Estudio Impacto Ambiental planta procesadora desechos camarón

Industria Frigorífica Manta S.A.
INDUFRISA
RESUMEN EJECUTIVO Estudio de ImpactoAmbiental Ex post RE-3 y Plan de Manejo
Ambiental
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO TABLA DE CONTENIDO
Pág.
CAPÍTULO 1
1. PRESENTACION DEL ESTUDIO 1
1.1 Antecedentes 1
1.2 Objetivos del Proyecto 2
1.2.1 Objetivo General 2
1.2.2 Objetivo Especifico 3
1.2.3 Objetivo General del Proyecto de Construcción y Operación 4 de la
Planta Procesadora de Desechos de Camarón
1.2.4 Objetivo Específico del Proyecto de Construcción y 4
Operación de la Planta Procesadora de Desechos de Camarón
1.3 Alcance 4
1.4 Metodología para Levantar Información Secundarios y De 5
Campo de los Componentes Físicos, Bióticos y
Socioeconómico‐Cultural
1.5 Marco Legal Ambiental e Institucional 6
1.5.1 Marco Conceptual 32
CAPÍTULO 2
2. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS DE 36 CONSTRUCCIÓN Y
SUS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PLANTA
INDUSTRIAL
2.1 Datos Generales del Proyecto 36 Pág.
2.2 Ubicación Geográfica del Proyecto 36

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2.3 Coordenadas UTM de la Planta 37
2.4 Superficie o Área Total del Predio 37
2.5 Fase de Estudio y Levantamiento de Información 37
2.5.1 Características y Uso del Terreno 38
2.5.2 Obra de Relleno del Solar donde se levanta la Planta 38 Industrial
de Proceso
2.6 Fase de Construcción y Distribución de la Planta 38
2.6.1 Descripción de las Construcciones Civiles 39
2.7 Personal Laboral y Jornadas de Trabajo 42
2.8 Equipos y Sistemas utilizados en la Planta 43
2.8.1 Consumo de Agua Potable y Almacenamiento 43
2.8.2 Consumo de Suministro de Energía Eléctrica 44
2.8.3 Consumo y Servicio de Telefonía 44
2.8.4 Sistema de Almacenamiento de Desechos Sólidos de la 44
Planta
2.8.5 Sistema de Drenaje de Agua Lluvia 45
2.8.6 Sistema de Tratamiento y Recuperación de los Efluentes 45
Líquidos Industriales y Domésticos
2.9 Breve Descripción del Proceso Productivo del Bio‐ 47
Polimeros
2.9.1 Abastecimiento de la Materia Prima 48
2.9.2 Capacidad de Producción de la pLanta 48
2.9.3 Etapas de Elaboración de Bio‐Polimeros 48
2.9.4 Recepción de la Materia Prima 49
2.9.5 Almacenamiento de la Materia Prima 49
2.9.6 Trituración de la MP con Molino de Martillos 49 Pág.
2.9.7 Lavado y Escurrido 49

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2.9.8 Cocción Alcalina 49
2.9.9 Lavado Escurrido 50
2.9.10 Cocción Acida 50
2.9.11 Lavado Escurrido 50
2.9.12 Secado 50
2.9.13 Empaque 50
2.9.14 Almacenamiento 50
2.10 Diagrama de Flujo del Proceso 51
CAPÍTULO 3
3. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA 52 Y SU
LÍNEA BASE AMBIENTAL
3.1 Área de Influencia 52
3.2 Línea Base en los Componentes Ambientales 53
3.2.1 Características del Medio Físico 53
3.2.2 Características del Medio Biótico 58
3.2.3 Características del Medio Socioeconómico 59
CAPÍTULO 4
4. COMPARACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL 67 DE
LAS ALTERNATIVAS (INCLUIDA LA
ALTERNATIVA CERO)
4.1 Alternativa Cero Acción 67
4.2 Alternativa 1 68 Pág.
CAPÍTULO 5
5. SELECCIÓN AMBIENTAL, ECONOMICA Y SOCIAL
71 DE LA ALTERNATIVA ÓPTIMA

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CAPÍTULO 6
6. IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN Y 73
EVALUACIONES DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
QUE SE PUDIERAN RESENTAR EN LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA PLANTA
INDUSTRIAL
6.1 Identificación de los Impactos Ambientales 73
6.2 Componente Físico 73
6.3 Componente Biótico 75
6.4 Componente Socioeconómico‐Cultural 75
6.5 Descripción de Riesgos Ambiental Endógeno y Exógeno 76
6.6 Análisis de Resultados obtenidos en la Identificación de los 92
Impactos
6.7 Evaluación de los Impactos Ambientales 92
CAPÍTULO 7
7. HALLAZGOS NO CONFORMIDADES Y 105
CONFORMIDADES
7.1 Metodología 105
7.2 Resumen de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades 107
7.3 Identificación de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades
107
7.4 Síntesis de las Conformidades y No Conformidades encontradas
113
(hallazgos)
Pág.
CAPÍTULO 8 8. MEDIDAS AMBIENTALES 119
8.1 Medidas de Mitigación 119

