ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX -POST 
Puyo, Diciembre 2012
ii 
INDICE 
Contenido No. pág. 
1. Ficha técnica del proyecto 2 
2. Introducción 3 
3. Antecedentes 4 
4. Objetivos del Es...
iii 
8.1.7.02 Desperdicios de madera 23 
8.1.8. Energía eléctrica 23 
8.1.9. Agua 24 
8.2. Procesos de fabricación 24 
8.2...
iv 
11.3.2. Impactos no significativos 56 
11.3.3. Despreciables 57 
11.3.4. Benéficos 57 
11.4. Principales riesgos antró...
v 
15.6.1. Objetivo 114 
15.6.2. Alcance 114 
15.6.3. Definiciones 115 
15.6.3.01 Seguridad ocupacional 115 
15.6.3.02 Sal...
vi 
Ubicación de Arboriente S.A.
2 
1. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO 
DATOS GENERALES 
NOMBRE DEL PROYECTO 
ARBORIENTE S.A. 
UBICACIÓN 
Provincia: Pastaza 
Ca...
3 
2. INTRODUCCIÓN 
El Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se realiza de acuerdo a lo establecido en los artículos 19 ...
4 
3. ANTECEDENTES 
La empresa ARBORIENTE S.A., sujeta al proceso de Estudio de Impacto Ambiental Ex – post, es una socied...
5 
 Realizar un compendio de los documentos que permitan visualizar la distribución de procesos en planta, los medios de ...
6 
CONSULTOR PRINCIPAL CALIFICACIÓN MAE 006CI Dr. José Romero Ojeda Biólogo EQUIPO DE APOYO Adriana Carrera Ingeniera Quím...
7 
Título VII. Régimen del Buen Vivir, Capítulo Segundo. Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección Primera Naturaleza y ...
8 
El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental establece las normas de gestión ambiental para actividades que pueden gener...
9 
 Requisitos específicos: personal, transportistas, estacionamiento en carreteras y lugares públicos, comercialización,...
10 
a) Ubicar, retirar y establecer los sitios más adecuados para situar los desechos metálicos de diversas entidades y em...
11 
características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida...
12 
En dicha área, se considerará la participación de: a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso; b)...
13 
c) El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los mismos, en cas...
14 
6.1.13. Ley de prevención y control de la contaminación ambiental 
Capítulo I De la prevención y control de la contami...
15 
Art. 3.- Procedimiento para la aplicación de la participación social: Se describe a continuación el literal a) “Las co...
16 
6.2. REGULACIONES LOCALES 
PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DEL CANTON PASTAZA Y LAS CONDICIONES DE REGULACIÓN URBANA Y ...
17 
olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvos atmosféricos, emanaciones y demás factores que pueden afectar la sal...
18 
7. METODOLOGÍA EMPLEADA EN EL EsIA-Ex POST O AUDITORÍA INICIAL 
Entre los instrumentos más importantes que se requiere...
19 
La siguiente tabla resume la metodología del estudio de impacto ambiental ex post o auditoría inicial 
Metodología apl...
20 
8. CARACTERIZACIÓN DE LA PLANTA INDUSTRIAL ARBORIENTE S.A. 
Esta sección presenta una descripción de los insumos y mat...
21 
La madera se deposita en el patio de trozas, se clasifica y se ubica de acuerdo al tipo y calidad. La troza no puede p...
22 
BALANCE ANUAL DE INSUMOS 
Insumo Gasto/día (kg) Gasto/mes (kg) Gasto /año (kg) Resina 1025 21525 258300 Harina de trig...
23 
8.1.7.02. Desperdicios de madera 
Son subproductos de todos los procesos, se emplean como material combustible para la...
24 
8.1.9. Agua 
Este recurso proviene de dos fuentes: captación de agua lluvia y de la Empresa Municipal de agua potable ...
25 
8.2.4. Torneado 
A la troza se la hace girar alrededor de un eje en el torno para desenrollar mientras se va cortando ...
26 
De esta forma se obtiene las caras y los intermedios, y se pasa al armado del tablero. 
8.2.6. Armado del tablero 
El ...
27 
8.2.7. Prensado 
Una vez formando el tablero contrachapado, se pasan a prensas hidráulicas para que entren en contacto...
28 
8.3. PROCESOS AUXILIARES 
8.3.1. Alimentación del caldero 
Todos los residuos de madera generados en los distintos pro...
29 
8.3.3. Generación de energía emergente 
Se emplea el generador de emergencia, exclusivamente durante los cortes de ene...
30 
El trabajo en los talleres obedece a una programación. Se generan diversos residuos; rodamientos, filtros, franelas en...
31 
huino (1PQS), 2 oficinas administrativas (2 CO2), departamento forestal (1CO2), oficina producción (1CO2), oficina man...
32 
8.3.10. Planta de tratamiento de efluentes 
Consta de filtros para la depuración de efluentes, se halla a la izquierda...
33 
Impacto generado: Calidad del aire en el interior de la planta y salud de los trabajadores 
Diagrama de flujo del proc...
34 
PROCESO RIESGO PARA LA SEGURIDAD RIESGOS FÍSICOS RIESGOS POR POLVO/PRODUCTOS QUÍMICOS RIESGOS BIOLÓGICOS APILAMIENTO E...
35 
Diagrama de flujo de los procesos auxiliares o complementarios 
Alimentación del caldero 
Generación de energía emerge...
36 
Taller de mantenimiento montaña 
Taller de mantenimiento planta 
Almacenamiento de combustible 
Planta de tratamiento ...
37 
9.1.1. Principales materias primas, químicos y auxiliares 
El engomado es el proceso que une y preserva los paneles de...
38 
Generación de energía para funcionamiento de caldero 
A partir de restos de madera 
Producto Madera Gasto mes ( m3) 55...
39 
Residuos generados y gestión 
La empresa se encuentra en un centro poblado, genera en sus actividades productivas emis...
40 
Los niveles de presión sonora superan los establecidos para un sector residencial. 
Tipo de zona según uso de suelo Ni...
41 
Cuadro descriptivo de las áreas de influencia directa e indirecta 
Componente ambiental Área de influencia directa Áre...
42 
10.1.2.1 Mano de obra directa 
La utilización de mano de obra de la ciudad del Puyo es un aporte socio económico de la...
43 
Los piedemontes periandinos se encuentran particularmente presentes en la parte central de la Amazonía, de lado y lado...
44 
aprovechadas por el proyecto Hidroeléctrico Agoyán que genera 156 MW de energía eléctrica. 
El río Pastaza en su largo...
45 
Clima : Tropical húmedo, temperatura promedio de 25 ºC 
Humedad: 58% 
Dirección y velocidad del viento: Del este 1.4 m...
46 
reconocida. La agroindustria explota el potencial maderero de la zona que posee: balsa, caoba, canelo, cedro, copal, l...
47 
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social: Ceslao Marín 1021 y Curaray, Teléfono 032885302 
j) Puyo -Turismo y activid...
48 
10.2.3. Del recurso aire 
Actualmente, alrededor de la empresa, no existen núcleos con alta densidad de población, ni ...
49 
10.2.7. Métodos que se emplearán para análisis de los componentes ambientales 
10.2.7.01. Recurso suelo 
Durante la pr...
50 
Residuo Cantidad/mes Disposición en Disposición final Rodamientos 8 unidades 32unidades (189.3kg) Montaña Planta Chata...
51 
Parámetros relevantes a caracterizar en el recurso suelo 
Proceso Caracterización Parámetros a caracterizar Marco Lega...
52 
10.2.7.03. Recurso aire 
Para las diferentes etapas de los procesos de producción se requiere de vapor de agua saturad...
53 
Medición de ruido exterior en la empresa Arboriente 
Proceso Caracterización Parámetros a caracterizar MARCO LEGAL Ela...
54 
11. MEDICIÓN DE IMPACTOS 
11.1. METODOS PARA INDICAR, PREDECIR IMPACTOS AMBIENTALES 
Para identificar y evaluar los as...
55 
11.2. CRITERIO SEMINUMERICO 
Esta metodología está dividida en dos partes: 
 La determinación de la importancia ambie...
56 
En el estudio de impacto ambiental Ex_post a Arboriente S.A. , la matriz para la predicción de los impactos ambientale...
57 
11.3.3. Despreciables: 
Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con valor del impacto menor a...
58 
11.4.4 Erupciones volcánicas 
En Ecuador, los volcanes de mayor actividad son el Guagua Pichincha, Reventador, Cotopax...
59 
Afectación a la población en caso de una erupción volcánica: La línea de 110 kV que va de Tulcán a Riobamba está en el...
60 
RIESGO IDENTIFICACIÓN INTERPRETACIÓN 
TRIVIAL 
Posiblemente aceptable, la medida preventiva puede mejorar la situación...
