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Subtotales                                                                    78                       14,57              ...
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Corresponde al resumen de la investigación realizada para promover el Desarrollo Sustentable en comunidades pesqueras artesanales; a través de la extensión universitaria. Puede adaptarse al actual, servicio comunitario.

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  1. 1. Programa de Extensión Universitaria, en beneficio del Desarrollo Sustentable de las comunidades aledañas a la Laguna de Unare, ubicadas en jurisdicción de la Parroquia Sucre, del Municipio Peñalver del Estado Anzoátegui. (El Hatillo, La Cerca y Nuevo Unare). Venezuela. INFORME FINAL SOBRE Programa de Extensión Universitaria, en CAPITULO I beneficio del Desarrollo Sustentable de las EL PROBLEMA comunidades aledañas a la Laguna de Unare, ubicadas en jurisdicción de la Parroquia La nueva visión del Estado Venezolano Sucre, del Municipio Peñalver del Estado Anzoátegui (El Hatillo, La Cerca y Nuevo establece la necesidad de reordenar sus patrones Unare) Ámbito de investigación: Postgrado en de comportamiento en función del Desarrollo Gerencia Educativa Sustentable, impulsando medidas de Estado Responsable del proyecto: destinadas a establecer las bases conceptuales del Prof. Zulema Nweihed C.I. 5.487.203 Desarrollo Sustentable, a saber: socialmente justo, Barcelona- Noviembre 2004 ecológicamente sano, tecnológicamente autónomo RESUMEN: La investigación desarrolló una propuesta de y no agresivo y económicamente rentable. 1 extensión universitaria basada en el contexto del Desarrollo Sustentable en función de diagnosticar las necesidades de formación y capacitación del Recurso Humano necesario para el manejo de los Para alcanzar esa visión de desarrollo, el recursos y el logro de una mejor calidad de vida. Todo bajo un modelo metodológico aplicable Estado en conjunto con la iniciativa privada, de para los proyectos factibles, con marcado acuerdo con el texto de la Constitución de la acercamiento a las comunidades involucradas. Como resultado de los datos recolectados, se analizaron República Bolivariana de Venezuela “CRBV” 2 en 4.354 respuestas; determinándose entre otros aspectos los siguientes: perfil de la población, su artículo 299, establece la promoción del preferencia por cursos de capacitación para el trabajo, ideas de desarrollo y obstáculos para su “...desarrollo armónico de la economía nacional implantación. Cabe destacar que la información presentada se con el fin de generar fuentes de trabajo, alto basó en la información obtenida directamente de las valor agregado nacional, elevar el nivel de vida comunidades, lo que permitió sistematizar y aplicar un tipo de investigación calificada como “endógena” de la población y fortalecer la soberanía por la autora, que facilita la implantación de modelos de desarrollo endógeno. económica del país, garantizando la seguridad Igualmente se presentó una visión actualizada sobre el desarrollo de la extensión universitaria en jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, Venezuela y se establecieron los ejes programáticos, para una nueva visión de extensión UGMA. permanencia y equidad del crecimiento de la economía”. PALABRAS CLAVES: EXTENSIÓN UNIVERSITARIA; DESARROLLO SUSTENTABLE; COMUNIDADES PESQUERAS ARTESANALES; 1 DESARROLLO ENDÓGENO; EDUCACIÓN Martínez Pérez, Naudys Rafael. La Herencia Ambiental AMBIENTAL y LAGUNA DE UNARE. del Hombre. Septiembre 2002. 2 C.R.B.V. Aprobada por referéndum 15-12-1999 M.Sc. Zulema Nweihed Gómez de Guerrero
  2. 2. En concordancia con ese concepto de crecimiento, ha impulsado en la región desarrollo, se incorporan elementos como nororiental, las áreas de docencia e investigación; Agricultura Sustentable, Seguridad por su parte la extensión como tal, podría Alimentaria y Planificación Estratégica convertirse en marco de referencia internacional Democrática, ésta última se entiende siempre que en los procesos gerenciales de toma participativa y de consulta abierta. de decisiones, se decidan favorablemente variados Englobando dicha participación, tanto a programas de extensión. instituciones públicas como privadas; Ese fue el problema a investigar la personas de derecho individuales o interrelación UGMA-extensión y UGMA- colectivas. Entre las que destaca la extensión y desarrollo sustentable. Universidad, entendida en su más amplia definición legal, como aquélla comunidad Objetivo General: espiritual de intereses y necesidades; que se Diseñar un Programa de Extensión identifican con cada uno de los entornos Universitaria, en beneficio del Desarrollo que la nutren. Sustentable de las comunidades aledañas a la Es por ello, que cada Universidad es Laguna de Unare, ubicadas en jurisdicción de copartícipe del desarrollo, estancamiento, la Parroquia Sucre, del Municipio Peñalver del niveles de pobreza o de prosperidad de sus Estado Anzoátegui. (El Hatillo, La Cerca y comunidades; produciéndose una Nuevo Unare). interrelación e interdependencia entre Objetivos Específicos: comunidad y Universidad, que sólo una  Presentar una visión actualizada de la gerencia universitaria apta, preparada con extensión universitaria en Venezuela. conocimiento de su entorno y  Conjugar las necesidades de capacitación emprendedora puede intentar mejorar. de las poblaciones de El Hatillo, La Cerca En tal sentido la Universidad Gran y Nuevo Unare, con la idea de desarrollo Mariscal de Ayacucho (UGMA) en un sustentable. intento por fortalecer las bases de su 2