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8.2 Medidas de Seguimiento 119
8.3 Medidas Preventivas 120
8.4 Medidas Correctivas 120
8.5 Medidas de Contingencia 120
8.6 Descripción de las medidas ambientales implementadas por 122 la
planta INDUFRISA
CAPÍTULO 9
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 123
9.1 Objetivos 123
9.1.1 Objetivo General 123
9.1.2 Objetivos Específicos 123
9.2 Criterios de diseño de Plan de Manejo Ambiental 124
9.3 Responsabilidad de la ejecución del Plan de Manejo 125
Ambiental
9.4 Estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA) 126
CAPÍTULO 10
10. PROGRAMA DE PLAN DE ABANDONO Y 223
ENTREGA DEL AREA
10.1 Objetivos 224
10.2 Programas hacer Ejecutado 224
10.2.1 Programa de Desmantelamiento y Movilización de Equipo 224
Pág.
10.2.2 Actividades por el Desmantelamiento y Movilización de
Equipos
225
10.2.3 Programa de Regeneración y Restauración para Abandono 225

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10.2.4 Actividades por la Regeneración y Restauración para
Abandono
225
10.3 Levantamiento de Acta
CAPÍTULO 11
226
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 228
11.1 Conclusiones 228
11.2 Recomendaciones 232
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 234
EQUIPO CONSULTOR Y TÉCNICO QUE PARTICIPARA EN EL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
LISTADO DE ANEXOS
238
ANEXO I Anexos de Matrices
ANEXO II Formularios Técnicos que se van a emplear para el
Plan de Manejo Ambiental (PMA).
ANEXO III Fotografías de Área de Estudio
ANEXO IV Caracterización de Aguas Residuales
ANEXO V Glosario
ANEXO VI Siglas
ANEXO VII Planos
RESUMEN EJECUTIVO
1. GENERALIDADES

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El presente Estudio de Impacto Ambiental, de la planta procesadora de
desechos de camarón para la obtención del Bio‐Polimeros de la compañía
Industria Frigorífica Manta S.A. INDUFRISA, representada por el
señor Francisco Javier Hidalgo Arizaga, constituye la respuesta a los
requerimientos del Gobierno Provincial del Guayas y demás entidades
que controlan y regulan la actividad ambiental vigente en el país, para
poder operar funcionalmente bajo un Marco Legal con Licencia
Ambiental, para lo cual este Estudio de Impacto Ambiental ha sido
elaborado bajo las directrices del Organismo Provincial del Guayas.
La Planta Industrial Procesadora se encuentra ubicada en el sector Las
Brisas Mz‐ 1, Solar‐16, frente a la Isla Santay, del cantón Durán, provincia
del Guayas; sobre la cual se desarrolló el presente Estudio de Impacto
Ambiental.
2. OBJETIVOS
EI objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental, es realizar un
análisis global introductorio que posibilite soluciones prácticas eficientes
y definitivas a los problemas, efectos y resultados que dentro del tópico
medioambiental pudieran generarse como consecuencia de las
actividades productivas.
3. METODOLOGÍA
La ejecución del Estudio de Impacto Ambiental, abarca tres fases
secuenciales: 1) Pre auditoría, en la cual se contacto directamente con el
personal técnico a cargo de la construcción de la planta. 2) Ejecución, en
donde se realizarán inspecciones a las instalaciones y a las diferentes
fases de procesos productivos, 3) Final, en la cual se procese la
información para elaborar el informe del estudio.

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4. MARCO LEGAL
En vista de la necesidad de mantener un ambiente limpio, sostenible y
sustentable, el estado y los organismos seccionales han expedido las
siguientes normas para prevenir, mitigar o evitar que se produzcan daños
ambientales, por lo que estas actividades están enmarcadas dentro de las
directrices establecidas en las siguientes Leyes, Reglamentos y
Ordenanzas promulgadas en el país sobre materia ambiental.
5. PROCESO PRODUCTIVO
El proceso productivo se inicia con la recepción de la materia prima,
desechos de camarón, que llegan en furgones térmicos desde los
diferentes sitios de acopio para su proceso en la planta, producto que es
controlado, calificado y almacenado en cámara frigoríficas para evitar su
descomposición, para futuro procesamiento.
6. DESECHOS Y EMISIONES GENERADOS
Los principales desechos derivados de la actividad de la planta
procesadora son de tipo liquido y sólido en lo concerniente a los desechos
líquidos se ha cuantificado una generación de salida diaria de promedio
en el orden de los 75m3 de agua residual que se origina durante el
proceso productivo y por el uso doméstico. Y en lo que tiene que ver al
desecho sólido este es generado por la planta por su proceso de los
desechos del camarón y sus agregados como son plásticos, cartones,
papelería de oficina, etc. este desecho se recolecta clasificado en tanques
individuales con tapas de seguridad y que es entregado al servicio de
recolección municipal del cantón Durán.
7. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para identificar los potenciales Impactos Ambientales derivados de las
actividades que realiza la planta procesadora, se aplicará una matriz

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causa efecto, cuyo estudio descubre impactos negativos mínimos sobre
los recursos agua, aire, suelo, flora, fauna; e impactos positivos sobre el
empleo y la economía.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (P.M.A.)
EI Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.) propuesto, se encamina a la
minimización o eliminación de los impactos producidos al medio
ambiente. Consta de medias distributivas en planes de seguimientos y
verificación para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
(P.M.A.), disposición adecuada de residuos, seguimientos y control de
calidad de los componentes ambientales.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A través del Estudio de la Impacto Ambiental se ha establecido que la
planta procesadora de la compañía Industria Frigorífica Manta S.A.
INDUFRISA, genera desechos líquidos y sólidos debidos a sus
operaciones industriales en cantidades de fácil manejo y de buena
recuperación final para su reproceso.
Durante las fases de trabajo que realiza la planta procesadora, éste deberá
optimizar permanentemente los rangos operativos ajustándose a los
objetivos de “optimo desempeño del área de seguridad industrial”, a
través de los cuales se canalizara de manera efectiva la ejecución del
Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.).
INFORMACION GENERAL
RAZON SOCIAL: Industria Frigorífica Manta S.A. INDUFRISA
PROYECTO: Planta Procesadora de Desechos de Camarón
para obtención de BIO‐POLIMEROS.