Estudio de-impacto-ambiental de planta de procesos demadra
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  1. 1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX -POST Puyo, Diciembre 2012
  2. 2. ii INDICE Contenido No. pág. 1. Ficha técnica del proyecto 2 2. Introducción 3 3. Antecedentes 4 4. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post 4 4.1. Objetivo general 4 4.2. Objetivos específicos 4 5. Alcance del EsIA EX – POST 5 5.1 Equipo consultor 5 6. Marco legal ambiental 6 6.1. Leyes y reglamentos 6 6.1.1. Constitución Política del Ecuador de 2008 6 6.1.2. Ley de gestión ambiental 7 6.1.3. Texto Unificado de legislación ambiental secundaria (Tulas) 7 6.1.4. NTN INENC 2 266 8 6.1.5. Reglamento sustituto del Reglamento ambiental para las Operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador 9 6.1.6. Programa Nacional para la descontaminación metálica 9 6.1.7. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo 10 6.1.8. Código de Salud 10 6.1.9. Reglamento de aplicación de la ley de aguas 10 6.1.10. Decreto ejecutivo 1040 11 6.1.11. Constitución de la República, Título V ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO, Capítulo Tercero: Gobiernos 13 Autónomos descentralizados y regímenes especiales 6.1.12. Ley Forestal 13 6.1.13. Ley de prevención y control de la contaminación ambiental 14 6.1.14. Acuerdo Ministerial 112 14 6.1.15. Acuerdo Ministerial 106 15 6.2. Regulaciones locales 16 6.3. Instituciones reguladoras de control 16 6.3.1. Ministerio del ambiente 16 6.3.2. Gobiernos locales y organismos seccionales 16 6.3.3. Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) 17 7. Metodología empleada en el EsIA-Ex Post o Auditoría Inicial 18 8. Caracterización de la planta industrial ARBORIENTE S.A. 20 8.1. Descripción de los principales insumos y materiales Empleados en el proceso de producción 20 8.1.1. Madera 20 8.1.2. Adhesivo 21 8.1.3. Hilo 22 8.1.4. Cintas adhesivas 22 8.1.5. Lijas 22 8.1.6. Hotmelt 22 8.1.7. Combustible 22 8.1.7.01 Diesel 22
  3. 3. iii 8.1.7.02 Desperdicios de madera 23 8.1.8. Energía eléctrica 23 8.1.9. Agua 24 8.2. Procesos de fabricación 24 8.2.1. Medición de troza 24 8.2.2. Almacenamiento 24 8.2.3. Pelado de la troza 24 8.2.4. Torneado 25 8.2.5. Secado y cizallado 25 8.2.6. Armado de tablero 26 8.2.7. Prensado 27 8.2.8. Acabado 27 8.2.9. Almacenamiento de producto final 27 8.3. Procesos auxiliares 28 8.3.1. Alimentación del caldero 28 8.3.2. Generación de calor 28 8.3.3. Generación de energía emergente 29 8.3.4. Mantenimiento preventivo y limpieza 29 8.3.5. Almacenamiento de combustible 30 8.3.6. Generación de aire comprimido 30 8.3.7. Sistemas de seguridad contra incendios 30 8.3.8. Bodegas 31 8.3.9. Centro de generación de energía eléctrica 31 8.3.10. Planta de tratamiento de efluentes 32 9. Obras principales, infraestructura 32 9.1. Esquemas de entradas y salidas de procesos 32 9.1.1. Principales materias primas, químicos y auxiliares 37 9.1.2. Balance de materiales 37 10. Diagnóstico ambiental: Línea base 38 10.1. Descripción del área de influencia donde se ubica la fábrica 38 10.1.1. El área de influencia directa 38 10.1.2. El área de influencia indirecta 40 10.1.2.1. Mano de obra directa 42 10.1.2.2 Mano de obra indirecta 42 10.2. Descripción de los componentes ambientales 42 10.2.1. Del recurso suelo 47 10.2.2. Del recurso agua 47 10.2.3. Del recurso aire 48 10.2.4. De los servicios básicos 48 10.2.5. Componentes bióticos 48 10.2.6. Componentes socio económicos 48 10.2.7. Métodos que se emplearán para análisis de los Componentes ambientales 49 10.2.7.01 Recurso suelo 49 10.2.7.02 Recurso agua 51 10.2.7.03 Recurso aire 52 10.3. Señalar justificadamente los componentes que no se Analizarán en el EsIA _Ex-post 53 11. Medición de impactos 54 11.1. Métodos para indicar, predecir impactos ambientales 54 11.2. Criterio seminumérico 55 11.3. Método de priorización de impactos ambientales 56 11.3.1. Impactos significativos 56
  4. 4. iv 11.3.2. Impactos no significativos 56 11.3.3. Despreciables 57 11.3.4. Benéficos 57 11.4. Principales riesgos antrópicos y naturales 57 11.4.1 Inundación 57 11.4.2 Colapso 57 11.4.3 Terremotos 57 11.4.4 Erupciones 58 11.5. Análisis de riesgos y accidentes 59 11.5.1. Accidente 59 11.5.2. Peligro 59 11.5.3. Riesgo 59 12. Evaluación de los impactos ambientales 81 12.1. Metodología de evaluación de los impactos ambientales 81 12.2. Priorización de los impactos ambientales 81 12.2.1. Impactos significativos 81 12.3 Matriz de Evaluación de impacto ambiental 84 12.3.1 Matriz de Leopold (Matriz de evaluación Causa-Efecto) 84 12.3.2 Matriz de Calificación de impactos 87 13. Hallazgos 88 13.1 Resumen del cumplimiento de los aspectos ambientales evaluados 88 13.2 Síntesis de las no conformidades encontradas 91 14 Conclusiones y recomendaciones 91 14.1 Conclusiones 91 14.2 Recomendaciones 93 15. Plan de manejo ambiental (PMA) 95 15.1. Planes a desarrollar en el EsIA Ex – post 95 15.2. Plan de prevención y control de la contaminación 95 15.2.1. Fase de Operación 95 15.2.1.01 Listado de acciones más importantes de acuerdo al impacto ambiental que pueden generar 96 15.2.1.02 Parámetros de control y normativas de calidad ambiental 100 15.2.2. Gestión ambiental para las emisiones a la atmósfera 100 15.2.3. Identificación de los principales indicadores técnicos Ambientales 101 15.3 Fase de cierre y abandono 101 15.4. Plan de contingencia 103 15.4.1. Emisiones de gases tóxicos y/o inflamables 104 15.4.2. Derrames de líquidos tóxicos y/o inflamables, productos e 105 incompatibilidad 15.4.3. Explosiones e incendios 105 15.4.4. Medidas para la prevención y control de contingencias Ambientales 107 15.5. Plan de capacitación 111 15.5.1. Alcances 111 15.5.2. Definiciones 112 15.5.2.01 Capacitación 112 15.5.2.02 Entrenamiento 112 15.5.3. Descripción de la actividad 112 15.5.3.01 Identificación de las necesidades de capacitación 112 15.5.3.02 Planificación de capacitación y de concienciación 113 15.6. Plan de salud ocupacional y seguridad 114
  5. 5. v 15.6.1. Objetivo 114 15.6.2. Alcance 114 15.6.3. Definiciones 115 15.6.3.01 Seguridad ocupacional 115 15.6.3.02 Salud ocupacional 115 15.6.3.03 Accidente 116 15.6.3.04 Peligro 116 15.6.3.05 Riesgo 116 15.6.3.06 Manual de operaciones/control de procesos 116 15.6.3.07 Lesión 116 15.6.3.08 Enfermedad laboral 117 15.6.3.09 Equipos de protección personal 117 15.6.4. Descripción de la actividad 117 15.6.4.01 Identificación de los peligros y evaluación 117 De los riesgos 15.6.4.02 Planificación del plan de salud ocupacional 117 15.6.4.03 Letreros o signos de alerta, precaución, peligro 117 15.6.4.04 Asistencia médica 118 15.6.4.05 Equipos de protección personal 118 15.7. Plan de manejo de desechos sólidos 120 15.7.1. Introducción 120 15.7.2. Revisión de los requerimientos legales 121 15.7.3. Metodología de la gestión de los desechos sólidos no Domésticos 121 15.7.4. Residuos peligrosos 122 15.8. Plan de relaciones comunitarias 123 15.8.1. Objetivo 124 15.8.2. Alcance 124 15.8.3. Definiciones 124 15.8.3.01. Parte interesada 124 15.8.3.02 Comunicación externa 124 15.8.3.03 Comunicación interna 125 15.8.4. Descripción de la actividad 125 15.9. Plan de monitoreo y seguimiento 126 15.9.1. Variables a las cuales se realizará el monitoreo ambiental 126 16 CRONOGRAMA 127 17. Anexos 136 18. Bibliografía 152
  6. 6. vi Ubicación de Arboriente S.A.
  7. 7. 2 1. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO DATOS GENERALES NOMBRE DEL PROYECTO ARBORIENTE S.A. UBICACIÓN Provincia: Pastaza Cantón: Pastaza Parroquia: Puyo Barrio: El Dorado Dirección: Calle Ceslao Marín s/n y Cueva de Los Tayos. UBICACIÓN GEOGRÁFICA COORDENADAS X Y 832249 9835137 832128 9835075 832225 9834923 832348 9834940 ESTADO DEL PROYECTO EN FUNCIONAMIENTO. Fecha de constitución e inicio de actividades 17/09/1979 ACTIVIDAD ECONÓMICA FABRICACIÓN DE MADERA TERCIADA CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN Oficio No. MAE-DPP-2009-0099 9 de Diciembre de 2009 NO INTERSECTA CATEGORIZACIÓN Oficio No. MAE-DPP-2010-0181 6 de Mayo de 2010 CATEGORÍA ¨B¨ PROPONENTE PROPONENTE DEL PROYECTO ARBORIENTE S.A. REPRESENTANTE LEGAL Vásconez Callejas Santiago R.U.C. 1690007335001 GERENTE DE PLANTA Ing. Marcos Gutiérrez UBICACIÓN Provincia: Pastaza Cantón: Pastaza Parroquia: Puyo Barrio: El Dorado Dirección: Calle Ceslao Marín s/n y Cueva de los Tayos. TELÉFONO, FAX 03-2885258 / 03-2883058 PAGINA ELECTRÓNICA www.arboriente.com.ec CORREO ELECTRÓNICO mgutierrez@arboriente.com.ec CONSULTOR NOMBRE DEL CONSULTOR Doctor José Romero Ojeda R.U.C. 1703591592001 REGISTRO CONSULTORES AMBIENTALES - MAE MAE 006-CI CATEGORÍA A DIRECCIÓN Quito CORREO ELECTRÓNICO jromero_ojeda@hotmail.com TELÉFONO 094824843
  8. 8. 3 2. INTRODUCCIÓN El Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se realiza de acuerdo a lo establecido en los artículos 19 y 20 de la Ley de Gestión Ambiental, que indican: ¨Toda actividad que cause un impacto ambiental, deberá contar con la Licencia Ambiental¨, según procedimientos establecidos en el Libro VI de la Calidad Ambiental, en su Titulo I, relacionado con el Sistema Único de Manejo Ambiental – SUMA, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. La licencia ambiental, será otorgada por la Autoridad Ambiental de Aplicación, previo el análisis y revisión del indicado estudio. La empresa ARBORIENTE S.A., en cumplimiento con la normativa ambiental, presenta en este documento la Auditoria Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental Ex - post y el Plan de Manejo Ambiental para su aprobación y la obtención de la correspondiente licencia ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post es un instrumento que analiza en base a la normativa ambiental vigente, todas las fases del proceso productivo durante su operación, determina las conformidades y no conformidades, evalúa el impacto ambiental generado y en base a los hallazgos (relativos a la actividad productiva, gestión de residuos generados, control de emisiones, manejo de efluentes, sistemas de prevención, entre otros), genera un plan de manejo ambiental técnicamente programado. El Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post es el resultado del planteamiento de objetivos y de la aplicación de métodos ordenados de obtención de información, análisis y evaluación de datos, constituye la base para la generación del Plan de Manejo Ambiental que será el compromiso de la empresa con la calidad de su producto, bienestar de su personal , manejo prudente de recursos, gestión técnica de residuos sólidos, emisiones y efluentes, generación de buenas relaciones comunitarias, entre otros. Base de un Estudio de Impacto Ambiental Ex – Pos constituyen; establecer los requerimientos de información, métodos y técnicas de obtención de datos, priorización de información y análisis sujeto a esta prioridad, a fin de asegurar un criterio técnico en la evaluación y generación de un Plan de Manejo Ambiental oportuno.
  9. 9. 4 3. ANTECEDENTES La empresa ARBORIENTE S.A., sujeta al proceso de Estudio de Impacto Ambiental Ex – post, es una sociedad anónima legalmente constituida, dedicada a la producción de tableros contrachapados de madera, más conocidos como triplex o madera terciada. Arboriente nace en 1.979 por la iniciativa de tres empresarios ambateños, los señores: Hernán Vásconez Sevilla, Ing. Enrique Vásconez Sevilla y Bolívar Pacheco Salazar. La planta se instala en la ciudad del Puyo por la cercanía y calidad de la materia prima. 4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST 4.1. OBJETIVO GENERAL Detallar de manera global el proceso productivo de ARBORIENTE S.A., y generar un Plan de Manejo Ambiental que, a partir del marco legal vigente, mejore las condiciones de operación en los aspectos ambiental, seguridad y salud, productivo y de relaciones con la comunidad. 4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Describir la actividad principal y las actividades complementarias en la planta ARBORIENTE S.A.  Identificar los residuos generados en su gestión  Puntualizar los componentes ambientales potencialmente afectados y la fuente de este deterioro.  Describir los métodos para la identificación, predicción y priorización de los posibles impactos y riesgos ambientales que generan las actividades.  Priorizar los riesgos antrópicos y naturales a ser analizados en las actividades que se detallan.  Identificar el método para el análisis de riesgos y accidentes.  Definir el método para la evaluación y priorización de impactos ambientales y el análisis de resultados.  Definir los programas del Plan de Manejo Ambiental.
  10. 10. 5  Realizar un compendio de los documentos que permitan visualizar la distribución de procesos en planta, los medios de extinción, vías de evacuación, mapa de riesgos, etc. 5. ALCANCE DEL ESIA EX – POST Constituye la verificación del cumplimiento del Marco Legal Nacional vigente; normativa ambiental nacional (establecida en el Libro VI – De la Calidad Ambiental, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA), las Leyes Municipales Ambientales pertinentes a la región y vigentes para las actividades ejecutadas en la empresa ARBORIENTE S.A., para las Fases de Operación y Cierre o Abandono. El EsIA ex - post / Auditoría Ambiental Inicial tendrá un enfoque de visión e integración global de los aspectos ambientales, efectuando una evaluación de:  Información técnica de todas las actividades operativas en cuanto a etapas, procesos y servicios.  Normativa legal que afecta el área de estudio.  Tratamiento y gestión de desechos líquidos, sólidos, emisiones gaseosas y ruido.  Incidencia de las operaciones de ARBORIENTE en los recursos naturales, salud de los trabajadores, calidad de vida de la comunidad aledaña, relaciones comunitarias, gestión de recursos; a partir de la descripción y la evaluación de impacto ambiental respectiva. 5.1. EQUIPO CONSULTOR El EsIA Ex post , Plan de Manejo Ambiental y la documentación presentada en este trabajo, son el resultado de la participación de profesionales en varias áreas que con su criterio dan una visión general del proceso productivo estudiado, evalúan las actividades de mayor prioridad ambiental y generan conclusiones y recomendaciones técnicas.