  3. 3.  Proponer las bases estratégicas del materia de extensión, dirigida ésta sólo hacia las programa de extensión UGMA para áreas de cultura y deportes. Salvo casos de el Desarrollo Sustentable. universidades como la Universidad Central de Justificación Venezuela UCV, cuyas Facultades de Agronomía La justificación del proyecto viene dada, y Farmacia, presentan programas concretos de por el nuevo contexto normativo existente extensión universitaria dirigidos con mayor en el ámbito nacional; y la necesidad de interés al aumento de la producción y la fortalecer la presencia UGMA, en áreas productividad de los diversos agentes de los propias de su entorno. circuitos agroalimentarios. Por su parte la Coordinación de Extensión de la CAPITULO II Facultad de Farmacia de la UCV tiene a su cargo MARCO REFERENCIAL varias dependencias, que prestan distintos II.1) ANTECEDENTES servicios a la comunidad científica, profesional y II.1.1) ANTECEDENTES DE nacional, a través de: la Unidad de Educación EXTENSIÓN UNIVERSITARIA EN Continua: EXFAR; Laboratorio de Análisis de VENEZUELA Drogas Antineoplásicas: LADA; Servicio de La extensión universitaria en Análisis Toxicólogo: SATOX; Servicio de Venezuela, ha sido tratada como la tercera Información de Medicamentos y Tóxicos: función que complementa la idea de la SIMET; entre otros. universidad moderna. Y realmente ha sido Por su parte, el Centro de Extensión de la considerada la tercera en posición de Universidad José Antonio Páez, CEUJAP, prioridades, presupuestos, planificación y funciona como una dependencia adscrita al cumplimiento de metas. Rectorado, con la misión de diseñar programas de Una rápida revisión a los portales de las capacitación, asesorías, elaborar proyectos y páginas electrónicas correspondientes a las promover actividades de producción como una universidades nacionales suscritas a contribución al desarrollo de los sectores público universia.com presentan una constante en y privado. Igualmente promueve programas de 3
  4. 4. acción social dirigidos a mejorar las diseñar y desarrollar programas de servicios de condiciones de vida de los sectores asesoría educativa, de capacitación, investigación, populares en sus zonas de influencia. promoción, difusión del conocimiento orientados Ofrece además los servicios siguientes: a la formación del Desarrollo Humano Desarrollo profesional; Contratos de Sustentable, que permitan la efectividad del Servicios y Eventos masivos. entorno organizacional. Otras, como Universidad Simón Bolívar Otra experiencia que puede citarse es la (USB) ha orientado durante años la ofrecida por Universidad Centro Occidental extensión, mediante la producción de Lisandro Alvarado (UCLA), a través de su publicaciones institucionales en todas las Dirección de Extensión Universitaria DEU áreas del saber; objeto de estudios de esa vinculada con la idea de experiencias, generación reconocida Universidad venezolana. de conocimientos y desarrollo sostenible. Definen su Misión de la manera siguiente: II.2 ANTECEDENTES DE La función extensión en la UCLA sustentada EXTENSIÓN PARA EL en las experiencias y en la generación de DESARROLLO SUSTENTABLE conocimientos, brinda oportunidades de crecimiento, desarrollo sostenible y mejor En relación con la vinculación de la calidad de vida a los productores, comunidades y extensión y el desarrollo sustentable, como al sector empresarial de la Región Centroccidental a través, de un proceso dialógico ya se refirió; existen casos de proyectos de transformación…. universitarios que propenden a la En relación con el modelo de desarrollo rural promoción del desarrollo sustentable como sustentable, destacan los proyectos el modelo orientador de las actividades de interinstitucionales (2003) entre las Universidades producción del hombre con su medio. de Los Andes (ULA) núcleos Mérida y Táchira, la En el ámbito nacional, existe el Centro Universidad del Táchira (UNET), la Universidad de Extensión y Desarrollo Sustentable Experimental de Los Llanos Ezequiel Zamora CEDES, adscrito a la Universidad Valle del (UNELLEZ) y la Universidad del Zulia (LUZ); Momboy, ubicada en la ciudad de Valera con el objeto de unir potencialidades en recursos Estado Trujillo. El centro se encarga de 4
  5. 5. humanos, proyectos y conocimientos, en actitudes y aptitudes para adoptar una posición pro de hacer más trascendente y pertinente crítica y participativa relacionada con la su trabajo de extensión hacia las conservación, utilización de los recursos y comunidades rurales. mejoramiento de la calidad de vida Cabe citar como resultado de esa Igualmente se hace referencia a la labor de iniciativa al Proyecto Cacao, cuyo algunas Redes extranjeras y vecinas, dedicadas propósito es proteger la Unidad entre otras actividades a la Educación y experimental Caparo y la Reserva Forestal Capacitación para el Desarrollo Sostenible. Tal es del mismo nombre, mediante una propuesta el caso de la Red de Desarrollo Sostenible de de manejo sustentable y sostenible para las Colombia, quienes se encargan de generar la cuencas hidrográficas de los ríos ubicados formación ambiental, a través de programas de en el occidente del país. En el área de educación ambiental formales e informales que capacitación, ofrece asesoramiento a los incentiven el conocimiento, la conciencia y la productores de la zona para el cultivo del participación del ciudadano en el desarrollo y la cacao y otras especies que puedan sostenibilidad ambiental. También en el ámbito desarrollarse a la sombra de árboles como de la educación on line la Red en convenio con la el saquisaqui, el cedro y el pardillo. Universidad –Privada- de Ciencias Ambientales y En cuanto al Desarrollo Sustentable Aplicadas (UDCA) con sede en Bogotá- ligado al campo educativo, se pueden Colombia, han desarrollado una cátedra en línea referir los resultados de una investigación sobre Medio Ambiente. efectuada por Magally Briceño y otros, entre cuyos resultados destaca el diseño de II.2)INVESTIGACIONES APLICADAS AL una cátedra on line permanente en el ÁREA DE LA LAGUNA DE UNARE desarrollo sustentable, que permita FUNDACITE ANZOÁTEGUI3 adelanta en la contribuir a la formación y capacitación de zona la construcción del Centro Acuícola y los ciudadanos en la comprensión global del 3 -Fundacite Anzoátegui. Informe sobre 2da. Jornada Interdisciplinaria para el Desarrollo Integrado Local de medio ambiente, promoviendo valores, la Cuenca del Río Unare. Nov. 9 al 17, 2001. 5