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ACTIVIDAD DE LA EMPRESA: Planta Procesadora de Desechos de Camarón
para obtención de BIO‐POLIMEROS, para la
comercialización al mercado interno y externo.
RUC: 0992591919001
REPRESENTANTE LEGAL: Sr. Francisco Javier Hidalgo Arizaga
UBICACIÓN
PLANTA DURÁN:
OFICINA GUAYAQUIL:
Sector Las Brisas, Mz‐ 1, Solar – 16, frente a la Isla
Santay, del cantón Durán, provincia del
Guayas.
Cdla. Puerto Azul, Solar‐11, Mz‐217
TELEFAX: (593‐4) 2871129
EMAIL: indufrisa.ecuador@gmail.com
CONSULTORES RESPONSABLES: Ing. Luis Alberto Álvarez Hinostroza
Ing. José Vicente Tejena Álvarez
Reg. Consultor No: ACCE‐9475‐CI
Dirección: Guayacanes Mz‐128 V‐9
Teléfonos: (593 – 4 ) 5107382 / 094‐656976
E-mail: luisalvarezhinostroza@hotmail.com
E-mail: josetejenalvarez@hotmail.com
FECHA DE ELABORACIÓN: DICIEMBRE 2010
GUAYAQUIL – ECUADOR
CAPITULO 1
1. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
1.1 Antecedentes

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Ambiental
La compañía Industria Frigorífica Manta S.A. INDUFRISA, es una
empresa nueva que se dedicará a la actividad de proceso de desechos
de camarón para la obtención de Bio‐Polimeros para su
comercialización al mercado interno y externo. Proyecto que se ejecuta
en su planta industrial ubicada en el sector Las Brisas, Mz‐ 1, Solar –
16, frente a la Isla Santay, en el cantón Durán, provincia del Guayas.
La misma que se espera que entre a operar en el primer trimestre del
año 2011.
Industria Frigorífica Manta S.A. INDUFRISA, a fin de cumplir con los
requerimientos de orden ambiental establecidos por el Gobierno
Provincial del Guayas y demás organismos que tenga que ver con las
regulaciones ambientales en el país. Se elaboró el presente Estudio de
Impacto Ambiental y su Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.) del
proyecto de construcción y operación de la planta procesadora de
desechos de camarón para la obtención del Bio‐Polimeros.
En el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), se van a
determinar y analizar los impactos negativos y no previstos que se
pudieran presentar por la actividad que generaría la planta industrial;
estos impactos negativos pudieran ser emanaciones generadas al
ambiente o por descargas de aguas residuales industriales al cuerpo del
rio Guayas, o por afectación al ambiente por acumulación de la materia
prima en la planta.
Como se puede ver estos impactos negativos que hemos detallado en
líneas atrás, la planta no va a tener esos problemas por cuanto sus
descargas de aguas residuales van hacer tratadas. Y de igual manera no
se van a producir emanaciones al medio ambiente porque se va tener
control con los desperdicios que se generen por el proceso, los cuales

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van hacer almacenados en tanques con tapas de seguridad y colocados
en un área frigorífica totalmente restringida para almacenamiento de
la materia prima y de los desechos sólidos, y así evitar proliferación de
insectos, vectores o roedores; y evitar cualquier contaminación en la
planta o al entorno del área de influencia.
En los que respecta a los impactos positivos, se valorizarán cada uno
de ellos y que vallan en beneficio de la empresa y de los habitantes que
se encuentran al entorno del área de influencia.
1.2 Objetivos del Proyecto
1.2.1 Objetivo General
El Objetivo General, es realizar un análisis global introductorio que
posibilite soluciones prácticas y eficientes a los problemas, efectos y
resultados que dentro del tópico medioambiental pudieran generarse
como consecuencia de las actividades productivas que realizare la
planta.
Como soluciones tenemos que identificar y evaluar impactos
ambientales en cada una de las fases del proyecto, así como efectuar
una descripción de los medios físico, biótico y socioeconómico del área
de influencia, como también recomendar medidas ambientales
orientadas a prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales
negativos y a potenciar los impactos positivos, así también identificar
las implicaciones socioeconómicas del proyecto y recomendar el
desarrollo de un programa de participación social para asegurar que
sus inquietudes y preocupaciones sean tomadas en cuenta en la
planificación y ejecución del proyecto.

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1.2.2 Objetivos Específicos Son los
Objetivos Específicos:
 Identificar, evaluar y describir los impactos ambientales de cada
fase del proyecto y las alternativas consideradas, mediante el
empleo de normas y técnicas aceptadas.
 Efectuar una descripción de los medios físico, biótico y
socioeconómico del área de influencia del proyecto.
 Asegurar que todas las etapas del desarrollo propuesto, incluida la
fase de diseño, construcción, operación y retiro de servicio, sean
compatible con prácticas de Manejo Ambiental.
 Identificar las implicaciones socioeconómicas del proyecto y
recomendar el desarrollo de un programa de participación
ciudadana para asegurar que sus inquietudes y preocupaciones sean
tomadas en cuenta en la planificación y ejecución del proyecto.
 Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que
permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos socios
ambientales generados por el proyecto.
Todos estos objetivos presentados deben de estar enmarcados bajo un
cumplimiento de respeto y responsabilidad por parte de la empresa
ejecutora del Estudio de Impacto Ambiental y su Plan de Manejo
Ambiental.