  11. 11. 6 CONSULTOR PRINCIPAL CALIFICACIÓN MAE 006CI Dr. José Romero Ojeda Biólogo EQUIPO DE APOYO Adriana Carrera Ingeniera Química Xavier Grandes Químico Betty Santana Arquitecta Fabián Zambrano Sociólogo 6. MARCO LEGAL AMBIENTAL En esta sección se presenta un resumen breve del marco legal ambiental vigente en la República del Ecuador, y a la que están sujetas las actividades que ya se desarrollan en el de la planta ARBORIENTE S.A. 6.1. LEYES Y REGLAMENTOS 6.1.1. Constitución Política del Ecuador de 2008 Título II. Derechos, Capítulo Segundo. Derechos del Buen Vivir, Sección Segunda Ambiente Sano, Art. 14 indica: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la preservación del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 15: El estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
  12. 12. 7 Título VII. Régimen del Buen Vivir, Capítulo Segundo. Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección Primera Naturaleza y Ambiente, Art. 395 al Art. 399. El Estado garantiza un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural. Toda decisión estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. 6.1.2. Ley de Gestión Ambiental La Ley de Gestión Ambiental (LGA) establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. (Artículo 1). Art. 41.Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, se concede acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República. 6.1.3. Texto de legislación ambiental secundaria (Tulas) La aplicación de la Ley de Gestión Ambiental se ve fortalecida con la expedición del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, mediante Decreto Ejecutivo 3399, en Registro Oficial No. 725 del 16 de Diciembre del 2002. El objetivo del Texto Unificado es actualizar la legislación en materia ambiental y permitir ubicar con exactitud la normativa vigente en cada materia. El texto está estructurado de la siguiente manera: Título Preliminar De las Políticas Ambientales del Ecuador Libro I De la Autoridad Ambiental Libro II De la Gestión Ambiental Libro III Del Régimen Forestal Libro IV De la Biodiversidad Libro V De la Gestión de los Recursos Costeros Libro VI De la Calidad Ambiental Libro IX Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se Encuentren Bajo su Cargo y Protección.
  13. 13. 8 El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental establece las normas de gestión ambiental para actividades que pueden generar impactos ambientales. Específicamente en el Libro VI de la Calidad Ambiental establece que: “Toda actividad que cause un impacto ambiental, deberá contar con la Licencia Ambiental”. TITULO IV CALIDAD AMBIENTAL en el Art. 93- Regula a todas las obras, infraestructuras, proyectos o actividades de cualquier naturaleza o existente, y en general a todas las acciones que vayan a ejecutarse o adoptarse por cualquier proponente y que puedan causar impactos ambientales o representen algún tipo de riesgo para el ambiente, y que están definidos por la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos. Art. 101.- OBLIGATORIEDAD DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).- En forma previa y como condición previa para llevar a cabo una obra, infraestructura, proyecto o actividad, el proponente deberá someterla a una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Para el efecto, deberá elaborar a su costo, según el caso, una Ficha Ambiental a la que se adjuntará un Plan de Manejo Ambiental (PMA) o un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y ponerla a consideración de la Dirección de Protección Ambiental (DPA), para el trámite de aprobación, conforme a este título. Art. 109.- TERMINOS DE REFERENCIA (TdR).- “Previo a la presentación del Estudio de Impacto Ambiental, o Auditoría Ambiental (Estudio de Impacto Ambiental Ex Post) el proponente deberá presentar y recibir el informe ambiental favorable de los TdR por la Dirección de Protección Ambiental, en un término máximo de 15 días hábiles. Los TdR deberán contener al menos…” 6.1.4. NTN INEN 2 266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Esta norma establece los requisitos y precauciones que deben considerarse para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. La norma guarda relación con las actividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de sustancias químicas peligrosas. La norma técnica INEN 2266 es de uso obligatorio. La norma presenta procedimientos aplicables a:  Clasificación de productos químicos  Clasificación de envases y embalajes
  14. 14. 9  Requisitos específicos: personal, transportistas, estacionamiento en carreteras y lugares públicos, comercialización, selección de rutas  Etiquetado para envases  Carteles para identificación de auto tanques, contenedores y transporte al granel.  Vehículos: carga y descarga, apilamiento.  Almacenamiento, servicios  Emergencias  Tratamiento y disposición final 6.1.5. Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador Promulgado en Decreto Ejecutivo 1215, de Febrero 13 de 2001. Regula actividades hidrocarburíferas, entre otras, el almacenamiento, transporte, la industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales y sociales. 6.1.6. Programa Nacional para la Descontaminación Metálica Mediante Decreto Ejecutivo 461 publicado en el Registro Oficial N° 100, del 9 de Septiembre de 2005, se crea el Programa Nacional para la Descontaminación Metálica debido a que en todo el territorio nacional se han venido acumulando restos de chatarra metálica, provocando daños al patrimonio natural, ecosistemas y calidad de vida, como consecuencia del impacto ambiental. El objetivo del Programa se establece en el Art.1, el cual primordialmente es erradicar los focos de contaminación provocados por los desechos metálicos que se encuentran dispersos en las diferentes zonas del país causando daños graves al patrimonio natural. El Art.2 conforma la Comisión Ejecutiva del Programa presidida por un representante del Presidente de la República e integrada por el Ministro del Ambiente y el Ministro de Energía y Minas. En el Art.3 se establece como función de la Comisión Ejecutiva del Programa de Descontaminación Metálica (CEDMET), entre otras:
  15. 15. 10 a) Ubicar, retirar y establecer los sitios más adecuados para situar los desechos metálicos de diversas entidades y empresas del sector público o de propiedad del Estado; b) Coordinar con el sector público y entidades de propiedad del Estado, las acciones para prevenir y mitigar la contaminación metálica. c) Solicitar la colaboración directa de otras carteras de Estado y del sector público y privado, a efectos de cumplir con los objetivos de descontaminación metálica. d) Motivar a los diferentes sectores, en particular a la industria, el comercio y la construcción, para que continúen promoviendo y creando nuevas estrategias que eviten los focos de contaminación metálica en todo el territorio nacional. e) Estimular a los sectores educativos a todo nivel de enseñanza, para que promuevan dentro de sus programas, los nuevos valores que sustentan el compromiso de la conservación ambiental y el uso racional de los desechos, en especial, la reducción de consumo, re-uso y el reciclaje como uso inteligente de todo desecho orgánico o inorgánico. La CEDMET, conforme con el Art.6, deberá coordinar con el sector privado todas las acciones requeridas para cumplir con el programa de descontaminación metálica, con el objetivo de precautelar el patrimonio ecológico del país. 6.1.7. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo Las disposiciones de este Reglamento, se aplica a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. 6.1.8. Código de Salud Prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o gaseosos sin tratamiento; substancias nocivas e indeseables que contaminen o afecten la calidad del agua; excretas, aguas servidas, residuos industriales en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, descargas industriales en alcantarillado público sin permiso (Arts. 12, 17, 25 y 28). 6.1.9. Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas Art. 89.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considerará como agua contaminada toda aquella que presente deterioro de sus
  16. 16. 11 características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquiera otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros. Art. 90.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera “cambio nocivo” al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas y, además, por el perjuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior. Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para determinar el grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Artículo 77 de la Ley de Aguas. 6.1.10. Decreto Ejecutivo 1040 Publicado en el Registro Oficial 332 del ocho de mayo del 2008 Art. 8. Mecanismos Son mecanismos de participación de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente; g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y, k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Art.10. Momento de la participación social Previa la aprobación del estudio de impacto ambiental. Art. 15.- Sujetos de la participación social: Prioritariamente la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo el proyecto, esta comunidad se delimitará previamente por la autoridad competente.
  17. 17. 12 En dicha área, se considerará la participación de: a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso; b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes; c) Las organizaciones indígenas, afro ecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas; y, d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental. Art. 16. Mecanismos de participación social.- Cumplirá con los siguientes requisitos: 1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental. 2.- Recepción de criterios. 3.- Sistematización de la información obtenida. Art. 18.- De las convocatorias: Las convocatorias a los mecanismos de participación social, se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios: a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local; b) Publicación a través de una página web oficial; c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes del área de influencia; y, d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el artículo 15 de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental. La autoridad ambiental competente vigilará que el proponente utilice a más de los medios de convocatoria referidos, todos aquellos que permitan una adecuada difusión de la convocatoria acorde a los usos, costumbres e idiosincrasia de los sujetos de participación social. Art. 19.- Recepción de criterios y sistematización: Su propósito es conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y el sustento de los mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe. Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios: a) Actas de asambleas públicas; b) Memorias de reuniones específicas; c) Recepción de criterios por correo tradicional; d) Recepción de criterios por correo electrónico; y, e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las características socio culturales de la comunidad. El informe de sistematización de criterios deberá especificar: a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social; b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de ellas, o para mantener la versión original del Estudio de Impacto Ambiental, con los correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y,
  18. 18. 13 c) El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos. El informe de sistematización de criterios se incluirá al Estudio de Impacto Ambiental que se presentará a la autoridad ambiental competente para su aprobación. En el evento de que los sujetos de participación social no ejerzan su derecho a participar en la gestión ambiental habiendo sido debidamente convocados o se opongan a su realización, este hecho no constituirá causal de nulidad del proceso de participación social y no suspenderá la continuación del mismo, debiendo el promotor presentar el informe de sistematización de criterios de manera obligatoria. Disposiciones finales Segunda: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex–post , el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción, siempre y cuando sean técnica y económicamente viables” 6.1.11 Constitución de la República, Título V ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO, Capítulo Tercero: Gobiernos Autónomos descentralizados y regímenes especiales Establece las autoridades que representan a parroquias, cantones, distritos metropolitanos y provincias. Art. 259. Con la finalidad de precautelar la biodiversidad del ecosistema amazónico, el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados, adoptarán políticas de desarrollo sustentable que, adicionalmente, compensen las inequidades de su desarrollo y consoliden la soberanía. 6.1.12. Ley Forestal y de áreas protegidas Capítulo X De la protección forestal Art. 54.Los propietarios de bosques, los contratistas de aprovechamiento forestal y, en general, los poseedores, administradores y tenedores de bosques, están obligados a adoptar las medidas necesarias para prevenir o controlar incendios, plagas, enfermedades y perjuicios a los recursos forestales. Art. 64.Los establecimientos de transformación primaria e industrias forestales y de vida silvestre, solo podrán adquirir y utilizar materia prima cuyo aprovechamiento se halle autorizado. A este efecto llevarán registros obligatorios de las actividades que realicen con dicha materia y cuando el MAE lo solicite, le proporcionarán la información respectiva, con fines estadísticos y de control.