  6. 6. Pesquero del Estado Anzoátegui (CAPAZ), Tal es el caso de Odontología y Derecho, ubicado en la población de La Cerca, ambas a través de la prestación de un servicio Municipio Peñalver del mismo Estado. El comunitario gratuito dirigido al área de la salud Centro facilitará las investigaciones sobre bucal y a la prestación de asesoría jurídica los aspectos ambientales, haciendo énfasis (Clínicas Jurídicas). en la acuicultura y la piscicultura con el Para la época del ejercicio del Vicerrectorado objeto de desarrollar y adaptar tecnologías Académico a cargo del Dr. Gilmer Durán (2002) que sean transferidas a las comunidades de la UGMA definió su Visión institucional de la pescadores artesanales de la región, con el manera siguiente: progresivo mejoramiento de la calidad de “Ser una comunidad Académica líder de la Educación Superior Privada en el oriente y sur del vida y la diversificación de las actividades país, abierta a la sociedad y tolerante a la pluralidad de ideas. Orientada a la creación y productivas. Dicho proyecto a la vez, se difusión del conocimiento y a la formación de profesionales emprendedores de alta competencia y relacionaría con el proyecto Educación pertinencia social, comprometidos éticamente con el Ambiental para la Recuperación de la desarrollo regional y nacional” Laguna de Unare, que impulsa la UGMA y A mediados del año 2003 se reorientan que coordina la doctora Zulay Poggi con la la Visión y Misión: UCV y la Asociación Punto Verde. EXTENSIÓN VISIÓN II.3 ANTECEDENTES DE Cumplir con la responsabilidad social EXTENSIÓN UGMA ejerciendo acciones solidarias en las comunidades geográficas del ámbito de La extensión universitaria en la UGMA influencia de la Universidad, traducidas en proyectos y Programas de apoyo de servicios se ha ido desarrollando, conforme se han sociales integrados, tomando como base las consolidado las carreras universitarias que fortalezas académicas de la universidad. Constituyéndonos como agente transformador de brindan a los estudiantes según sus planes la sociedad contribuyendo a elevar la calidad de vida de las comunidades del entorno de de estudios técnicas de ejecución y de pertinencia social de la UGMA. aplicación de los conocimientos teóricos obtenidos en aulas. Desde esa óptica o enfoque surge la propuesta por medio de la presente investigación de 6
  7. 7. diversificar la EXTENSIÓN UGMA y Legalmente las actividades de extensión están concatenarla con políticas avaladas reservadas a las Direcciones de Cultura; de internacionalmente como se trata del acuerdo con el texto del artículo 138 al 141 de la Desarrollo Sustentable de los pueblos. ley de universidades, ya referida. No obstante, la II.4 ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE evolución del concepto y su organización EXTENSIÓN estructural en los sistemas universitarios ha Tradicionalmente el concepto de superado con creces, el mandamiento legal. Extensión se ha relacionado con las Para el año 2002 en Venezuela, desde el funciones básicas que caracterizan a la Ministerio de Educación Superior, la actividad de universidad moderna. extensión universitaria, se aleja cada vez más de De allí, que sus tres (3) funciones ser considerada un concepto o actividad de básicas (docencia, investigación y tercera en el quehacer universitario; y comienza a extensión), tienen un basamento legal de perfilarse como una Política Publica de Estado. acuerdo con el contexto de la Ley de Así lo afirmó la Dra. María Egilda Castellano Universidades vigente en Venezuela. quien ejercía para la época el cargo de Debiendo adecuar sus estructuras al logro Viceministra de Políticas Académicas y quien de la protección del ambiente y la fuera Rectora de la UNIVERSIDAD promoción del desarrollo social y BOLIVARIANA DE VENEZUELA (UBV); en el económico. Aproximándose a una línea de marco del PRIMER CONGRESO DE participación activa, liderazgo, vigencia y EXTENSIÓN EN EDUCACIÓN SUPERIOR promoción de la tan deseada Justicia celebrado en la Universidad de Carabobo (UC) Social. entre el 16 al 18 de octubre 2002, Justicia social, reforzada con el texto El propósito de esa determinación se basa en constitucional (1999); pero aplicable a las lograr una mayor interrelación de las Universidades venezolanas desde la entrada instituciones de educación superior con las en vigencia de la presente ley de comunidades del entorno. Universidades desde el año 1970. A tenor de lo dispuesto en su artículo 4. 7
  8. 8. Actualmente nuevos aportes al concepto 2. Facilita a los miembros de la comunidad de extensión universitaria permiten universitaria la oportunidad de llevar visualizarla de un modo más amplio y cada adelante actividades propias relacionadas vez más productivo. Esa es la visión que con su condición de universitarios, proporciona el Prof. José Vegas Castejón particularmente a los estudiantes en labores en un documento intitulado “La extensión y de pasantías y a los profesores en labores de la investigación junto con la docencia, asesorías y consultas. constituyen las actividades fundamentales 3. Aun cuando no sea el aspecto fundamental, de la universidad” mayo-2002, publicado en algunos casos la Universidad puede por la WEB4; Dice el Prof. Castejón que la recibir recursos materiales para el desarrollo extensión universitaria ha de verse como el de sus actividades, derivados de las acercamiento de la Universidad a la