacas del país, clasificar a detalle detenidos, armas, drogas, vehículos etc.
   generando automáticamente cruces contra toda la información criminal, alertando y generando
   colaboración inmediata, además de ser un insumo importante para la generación de estadísticas,
   análisis delictivos y diversos productos de inteligencia.

Ley General del SNSP
          Registrar en el Informe Policial Homologado los hechos de las actividades
          policiales, de manera completa y oportuna, asegurar la calidad de la información.




          Las detenciones y armas aseguradas deberán registrarse a través del Informe
          Policial Homologado.




          Se sancionará con dos a ocho años de prisión y de quinientos a mil días multa, a
          quien ingrese a sabiendas información errónea, que dañe o que pretenda dañar
          en cualquier forma la información, las bases de datos o los equipos o sistemas.


                                                   Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Formato aprobado




                   Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

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Sistema Nacional de Información: Retos y Perspectivas.

  • 1. Centro Nacional de Información Diciembre 4, 2009 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 2. ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Comisiones Consejo Nacional de Permanentes Seguridad Pública Consejos Locales e Instancias Regionales Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública Sistema Nacional Conferencia Nacional de Seguridad Pública Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal del Sistema Penitenciario Centros Conferencia Nacional Nacionales Secretariado Ejecutivo de Procuración del Sistema de Justicia 2 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 3. LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA CNSP Comisiones Permanentes Prevención del Delito y Información Certificación y Acreditación Participación Ciudadana SE - SNSP Centros Nacionales Prevención del Delito y Información Certificación y Acreditación Participación Ciudadana 3 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 4. COMISIÓN PERMANANTE DE INFORMACIÓN … Comisión Permanente de Información del Consejo Nacional de Seguridad Pública Titular Vocales Secretario Técnico Subsecretario de Evaluación y Secretario de Seguridad Pública Gobernador del Estado de Chiapas Desarrollo Institucional de la SSPF Ing. Genaro García Luna Lic. Juan Sabines Guerrero Ing. Francisco Niembro González Gobernador del Estado de Morelos Dr. Marco Antonio Adame Castillo Gobernador del Estado de Nuevo León Mtro. Rodrigo Medina de la Cruz 4 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 5. NORMAS Y DISPOSICIONES • Aprobación de las políticas para el suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información que sobre Seguridad Pública generen las Instituciones de Seguridad Pública, de los tres órdenes de gobierno. • El CNI vigilará y verificará el cumplimiento de tales políticas. • La información relativa a las bases de datos criminalísticas y de personal se continuará almacenando en los sistemas e infraestructura de Plataforma México, conforme a los protocolos de carga, suministro, sistematización, actualización, seguridad y consulta establecidos. • Las autoridades federales, las entidades federativas y municipales, se responsabilizaran de la calidad, integridad y oportunidad de la información que suministren a las bases de datos criminalísticas y de personal. 5 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 6. NORMAS Y DISPOSICIONES • Establecer indicadores y metas que midan y evalúen los avances alcanzados en el suministro, intercambio y actualización de la información. Se elaborarán reportes mensuales por entidad federativa y un concentrado nacional. • La información enviada por las dependencias responsables de ello, será validada, existiendo la posibilidad de ser rechazada por no cumplir con las disposiciones normativas en materia de calidad, integridad y oportunidad en el envío de la misma y, en su caso, se requerirá su envío con apego a las citadas disposiciones. • Establecer indicadores y metas que midan y evalúen los avances alcanzados en el suministro, intercambio y actualización de la información. Se elaborarán reportes mensuales por entidad federativa y un concentrado nacional. 6 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 7. NORMAS Y DISPOSICIONES ARTÍCULO 5 (LGSNSP).- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por: I. (…) II. Bases de Datos Criminalísticas y de Personal: Las bases de datos nacionales y la información contenida en ellas, en materia de detenciones, información criminal, personal de seguridad pública, servicios de seguridad privada, armamento y equipo, vehículos, huellas dactilares, teléfonos celulares, sentenciados y las demás necesarias para la operación del Sistema. 7 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 8. NORMAS Y DISPOSICIONES ARTÍCULO 19 (LGSNSP). El Centro Nacional (…) atribuciones: I.Establecer, administrar y resguardar las bases de datos criminalísticas y de personal del Sistema; II.Determinar los criterios técnicos y de homologación de las bases de datos; III.Emitir los protocolos de interconexión, acceso y seguridad de las bases de datos; IV.Vigilar el cumplimiento de los criterios de acceso a la información y hacer del conocimiento de las instancias competentes cualquier irregularidad; 8 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 9. ARTÍCULO 19 (LGSNSP). El Centro Nacional (…) atribuciones: V.Colaborar con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en la integración de la estadística nacional en materia de seguridad pública; VI.Brindar asesoría a las Instituciones de Seguridad Pública para la integración información, interconexión, acceso, uso, intercambio y establecimiento de medidas para las bases de datos. 