  19. 19. 14 6.1.13. Ley de prevención y control de la contaminación ambiental Capítulo I De la prevención y control de la contaminación del aire Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las respectivas normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna, y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. Art. 3. Se sujetaran al estudio y control de los organismos determinados en esta ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica. Capítulo II De la prevención y control de la contaminación del agua Art. 6. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las respectivas normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. Art. 8. Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, fijarán el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor cualquiera que sea su origen. Capítulo III De la prevención y control de la contaminación de los suelos Art. 10. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las respectivas normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art. 13. Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el área de su competencia, en coordinación con las municipalidades, planificarán, regularán, normarán, limitarán y supervisarán los sistemas de recolección, transporte y disposición final de basuras en el medio urbano y rural. Art. 15. El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como plástico, vidrio, aluminio y otros. 6.1.14 Acuerdo Ministerial 112 Expedido el 17 de julio del 2008. Publicado en el R.O 428 del 18 de septiembre del 2008- Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
  20. 20. 15 Art. 3.- Procedimiento para la aplicación de la participación social: Se describe a continuación el literal a) “Las convocatorias a los mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estará disponible la versión digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental” 6.1.15 Acuerdo Ministerial 106 Reforma el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. A continuación del literal e) del Art. 3 se incluirá Art. 1. Resumen: Son obligaciones del facilitador: visita de campo previa a la aplicación del mecanismo de participación social. Propósitos de la inspección: 1) influencia socio –económica directa del proyecto, 2) lista de actores sociales involucrados, 3) identificar posibles conflictos socio-ambientales, 4) verificar logística (dinámica social, particularidades locales, accesibilidad y cobertura), del proceso de participación social, 5) Alcance, características, idoneidad y factibilidad del proceso de participación ciudadana 6) verificar lo adecuado de los medios de comunicación y difusión del proceso de participación ciudadana 7)Programar en consenso con la comunidad la fecha y hora para el proceso 8)Mantener imparcialidad durante el proceso evitando la influencia del proponente y consultor 9)En el término de cinco días, una vez realizada la visita de campo, el facilitador presentará un informe de lo actuado , debidamente respaldado con fotos, entrevistas, videos, etc. Este documento constará en el informe final del proceso. g) El facilitador debe llegar al lugar un día antes de la socialización y permanecerá en él un día después del evento para solventar cualquier inconveniente y receptar personalmente las observaciones de la comunidad. h) Cumplido el evento de participación, el facilitador, en el término de cinco días, remitirá el informe de sistematización al proponente y al Ministerio del Ambiente. Art. 4. Conforme a la disposición final segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial 332 de 8 de mayo del 2008, los estudios de impacto ambiental ex-post, los alcances y las reevaluaciones no se acogerán al presente instructivo.
  21. 21. 16 6.2. REGULACIONES LOCALES PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO DEL CANTON PASTAZA Y LAS CONDICIONES DE REGULACIÓN URBANA Y DE ARQUITECTURA Y URBANISMO DE LA CIUDAD DE PUYO PERIODO 2000-2010 Art. 16. Sostenibilidad Ambiental: El desarrollo socio económico debe ser en armonía con el medio natural. 6.3. INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL 6.3.1. Ministerio del Ambiente La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del Ambiente le corresponde al Ministerio, entre otras actividades:  Coordinar con los organismos componentes los sistemas de control para la verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes.  Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y parámetros establecidos y del régimen de permisos y licencias sobre actividades potencialmente contaminantes. 6.3.2. Gobiernos Locales y Organismos Seccionales La división política y administrativa del Ecuador incluye gobiernos locales (Municipalidades y Juntas Parroquiales) y Consejos Provinciales. Las Municipalidades regulan el área urbana y rural bajo su jurisdicción o límites geográficos. Las Juntas Parroquiales ejercen jurisdicción sobre una determina parroquia rural. Además, existen los Gobiernos Provinciales, uno por cada provincia, que tienen jurisdicción sobre los límites de sus respectivas Provincias. Las Municipalidades deben velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen relación con ruido,
  22. 22. 17 olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvos atmosféricos, emanaciones y demás factores que pueden afectar la salud y bienestar de la población 6.3.3. Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) El Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) creado el 28 de Agosto de 1970 como el organismo oficial de normalización, certificación y metrología. Este instituto es una entidad adscrita al Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca. El INEN administra el Sistema Nacional de Normalización Técnica y el Sistema de Certificación de Productos, seguridad, cumplimiento metrológico, normas ambientales de productos de exportación. Además, promueve acciones de educación al consumidor y de verificación del cumplimiento de normas técnicas ecuatorianas. A continuación se enumeran algunas normas técnicas ecuatorianas, aplicables a la gestión de productos químicos.  NTE INEN 2 266. Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos (OBLIGATORIA).  NTE INEN 2 288. Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos (OBLIGATORIA).  NTE INEN 1 838. Plaguicidas y productos afines (OPCIONAL).
  23. 23. 18 7. METODOLOGÍA EMPLEADA EN EL EsIA-Ex POST O AUDITORÍA INICIAL Entre los instrumentos más importantes que se requieren para realizar un EsIA-Ex post están:  Entrevistas.- Obtención de información a través del diálogo con trabajadores, técnicos y directivos  Cuestionarios de información o lista de chequeo.- Preguntas concisas sobre el tema de interés. Proporciona los siguientes datos: Información sobre la sociedad y la instalación, sistemas y procedimientos de gestión ambiental interna.  Guiones de EsIA Ex Post: Aplicación de listas, cuestionarios o formularios estandarizados.  Análisis de procesos: Valorar la situación actual del proceso, evaluar si las tecnologías utilizadas son las adecuadas para esa situación, bajo la perspectiva técnica y económica, sugerir cambios.  Muestreos y análisis: Definen la situación técnica ambiental de una empresa en base a la selección de los métodos de muestreo, análisis de los resultados obtenidos, conclusiones y recomendaciones.  Documentación de trabajo: Recopilación de datos, observaciones y resultados de entrevistas y cuestionarios, así como una base de conclusiones.
  24. 24. 19 La siguiente tabla resume la metodología del estudio de impacto ambiental ex post o auditoría inicial Metodología aplicada en las fases del EsIA- Expost o Auditoría Inicial Fase preliminar Fase de ejecución Fase posterior Planificación *Definición de objetivos y su alcance *Selección de los instrumentos de análisis -Metodología y factores de eficacia -Técnicas e instrumentos *Identificación de las fuentes de información -Información inicial -Documentación externa de la empresa -Documentos sobre la organización interna de la empresa. -Información sobre la instalación y su funcionamiento Aspectos generales de la instalación Instalaciones complementarias Proceso de fabricación *Recopilación de la información *Cuestionarios Conformidad administrativa y legal *Información general *Aspectos específicos por sectores -Vertidos -Emisiones -Residuos -Ruido -Protección de trabajadores Estudio de los riesgos derivados de la actividad *Análisis del entorno de la instalación *Análisis general de la instalación -Actividad -Funcionamiento -Materias primas y productos auxiliares. -Proceso de fabricación *Descripción y evaluación de riesgos -Riesgos asociados al proceso de producción y actividades complementarias -Condiciones ambientales de los trabajadores -Temperatura y humedad -Ruido y vibración, calidad del aire. -Riesgos relacionados con el transporte -Riesgos relacionados con los residuos -Riesgos relacionados con la atmósfera Estudio ambiental del producto elaborado *Características y propiedades del producto elaborado *Composición: Materias primas utilizadas *Fabricación del producto: vertidos, residuos, emisiones *Evaluación ambiental del producto Evaluación del impacto ambiental del proceso productivo Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex –post Elaboración del Plan de Manejo Ambiental Presentación del documento a la Empresa a fin de coordinar el cumplimiento del PMA Presentación del documento borrador al Ministerio del Ambiente, Regional Pastaza.
  25. 25. 20 8. CARACTERIZACIÓN DE LA PLANTA INDUSTRIAL ARBORIENTE S.A. Esta sección presenta una descripción de los insumos y materias primas empleados para los distintos procesos, así como las actividades y procesos que normalmente ocurren en la planta industrial ARBORIENTE S.A., durante la fase operativa. 8.1. DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES INSUMOS Y MATERIALES EMPLEADOS EN EL PROCESO DE PRODUCCION. 8.1.1. Madera La madera es la principal materia prima, proviene de la región costa y oriente, en mayor porcentaje de bosques nativos o primarios y en menor proporción bosques de plantaciones. La empresa cuenta con plantaciones propias y bosques nativos, no obstante la mayor cantidad de proveedores son particulares. La madera de bosques nativos o primarios procede de las provincias de Orellana, Esmeraldas y Pastaza, la madera de plantaciones viene de Quevedo - Provincia de Los Ríos, y, de la Mana - Provincia de Cotopaxi. Generalmente son especies de madera semidura, con densidad entre 0.5 y 0.7 g/cm3. Las trozas de los arboles maduros deben tener entre 0.40 y 1.20 metros de diámetro y 2,60 metros de largo. Para la consecución de la madera se realizan los respectivos planes de manejo y programas de aprovechamiento forestal a fin de obtener la licencia y los permisos respectivos en el Ministerio del Ambiente, es así que toda madera que ingresa a la empresa es obtenida de forma legal y con su respectiva guía de movilización. La madera es transportada por medio de plataformas en camiones contratados y propios. Al ingresar la madera a la planta industrial y previo a su ubicación en el patio de trozas, se realiza la recepción constatando la medida, cada troza es marcada con el numero del mes de ingreso y se le proporciona la ficha de identificación de ingreso a través de un código; se reciben todas las trozas inclusive aquellas con fallas o imperfecciones para aprovecharla en los distintos procesos de producción.
  26. 26. 21 La madera se deposita en el patio de trozas, se clasifica y se ubica de acuerdo al tipo y calidad. La troza no puede permanecer más de cuatro meses en el patio. La madera se recibe durante todo el año. De acuerdo a la planificación para el año 2011 se procesaron 12.550 m3 de madera, aproximadamente 1000 m3/mes, en el 2012 se programó una recepción de 1100 m3 de madera por mes, lo que corresponde a un procesamiento anual de 13200 m3. Se procesan otras especies de madera, consideradas decorativas (seique o chuncho y laurel), empleadas para la elaboración de puertas y muebles; estas especies no son aprovechadas por la empresa y son madereros particulares los que las transportan en animales de carga, a ello se debe sus dimensiones pequeñas. 8.1.2. Adhesivo El adhesivo es una preparación empleada para pegar las capas internas de la madera terciada, la composición, uso y las cantidades empleadas por parada son: Se realiza entre 20 a 25 paradas por día. No. Componente Característica de uso Cantidad / parada 1 Resina Sirve para pegar 41 Kg. 2 Harina de Trigo Proporciona consistencia, es gruesa a fin de rellenar las rugosidades de la chapa. Es de origen nacional. 25 Kg. 3 Agua Se emplea como base para hacer la preparación 34 Kg. 4 Catalizador Actúa para acelerar el secado de la mezcla 0.36 Kg. 5 Insecticida Para el tratamiento contra polilla 0.60 Kg.
  27. 27. 22 BALANCE ANUAL DE INSUMOS Insumo Gasto/día (kg) Gasto/mes (kg) Gasto /año (kg) Resina 1025 21525 258300 Harina de trigo 625 13125 157500 Agua 850 17850 214200 Catalizador 9 189 2268 Insecticida 15 315 3780 8.1.3. Hilo Hecho de nylon, junta las láminas de madera mediante temperatura, se emplea para unir caras y juntar intermedios. 8.1.4. Cintas adhesivas Unen las láminas de madera, justamente por sus caras. 8.1.5. Lijas Las bandas de lijas son utilizadas en las máquinas lijadoras para calibrar y obtener el acabado requerido por control de calidad. 8.1.6. Hotmelt Es una pega sólida, se calienta para que se diluya y se aplica, pega dos láminas de madera, se utiliza combinado con el hilo nylon. 8.1.7. Combustible 8.1.7.01. Diesel Se emplea en maquinarias pesada como tractores de orugas, grúas, etc., para el aprovechamiento, extracción y transporte de la madera de la montaña, y para vehículos de menor tonelaje propios de la empresa. ARBORIENTE S.A. tiene un cupo de 4.000 galones/mes, sin embargo el gasto oscila entre 2.500 a 3.000 galones/mes. Por mes se emplean un promedio de 2667 galones.
  28. 28. 23 8.1.7.02. Desperdicios de madera Son subproductos de todos los procesos, se emplean como material combustible para la caldera; encargada de la generación de vapor para los diferentes procesos de producción. Para alimentar el caldero se utilizan 550m3 de desperdicios de madera/mes 8.1.8. Energía eléctrica El suministro de energía para la ARBORIENTE S.A. proviene de la red de abastecimiento del sistema nacional interconectado, la Empresa Eléctrica Ambato E.E.A.S.A. presta el servicio en la localidad de Puyo. Se aplica tarifa industrial con el respectivo registro de demanda. El detalle de consumo consta en los siguientes cuadros: CONSUMO ELÉCTRICO AÑO 2011, Medidor Nº 4201213 Mes Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio Consumo KWh 95064 69768 77928 66912 83844 78703 CONSUMO ELÉCTRICO AÑO 2012 Medidor Nº 4201213 Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Promedio Consumo KWh 56508 82212 83436 63036 84048 70380 83232 74693 $/KWh = 0.057 GENERADOR DE EMERGENCIA Número Características 1 CATERPILLAR 320 KVA, opera para mantenimiento del equipo y en cortes de energía eléctrica de la red pública.