relaciones de intercambio que se establecen sociedad (comunidades, empresas y con los sectores externos a ella organismos públicos y privados) con el fin Para el año 2004 el CNU aprobó la Normativa de contribuir a mejorar la calidad de vida General de Extensión Universitaria”. de la población en general. Otro acontecimiento que cabe destacar, se Indica además que la extensión refiere al III Congreso Nacional de Extensión “aborda”, al menos tres (3) aspectos Universitaria, que se celebrara los días 16, 17 y diferentes y complementarios; a saber: 18 de junio del presente año, en la ciudad de 1. Atiende a su compromiso social de Maracaibo Estado Zulia. El evento relacionó la contribuir al desarrollo del país (tal idea de extensión universitaria como un servicio como lo señala la Ley de y compromiso social. Tuvo como objeto, Universidades) de manera adicional a propiciar el espacio para la discusión conceptual la de la generación de conocimientos de las diferentes formas de relación universidad (investigación) y a la formación de -sociedad y con el propósito de orientar la profesionales (docencia). realización efectiva de programas, proyectos y actividades de extensión. 4 www.uc.edu.ve 8
  9. 9. Como quiera que resultó ciertamente • Proyectos o actividades de fortalecimiento compleja la búsqueda de fuentes interno para una mejor extensión documentales sobre ideas o conceptos universitaria. básicos de extensión. Se observa bastante • Nuevas tecnologías de la información y la adecuado a este estudio, tomar nota de la comunicación, Presentación escrita que circuló en la • Actividades de autodesarrollo estudiantil publicidad que se le dio al evento; a cargo y de la Prof. Fátima Urdaneta de Galué • Proyectos y actividades que vinculan las Secretaria Coordinadora de Extensión funciones universitarias de docencia Universitaria de LUZ y Coordinadora del investigación, extensión y producción. III Congreso Nacional de Extensión La presentación de las experiencias, Universitaria. El evento anunció la evidenciarían algunas fortalezas para el ejercicio presentación de 318 experiencias de la relación universidad-sociedad; así como el extensionistas en 11 áreas, las cuales se intercambio de metodologías para el abordaje de constituyeron en la Agenda orientadora de este tipo de iniciativa. las actividades de extensión; a saber: Igualmente se discutió sobre el cambio del • Extensión comunitaria. modelo “ofertista” de las universidades; por un • Extensión rural. modelo centrado en la demanda social que • Actividades de capacitación. requiere de esfuerzos interdisciplinarios y • Extensión cultural. transdisciplinarios, plurinstitucionales, continuos, • Proyectos comunicacionales y que vinculen las funciones universitarias y cuyo publicaciones. impacto sea medido en el entorno. • Carácter extensionista de las Para la fecha de publicación de este resumen, prácticas profesionales. en Venezuela fue promulgada en fecha xxxxx, la • Relaciones interinstitucionales. nueva Ley del Servicio Comunitario del Estudiante Universitario, con entrada en vigencia plenaa partir del lapso académico 2007-2008. 9
  10. 10. II.5 ASPECTOS TEORICOS SOBRE Establece la definición planteada por la Sra. EL DESARROLLO SUSTENTABLE Brundtland, sobre el desarrollo sustentable lo siguiente: “desarrollo que satisface las En relación con el tema del Desarrollo necesidades del presente, sin comprometer la Sustentable o Sostenible como también se capacidad para que las futuras generaciones le denomina hoy día, resulta mucho más puedan satisfacer sus propias necesidades” complejo sistematizar la información, actividades y proyectos en torno al tema. Sobre esa definición tan concreta, se ideó toda Toda vez, que el mismo deriva de eventos una estructura de desarrollo, que si bien pretende mundialmente reconocidos, con más de una oponerse a las consecuencias devastadoras que década de estudios, compromisos hasta ahora los modelos económicos han impuesto institucionales nacionales e internacionales, en detrimento del ambiente; no se está seguro de avances y estancamientos en cuanto a su haberlo logrado. aplicación. Aunado a la definición clara y precisa sobre el Un programa de desarrollo sustentable, modelo de desarrollo sustentable, giran otros necesariamente debe hacer mención a su elementos de importancia capital que forman parte concepto original, producto de la propuestas intrínseca a él; como es la disparidad de las que hiciera la Primera Ministra Noruega naciones y entre las naciones: el agravamiento de Grö Harlem Brundtland, en el documento la pobreza. Hermandadas a la pobreza aparecen el intitulado “Nuestro Futuro Común” en hambre, las enfermedades, el analfabetismo y el diciembre de 1987 (el que fuera discutido continuo empeoramiento de los ecosistemas. Así en el seno de la Conferencia Ambiental lo revela el preámbulo de la Agenda 21 de Mundial de Río de Janeiro en 1992); Según Río-92. referencia que hiciera el Dr. Naudys Rafael II.5.1 DE LA AGENDA 21/AÑO92 A Martínez Pérez, en su obra “La Herencia JOHANNESBURGO/SEP/02 Ambiental del Hombre” 2002. 10