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1.2.3 Objetivo General del Proyecto de Construcción y Operación de la
Planta Procesadora de Desechos de Camarón.
El proyecto pretende impulsar la línea de biopolimeros, profundizando
en el estudio de extracciones de biopolimeros, uso y aplicaciones como
recubrimientos.
1.2.4 Objetivo Especifico del Proyecto de Construcción y Operación de la
Planta Procesadora de Desechos de Camarón
 Es la obtención del quitosano de los residuos generados del proceso
industrial de las cabezas de camarón.
 Mejorar la rentabilidad de las plantas procesadoras de camarón
 Desarrollar un modelo sostenible del procesamiento industrial del
camarón.
 Correcta disposición final de los desechos orgánicos de las empresas
procesadoras de camarón, del área de influencia directa e indirecta.
1.3 Alcance
Este estudio genera el conocimiento del manejo ambiental, tomando en
cuenta su entorno desde el punto de vista socioeconómico‐cultural,
planificando de una manera ordenada los delineamientos a seguir para
evitar el mínimo impacto negativo que este proyecto genere al entorno
por los trabajos en las fases de construcción y operación, como también
de retiro. Además se tratará de aumentar los impactos positivos en pro
del bienestar común de los trabajadores que labora en la planta, así
como para los moradores del área de influencia.
Por otra parte el estudio contemplará la identificación, evaluación y
descripción de los impactos ambientales considerando las actividades

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de proyecto y los componentes ambientales, con el fin de establecer las
medidas necesarias que estarán contempladas en el respectivo
Plan de Manejo Ambiental.
1.4 Metodología para levantar información secundaria y de campo de
los componentes físicos, biótico y socioeconómico-cultural
La metodología utilizada para el desarrollo del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), se siguen los procedimientos y métodos adoptados en
el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), en el Reglamento a la
Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación General. La metodología incluye los siguientes pasos:
 Recolección de información secundaria: legislación ambiental
aplicable y vigente, bibliografía, indicadores referenciales, análisis de
estudios sociales, culturales y técnicos identificados en documentos
existentes.
 Descripción del proyecto o acción y de alternativa viables.
 Diagnóstico de las características de los componentes ambientales en
el área de influencia del proyecto.
 Desarrollo del estudio de la Línea Base.
 Evaluación y valoración de posibles impactos ambientales a corto y
largo plazo.
 Determinar Medidas de Mitigación o reducción de posibles impactos
negativos.
 Programas de monitoreo durante la operación de construcción de la
planta.
 Recomendaciones y Ejecución del Plan de Manejo Ambiental (PMA).
 Toma de fotos de la zona.
 Visitas in‐situ del predio y al área de influencia (directa e indirecta).

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 Reuniones de trabajo con personal técnico y administrativo a cargo
de la planta.
 Verificación y comparación de la información.
 Reuniones de evaluación y análisis de datos e información
recolectada.
 Elaboración del informe final del Estudio Impacto Ambiental (EIA).
 Presentación del borrador del Estudio Impacto Ambiental (EIA), al
Departamento de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y
Agua del Gobierno Provincial del Guayas.
 Realización del proceso de Participación Social acorde al Decreto
Ejecutivo 1040.
 Presentación del Estudio Impacto Ambiental (EIA), definitivo al
Departamento de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y
Agua del Gobierno Provincial del Guayas, para su correspondiente
evaluación.
1.5 Marco Legal Ambiental e Institucional
Durante los últimos años, en el Ecuador se ha venido concibiendo una
serie de leyes, normas y reglamentaciones que permiten o restringen
el desarrollo de actividades productivas, con el propósito de que estas
actividades sean armónicamente sustentables y ecológicamente
factibles.
El marco legal que se aplicara para la elaboración del Estudio Impacto
Ambiental (EIA), es el siguiente:
Constitución Política de la República del Ecuador.
Constitución Política de la República del Ecuador, aprobada por la
Asamblea Nacional Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que se

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encuentra publicado en el Registro Oficial No.449.del día lunes 20 de
octubre del 2008.
TITULO II: DERECHOS
Capitulo Segundo: Derechos del buen vivir
Art. 14.‐ Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
buen vivir,sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación
del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio genético del país, la Prevención del daño
ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Capitulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza.
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la
vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el
mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura,
funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o
nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los
derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que
proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a
los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto
a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.‐ La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta
restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado
y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y
colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los
casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los

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ocasionados por la explotación de los recursos naturales no
renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para
alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para
eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.‐ EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para
las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la
destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos
naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material
orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el
patrimonio genético nacional.
Art. 74.‐ Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán
derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les
permitan el buen vivir.Los servicios ambientales no serán susceptibles
de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento
serán regulados por el Estado.
TITULO VII: DEL REGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo I: Inclusión y Equidad
Art. 389.‐ El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la
naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen
natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación
de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones
sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condición de vulnerabilidad.
El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está
compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas las

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instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y
nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico
establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras:
1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos
que afecten al territorio ecuatoriano.
2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y
oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo.
3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen
obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su
planificación y gestión.
4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas
capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos
ámbitos de acción, informar sobre ellos, e incorporar acciones
tendientes a reducirlos.
5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de
prevenir y mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar
y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una
emergencia o desastre.
6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir
vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar
eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias
en el territorio nacional.