  29. 29. 24 8.1.9. Agua Este recurso proviene de dos fuentes: captación de agua lluvia y de la Empresa Municipal de agua potable y alcantarillado del cantón Pastaza EMAPAST Origen Empleo Gasto/mes (m3/mes) Gasto anual (m3) Reservorio de agua lluvia Elaboración de paneles de madera terciada Engomado 21.525 Generación de vapor 1120 m3 13698 m3 Red de distribución EMAPAST Consumo humano 73 876 8.2. PROCESOS DE FABRICACION 8.2.1. Medición de troza Las trozas de madera son seleccionadas de acuerdo a la especie y calidad, se mide el diámetro, se verifica longitud, y se clasifica su calidad en primera, segunda y no conforme, toda la madera es ingresada, no se realiza devolución, de acuerdo a la clasificación dada por la calidad se calcula el coste para proceder al pago. 8.2.2. Almacenamiento Se descarga en el patio de acopio, la madera de primera se ingresa inmediatamente al proceso de producción y el resto se queda a rotación. La madera permanece hasta 4 meses. El transporte desde el patio de acopio hacia la peladora se realiza mediante una grúa móvil. 8.2.3. Pelado de la troza Se procede a descortezar cada una de las trozas de madera, en este proceso se utiliza maquinaria que emplea energía eléctrica y energía neumática. Genera ruido.
  30. 30. 25 8.2.4. Torneado A la troza se la hace girar alrededor de un eje en el torno para desenrollar mientras se va cortando una hoja de chapa continua con una cuchilla montada en sentido paralelo al eje de la troza. A continuación, las laminas de chapa se enrollan en bobinas ayudadas con cinta adhesiva pasan a un sistema de de almacenamiento. La cinta adhesiva ayuda a soportar la tracción y facilita la manipulación en procesos posteriores. Durante esta etapa de proceso se genera ruido y residuos sólidos de madera de la troza torneada. 8.2.5. Secado y cizallado Las láminas húmedas de madera se secan. El método de secado aplicado consiste en una gran cámara equipada con ventiladores y serpentines de calentamiento, por donde pasan las láminas. Se controla la humedad, de tal manera que las láminas después del proceso contienen menos del 10% de humedad; rango entre 6-10% de humedad. Al salir del secador la chapa se dirige a la cizalla, en donde se corta de acuerdo a las medidas establecidas. Los defectos que se determinan como nudos o rajaduras se retiran por el proceso de saneado. El secadero utiliza vapor para el secado y energía eléctrica para el funcionamiento de los ventiladores y transportadores. Las caras completas ingresan directamente al proceso de armado del tablero, y los pedazos van a la cizalla Ruckle, en donde se apilan en tamaños similares, luego del corte pasan a las juntadoras de caras, hasta formar una cara, y están listas para ser utilizadas en la fabricación de tableros con espesores planificados. Las almas largas o intermedias se derivan del proceso, donde se corta, sanea, se seca, y pasa a la Juntadora de intermedios. Como se aprecia las caras del tablero se secan y después se cortan, en tanto que las láminas de relleno se cortan y después se secan.
  31. 31. 26 De esta forma se obtiene las caras y los intermedios, y se pasa al armado del tablero. 8.2.6. Armado del tablero El ensamblaje del tablero antes del prensado consiste en alternar caras e intermedios mediante el proceso de encolado que consiste en aplicar cola entre las chapas exteriores o caras, contraponiéndose a la dirección de la fibra. El intermedio pasa por el rodillo de la encoladora, se dosifica la cola, hasta que penetre en la madera. Se arma colocando primero la cara, intermedio transversal, para darle resistencia, el intermedio se pegan con las caras. En el encolado el adhesivo utilizado tiene resina úrea-formaldehido, se aplica también a la madera un aditivo acelerador de secado al igual que un fungicida antipolilla. El número de chapas depende del espesor del producto final, y este debe ser impar, el espesor de los tableros va desde 4, 6, 9, 12, 15, 18 y 25 mm. El alma larga se emplea para tableros desde 9 mm.
  32. 32. 27 8.2.7. Prensado Una vez formando el tablero contrachapado, se pasan a prensas hidráulicas para que entren en contacto directo a temperatura, presión y tiempo establecidos, dependiendo del espesor del tablero que se está fabricando. Luego se almacena en el sitio de acopio y se deja 1 día en reposo para que se estabilice su temperatura con la del ambiente, 8.2.8. Acabado El tablero pasa a la máquina escuadradora donde se obtienen las medidas finales, se deben alcanzar las siguientes dimensiones: (1.22 x 2.44) m ó (4 x 8) pies. El proceso de lijado se realiza en máquinas de cinta ancha o de tambor para obtener el terminado requerido por control de calidad. De acuerdo al control de calidad los tableros se identifican:  Tablero tipo "B"  Tablero tipo "C"  Tablero tipo "F" con defectos para uso comercial o industrial  Tablero "PNC" - Producto no conforme utilizado solamente para embalaje. 8.2.9. Almacenamiento de producto final Los tableros se disponen en el ingreso a la planta de producción, sobre pallets y de acuerdo a la calidad y espesor.
  33. 33. 28 8.3. PROCESOS AUXILIARES 8.3.1. Alimentación del caldero Todos los residuos de madera generados en los distintos procesos se llevan a la chipeadora, aquí se procede a transformarlos en chips, y estos sirven de combustible para el caldero. De igual forma el polvo de madera generado en el área de acabados, es absorbido por una máquina extractora de polvo que la transporta hacia la Briqueteadora, máquina que utilizando alta presión transforma el polvo en Briquetes que también se emplean en el caldero como combustible. Bloques de residuo de madera empleados como combustible 8.3.2. Generación de calor El caldero que se utiliza en el proceso de generación de vapor tiene las siguientes características: Potencia: 2’240.000 Kcal/hora Presión de trabajo: 145 psi Combustible: Residuos de madera.
  34. 34. 29 8.3.3. Generación de energía emergente Se emplea el generador de emergencia, exclusivamente durante los cortes de energía por parte de la EEASA, en promedio se tiene 3 cortes de energía por mes, estos son de corta duración, aproximadamente 2 horas/mes. 8.3.4. Mantenimiento preventivo y limpieza Se realiza en los talleres de planta y de montaña. Taller de planta: Proporciona mantenimiento a los equipos utilizados en el proceso productivo. Taller de montaña: En él se revisan y mantienen la maquinaria y equipo utilizado en la extracción de la madera.
  35. 35. 30 El trabajo en los talleres obedece a una programación. Se generan diversos residuos; rodamientos, filtros, franelas engrasadas, aceite quemado y chatarra. 8.3.5 Almacenamiento de combustible El combustible abastece tanto al generador de emergencia como a los vehículos que transportan madera, la empresa almacena el diesel en un tanque metálico de 4000 galones aproximadamente. 8.3.6 Generación de aire comprimido La empresa cuenta con dos compresores de tornillo para generar el aire comprimido que se usa en las distintas máquinas. Se distribuye el aire a través de una red que circula por toda la zona de producción, cuenta con insonorización y trabajan en forma intermitente durante el día. Están ubicados en el costado occidental de la planta. 8.3.7. Sistemas de seguridad contra incendios Se encuentran en proceso de instalación el sistema de seguridad contra incendios, se distribuyen extintores en las siguientes áreas; tanque combustible (1PQS), secadero caras (1PQS), cizalla hidráulica (1PQS), bodega (2PQS), encoladora (1PQS, 1 espuma), lijadora (1PQS, 1 espuma), escuadradora (2PQS), prensa (1espuma), secadero intermedios (1 PQS,1 espuma), caldero (2PQS), mantenimiento forestal (1PQS), mantenimiento planta (1PQS), briqueteadora (1PQS), cocina (1PQS), montacargas azul (1PQS), montacargas amarillo (1PQS),
  36. 36. 31 huino (1PQS), 2 oficinas administrativas (2 CO2), departamento forestal (1CO2), oficina producción (1CO2), oficina mantenimiento planta (1CO2), oficina mantenimiento forestal (1CO2). Suman 29 los extintores 19 PQS, 6CO2 y 4 espuma, externamente se encuentra un hidrante ubicado en la esquina de la calle Ceslao Marín. 8.3.8. Bodegas: Bodega 1. Repuestos en General: Ubicada entre el Ingreso a mantenimiento de planta y la bodega 2 de aceites y cuarto de Compresores. Área de 114.08 m2, dispone de un extintor de Polvo Químico de 10 lbs. Químicos presentes en bodega : Kimocide: 832 Litros, IT Boiler: 380 Kg y catalizador: 200 Kg. Bodega 2. Aceites y Lubricantes: Se encuentra entre la Bodega 1 y la laminadora. Área de 10.50 m2, dispone de un extintor de Polvo Químico de 10 lbs. Bodega 3. Harina: Vecina a la planta y al ingreso al taller de mantenimiento. Área de 21.76 m2. Bodega 4. Chatarra: Limitada por el espacio libre y el puente grúa. Área de 49.08 m2. 8.3.9. Centro de generación de energía eléctrica: La empresa dispone, en un área de 49 m2, de una planta de generación eléctrica; ubicada entre la planta de potabilización de agua y el patio del caldero. La capacidad de generación es de 320 KVA, el mantenimiento se realiza cada 546 días.
  37. 37. 32 8.3.10. Planta de tratamiento de efluentes Consta de filtros para la depuración de efluentes, se halla a la izquierda de la planta industrial, rodeada por un área verde. No dispone de cubierta. 9. OBRAS PRINCIPALES, INFRAESTRUCTURA El proceso productivo ya descrito: medición de troza, almacenamiento, peladora, torno, secadero y cizalla, armado del tablero, prensado, lijado o pulido final y almacenamiento de producto final así como los procesos complementarios se desarrollan en un área total de 3.5 hectáreas. La nave tiene 2500 m2 de superficie y el sector administrativo comprende 300m2. 9.1. ESQUEMAS DE ENTRADAS Y SALIDAS DE PROCESOS Diagrama de flujos de las líneas de proceso, identificando las entradas y salidas:
  38. 38. 33 Impacto generado: Calidad del aire en el interior de la planta y salud de los trabajadores Diagrama de flujo del proceso: elaboración tableros de madera contrachapada
  39. 39. 34 PROCESO RIESGO PARA LA SEGURIDAD RIESGOS FÍSICOS RIESGOS POR POLVO/PRODUCTOS QUÍMICOS RIESGOS BIOLÓGICOS APILAMIENTO Equipos móviles; *maderas/troncos sueltos, Ruido¸ temperaturas extremas Polvo del camino, otras partículas. Mohos y bacterias* DESCORTEZADO Pasos elevados: retroceso de máquinas; maderas/troncos sueltos; *sierras/equipos de corte; *residuos volantes; no bloquear la maquinaria Ruido Polvo de madera; polvo del camino; otras partículas; componentes volátiles de la madera Mohos y bacterias TORNEADO Pasos elevados; retroceso de máquinas; * maderas/troncos sueltos; cintas transportadoras; *Sierras/equipos de corte; * residuos volantes; astillas; no bloquear la maquinaria Ruido; *lesiones por esfuerzos repetitivos Polvo de madera; * componentes volátiles de la madera Mohos y bacterias SECADO Equipos móviles Extremos de temperatura; lesiones por esfuerzos repetitivos Componentes volátiles de la madera Mohos y bacterias CIZALLADO Pasos elevados; retroceso de máquinas; cintas transportadoras; sierras/equipos de corte; * residuos volantes * no bloquear la maquinaria *Ruido Polvo de madera; componentes volátiles de la madera Mohos y bacterias ENCOLADO Equipos móviles Lesiones por esfuerzos repetitivos Formaldehido; *otros componentes de las resinas* PRENSADO Equipos móviles; astillas; no bloquear la maquinaria*. Ruido; lesiones por esfuerzos repetitivos Componentes volátiles de la madera; formaldehido; * otros componentes de las resinas* LIJADO Y ACABADO DE PANELES Equipos móviles; sierras/equipos de corte; residuos volantes; astillas; no bloquear la maquinaria Ruido,* lesiones por esfuerzos repetitivos Polvo de madera; formaldehido; otros componentes de las resinas. TRANSPORTE Equipos móviles, residuos volantes, paneles sueltos; no bloquear la maquinaria Lesiones por esfuerzos repetitivos Polvo de madera; formaldehido; otros componentes de las resinas. *Alto grado de riesgo
  40. 40. 35 Diagrama de flujo de los procesos auxiliares o complementarios Alimentación del caldero Generación de energía emergente CHIPEADORA Residuos de madera Combustible para el caldero Emisiones de combustión (AIRE) BRIQUETEADORA Polvo de madera Bloques compactos (combustible/caldero) Emisiones de combustión (AIRE) GENERADOR Diesel Energía eléctrica Emisiones de combustión (AIRE)
  41. 41. 36 Taller de mantenimiento montaña Taller de mantenimiento planta Almacenamiento de combustible Planta de tratamiento de efluentes TALLER Vehículos; tractores, plataformas, etc Rodamientos/piezas metálicas Lubricante usado Franelas enaceitadas TALLER Maquinaria y equipo Chatarra Lubricantes/ piezas Franelas enaceitadas CONTENEDOR Diesel RESIDUOS Recursos afectados: suelo y agua Provisión- generador de emergencia y vehículos Máquina reparada Máquina reparada Recursos afectados: Suelo, agua PLANTA Efluentes Efluente tratado Lodos Recursos afectados: Suelo, agua
  42. 42. 37 9.1.1. Principales materias primas, químicos y auxiliares El engomado es el proceso que une y preserva los paneles de madera, los insumos y su gasto se detallan en el siguiente cuadro: 9.1.2. Balance de materiales Productos químicos Considerando una producción anual de producto terminado de 6300 m3 de madera o 3780000 kg el gasto por kg de madera es: Insumos A partir de los 3780000 kg anuales ó 315000kg por mes de madera procesada se especifica el gasto de agua y energía Producto Agua Energía eléctrica Gasto mes m3 25.5 m3 (engomado) + 1120 m3 (generación de vapor) 1145.5 m3 74693 kWh Insumo/madera procesada 3.624 L agua /Kg madera 0.24 kWh/kg madera procesada Producto Consumo / año (kg) Resina 258300 Harina de trigo 157500 Agua 214200 Catalizador 2268 Insecticida 3780 Producto Resina Harina de trigo Catalizador Insecticida Kg Total de tratantes/ Kg de madera engomada Kg/kg madera tratada 0.068 0.042 0.0006 0.001 0,112
  43. 43. 38 Generación de energía para funcionamiento de caldero A partir de restos de madera Producto Madera Gasto mes ( m3) 550 Gasto mes (kg) 330000 Insumo/madera procesada 1.052 kg trozos /kg de producto terminado Residuos generados 0.004 kg residuos/kg producto 10. DIAGNOSTICO AMBIENTAL: LINEA BASE 10.1. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DONDE SE UBICA LA FÁBRICA De acuerdo al Certificado de Intersección otorgado por el Ministerio del Ambiente, las instalaciones de la Empresa Arboriente S.A. se encuentran fuera del Sistema de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado, es decir que no intersecta con estas. 10.1.1. El área de influencia directa COORDENADAS UTM DE LA EMPRESA ARBORIENTE S.A. Puntos Coordenas X Coordenas Y 1 832249 9835137 2 832128 9835075 3 832225 9834923 4 832348 9834940 5 832249 9835137 El área de influencia directa es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la acción que provocó el impacto. Metodología: Se consideran las áreas de influencia directa e indirecta en función de los impactos ambientales generados por la operación de la empresa Los límites de Arboriente S.A. son: Avenida Ceslao Marín, quebrada- riachuelo y calle Cueva de los Tayos, Propiedad privada y Avenida Alberto Zambrano.
  44. 44. 39 Residuos generados y gestión La empresa se encuentra en un centro poblado, genera en sus actividades productivas emisiones a la atmósfera, ruido, residuos (waipes, material de protección personal, caucho, piezas metálicas), dispuestos según las necesidades de la empresa. En el Anexo 1.1 constan los reportes de las caracterizaciones de emisiones, Anexo 3 ruido y Anexo 2 descargas líquidas. Emisiones a la atmósfera: Tulas, Libro VI Anexo III Normas de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión Compuesto Limite máximo permisible Unidades* Partículas Totales 355 mg/m3 Oxido de Nitrógeno 700 mg/m3 Dióxido de Azufre 1650 mg/m3 * Miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y temperatura de 0 °C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno. Ruido: TULAS, Libro VI Anexo V Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones
  45. 45. 40 Los niveles de presión sonora superan los establecidos para un sector residencial. Tipo de zona según uso de suelo Nivel de presión sonora equivalente NPS eq[dB(A)] De 06H00 a 20H00 De 20H00 a 06H00 Hospitalaria y educativa 45 35 Residencial 50 40 Residencial mixta 55 45 Comercial 60 50 Comercial mixta 65 55 Industrial 70 65 Efluentes Tulas Libro VI Anexo I : Norma de Calidad ambiental y de descarga de efluentes La calidad de las descargas líquidas de proceso (efluentes) está determinada por el engomado aplicado; los efluentes se destinan a un sistema de tratamiento en el que deben caracterizarse: pH, TºC, A &G, DBO5, Sólidos Sedimentables, Sólidos suspendidos totales, Cu, Cd, Pb, tensoactivos, organoclorados, organofosforados; parámetros necesarios por el CIIU de la actividad Caracterización de lodos: Tulas Libro VI Anexo II: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados No se realiza dicha caracterización 10.1.2. El área de influencia indirecta El área de influencia indirecta : Territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.
  46. 46. 41 Cuadro descriptivo de las áreas de influencia directa e indirecta Componente ambiental Área de influencia directa Área de influencia indirecta Ambiente físico Calidad del aire Área alrededor de la zona donde se realizan las actividades y que pueden ser modificadas en cuanto a las características de calidad del aire (material particulado y gases). Incluye vías de acceso No aplica Ruido y vibraciones Secciones del área productiva y sus alrededores donde se genera un aumento en los niveles de presión sonora (ruido) y vibración. No aplica Recursos hídricos superficiales Cursos o cuerpos de agua superficial influenciados por la operación de la planta industrial. No aplica Recursos hídricos subterráneos Cuerpos de agua subterráneos, (acuíferos) que puedan verse modificados en sus flujos y/o características químicas como consecuencia de la operación de la empresa. No aplica Suelo Características del suelo dentro y alrededor del área de operación de la planta que puedan alterarse. No aplica Paisaje Área visual dentro de la cual se instala y opera la planta de madera contrachapada Arboriente. No aplica Componente ambiental Área de influencia directa Área de influencia indirecta Ambiente biológico Salud trabajadores Potencial Exposición a niveles de presión sonora que superen los establecidos en norma para ambiente laboral. No aplica Salud de los vecinos. Exposición continúa a niveles de presión sonora que superen los establecidos en norma para ambiente externo. Considerando el uso de suelo del sector No aplica Recursos hídricos superficiales Cursos o cuerpos de agua superficial influenciados por la operación de la planta industrial. No aplica Componente ambiental Área de influencia directa Área de influencia indirecta Ambiente socio económico y cultural Socio economía Comunidades y centros poblados afectados por la operación de Arboriente en la ciudad del Puyo. Puyo (mano de obra) nacional (venta de madera contrachapada)
  47. 47. 42 10.1.2.1 Mano de obra directa La utilización de mano de obra de la ciudad del Puyo es un aporte socio económico de la empresa ARBORIENTE S.A. Ciento veinte trabajadores colaboran en el proceso productivo. Basándose en el censo de población y vivienda del año 2010, se contabilizan en Pastaza 83933 habitantes (42260 hombres y 41673 mujeres). Son 28906 los habitantes de edad de trabajar. Esto significa que ARBORIENTE S.A. proporciona trabajo al 0.42% de la población en edad productiva de PASTAZA. 10.1.2.2 Mano de obra indirecta Arboriente S.A. contribuye con su producción a la fabricación de muebles y a la generación de empleo. En el estudio realizado en el año 2007 por FLACSO en el Boletín de Análisis Sectorial y de MIPYMES se indica que la rama de fabricación de muebles empleó a 91334 personas la mayoría de ellas (52%) constituyen capital humano de carácter informal. 10.2. DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES a) Relieve Amazónico: Los relieves de la Amazonía ecuatoriana, pueden describirse como formas de gradas que descienden lentamente en altura y en las que se distinguen tres tipos de formas: los relieves subandinos (las cordilleras del Santiago al sur y del Napo al norte), los piedemontes periandinos (sobre todo al centro y sur) y las colinas y llanuras fluviales. Los relieves subandinos están compuestos, meridianamente, por dos elementos: las elevaciones y una pequeña depresión que las separa de la vertiente oriental de los Andes. Las elevaciones, a su vez, o son cordilleras (Cutucú y Cóndor) al sur del río Pastaza, o es una cúpula alargada y maciza (el domo del Napo) al norte del mismo río. En la parte central, estos relieves se hallan interrumpidos por un ancho piedemonte y la mayoría de sus más altas cumbres no sobrepasan los 2000 metros, razón por la cual se las denomina subandinas, aunque, excepcionalmente, allí se encuentra un volcán (el Sumaco) con 3900 metros. La depresión que acompaña estos relieves es más continua que estos: va del Chaco al norte hasta la verdadera cuenca del Zamora al sur, pasando por Puyo, Macas y Méndez.