  11. 11. Desde 1992 toda idea de desarrollo, extensa para el futuro de la humanidad; basada en producción, productividad y calidad de el modelo de desarrollo sustentable. Confirmando vida, viene influenciada por el modelo que se ha hecho un progreso importante hacia el sustentable o sostenible. Aupado por la logro de un consenso global y una asociación diversidad de temas que abarca la entre todos los habitantes de nuestro planeta. Agenda-21. Todos los cuales pueden No obstante persisten los desafíos que debe reunirse en tres (3) grandes grupos, como enfrentar la humanidad; entre los que citan los son: siguientes: • Protección del ambiente • (11) La erradicación de la pobreza, el • Desarrollo Social cambio de los modelos de producción y • Desarrollo económico consumo, la protección y administración de Ahora bien, la reciente declaración de la base de recursos naturales para el Johannesburgo5 ratifica en 37 párrafos, el desarrollo económico y social son objetivos compromiso mundial con el desarrollo transversales de, y requerimientos sustentable de los pueblos. esenciales para, el desarrollo sustentable. Cita la Declaración de Johannesburgo • (13) El ambiente global continúa sufriendo. 2002, lo siguiente: desde río/92, las La pérdida de la diversidad biológica naciones del mundo se reunieron en varias continúa, las reservas pesqueras continúan conferencias importantes; entre ellas, la reduciéndose (subrayado nuestro), la Conferencia de Monterrey sobre desertificación clama por tierra más y más Financiamiento para el Desarrollo y la fértil, los efectos adversos del cambio Conferencia Ministerial de Doha. Las climático son ya evidentes, los desastres cuales definieron para el mundo una visión naturales son más frecuentes y más 5 La Declaración de Johannesburgo sobre devastadores y los países en desarrollo más Desarrollo Sustentable. Presentado por: "http:// www.vitalis.net/DeclaraciónPolitica.htm" Visto el vulnerables, y el aire, el agua y la 26/9/02 11
  12. 12. contaminación marina continúan El capítulo 36 desarrolla tres (3) áreas de privando a millones de una vida programas, consideradas como un eje transversal decente. en toda la Agenda, como son: VIGENCIA DE LA AGENDA 21  La Reorientación de la educación hacia el desarrollo sostenible; En consecuencia, se mantienen vigentes  Aumento de la Conciencia del Público y las áreas de programas, especificados en la  Fomento de la Capacitación. Agenda de Río/92; con sus secciones o Este capítulo 36, denominado Fomento de la variables que presenta; las que se educación, la capacitación y la toma de mencionan a continuación: conciencia; está vinculado con: • Sección I: Dimensiones sociales y  La satisfacción de las necesidades básicas; económicas.  La creación de las estructuras necesarias; • Sección II: Conservación y gestión  Los datos y la información; • de los recursos para el desarrollo.  La ciencia y la función que corresponde a los grupos principales (entiéndase: la mujer; la • Sección III: Fortalecimiento del infancia y la juventud; población indígena; papel de los grupos principales organizaciones no gubernamentales; • Sección IV: Medios de ejecución. autoridades locales; trabajadores y sus sindicatos; el comercio y la industria; Cada sección desarrolla varias áreas de comunidad científica y tecnológica y programas; de la sección IV, cabe hacer agricultores. referencia al capítulo 36, el cual trata sobre el Fomento de la educación, la capacitación En tal sentido, el área del programa acorde con y la toma de conciencia. el presente estudio se relaciona con el FOMENTO DE LA CAPACITACIÓN. Ésta se constituye en uno de los instrumentos más importantes para 12
  13. 13. desarrollar los recursos humanos y facilitar En conclusión, las universidades como la transición hacia un mundo más coautoras en el proceso de desarrollo de un país, sostenible. juega un rol preponderante en el modelo socioeconómico a implantar. Según la Agenda, la capacitación debería apuntar a impartir conocimientos CAPITULO III que ayuden a conseguir empleo y a METODOLOGÍA participar en actividades relativas al medio Desarrolló el presente proyecto un esquema ambiente y el desarrollo (subrayado cónsono con la metodología aplicada a los nuestro. Proyectos Factibles encaminado a la resolución de un problema práctico, mediante la formulación Estima igualmente, que los programas de de una propuesta que conlleve a una alternativa de capacitación deberían fomentar una mayor solución al problema planteado. conciencia de los asuntos relativos al El proyecto de investigación, se desarrolló en medio ambiente y el desarrollo, como tres (3) etapas, conocidas la primera: como una proceso de aprendizaje dual (subrayado etapa de inicio; la segunda como una etapa de nuestro). desarrollo y la tercera como una etapa de Entre las actividades que propone la evaluación y cierre. Agenda 21, para los países, se refieren las Se desarrollaron satisfactoriamente las fases de siguientes: 1.) La creación de sistemas de diagnóstico y de elaboración de la propuesta. Las capacitación y de trabajo, especialmente el fases de implementación y de resultados, sólo reforzamiento de los programas de podrán ejecutarse, previa garantía de los recursos capacitación dirigidos a satisfacer las presupuestarios necesarios. necesidades de los grupos principales. 2.) III.2 TIPOS DE INSTRUMENTOS La evaluación de los efectos de los DE RECOLECCIÓN DE DATOS: programas en la productividad, la salud, la La información fue obtenida mediante seguridad y el empleo. encuestas estructuradas en tres (3) partes; a saber: 13
  14. 14. Parte I: Relacionada con los aspectos Destacando que en la elaboración de varios títulos generales sobre las personas encuestadas; susceptibles de ser desarrollados –a futuro-, como tales como: edad, sexo, estado civil, número cursos de capacitación; se incluyeron seis (6) de hijos dependientes, estudios aprobados vinculados directamente con la eficiente (según los niveles de formación). Y explotación de los recursos y el ambiente; tales conocimiento sobre algunos oficios que como: Ecoturismo, Guía Turístico, Reciclaje de pudieran representar algún tipo de ingreso desechos, Técnicas Agropónicas, Acuicultura y económico de la persona o su grupo Piscicultura. El resto de los cursos propuestos, familiar, y por supuesto la indicación de oscilan entre los tradiciones de capacitación para esos tipos de oficios. Esto último con la el trabajo como: Artesanías, Manualidades, Corte- finalidad de disponer de algún perfil de la costura, Dulcería criolla, Muñequería, Hierro