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7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el
funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación
internacional dirigida a la gestión de riesgo.
Art. 390.‐ Los riesgos se gestionarán bajo el principio de
descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa
de las instituciones dentro de su ámbito geográfico.
Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes,
las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y
financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en
el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad.
Capitulo 2: Biodiversidad y Recursos Naturales
Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente
Art. 395.‐ La Constitución reconoce los siguientes principios
ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural,
que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración
natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera
transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del
Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificación, ejecución y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.

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4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en
materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a
la protección de la naturaleza.
Art. 396.‐ El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que
eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre
de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción
u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La
responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al
ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará
también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e
indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,
comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la
responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de
mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema
de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir
y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.‐ En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera
inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los
ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá
contra el operador de la actividad que produjera el daño las
obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y
con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de
realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y

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colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el
Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividado grupo
humano, ejercer las acciones legales yacudir a los órganos judiciales
y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener
de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la
posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la
prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre
el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la
contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales
degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición
final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el
ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal
forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el
mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El
manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a
cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y
desastres naturales, basado en los principios de inmediatez,
eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.‐ Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al
ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará
amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley
regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el

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sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la
actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la
comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos
internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de
consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva,
la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución
debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 399.‐ El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a
través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental,
que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza
Sección Sexta: Agua
Art.411.‐ ElEstado garantizará la conservación, recuperación y manejo
integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales
ecológicos asociados al ciclohidrológico. Se regulará toda actividad que
pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los
ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La
sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán
prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
Art. 412.‐ La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de
su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se
coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para
garantizar el manejo del agua con un enfoque eco‐sistémico
a) Ley Reformatoria al Código Penal

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Las reformas al Código Penal tipifican los delitos contra el Patrimonio
Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales;
además de sus respectivas sanciones, todo esto en la forma de varios
artículos que se incluyen al Libro II del Código Penal.
Delitos contra el Medio Ambiente
El objetivo de la Reforma al Código Penal no es castigar solamente al
infractor en materia ambiental. Las modificaciones persiguen
respaldar el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes al
sancionar a los funcionarios o empleados públicos que actuando por sí
mismos o como miembro de un cuerpo colegiado, autoricen o permitan
que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima
de los límites fijados de conformidad con la ley (Art. 437
E).
Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida
cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así
como la clausura definitiva o temporal del establecimiento, sin
perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia
ambiental (Art. 437 K).
Delitos contra el Patrimonio Cultural
Considerando que el artículo 62 de la Constitución Política de la
República establece como responsabilidad del Estado la conservación,
restauración, protección y respeto del patrimonio cultural, la ley
reformatoria al Código Penal establece en su Art. 415 lo siguiente: “(A)
El que destruya o dañe bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de
la Nación, será reprimido con prisión de uno a tres años sin perjuicio
de las indemnizaciones debidas a terceros de buena fe y de que el juez,

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de ser factible, ordene la reconstrucción, restauración o restitución del
bien, a costa del autor de la destrucción o deterioro... (B) No constituye
infracción la autorización dada para que se intervenga en el bien
patrimonial a fin de asegurar su conservación, si se adoptan las
precauciones para que en la ejecución se respeten las normas técnicas
internacionalmente aceptadas”.
b) Ley de Gestión Ambiental.
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro
Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su
actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión
Ambiental (D.L. No. 99‐37: 22‐07‐99 R.O.
No. 245: 30‐O7‐99) norma por primera vez la gestión ambiental del
Estado, y da una nueva estructuración institucional. Además, se
establecen los principios y directrices de una política ambiental,
determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la
gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como
Ley especial), se torna como la normativa jurídica ambiental general a
la que deben sujetarse todas instituciones públicas, privadas o mixtas
en la ejecución de obras o estudios, conforme se indica
precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la
obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda
obra que suponga un riesgo ambiental. En la actualidad, los municipios
del país están incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar
este estudio en toda obra nueva.

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Art. 1.‐ La presente Ley establece los principios y directrices de Política
Ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de
participación de los sectores público y privado en la Gestión Ambiental
y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art. 2.‐ La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y
reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas
ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas
tradicionales.
Art. 19.‐ Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de
inversión públicos o privados que puedan causar impactos
ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.‐ La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como
finalidad considerar e incorporar los criterios, comentarios y
observaciones, de la ciudadanía especialmente de la población
directamente afectada por la ejecución y desarrollo de un proyecto,
también trata sobre las variables ambientales relevante del estudio de
impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea
técnica y económicamente viable, sin que cause daños negativos tanto
a la comunidad del sector, ni a los ecosistema donde se desarrolle el
proyecto.
Art. 21.‐ Los Sistemas de Manejo Ambiental incluirán estudios de línea
base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos: planes

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de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes
de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de
abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos.
Art. 23.‐ La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la
biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y
función del los ecosistemas presentes en el área previsiblemente
afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido,
vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y
cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los
elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y
cultural.
Art.58.‐ Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto
nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos
por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que
pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un
Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo
ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en
cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus
normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en
funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.‐ Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental
incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que

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ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos
ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con
que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control.
El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán
el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas
bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
Así mismo, se establece como principio el desarrollo sustentable para
la conservación del Patrimonio Natural y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales (art. 7), se dispone como
autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que
actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema
Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora
debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones
que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.
Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen
de manera activa en la descentralización de la Gestión Ambiental,
prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la
responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del
Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (art. 13).
Actualmente son los Municipios los que están actuando en este ámbito
con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el
Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad.
d) Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) de la Calidad
Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria Publicado en el Texto Unificado de Legislación Ambiental