9 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 10. NORMAS Y DISPOSICIONES Artículo 12 (RSESNSP).- El Centro Nacional de Información, además de las atribuciones que le confiere la Ley, tendrá las siguientes: I. Vigilar que la información que se proporcione a la ciudadanía, no violente los principios de confidencialidad y reserva; II. Vigilar el cumplimiento de los criterios y niveles de acceso a los que se sujetarán el suministro, intercambio, consulta y actualización de la información; IV. Requerir a las instancias del Sistema la información necesaria para la integración y actualización permanente de las bases de datos; V. Vigilar la actualización de las bases de datos; 10 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 11. NORMAS Y DISPOSICIONES Artículo 12 (RSESNSP).- El Centro Nacional de Información, además de las atribuciones que le confiere la Ley, tendrá las siguientes: VII. Determinar las estrategias tendientes a satisfacer las necesidades de información y procesamiento de datos, requeridas por las Instituciones de Seguridad Pública; X. Vigilar que las instancias del Sistema cumplan con el suministro, intercambio, sistematización y actualización permanente de las bases de datos; XII. Establecer los mecanismos necesarios de acopio de datos, que permitan analizar la incidencia criminológica y, en general, la problemática de seguridad pública en los ámbitos federal y local; 11 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 12. NORMAS Y DISPOSICIONES Artículo 12 (RSESNSP).- El Centro Nacional de Información, además de las atribuciones que le confiere la Ley, tendrá las siguientes: XIX. Promover la suscripción de convenios con el Poder Judicial de la Federación y los tribunales superiores de justicia de los tres órdenes de gobierno para integrar la información sobre administración de justicia a las bases de datos del Sistema; XXI. Incorporar al Sistema Nacional de Información de Seguridad Pública la información contenida en otras bases de datos que contribuyan a los fines de la seguridad pública; 12 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 13. POSIBLES SANCIONES • De uno a cuatro años de prisión, y de cien a seiscientos días de multa, a quien dolosa, ilícita y reiteradamente se abstenga de proporcionar la información a pesar de ser requerido para ello. • De dos a ocho años de prisión, y de quinientos a mil días de multa, a quien ingrese a las bases de datos sin tener derecho a ello, o que ingrese a sabiendas información errónea o que pretenda dañar las bases de datos, los equipos o los sistemas que los contengan. • Los fondos de ayuda federal para la seguridad pública destinados a entidades federativas y municipios podrán ser cancelados o suspendidos en caso –entre otros- de incumplimiento de las obligaciones relativas al suministro, intercambio y sistematización de la información de seguridad pública. 13 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 14. Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (KARDEX) Beneficios Contar con un Registro Único y Permanente (CUIP) de Policías Federales, Estatales, Municipales y privadas así como de Ministerios Públicos, Peritos, Custodios y personas que laboren en la Seguridad Pública. Ley General del SNSP Realizar la consulta previa obligatoria al RNPSP, previo al ingreso del personal de seguridad pública y aspirante sobre sus antecedentes reportados en el SUIC. Se necesita actualizar e informar los movimientos de altas, bajas y modificaciones a más tardar en 72 horas al Registro. Todo auto de procesamiento, sentencia condenatoria o absolutoria, sanción administrativa o resolución de los elementos deberán ser notificados inmediatamente al Registro. Se sancionará con dos a ocho años de prisión y de quinientos a mil días multa, a quien ingrese a sabiendas información errónea, que dañe o que pretenda dañar en cualquier forma la información, las bases de datos o los equipos o sistemas. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 15. Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (KARDEX) Datos Personales Trayectoria •Nivel Máximo de estudios •Adscripción actual •Domicilio •Empleos en Seguridad Pública •Referencias •Empleos diversos •Idiomas y/o dialectos •Sanciones y/o recomendaciones •Habilidades y aptitudes •Resoluciones ministeriales •Afiliación a agrupaciones •Comisiones •Socioeconómicos •Estímulos •Crédito de vivienda Desarrollo Policial Identificación biométrica •Capacitación en seguridad pública •Capacitación adicional •Experiencia docente •Estímulos, Condecoraciones, arrestos, etc. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 16. Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública (KARDEX) Formato aprobado (KARDEX) Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 17. Informe Policial Homologado Beneficios El informe policial homologado permite integrar y explotar la información del resultado de las acciones de las corporaciones policiacas del país, clasificar a detalle detenidos, armas, drogas, vehículos etc. generando automáticamente cruces contra toda la información criminal, alertando y generando colaboración inmediata, además de ser un insumo importante para la generación de estadísticas, análisis delictivos y diversos productos de inteligencia. Ley General del SNSP Registrar en el Informe Policial Homologado los hechos de las actividades policiales, de manera completa y oportuna, asegurar la calidad de la información. Las detenciones y armas aseguradas deberán registrarse a través del Informe Policial Homologado. Se sancionará con dos a ocho años de prisión y de quinientos a mil días multa, a quien ingrese a sabiendas información errónea, que dañe o que pretenda dañar en cualquier forma la información, las bases de datos o los equipos o sistemas. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
  • 18. Formato aprobado Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública