1. Acceso Permanencia
Sedes educativas que ofrecen la modalidad de
internados
Dirección Cobertura y Equidad
“Colombia Libre De Analfabetismo”
Programa Nacional de Alfabetización y Educación de Adultos
Julio 2015
3. Acceso Permanencia
Declarar a
Colombia como un
territorio
Libre de analfabetismo
I. Nuestro reto
676.000 jóvenes y adultos alfabetizados entre 2015 – 2018
4. Acceso Permanencia
Formación del joven y el adulto iletrado en competencias
básicas del lenguaje, matemáticas, ciencias sociales y
naturales, y competencias ciudadanas, integrando de
manera flexible las áreas del conocimiento y la formación
establecida para el Ciclo Lectivo Especial Integrado, CLEI 1
de educación de adultos.
I. Nuestro reto
5. Acceso Permanencia
LINEAS ESTRATEGICAS DEL MINISTERIO
Excelencia Docente
Jornada Unica
Bilingüismo
Colombia Libre de Analfabetismo
Acceso con Calidad a la Educación Superior
II. Generalidades del
programa
8. Acceso Permanencia
Formulación de lineamientos y Estrategias de Acceso y Permanencia
Articulación Interinstitucional
Identificación y
Caracterización
de población
objetivo
Análisis de
Capacidad
Instalada en las
ETC
Gestión del
Acceso Escolar
(Matrícula)
Estrategias
Flexibles y
Pertinentes-
Gestión
Permanencia
Seguimiento y
Evaluación de
Estrategias de
Acceso y
Permanencia
Sistemas de Información Asistencia Técnica
1. Búsqueda Activa
Niños, Niñas y
Adolescentes
2. Infraestructura
3. Contratación del
Servicio Educativo
4. Gestión de Acceso
Escolar
5. Internados
6. PAE
7. Transporte Escolar
8. Jornada Escolar
Complementaria
9. Sector Solidario
10. Modelos Flexibles
11. Gestión del Riesgo
12. Deserción
SIMAPADE
13. Programa
Nacional de
Alfabetización
ACCIONES
Acceso Permanencia
II. Generalidades del
programa
9. Acceso Permanencia
III. Situación Actual
ALFABETIZACIÓN Y EDUCACIÓN DE ADULTOS (Decreto 3011 de 1997)
Niveles
Educativos
Ciclo de educación
de adultos
Equivalencia Educación
niños y jóvenes
Primaria Ciclo 1 Grados 1 – 2 – 3
Ciclo 2 Grados 4 - 5
Secundaria Ciclo 3 Grados 6 - 7
Ciclo 4 Grados 8 - 9
Media Ciclo 5 Grado 10
Ciclo 6 Grado 11
Alfabetización
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
90.5% 91.8% 92.3% 91.7% 92.5% 94.8%
9.5% 8.2% 7.7% 8.3% 7.5% 5.2%
Educacion Regular Ciclo Adultos
Comparativo de matrícula de adultos – Privada
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
93.0% 92.8% 93.0% 91.4% 92.1% 93.4%
7.0% 7.2% 7.0% 8.6% 7.9% 6.6%
Educacion Regular Ciclo Adultos
Comparativo de matrícula de adultos – Oficial
10. Acceso Permanencia
II. Situación Actual
Análisis de información estadística
• La fuente de información es el CENSO 2005.
• La Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) es una fuente para
las declaratorias de territorios libres.
Otras fuentes para el análisis de información
• Comité técnico del DANE para evaluar una metodología
de proyección de tasas y estimar la población iletrada
en las 95 ETC.
• Encuesta SISBEN y CENSO Agropecuario.
• CENSO 2016 (Información disponible en el 2017)
11. Acceso Permanencia
Constitución política
de Colombia Artículo 67:La educación como derecho fundamental.
Artículo 68:Erradicación del analfabetismo.
Ley 115 de 1994: Título III: Modalidades de atención educativa a poblaciones.
Capítulo 2: Educación para adultos: aquella que se ofrece a las personas en edad relativamente mayor a la
aceptada regularmente, en la educación por niveles y grados del servicio público educativo, que deseen
suplir y completar su formación, o validar sus estudios..
Ley 715 de 2001 Decreto 3011 de 1997: La educación de adultos es el conjunto de procesos y de acciones
formativas organizadas para atender de manera particular las
necesidades y potencialidades de las personas que por diversas
circunstancias no cursaron niveles grados de servicio público educativo,
durante las edades aceptadas regularmente
Directiva Ministerial No. 14 de 2004 Fortalecimiento de la Institucionalización Del Programa Nacional De
Alfabetización Como programa del Estado (Programas de alfabetización
adscritos a los PEI de las I.E., rol de los rectores/directores).
Circular 07 de 2008. Donde se dan las orientaciones a gobernadores, alcaldes y secretarios de educación, para la
administración de programas de alfabetización y educación básica y media de jóvenes y adultos
II. Situación Actual
Marco Normativo
12. Acceso Permanencia
Se lleva a cabo a través de modelos de educación
diseñados especialmente para la población joven y adulta
iletrada, que cumplen con las competencias y los
estándares de calidad del Ministerio, se desarrolla en
instituciones educativas oficiales como parte de su oferta
institucional y con el apoyo de operadores que siguen el
lineamiento del Ministerio de Educación.
IV. ¿Qué estamos haciendo?
Implementación de modelos
educativos
13. Acceso Permanencia
IV. ¿Qué estamos haciendo?
Evaluación de Modelos Educativos
para Adultos (MEA)
Modelos Educativos que
venían en proceso de
contratación sin evaluación
Evaluación técnica de la
Subdirección de Referentes de
Calidad
Componentes:
Coherencia interna del modelo.
Coherencia del modelo con las
políticas educativas
Categorización de concepto
en escala
valorativa/Subdirección de
Permanencia
Emisión de concepto
técnico Subdirección de
Referentes de Calidad a
Subdirección de
Permanencia
Definición del modelo de
acuerdo con la puntación
obtenida
SER – CAFAM - PAVA - ESPERE
Contratación
15. Acceso Permanencia
V. Análisis Contractual
OBLIGACIONES GENERALES
• Asumir la responsabilidad de todas las actividades relativas a la ejecución de las
obligaciones establecidas en este convenio.
• Participar y apoyar a EL MINISTERIO en todas las reuniones a las que éste lo
convoque relacionadas con la ejecución del convenio.
• Disponer de los medios necesarios para el mantenimiento, cuidado y custodia de la
documentación objeto del presente convenio.
• Colaborar con EL MINISTERIO en el suministro y respuesta de la información
correspondiente, a los requerimientos efectuados por los organismos de control del
Estado Colombiano en relación con la ejecución, desarrollo o implementación del
convenio objeto del presente documento.
• De acuerdo con lo establecido en la Resolución 219 del 2014 que modifica la
Resolución 228 del 2013 han quedado definidos los obligados a presentar
información exógena en medios magnéticos del año 2014 a reportar durante 2015.
16. Acceso Permanencia
V. Análisis Contractual
OBLIGACIONES GENERALES
• Utilizar la imagen de EL MINISTERIO de acuerdo con los lineamientos establecidos
por éste. Salvo autorización expresa y escrita de las partes ningún funcionario,
podrá utilizar el nombre, emblema o sello oficial de la otra parte para fines
publicitarios o de cualquier otra índole.
• Realizar el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en salud y
pensiones, ARL y de aportes parafiscales (SENA, ICBF y Caja de Compensación
Familiar) cuando a ello hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
• Presentar informes técnicos, pedagógicos, administrativos de avance en la
implementación del modelo y cumplimiento del contrato cada tres meses y un
informe final al vencimiento del contrato, con sus respectivos soportes, así como la
información que requiera por el MEN para suscribir el acta de liquidación del
contrato.
17. Acceso Permanencia
V. Análisis Contractual
OBLIGACIONES GENERALES
• Mantener el equipo de trabajo propuesto durante la ejecución del contrato y
garantizar la disponibilidad de tiempo completo del mismo para dar cumplimiento
al objeto del contrato. Este equipo solo podrá cambiarse por autorización expresa
del Ministerio de Educación Nacional.
• Mantener debidamente archivados, según la tabla de retención documental, las
normas y procedimientos establecidos por el Archivo General de la Nación, toda la
información relacionada con el desarrollo, ejecución del contrato, y sus respectivos
soportes, para su consulta por parte del MEN y de las entidades de control. Este
archivo en cumplimiento del Archivo General de la Nación, será organizado
cronológicamente dentro de un orden temático.
18. Acceso Permanencia
V. Análisis Contractual
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
• Ajustar la propuesta operativa para el desarrollo del proyecto, así como el
cronograma de actividades para el acompañamiento a los establecimientos
educativos en la implementación del modelo.
• Realizar una visita a las secretarias de educación de las entidades territoriales
certificadas relacionadas a continuación, con el fin de presentar la propuesta
operativa, concretar el procedimiento de trabajo y su capacidad operativa, hacer la
focalización de experiencias del modelo SER, y verificar que la población a atender
será la propuesta por el Ministerio de Educación Nacional para el logro de las metas
propuestas dentro del programa nacional de alfabetización.
• Comprar y entregar el material educativo propio del modelo en las instituciones
educativas de las entidades territoriales de Antioquia, Caldas, Cundinamarca y
Medellín, previa verificación de la interventoría.
19. Acceso Permanencia
V. Análisis Contractual
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
• Realizar un taller a: tutores, directivos docentes y funcionarios de las secretarías de
educación focalizadas respecto al modelo SER, teniendo en cuenta: el enfoque
conceptual del modelo, y su gestión pedagógica, administrativa y comunitaria.
Estos aspectos deberán garantizar la planeación de las actividades, su articulación
en el Proyecto Educativo Institucional, el plan de mejoramiento y la integración
curricular para el desarrollo por los estudiantes de los estándares básicos de
competencias. (La duración del taller de actualización, 3 días, 24 horas).
• Coordinar con las secretarías de educación la organización y puesta en
funcionamiento de las alianzas necesarias para la institucionalización y
sostenibilidad del modelo educativo.
• Presentar informes cada dos meses que contengan: Avances sobre la ejecución
técnica del contrato con respecto a las obligaciones establecidas en el mismo, y
reporte de los beneficiarios del modelo SER de acuerdo con lo definido por el
Ministerio de Educación Nacional (Anexo 6 A).
20. Acceso Permanencia
V. Análisis Contractual
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
• Realizar una visita de acompañamiento y seguimiento a las instituciones educativas
focalizadas para conocer fortalezas y debilidades del proceso de implementación.
• Revisar y ajustar los Proyectos Educativos Institucionales de conformidad con: el
enfoque pedagógico y de gestión del modelo educativo flexible, las condiciones y
características de la población en situación de vulnerabilidad.
• Entregar cada dos meses a las secretarías de educación focalizadas un informe de
avance del proceso de implementación del modelo educativo SER incluyendo las
fortalezas, debilidades y el plan de mejoramiento, de acuerdo con la tabla de
contenido suministrada por la interventoría.
21. Acceso Permanencia
V. Análisis Contractual
OBLIGACIONES ESPECIFICAS
• Presentar los documentos, informes y productos relacionados con el contrato y los
demás que considere la interventoría para su respectiva verificación y aprobación.
• Verificar con las instituciones educativas y las secretarías de educación el reporte
de matrícula en el SIMAT (Anexo 6A), de los estudiantes atendidos en el modelo
22. Acceso Permanencia
ANGELA PATRICIA HENAO
Directora de Cobertura y Equidad
MARTHA ELENA HERRERA CIFUENTES
Subdirectora de Permanencia
mherrera@mineducacion.gov.co
JESUS ALIRIO NASPIRAN PATIÑO
Coordinador de Atención a Población Vulnerable y Víctimas
jnaspiran@mineducacion.gov.co
PAOLA ANGELICA ROJAS CASTILLO
Coordinadora Programa Nacional de Alfabetización y Educación de Adultos.
parojas@mineducacion.gov.co
GRACIELA EUGENIA FLOREZ ZAPATA
Gestora territorial – Líder de seguimiento contractual
gflorez@mineducacion.gov.co
Datos de contacto
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