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Secundaria, establece y define el conjunto de elementos mínimos que
constituyen un sub‐sistema de evaluación de impactos ambientales a ser
aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental.
Que establece y define el conjunto de elementos mínimos que
constituyen un sub‐sistema de Evaluación de Impactos Ambientales a
ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental.
El SUMA tiene como sus principios de acción... “el mejoramiento, la
transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la
coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades
o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental,
para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión
explícita de consideraciones ambientales y de la participación
ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda
actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido
mediante este reglamento”
e) Ley para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental
Esta ley contiene las normas para la prevención y control de la
contaminación ambiental del agua, aire y suelo, así como las
regulaciones para la conservación ambiental, mejoramiento y
restauración debido al desarrollo de las actividades humanas.
Las organizaciones creadas por esta ley regulan, controlan y prohíben
las fuentes que directamente e indirectamente causan contaminación
ambiental y degradación de los sistemas ecológicos en el territorio

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nacional. Es una ley punitiva, contiene sanciones incluyendo multas y
encarcelación para cualquier persona que no cumpla con las normas
de preservación ambiental.
Art. 11.‐ Prohíbese expeler o descargar hacia la atmósfera
contaminantes sin sujetarse a las normas técnicas y regulaciones que
perjudiquen la salud y la vida humana, la flora, la fauna y recursos o
bienes del Estado a la atmósfera.
Art. 16.‐ Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de
alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las
aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna y a las propiedades
Art. 20.‐ Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de
contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 21.‐ Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes
potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los
desechos sólidos, líquidos, o gaseosos de procedencia industrial,
agropecuaria, municipal o doméstica.
Los reglamentos que acompañan a la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental son los siguientes:
• Reglamento para la Prevención de Contaminación Ambiental en lo
relativo al Recurso Agua. R. O. No. 204, junio 5 de 1989.

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• Reglamento sobre Normas de la Calidad del Aire y sus Métodos de
Medición R. O. No. 726, julio 15 de 1991.
• Reglamento para la prevención y Control de la Contaminación
Ambiental originada por la Emisión de Ruidos. R. O. No. 560,
noviembre 12 de 1990.
• Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental en lo referente al Recurso Suelo. R. O. No. 989, julio 30 de
1992.
• Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos R.O. No. 991, agosto
3 de 1992.
• Reglamento que establece las Normas Generales de Emisión para
Fuentes Fijas de Combustión y los Métodos Generales de Medición,
Suplemento del R. O. No. 303, octubre 25, 1993.
f) Reglamento a la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, en lo relativo al Recurso Agua
Este reglamento se expide mediante Acuerdo No. 2144 del Ministerio
de Salud, el 5 de Junio de 1989. Dentro del ámbito de aplicación, el
presente reglamento regula las actividades y fuentes que produzcan
contaminación del agua, en aplicación de la Ley para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental y del Código de la Salud.
La LPCCA en su Art. 16 dice al respecto: “...Queda prohibido descargar,
sin sujetarse a las correspondientes normas y técnicas y regulaciones,
a las redes de alcantarillado o en quebradas, acequias, ríos, lagos

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naturales o artificiales, o en aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean
nocivos para la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.”
Art. 8 Las aguas residuales, previamente a su descarga, deberán ser
tratadas sea cual fuere su origen, público o privado, de conformidad
con los usos determinados en este Reglamento y en el Plan Nacional
Hidráulico elaborado por el INERHI.
g) Reglamento a la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental que establece las Normas de Calidad
del Aire y sus Métodos de Medición
Este reglamento se expide mediante Acuerdo Ministerial No. 11338‐A
del Ministerio de Salud Pública, el 15 de Junio de 1991. El reglamento
presenta definiciones generales y establece los estándares para
calidad de aire, así como los métodos de medición.
h) Reglamento que establece Normas de Emisión para Fuentes Fijas
de Combustión y Métodos Generales de Medición
Establece los límites permisibles de emisión para fuentes fijas, según el
tipo de combustible quemado, además de establecer los métodos a
seguir en las mediciones.
i) Reglamento a la Ley de Prevención y Control
de la
Contaminación Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos
Este reglamento se expide mediante Acuerdo Ministerial No. 7789 del
Ministerio de Salud el 12 de Noviembre de 1990, en uso de las
atribuciones que confiere el Art. 12 del Código de Salud y del Art. 10 de
la LPCCA. El reglamento tiene por objeto regular las actividades o

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fuentes que producen ruidos molestos o nocivos susceptibles de
contaminar al medio ambiente.
El 6 de Agosto de 1998, mediante R.O. No. 377 se expide una reforma a
este Reglamento en su Manual Operativo, y además se establece que la
responsabilidad por el cumplimiento de este Reglamento se encuentra
a cargo del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda en vez del
Ministerio de Salud Pública y en reemplazo del IEOS, la Subsecretaría
de Saneamiento Ambiental.
El reglamento expedido en 1990 establece los Niveles de presión
sonora máximos permitidos de acuerdo al tipo de zona, los cuales son
reformados en 1998, mediante R.O. No. 377. Sin embargo, el 10 de
Junio de 1999, mediante R.O. No. 209 se deroga la reforma de 1998
quedando en vigencia el Reglamento Original.
j) Reglamento a la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, en lo relativo al Recurso Suelo
de Salud Pública el 30 de Julio de 1992. El presente reglamento tiene
por objeto determinar las medidas de control sobre las actividades que
constituyen fuente de deterioro y contaminación del suelo.
La LPCCA en su Art. 20 dice al respecto: “...Queda prohibido descargar,
sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones,
cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo
y afectar la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales yotros
bienes.”