población. Forjado, Carpintería y Cooperativismo; entre Parte II: Se basó en tres (3) aspectos otros. fundamentales: el primero en conocer si la El tercer componente de esta segunda parte, lo población consideraba la actividad de conformaron dos (2) preguntas estrechamente capacitación como alternativa, para mejorar ligadas una de otra, ya que pretenden conocer las sus condiciones de vida. Sin mencionar ex “aspiraciones” de la población, respecto a la profeso la vinculación con el término continuación de estudios superiores; y de Desarrollo Sustentable, sino más bien con responder positivamente, deberían indicar la una manera en general de “mejorar las profesión de su preferencia. Ello con la finalidad condiciones de vida”, para preservar la real de determinar el potencial de la población, en manifestación de la población y poder cuanto al logro de una mejor calidad de vida, profundizar sobre sus necesidades básicas y mediante los estudios. Y las carreras, darían a más inmediatas. conocer las tendencias o diversas áreas de El segundo punto de esta parte II, fue posibles desarrollo. concretamente la presentación en listas de Como se puede observar, las variables a los cursos y sus opciones de preferencias. investigar están en consonancia con la propuesta 14
  15. 15. para el programa de capacitación de la problemas comunitarios, mediante la colocación Agenda-21. En el sentido de determinar de una “X” en tres (3) selecciones. mediante el estudio, las necesidades de Se solicitó igualmente a la población, que diversificar los medios de producción de las expresara libremente una idea de idea de poblaciones; encarar la pobreza y desarrollo. Y sólo a la población La Cerca se le relacionarlos con la protección del solicitó la enunciación de los principales ambiente. Es decir, cubrir las tres (3) obstáculos que observaron para lograrlo. variables principales que ratifica la El tipo de preguntas utilizadas fueron las de los Declaración de Johannesburgo/2002; a saber: tipos: abierta y cerradas, dándoles a algunas la la protección del ambiente, el desarrollo categoría de preguntas: indicativas, valorativas o económico y el desarrollo social. de selección. Parte III: La tercera y última parte del Igualmente se hizo uso del recurso de instrumento se basaron en la recolección de entrevistas previas de reconocimiento de los información económica, que permitiría actores de las zonas seleccionadas, como líderes conocer no sólo los ingresos familiares y su comunitarios, inspectores de pesca, personal distribución familiar de acuerdo al mayor o directivo y docente de las instituciones educativas. menor número de sus integrantes, sino En líneas generales cada parte del instrumento, apuntalar desde esta parte, la estructura del fue diseñado para facilitar la recolección de la desarrollo sustentable. información necesaria para el siguiente estudio. Ello, se logró mediante la necesaria Con la aplicación del instrumento se determinación de los sectores considerados procesaron en total, entre las tres (3) poblaciones por la población de mayor, mediana o 2.827 respuestas. menor relevancia, mediante una Unidades Estadísticas. • Unidades de Investigación: Las poblaciones ponderación desde el número uno (1) hasta de El Hatillo, La Cerca y Nuevo Unare. el cinco (5), sólo para La Cerca. • Unidades de Análisis: Los pobladores Para El Hatillo y Nuevo Unare se relacionados por sus hijos, sobrinos o nietos, solicitó la determinación de los principales 15
  16. 16. con las instituciones educativas; que Contempla este estudio el desarrollo de un brindaron apoyo en cuanto a la programa de extensión universitaria UGMA, aplicación de los instrumentos. partiendo de las necesidades de desarrollo de las comunidades de El hatillo, La Cerca y Nuevo • Población: La población estuvo Unare. Todas áreas circunvecinas y de influencia constituida por hombres y mujeres con alrededor de la Laguna de Unare; Ubicadas en la edades comprendidas entre 19 y 72 Parroquia Sucre, jurisdicción del Municipio años; salvo 4 jóvenes (mujeres) entre Peñalver del estado Anzoátegui. 14 y 18 años, que desearon participar en el estudio. El total de pobladores En cuanto a los datos por habitantes de las encuestados o muestra se conformó de parroquias que conforman el Municipio, no fue la manera siguiente: El Hatillo 50; La posible su ubicación en los Resultados Prelimares Cerca 63 y Nuevo Unare 57, para un del Censo 2001 realizado por Instituto Nacional total de 170 personas, equivalente al de Estadísticas INE. Salvo los generales 6,3% de la población. Constituida publicados sobre la totalidad del Municipio, tales ésta, por 2.816 habitantes según los como: sexo, según grupos de edad; indicadores datos del INE6 de la Parroquia Sucre, demográficos; estadísticas vitales; tasa de jurisdicción del Municipio Peñalver mortalidad y sus causas. del Estado Anzoátegui, objeto de este En cambio el Diagnóstico Socio-Cultural de las estudio. poblaciones circunvecinas Laguna de Unare, realizado en junio-2004 por la Asociación Punto CAPITULO IV FASE DIAGNÓSTICA Verde conjuntamente con la UGMA y financiamiento del Fonacit, denominado “Diseño V.1 CARACTERIZACIÓN DE LAS ZONAS SELECCIONADAS e implementación de un programa de educación ambiental para la recuperación de la Laguna de Unare”, presenta las cifras siguientes: El 6 Según Datos Preliminar del Censo 2001, Municipio Peñalver cuenta con una población de www.inc.gov.ve 16