  48. 48. 43 Los piedemontes periandinos se encuentran particularmente presentes en la parte central de la Amazonía, de lado y lado de la brecha del río Pastaza. Son de dos clases: los piedemontes elevados o “mesas” y los bajos. El más importante de los elevados es el que, desplegándose desde los 1500 metros al este de Puyo va descendiendo paulatinamente hasta los 300 metros cerca de la frontera. Los bajos consisten, en cambio, en una sucesión de niveles escalonados localizados por debajo de los relieves subandinos y que son huellas de las divagaciones hidrográficas de los ríos amazónicos. El resto de la Amazonía ecuatoriana, vale decir aproximadamente su mitad oriental, tiene un relieve de colinas bajas (inferior a los 300 metros) de grandes llanuras aluviales y numerosos pantanos y depresiones inundadas. b) Orografía de Pastaza El sistema orográfico de la Provincia de Pastaza se inicia en la cordillera Oriental de los Andes, con los macizos que forman las estribaciones del Chalupas y, del Condorazo que nace de las cordilleras de Guayuzaloma y de los Llanganates, limítrofe con la Provincia de Tungurahua. La altitud de las principales elevaciones oscilan entre los 300 msnm hasta los 1850 msnm, las principales son: El Cashaurco con 1170 m de altura, el Habitahua con 1820 m y el Tigre con 1850 m. c) Hidrografía de Pastaza Los ríos que cruzan la Provincia de Pastaza de norte a sur son: El Shiripuno y el Tiguino que posteriormente forman el Cononaco, que constituye el límite Provincial y del Ecuador. Entre los principales ríos están: El Pastaza, que nace de la confluencia del Patate y el Chambo, cruza la Cordillera Oriental de los Andes y sale a la Región Amazónica ecuatoriana para seguir por la planicie amazónica, sus aguas son
  49. 49. 44 aprovechadas por el proyecto Hidroeléctrico Agoyán que genera 156 MW de energía eléctrica. El río Pastaza en su largo recorrido por la margen izquierda recibe las aguas de los ríos Verde, Topo, Zúñac, Puyo y Copataza y por la margen derecha recibe a los ríos Llushin y al Palora; finalmente es navegable a partir de la confluencia con el río Bobonaza. El río Curaray, nace de la elevación Castañas y sus afluentes principales por la margen izquierda son: El río Oglán que recibe a los ríos Tzapino y el Nushiño y, por la margen derecha recibe las aguas del río Villano. Los ríos Pintoyacu y Conambo recorren la planicie central de la Provincia de Pastaza, hasta unirse y formar luego el río Tigre. El río Bobonaza nace en las alturas de la Cordillera Siguín y en su trayectoria Sur- Oeste se une con el Pastaza y pasa por las poblaciones de Canelos, Copataza, Pacayacu, Montalvo, etc. d) Superficie aproximada de Pastaza: 29520 Km2 e) Características climáticas en Puyo
  50. 50. 45 Clima : Tropical húmedo, temperatura promedio de 25 ºC Humedad: 58% Dirección y velocidad del viento: Del este 1.4 m/s, 5 km/h, 3millas/hora En el siguiente cuadro se detalla la temperatura y precipitación en la región amazónica en el período Enero-Octubre 2012 Información proporcionada por el INAMHI Mes Estaciones meteorológicas Puyo Pastaza Precipitación acumulada de la región (mm) Precipitación en 24 horas (mm) T (ºC) absoluta mínima Precipitación acumulada de la región (mm) Precipitación en 24 horas (mm) T (ºC) absoluta mínima Enero Máxima: 60 14 Máxima: 449.6 Febrero Máxima: 482.5 Máxima: 71.8 14 Marzo Máxima: 567.6 26 días de lluvia Abril 28 días de lluvia 15.4 Máxima: 566.8 28 días de lluvia Mayo 15 Máxima: 381.7 29 días/ lluvia Junio 14.7 Máxima: 443.9 27 días/lluvia Julio 13.6 25 días de lluvia Agosto Máxima: 97.8 Máxima: 347.7 Septiembre Máxima: 340.8 Octubre 14 Máxima: 462.8 25 días /lluvia De este cuadro se concluye que definitivamente la provincia de Pastaza presenta la mayor pluviosidad en la región amazónica. La máxima temperatura en esta región alcanza los 35ºC y la mínima aproximadamente los 14ºC. f) Suelo y nivel freático en Puyo Suelo: Compuesto por arcillas y limos, con una topografía irregular; de media a baja. Nivel freático: Alto, debido a la impermeabilidad de las capas de suelo y a la alta pluviosidad en la zona; 4500mm al año promedio. g) Recursos naturales en la provincia: Como el resto de provincias de la Amazonía ecuatoriana, las tierras, regadas por un gran número de ríos son propicias para la agricultura y para la ganadería. En Pastaza se produce: banano, arroz, maíz, naranjilla, caña de azúcar, yuca, tabaco, frutas tropicales y té. La crianza de ganado vacuno y sus derivados son de calidad
  51. 51. 46 reconocida. La agroindustria explota el potencial maderero de la zona que posee: balsa, caoba, canelo, cedro, copal, laurel, motilón, pique, zapote. Posee ricas reservas de arcilla, caolín, calizas y sílice. h) Población de Pastaza y sus características Religión: Católica Población en edad de trabajar: De acuerdo al Censo del INEC año 2010, en edad de trabajar en Pastaza es de 28906 Población económicamente activa: De acuerdo al Censo del INEC año 2010, la población económicamente activa en Pastaza es de 16083 habitantes. Fecundidad En el año 2010 de acuerdo al censo del INEC se cuantifican 20318 nacidos vivos en la provincia. Nivel de instrucción: Escolaridad en Pastaza Total Ninguna 3765 Centro de Alfabetización / (EBA) 636 Preescolar 748 Primario 22335 Secundario 14777 Educación Básica 12706 Bachillerato- Educación Media 6887 Ciclo Postbachillerato 833 Superior 8604 Postgrado 660 Se ignora 1252 Total 73203 Actividad: Ganadería y turismo son actividades relevantes. i) Salud en Puyo Centros de atención médica en el Puyo: Cruz Roja: Plaza Central, Teléfono 032885214 Hospital Voz Andes: Asunción Cueva N 2-06 y Río Motolo, Teléfono 032795172
  52. 52. 47 Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social: Ceslao Marín 1021 y Curaray, Teléfono 032885302 j) Puyo -Turismo y actividades afines Centros de información: Ministerio de Turismo: Ceslao Marín y Juan de Velasco, inst 2do piso, Teléfono 032885810 Distancia del Puyo hacia otras ciudades: 100km de Ambato, 110 km de Riobamba, 79 km de El Tena, 129 km de Macas, y 239 km de Quito. También hay servicios aéreos a las poblaciones más importantes. Lugares Turísticos en el Puyo: Cascada El Porvenir, 16 km; Puyopungo, 16 km; Cavernas de la Colonia 24 de Mayo, 5Km Terminal Terrestre: Avenida Monseñor Alberto Zambrano Palacios, Teléfono 032885480. Estado de Vías de acceso: Las carreteras requieren mantenimiento constante por la incidencia frecuente de la lluvia. 10.2.1. Del recurso suelo La actividad productiva de ARBORIENTE S.A. genera residuos sólidos y líquidos domésticos y no domésticos que afectan al suelo. En el Plan de Manejo Ambiental generarán programas que mejorarán la prevención de la contaminación de este recurso. En la gestión efectiva de residuos debe participar también la Municipalidad del Puyo. 10.2.2. Del recurso agua Considerando cauces de agua, los límites de acercamiento son: Este: Río Pindo Chico a 500.03 metros, Sur: Río Pindo Grande 434.33 metros, Oeste: El Estero que toma un pequeño caudal en la época de invierno y desemboca en el Río Pindo Grande. ARBORIENTE S.A. almacena agua lluvia en una piscina para utilizarla en el funcionamiento del caldero. La red pública abastece agua potable, que se aprovecha para consumo del personal, preparación de alimentos en el comedor y utilización de inodoros. La empresa descarga el agua de uso doméstico y no doméstico, al sistema de alcantarillado que atraviesa por la vía adjunta a ella.
  53. 53. 48 10.2.3. Del recurso aire Actualmente, alrededor de la empresa, no existen núcleos con alta densidad de población, ni otras industrias, lo que favorece a una menor afectación en la zona aledaña a ARBORIENTE S.A. La empresa cuenta con un caldero de uso permanente que opera con restos de madera. A través de un ciclón se recoge el material particulado generado por la combustión. El generador es empleado en casos emergentes por corte de energía. Las caracterizaciones de emisiones, un programa de mantenimiento continuo y el control de la operación de éstos equipos disminuirán el impacto generado en el entorno por las emisiones a la atmósfera. En cuanto al ruido, las mediciones en los límites de la empresa registran un valor de 65.2 dB por la operación de la peladora. Esta maquinaria tanto como la chipeadora y la alimentación al caldero son fuentes de ruido que superan el límite permitido en zona residencial. Se debe planificar e implementar un programa de prevención de ruido tanto como de vibración. 10.2.4. De los servicios básicos La empresa tiene acceso por la Avenida Ceslao Marín, se encuentra cercana a núcleos poblacionales y a la sub-estación Puyo, de la Empresa Eléctrica Ambato. Arboriente S.A. se abastece de agua potable y alcantarillado público, cuenta además con el servicio telefónico. La EEASA (Empresa Eléctrica Ambato S.A.) provee energía eléctrica, la CNT (Corporación Nacional de Telecomunicaciones) proporciona telefonía, y el Municipio del Cantón Pastaza, alcantarillado y servicio de recolección de basura. 10.2.5. Componentes bióticos El área que ocupa actualmente la empresa ARBORIENTE S.A., ha sido intervenida hace años atrás y no se han identificado especies de flora y fauna que estén en peligro de extinción o que representen especies únicas autóctonas de la zona. 10.2.6. Componente socio económico El asentamiento de la empresa en ese lugar, contó con todas las autorizaciones y permisos reglamentarios del cantón, fue precisamente para impulsar el desarrollo socioeconómico de la zona de influencia y del cantón Pastaza. El 85% del personal que labora en la empresa es de la zona.
  54. 54. 49 10.2.7. Métodos que se emplearán para análisis de los componentes ambientales 10.2.7.01. Recurso suelo Durante la producción se generan distintos residuos categorizados como reciclables, de reutilización y otros no reciclables. Dentro del PMA, el programa de prevención de la contaminación del recurso suelo incluirá el registro de la cantidad generada, posibilidad de reuso, disposición temporal y final de los residuos, en particular de aquellos considerados peligrosos. Arboriente S.A. genera residuos que pueden ser reciclados por gestores autorizados; chatarra, plástico, cartón, entre otros. Los residuos considerados como peligrosos: waipes enaceitados, lodos de la planta de tratamiento, envases que contuvieron productos químicos, repuestos metálicos engrasados, aceites lubricantes usados, deben almacenarse temporalmente en una bodega dispuesta para ello y entregarse a gestores ambientales autorizados. El servicio de colección municipal se encargará de recolectar residuos que no puedan reutilizarse y los ubicará de acuerdo a sus normas. Dentro de la prevención de la contaminación del suelo debe considerarse además el almacenamiento correcto del diesel que se utiliza, a fin de evitar derrames y contaminación. Suelo.- Metodología para su preservación. La empresa debe implementar con este objeto un área delimitada, impermeabilizada e identificada a fin de almacenar temporalmente los residuos de proceso (waipes, filtros, aceites lubricantes, entre otros) hasta disponerlos a través de los gestores ambientales respectivos. A fin de considerar el manejo actual de residuos en Arboriente S.A. y de dimensionar el área de la bodega de residuos con aproximación se indica a continuación tipo de residuo, cantidad disposición temporal y disposición final.
  55. 55. 50 Residuo Cantidad/mes Disposición en Disposición final Rodamientos 8 unidades 32unidades (189.3kg) Montaña Planta Chatarra Waipes 110 kg Planta Botadero Filtros 25 Unidades 2 Unidades (13.5 kg) Montaña Planta Botadero Aceite lubricante Aceite usado 104 gal 85 gal (679.6 kg) Montaña Planta Uso en moto-sierras y lubricación de cadenas El aceite usado en planta se pondrá en tanques de 55 galones para su disposición por gestor Chatarra 3.7 qq (168.2 kg) Venta Guantes, material plástico 15 Pares 175 Pares (28.5 kg) Montaña Planta Entrega al carro recolector. RESIDUOS GENERADOS POR MES: 1189.1 kg La empresa entregará anualmente a la Autoridad ambiental el registro de los desechos peligrosos con el detalle que el documento exige. El tanque de diesel empleado como combustible de los carros de la empresa, deberá proveerse de un contenedor cuya capacidad sea 1.1 veces el volumen que contiene, a fin de asegurar un manejo apropiado del diesel. En los talleres mecánicos se contará con un tanque provisto de arena, a fin de recoger los derrames pequeños de aceite lubricante. Metodología de muestreo: Los residuos sólidos que necesitan muestreo y caracterización son los lodos provenientes de la planta de tratamiento de efluentes. Antes de estabilizarlos, los lodos se caracterizarán a fin de definir si los parámetros contaminantes medidos se hallan dentro de norma; si no lo están deberá estabilizarse y caracterizarse nuevamente el lodo, para definir si la estabilización fue correcta. Considerando que los lodos de proceso se almacenarán en un tanque, la técnica de muestreo consiste en hacer una columna estratigráfica tomando muestras a diferentes profundidades, hacer una muestra compuesta y mandarla a laboratorio para su análisis.