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k) Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos
de Salud Pública, el 3 de Agosto de 1992. Dentro del ámbito de
aplicación el reglamento tiene por objeto regular los servicios de
almacenamiento, barrido, recolección, transporte, disposición final y
demás aspectos relacionados con los desechos sólidos, cualquiera sea
la actividad o fuente de generación.
La LPCCA en sus Art. 24 y 25 dice al respecto: “...Las personas naturales
o jurídicas que utilicendesechos sólidos o basuras, deberán hacerlo con
sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar
con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la
aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte del
Ministerio de Salud.
Art. 25 El Ministerio de Salud regulará la disposición de los desechos
provenientes de productos industriales, que, por su naturaleza no sean
biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros.”
l) Ley de Hidrocarburos
Regula la exploración y explotación, refinación, transporte,
almacenamiento y comercialización de hidrocarburos en el Ecuador.
En el Artículo 31, Literal t)se obliga a los contratistas a conducir dichas
actividades de acuerdo a las leyes y reglamentos de protección del
medio ambiente y seguridad del país, y con relación a las prácticas
internacionales en materia de preservación de la riqueza ictiológica.
m)Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las
Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador

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Considerando la necesidad de otorgar mayor sistematización a las
disposiciones ambientales que norman la gestión ambiental en las
actividades hidrocarburíferas, y con el fin de disponer de un
instrumento eficiente, de fácil comprensión y ágil manejo, se expide
mediante R.O. No. 265 del 13 de Febrero del 2001, el reglamento
sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador.
El presente reglamento regula, entre otras actividades
hidrocarburíferas, el almacenamiento, transporte, la industrialización
y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas
natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el
área de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio de
Impacto Ambiental respectivo.
El nuevo reglamento incorpora parámetros, límites permisibles,
formatos y métodos, así como las definiciones de los términos
generalmente utilizados en la industria Hidrocarburíferas y en el área
ambiental. Se establece que la Jurisdicción y Competencia se
encuentra a cargo de la Subsecretaría Calidad Ambiental a través de la
Subsecretaria de Calidad Ambiental. Esta última dependencia
coordinará con los demás organismos del estado que posean control
sobre el medio ambiente sobre las actividades hidrocarburíferas de los
sujetos de control.
Son sujetos de control (Art. 4) para efectos de la aplicación de este
reglamento, entre otros, las empresas nacionales o extranjeras que
hayan sido debidamente autorizados para la ejecución de actividades
hidrocarburíferas tales como: almacenamiento, transporte de
hidrocarburos y comercialización de derivados de petróleo.

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n) Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero
Art. 1.‐ Los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las
aguas marítimas interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales
y artificiales, son bienes nacionales cuya racional aprovechamiento
será regulado y controlado por el Estado de acuerdo con sus intereses.
Art. 2. ‐ Se entenderá por actividad pesquera la realizada para el
aprovechamiento de los recursos bioacuáticos en cualquiera de sus
fases: extracción, cultivo, procesamiento y comercialización, así como
las demás actividades conexas contempladas en esta Ley.
Art. 47.‐ Prohíbese:
d) Conducir aguas servidas, sin el debido tratamiento, a las playas y
riberas del mar, ríos, lagos, cauces naturales y artificiales u ocasionar
cualquier otra forma de contaminación;
e) Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios
u otros objetos que constituya peligro para la navegación, la circulación
o la vida.
2.2.11 Ordenanza Municipal que regula la Obligatoriedad de realizar
Estudios Ambientales Ordenanza Municipal que regula la obligación de
realizar estudios ambientales a las obras civiles y a otros
establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios,
ubicados dentro del cantón, junto con las Directrices para la
Elaboración de Estudios Ambientales.
ñ) Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y
Texto Unificado de Legislación Pesquera (Art. 15, 16, 17,18 de la
actividad pesquera); el Art. 41 del capítulo VIII “de la clasificaciones”,

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Acuerdo Ministerial Nº183, Acuerdo Ministerial Nº 03316,
procedimientos para la inspección sanitaria de las plantas industriales
dedicada al procesamiento de productos de la pesca y de acuicultura.
2) Normas Reglamentarias
a) Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental
Arts. 1, 7, y 16.‐ Regula las actividades que constituyan fuente de
deterioro y contaminación del suelo, para el efecto establece control
sobre desechos sólidos, plaguicidas y sustancias tóxicas y otras
sustancias.
Art. 8.‐ Las aguas residuales antes de su descarga deben ser tratadas.
Art. 29.‐ Prohíbese su descarga en vías públicas, canales de riego y
drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y acuíferos.
Art. 59.‐ Prohíbese la disposición en cuerpos de agua superficiales,
subterráneas, marinas, estuarinas o sistemas de alcantarillado de
sedimentos, lodos y sustancias sólidas y otros desechos.
Art. 60.‐ Prohíbese el lavado de vehículos de transporte terrestre y
aeronaves de fumigación en las orillas y en los cuerpos de agua. b)
Reglamento de Aplicación de la Ley de Aguas
Arts. 89 a 92.‐ Define como “agua contaminada” toda aquella corriente
o no que presente deterioro de sus características físicas, químicas, o
biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia
sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia que la
limiten parcial o totalmente para el uso doméstico, industrial, agrícola,
de pesca, recreativo y otros.
Art. 91.‐ Todos los usuarios incluyendo las Municipalidades, Entidades
Industriales y otros están obligados a realizar el análisis periódico de
sus aguas afluentes para determinar el grado de contaminación.