  17. 17. 24.819 habitantes, distribuidas en tres (3) (preescolar inclusive), diversificada y profesional, Parroquias Puerto Píritu, San Miguel y la éstas últimas aparecen en una misma variable. Parroquia Sucre. En la Parroquia Sucre específicamente en El La Parroquia Sucre está conformada por hatillo se imparte hasta el nivel diversificado, en las poblaciones de El Hatillo su capital, La la Unidad Educativa Nacional Pío Ceballo; lo que Cerca y Nuevo Unare, cuenta con 2.816 garantizaría la formación hasta ese nivel de habitantes; de los cuales 1.564 habitantes educación a todos sus habitantes. pertenecen a El Hatillo7 y el resto la Datos que interesa reflejar, por cuanto se población según un simple promedio relaciona con una variable destinada a conocer el aritmético, se distribuyen a razón de 626 perfil de la población y sus aspiraciones a habitantes en La Cerca e igual cifra en proseguir estudios universitarios u otros Nuevo Unare. superiores. Resulta oportuno, establecer que la De las tres (3) poblaciones, El Hatillo y La muestra total para este estudio, alcanzó Cerca se ubican geográficamente en el istmo entre entre las tres poblaciones, el 6%. la Laguna de Unare y las costas venezolanas. Porcentaje éste que se proyectaría mayor si Nuevo Unare por su parte, un poco más retirada se asume el hecho que para algunas de la costa, debido a la reubicación que sufriera en preguntas de selección, las respuestas 1968, cuando por reducción de la extensión emitieron 177 registros en promedio. costera debieron fundar la antigua población de En relación con el panorama educativo Unare con el nombre que conserva hoy día del Municipio Peñalver, se observa dé “Nuevo Unare”8. acuerdo con los datos reflejados en el Las poblaciones se encuentran distantes unas documento f.penalver.zip de la página de otras, con pocos kilómetros intermedios. La www.ine.gov.ve, correspondiente al Censo Cerca por ejemplo, tiene 2. Km., de distancia en 2001; que contempla los tres (3) niveles de relación con El Hatillo y 4. Km., con Nuevo educativos, a saber: educación Básica Unare. En cuanto a una mayor y mejor 7 Diagnóstico Sociocultural. Junio 2004. ya citado en el 8 texto. Según información de la comunidad. 17
  18. 18. caracterización de la zona, se recomienda el los instrumentos aplicados en las poblaciones de Diagnóstico sociocultural de la asociación El Hatillo y Nuevo Unare. Punto Verde, ya referido. CAPITULO V Para efectos de este estudio, es RESULTADOS INTEGRALES POR importante destacar que las tres (3) VARIABLES poblaciones fueron investigadas en forma POBLACIÓN Y GÉNERO: separada, a los fines de poder estratificar la Población: 170 personas información acopiada y estructurar el Población: La población estuvo constituida análisis de datos. por hombres y mujeres con edades No obstante a ello, por razones de comprendidas entre 19 y 72 años; salvo 4 rigurosidad y mejor formulación del jóvenes (mujeres) entre 14 y 18 años, que instrumento escrito se diferenció la desearon participar en el estudio. El total de encuesta para La Cerca; tomando esta pobladores encuestados o muestra se conformó población como referencia para este de la manera siguiente: El Hatillo 50; La Cerca estudio. En La Cerca se aplicaron un mayor 63 y Nuevo Unare 57, para un total de 170 numero de encuestas (66), lo que condujo a personas, equivalente al 6,3% de la población. una mayor muestra recogida, mayor número Constituida ésta, por 2.816 habitantes según los de opciones de cursos de capacitación datos del INE9 de la Parroquia Sucre, listados (hasta 4 opciones) e indicación de jurisdicción del Municipio Peñalver del Estado obstáculos o dificultades para implantar la Anzoátegui, objeto de este estudio. idea de desarrollo. Por ello, se consideró modelo referencial a los fines de este estudio; y la información obtenida y procesada de la población La Cerca. Complementando la caracterización de la zona, mediante el cruce final de todas las variables con la información analizada de 9 Según Datos Preliminar del Censo 2001, www.inc.gov.ve 18
  19. 19. Primaria 120 120 Secundaria 105 MASCULINO 100 T.S.U. 100 80 FEMENINO Universitario No respondió Cantidad 60 80 101 Ninguno 40 60 65 20 40 0 52 7 3 5 2 Población total encuestada 20 0 Gráfico Nº 35 Fte: Encuestas programa de extensión universitaria Estudios Aprobados Proyecto UGMA 2003-2004 Gráfico Nº 36 Fte: Encuestas programa de extensión universitaria 1) ESTUDIOS APROBADOS: Proyecto UGMA 2003-2004 Esta variable demuestra que ciento una (101) personas, las que conforman el 59% La anterior situación tiende a permanecer de la población, solamente han alcanzado el en el tiempo; por cuanto es competencia del nivel primario en su formación educativa. Estado, principalmente desde el nivel local, la El 31% son bachilleres (52 personas); el 4% búsqueda de alternativas que garanticen la es T.S.U.; el 2% es universitario (3); el continuidad de los estudios formales y no 2.94% no respondió y el 1% no posee formales. En función, del desarrollo ningún nivel educativo aprobado. socioeconómico de los pueblos. De allí, que los convenios intergubernamentales, interinstitucionales e interdisciplinarios, son necesarios para el manejo del conflicto. 2) NECESIDADES DE CAPACITACIÓN POR POBLACIONES 19
  20. 20. 25 Carpintería CURSOS SELECCIONADOS LA 23 Construcción 21 Artesanía en Arcilla CERCA: 20 20 Artesanía en Cerámicas Manualidades Hierro Forjado Cortecostura 15 14 Número de Preferencias Dulcería Criolla 12 Conservación dealimentos Ecoturismo 10 9 Guía turístico 8 7 7 Computación eInformática Técnicas deconservación de 5 5 pescado 5 4 Muñequería 3 3 3 2 2 Reciclajededesechos 1 Asistenteadministrativo 0 Cooperativas Selección de Cursos - El Hatillo Formación demicroempresarios Gráfico Nº 38 Fte: Encuestas programa de extensión Carpintería universitaria 25 Construcción Proyecto UGMA 2003-2004 23 23 Artesanía en Arcilla 22 Artesanía en Cerámicas 20 20 Manualidades CURSOS SELECCIONADOS NUEVO Hierro Forjado 18 17 Cortecostura UNARE: Dulcería Criolla 15 Ecoturismo 30 Carpintería 14 28 Número de Preferencias Construcción Guía turístico Artesanía en Arcilla Computación eInformática 25 11 Artesanía en Cerámicas 10 10 10 Muñequería Manualidades Reciclajededesechos 8 8 Asistenteadministrativo 20 18 Hierro Forjado 7 17 Corte costura 6 N° de Preferencias Cooperativas Dulcería Criolla 15 5 Técnicas Agropónicas Conservación de alimentos 4 3 Piscicultura 10 10 Ecoturismo 2 2 Plomería 10 Guía turístico 1 11 7 7 Computación e Informática Electricidad * 0 6 6 6 Técnicas de conservación de Hotelería * 5 5 pescado 5 4 4 Selección de Cursos - La Cerca Contabilidad* 3 Muñequería Reciclaje dedesechos 1 1 0 Formación de microempresarios Gráfico Nº 37 Selección de Cursos -Nuevo Unare Electricidad * Fte: Encuestas programa de extensión universitaria Proyecto UGMA 2003-2004 Gráfico Nº 39 CURSOS SELECCIONADOS: Fte: Encuestas programa de extensión universitaria EL HATILLO Proyecto UGMA 2003-2004 PRESENTACIÓN TOTAL DE CURSOS SELECCIONADOS POR LAS TRES (3) COMUNIDADES: 20