  56. 56. 51 Parámetros relevantes a caracterizar en el recurso suelo Proceso Caracterización Parámetros a caracterizar Marco Legal Elaboración de tableros de madera contrachapada CIIU 3311 Lodos de la planta de tratamiento pH, humedad, Cu, Cd, Pb, organoclorados, organofosforados. Normas Técnicas de Calidad Ambiental del (TULAS), Libro VI “ De la Calidad Ambiental”, Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados, Anexo 2. 10.2.7.02. Recurso agua Durante la producción, el punto en donde se generaría contaminación está en la preparación de la cola, esta actividad se realiza en promedio 25 veces por día, y la contaminación se daría por consumo excesivo de insumos en el engomado. A continuación se indica el balance anual de productos de engomado: Producto Resina urea- formaldehido Harina de trigo Agua Catalizador Insecticida CIIU 3311 Consumo (kg) por año 258300 157500 214200 2268 3780 Madera terciada Las descargas líquidas de proceso deberán caracterizarse después de pasar por el proceso de tratamiento de acuerdo al CIIU de la actividad o la que la Autoridad Ambiental señale. Cualquier desviación de la norma generará acciones correctivas. Los parámetros a caracterizar en el efluente responden a los constituyentes de la madera y a los aditivos usados durante el engomado. Puesto que el trabajo en esta actividad es prácticamente manual, las mejoras a plantear para evitar consumo excesivo de químicos y exposición del personal son: automatización del proceso, delimitación del área incrementando la ventilación, capacitación al personal en el tema y dotación de EPP adecuado para esta actividad en particular. Parámetros relevantes a caracterizar en el recurso agua Proceso Caracterización Parámetros a caracterizar Marco Legal Elaboración de tableros de madera contrachapada CIIU 3311 Aguas residuales de proceso Q, CC, pH, TºC, A &G, DBO5, Sólidos Sedimentables, Sólidos suspendidos totales, Cu, Cd, Pb, tensoactivos, organoclorados, organofosforados Normas Técnicas de Calidad Ambiental del (TULAS), Libro VI “ De la Calidad Ambiental”, Norma de Calidad Ambiental y Descargas de Efluentes, Anexo 1, Recurso Agua
  57. 57. 52 10.2.7.03. Recurso aire Para las diferentes etapas de los procesos de producción se requiere de vapor de agua saturado, generado por el caldero mediante la combustión de residuos de madera. En casos de emergencias o cortes de fluido por la Empresa Eléctrica, entra en funcionamiento el generador de energía, que es accionado por motor a Diesel. Los gases de combustión alteran la calidad del aire y pueden afectar al área de influencia directa y hasta indirecta dependiendo de la dirección e intensidad de los vientos. De acuerdo a reportes climáticos hechos por el laboratorio contratado por Arboriente S.A. la velocidad del viento llega a 0.85 m/s y su dirección es hacia el Sur Este. Los reportes de las 2 caracterizaciones de emisiones del caldero, realizado por un laboratorio acreditado, indican valores de SO2, NOx y CO2 dentro de norma. Aunque el número de humo no se considera en la normativa nacional sus valores de 6 y 8 están sobre el límite recomendado por la EPA que es 2. El CO, otro parámetro omitido en la normativa nacional en la primera medición es de 19379 mg/m3 superior a la normativa del Distrito Metropolitano de Quito que llega a 1800 mg/m3 En la caracterización de las emisiones del generador de emergencia SO2, NOx, CO2 están en norma, el número de humo es 9. Dentro del plan de manejo ambiental se considerará la humedad de la madera como un parámetro a controlar para mejorar la combustión Parámetros relevantes a caracterizar en el recurso aire Proceso Caracterización Parámetros a caracterizar MARCO LEGAL Elaboración de tableros de madera contrachapada Emisiones de fuentes fijas de combustión Material particulado, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre, monóxido de carbono Normas Técnicas de Calidad Ambiental del TULAS, Libro VI, Norma de Calidad Ambiental de Emisiones al Aire desde fuentes fijas de combustión Anexo 3.
  58. 58. 53 Medición de ruido exterior en la empresa Arboriente Proceso Caracterización Parámetros a caracterizar MARCO LEGAL Elaboración de tableros de madera contrachapada RUIDO Nivel de presión sonora dB(A) en el exterior del proceso productivo o límites del predio. Normas Técnicas de Calidad Ambiental del TULAS, Libro VI, Norma de Calidad, Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones, Anexo 5. El laboratorio acreditado midió el ruido generado por las actividades de ARBORIENTE S.A. hacia el exterior en junio de este año. Partiendo de que la empresa está asentada en una zona residencial cuyo límite de ruido permitido es de 50dB(A) de 6H00 a 20H00 y 40 dB(A) de 20H00 a 6H00, las determinaciones hechas en 6 puntos hacia el exterior de la empresa están fuera de norma. Los seis puntos considerados hacia el exterior son: 1) Ingreso a Arboriente S.A. (Calle compartida con la Empresa Eléctrica Ambato, Regional Subestación Puyo) 2) Diagonal a los SSHH (Avenida Ceslao Marín) 3) Sección caldero (Avenida Ceslao Marín) 4) Sección peladora de trozas, con la máquina encendida (Quebrada) 4.1) Sección peladora de árboles, con la máquina apagada (Quebrada), para definir ruido de fondo 5) Sección próxima al taller de montaña (propiedad privada) 6) Sección próxima al estacionamiento 2 (propiedad privada). Las principales fuentes de ruido son los puntos 4, 3 y 1, lo que indica que en el PMA deben implementarse medidas de insonorización. 10.3. SEÑALAR JUSTIFICADAMENTE LOS COMPONENTES QUE NO SEANALIZARAN EN EL EsIA Ex-post. En el proyecto se analizan todos los componentes ambientales naturales, correspondientes al suelo, aire y agua, sin considerarse los componentes bióticos de flora y fauna, en vista de que el sitio ha sido intervenido, urbanizado y no existen especies animales o vegetales en peligro de extinción.
  59. 59. 54 11. MEDICIÓN DE IMPACTOS 11.1. METODOS PARA INDICAR, PREDECIR IMPACTOS AMBIENTALES Para identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales se emplea el método “CAUSA- EFECTO”. Se recurre al Criterio Seminumérico, fuente Bureau Veritas, formato o matriz, una vez conocidos los procesos productivos. A continuación se detalla el procedimiento de análisis para identificar los impactos generados durante las fases del proyecto. La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad ambiental, para lo cual se utiliza la información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las características de extensión, duración y reversibilidad de cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica. Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las define de la manera siguiente: Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el entorno del proyecto. Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal, permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o indirectas. Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental. Riesgo: Expresa la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado para el ambiente y sus componentes.
  60. 60. 55 11.2. CRITERIO SEMINUMERICO Esta metodología está dividida en dos partes:  La determinación de la importancia ambiental; y,  Análisis de la significancia. Una puntuación es utilizada para posibilitar que aquellos impactos de pequeña importancia o irrelevantes sean apenas registrados, no siendo necesario pasar por el análisis de significancia o filtro de significancia. La importancia es evaluada por la composición de factores ambientales, como por ejemplo la magnitud y la frecuencia. La magnitud expresa la cuantificación del impacto ambiental y puede ser dividida en categorías, tales como: baja (M = 1), media (M = 2) y alta (M = 3). La frecuencia expresa la probabilidad de que el impacto ocurra y también puede ser dividida en tres clases como: baja (F = 1), media (F = 2) y alta (F = 3). Es importante considerar para la evaluación final, otros factores como:  Clase de impacto (N = normal; A = anormal y E = emergente),  Incidencia (D = directo/bajo control y I = indirecta/baja influencia),  Tipo de impacto (B = benigno y A = adverso); y,  Temporatividad (P = pasada; A = actual y Pl = planificada). La Importancia considerada aquí como Riesgo es entonces el resultado de la suma de la Magnitud y de la Frecuencia; la Importancia o Riesgo del impacto ambiental. En esta metodología también se pueden incluir otros factores como es el Alcance del impacto (local, regional, global) o Duración del impacto (rápidamente reversible, reversible e irreversible). Esta metodología prevé entonces, que el establecimiento de una nota de corte, o valor de Importancia, debajo de la cual los impactos son considerados No Significativos y no siguen para la evaluación de los filtros de Significancia. Los impactos con puntuación superior a esa nota de corte serán entonces evaluados cualitativamente en cuanto a su significancia, a través de criterios gerenciales como:  Legislación  Requisitosvoluntarios  Partes interesadas  Interés para el negocio
  61. 61. 56 En el estudio de impacto ambiental Ex_post a Arboriente S.A. , la matriz para la predicción de los impactos ambientales se desarrollará de acuerdo a la fase de operación del proceso productivo, siguiendo el sistema Causa – Efecto; Matriz de Leopold. La matriz de Leopold es un recurso útil para la evaluación de impacto ambiental, mediante la descripción de los factores ambientales involucrados y al detalle del proceso productivo se determina la importancia y magnitud del impacto generado por una actividad. En base a la sumatoria y el promedio de valores positivos y negativos se define si el impacto generado es alto, medio o bajo. 11.3. METODO DE PRIORIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Antes de la priorización de los impactos ambientales se conoce el proceso productivo en su totalidad (1.Fase de operación 2. Fase de cierre y abandono), se identifican los aspectos y se evalúan siguiendo el Criterio semi-numérico. Se han conformado tres categorías de impactos:  Significativos;  Despreciables; y  Benéficos. 11.3.1. Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es mayor a 4 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente. 11.3.2. Impactos No Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es menor a 4 pero mayor o igual a 2, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.
  62. 62. 57 11.3.3. Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con valor del impacto menor a 2. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual. 11.3.4. Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto. 11.4. PRINCIPALES RIESGOS ANTROPICOS Y NATURALES 11.4.1 Inundación Arboriente S.A. está asentada sobre un terreno plano, hasta la presente en el inmueble NO se han producido inundaciones. La Av. Ceslao Marín, que comparte con la empresa Eléctrica Ambato (subestación Puyo) y la Avenida Alberto Zambrano son pavimentadas, dispone de alcantarillado; por lo tanto se asume que el riesgo de inundación es moderado. Es recomendable que la empresa mantenga limpio el sector colindante para evitar inundaciones. La Entidad Municipal competente debe dar mantenimiento a las alcantarillas. 11.4.2 Colapso Se describe a continuación el material de construcción de la planta y sección administrativa: Planta Industrial: Estructura metálica: columnas, vigas y cerchas, paredes de bloque de cemento, piso de hormigón, cubierta de duratecho. Administración: Estructura de hormigón (columnas y vigas), cubierta metálica y duratecho, paredes de bloque de cemento, piso de hormigón. Considerando la estructura del inmueble y su continuo mantenimiento se minimiza el riesgo de colapso. 11.4.3 Terremotos El mapa elaborado por Entrix, Consultora Ambiental, categoriza la intensidad sísmica en el Ecuador; VI es la intensidad sísmica menor y XI la intensidad sísmica máxima. Este mapa indica que el Puyo tiene una intensidad sísmica VII, que resulta baja, cuatro escalones debajo de la intensidad sísmica tope.
  63. 63. 58 11.4.4 Erupciones volcánicas En Ecuador, los volcanes de mayor actividad son el Guagua Pichincha, Reventador, Cotopaxi y Tungurahua.
  64. 64. 59 Afectación a la población en caso de una erupción volcánica: La línea de 110 kV que va de Tulcán a Riobamba está en el área de influencia de los volcanes Guagua Pichincha, Cotopaxi y Tungurahua. Por la zona de amenaza del Tungurahua pasa una línea a 110 kV que lleva la energía del sistema interconectado nacional a la región amazónica del país, pasando por Puyo. 11.5. ANALISIS DE RIESGOS Y ACCIDENTES 11.5.1. Accidente Evento repentino e imprevisto, que puede darse por falla del equipo o máquina, por fuerza mayor de liberación energética, por mala operación de los equipos o maquinaria, etc., con consecuencias de distinto grado de afectación a la integridad del operario, de la salud, daños de los equipos o activos, daños a la propiedad o al medio ambiente o la combinación de todos. 11.5.2. Peligro Es una fuente o situación con un potencial daño, en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, daño al lugar de trabajo, ambiente o una combinación de todos éstos. 11.5.3. Riesgo Riesgo es la combinación de la probabilidad y consecuencias de un evento especificado que está ocurriendo. A continuación se presenta el resumen del análisis de riesgos realizado por ARBORIENTE en cada una de sus secciones categorizándolos en: Trivial, tolerable, moderado, importante e intolerable
  65. 65. 60 RIESGO IDENTIFICACIÓN INTERPRETACIÓN TRIVIAL Posiblemente aceptable, la medida preventiva puede mejorar la situación actual TOLERABLE Conviene mejorar la situación de riesgo con medidas que no signifiquen una carga económica MODERADO Se debe hacer esfuerzos por reducir significativamente el riesgo, fijando plazos o metas IMPORTANTE Requiere corrección en el corto plazo. INTOLERABLE Hay que detener el trabajo, no debe comenzar ni continuar hasta disminuir el riesgo

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