  21. 21. Cursos seleccionados El La Nuevo Subtotale % de 532 Hatillo Cerca Unare s respuestas 1 Carpintería 5 23 10 38 7,14 2 Construcción 2 1 6 9 1,69 DATOS 3 Artesanía en 23 18 5 46 8,64 TOTALES DE Arcilla Artesanía en 14 17 7 38 7,14 SELECCIÓN 4 Cerámicas DE CURSOS 5 Manualidades 20 22 17 59 11,09 6 Hierro 5 8 7 20 3,75 Forjado A 7 Corte costura 12 23 10 45 8,45 continuación se 8 Dulcería 7 10 6 23 4,32 Criolla presentan los 9 Conservación 3 __ 3 6 1,12 de alimentos resultados de 1 Ecoturismo 2 4 5 11 2,06 0 selección de los 1 Guía turístico 8 7 18 33 6,20 tipos de cursos, 1 1 Computación 21 11 28 60 11,27 listados para las e Informática 2 tres (3) 1 Técnicas de 4 __ 4 8 1,50 3 conservación de poblaciones: El pescado 1 Muñequería 3 14 6 23 4,32 Hatillo, La 4 Cerca y Nuevo 1 Reciclaje de 1 2 1 4 0,75 desechos Unare: 5 1 Técnicas 0 6 0 6 1,12 Agropónicas 6 1 Acuicultura 0 6 0 6 1,12 7 1 Piscicultura 0 3 3 6 1,12 8 1 Agroindustria 0 __ 1 1 0,18 9 2 Asistente 0 __ 5 5 0,93 legal 0 2 Asistente 9 10 17 36 6,76 administrativo 1 2 Cooperativas 3 8 2 13 2,44 2 2 Formación de 7 __ 4 11 2,06 microempresarios 3 2 Plomería __ 20 __ 20 3,75 4 2 Electricidad * __ 2 1 3 0,56 5 2 Hotelería * __ 1 __ 1 0,18 6 2 Contabilidad* __ 1 __ 21 1 0,18 7 Total de 149 217 166 532 99.84 respuestas
  22. 22. 1ra. Computación 60 11,27 2da. Manualidades 59 11,09 3ra. Artesanía en 46 8,64 arcilla 4ta. Corte costura 45 8,45 5ta. Carpintería 38 7,14 5ta. Artesanía en 38 7,14 cerámicas 6ma. Asistente 36 6,76 administrativo 7ma. Guía turístico 33 6,20 8va. Dulcería criolla 23 4,32 8va. Muñequería 23 4,32 9va. Hierro forjado 20 3,75 9va. Plomería 20 3,75 10ma. Cooperativas 13 2,44 Subtotales 454 85,27% respuestas =85% Tabla Nº 45 Tabla Nº 44 Fte: Encuestas programa de extensión universitaria. Fte: Encuestas programa de extensión Proyecto UGMA 2004 universitaria.. Proyecto UGMA 2004 Últimas posiciones: Posteriormente a la obtención de los Orden Cursos de selección seleccionados Totales % de 532 resultados, se procedió a ubicarlos según su 11ra. Ecoturismo 11 2,06 posición de selección, por las personas 11ra. Formación de 11 2,06 microempresarios entrevistadas. Observándose que el curso de 12da. Construcción 9 1,69 computación ocupa la primera posición. 13ra. Técnicas de 8 1,50 conservación de Esta información permitirá en la pescado 14ta. Conservación de 6 1,12 oportunidad de ejecutar el programa, alimentos Técnicas 6 1,12 conocer las inquietudes de la población y Agropónicas 14ta. Acuicultura 6 1,12 establecer sus prioridades en cuanto a la 14ta. Piscicultura 6 1,12 15ta. Asistente legal 5 0,93 capacitación. 16ta. Reciclaje de 4 0,75 desechos Primeras 10 Posiciones 17ta. Electricidad * 3 0,56 18va. Hotelería * 1 0,18 Orden Cursos 18va. Contabilidad* 1 0,18 de selección seleccionados Totales % de 532 18va. Agroindustria 1 0,18 22
  23. 23. Subtotales 78 14,57 de ingresos económicos y sustento de sus respuestas =15% Tabla Nº 46 familias; así como, vital para el desarrollo de la Fte: Encuestas programa de extensión universitaria. zona. Proyecto UGMA 2004 Sectores Mayo % Medi % Me % r ana nor PORCENTAJES TOTALES PESQUERO 61 96,82 1 1,5 0 0% (3POBLACIONES) % 8 % Artesanía en Cerámicas TURÍSTICO 1 1,58% 37 58, 5 7,93 Dulcería Criolla Artesanía en Arcilla 7,14% Manualidades Hierro Forjado 8,65% 11,09% 3,76% Corte costura 8,46% 4,32% 73 % Construcción 1,69% Conservación de alimentos % Carpintería 1,13% COMERCIO 0 0% 10 15, 29 46,03 7,14% Hotelería * Ecoturismo 2,07% 87 % 0,19% Guía turístico 6,20% % Electricidad * Computación ARTESANAL 1 1,58% 5 7,9 22 34,92 e Informática 0,56% Contabilidad* 11,28% Técnicas de conservación de 3 % 0,19% Plomería pescado 1,50% % 3,76% Formación de Asistente Muñequería 4,32% NO 0 0% 10 15, 7 11,11 microempresarios legal RESPONDIÓ 2,07% Cooperativas 2,44% 0,94% Acuicultura Reciclaje de desechos Técnicas 0,75% 87 % Agroindustria 1,13% Asistente 0,19% Agropónicas 1,13% % administrativo Piscicultura 6,77% 1,13% TOTALES 63 99,98 63 10 63 99,99 % 0 % Selección de Cursos - Relación Porcentual % Gráfico Nº 41 Fte: Encuestas programa de extensión universitaria Tabla Nº 47 Proyecto UGMA 2003-2004 Fte: Encuestas Programa de Extensión Universitaria Proyecto UGMA 2003-2004 3) SECTORES DE MAYOR, Turístico Respuestas= 189 Sector mediana MEDIANA O MENOR relevancia 24,83% RELEVANCIA PARA LAS COMUNIDADES: Pesquero Sector mayor Recuérdese que esta variable fue relevancia 40,94% Comercio Sector menor aplicada solamente en la población de La relevancia Artesanal 19,46% Cerca siendo proyectada al resto de las 2do. Con menor relevancia 14,77% poblaciones; por cuanto, se conoce de las coincidencias que manifiestan las otras dos SECTORES DE MAYOR, MEDIANA Y MENOR RELEVANCIA MUESTRA REFERENCIAL: LA CERCA comunidades ( La Cerca y El Hatillo). Gráfico Nº 44 Las tres comunidades están conscientes Fte: Encuestas programa de extensión universitaria Proyecto UGMA 2003-2004 de la importancia de la Laguna como fuente 23

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