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3) Normas Conexas
Código de la Salud
Art. 12.‐ Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las
aguas, los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento
que los conviertan en inofensivos para la salud.
Art. 17.‐ Prohíbese descarga de sustancias nocivas o indeseables que
contaminen o afecten la calidad sanitaria del agua
Art. 25.‐ Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrán
descargarse , directa o indirectamente, en quebradas, ríos, lagos,
acequias, o en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola,
industrial o de recreación, a menos que previamente sean tratados por
métodos que los hagan inofensivos para la salud.
Art. 31.‐ Las basuras deben ser recolectadas y eliminadas
sanitariamente. Toda persona está obligada a mantener el aseo de las
ciudades, pueblos, comunidades y domicilios en los que vive, estando
impedida de botar basuras en los lugares no autorizados o permitir que
se acumulen en patios, predios o viviendas. Toda unidad de vivienda
debe contar con un recipiente higiénico para el depósito de la basura,
de acuerdo con el diseño aprobado.
Art. 56.‐ Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene
y seguridad para su personal. La autoridad de salud dispondrá también
que se adopten las medidas sanitarias convenientes en beneficio de los
trabajadores que se empleen durante la construcción de una obra.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes
Recurso Agua, Criterios de Calidad admisibles para la preservación de
la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de
estuario, Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente. (Ver Tabla 1 )

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Tabla 1 Criterios de calidad admisibles para la preservación de la flora y
fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario
Límite máximo permisible
Expresados
Parámetros como
Unidad Agua fría
dulce
Agua cálida
dulce
Agua marina y
de estuario
Cloro fenoles mg/l 0,5 0,5 0,5
Bifenilos Concentración
policlorados/PCBs total de PCBs.
mg/l 0,001 0,001 0,001
Oxígeno Disuelto O.D. mg/l No < al 80% y no
< a 6 mg/l
No < al 60% y no
< a 5 mg/l
No < al 60% y
no < a 5 mg/l
Potencial de pH
hidrógeno
6,5 – 9 6,5 – 9 6,5 ‐ 9
Amoniaco NH3 mg/l 0,02 0,02 0,4
Cloro residual Cl mg/l 0,01 0,01 0,01
Grasas y aceites Sustancias
solubles
hexano
mg/l
en
0,3 0,3 0,3
Manganeso Mn mg/l 0,1 0,1 0,1
Materia flotante Visible Ausencia Ausencia Ausencia
Tenso activos Sustancias activas mg/l al
azul de
metileno
0,5 0,5 0,5
Temperatura °C Condiciones
naturales + 3
Máxima 20
Condiciones
naturales + 3
Máxima 32
Condiciones
naturales + 3
Máxima 32
Coliformes
Fecales
nmp/100 ml 200 200 200
Fuente: NormadeCalidad Ambiental y deDescargas deEfluentes: Recurso Agua, Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de
Legislación Secundariadel Ministerio del Ambiente. TULAS
Elaborado por: ConsultoraAmbiental.
Norma de Calidad del Suelo
Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso suelo;
suelos contaminados; y, criterios de calidad del suelo.
Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de combustión
Límites Máximos Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes de
Combustión. Norma para Fuentes en Operación antes de Enero de 2003, Libro
VI, Anexo 3, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del

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Ministerio del Ambiente. (Ver Tabla 2)
Tabla 2 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para fuentes
de combustión. (Norma para fuentes en operación antes de enero de
2003)
CONTAMINANTE
EMITIDO
COMBUSTIBLE
UTILIZADO
VALOR
UNIDADES
[1]
Partículas Totales
Sólido
Líquido [2]
355
355
mg/Nm3 mg/Nm3
Gaseoso No Aplicable No Aplicable
Óxidos de Nitrógeno
Sólido
Líquido [2]
1 100
700
mg/Nm3 mg/Nm3
Gaseoso 500 mg/Nm3
Dióxido de Azufre
Sólido
Líquido [2]
1 650
1 650
mg/Nm3 mg/Nm3
Gaseoso No Aplicable No Aplicable
[1] mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas,a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1
013 mbar) y temperatura de 0°C,en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.
[2] combustibles líquidos comprenden los combustibles fósiles líquidos, tales como diesel, kerosén, búnker
C, petróleo crudo, naftas.
Fuente: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de combustión Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado
de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.TULAS
Elaboración: Consultora Ambiental
Norma de Calidad del Aire Ambiente
Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente.
Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente: Para Fuentes Fijas y
Fuentes Móviles, y para Vibraciones: Niveles Máximos de Ruido Permisibles
según Uso del Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente. (Ver Tabla 3)

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Tabla 3 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes
fijas y fuentes móviles, y para vibraciones: Niveles máximos permisibles
según el uso del suelo
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Fuente: Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para
Vibraciones, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Elaboración: Consultora Ambiental.
1.5.1 MARCO CONCEPTUAL
Conceptualmente, un EIA es un documento que compila toda la
información técnica ‐ científica de carácter interdisciplinario; es
mecanismo mediante el cual se evalúa la situación de los factores
ambientales, se predicen y determinan los efectos de una intervención
sobre un medio ambiente determinado; en el cual intervienen técnicos
de diferentes disciplinas que evalúan o diagnostican el estado de
situación de los componentes ambientales (línea base) para predecir,
evaluar los potenciales impactos y determinar las medidas preventivas,
correctoras o de mitigación a través del diseño del Plan de Manejo
Ambiental.
Ya en 1972 en la Declaración de Estocolmo, se pone da forma
manifiesta la importancia de las Evaluaciones de Impacto Ambiental,

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con miras a la protección del medio ambiente sin descuidar el
desarrollo económico y el mejoramiento de las condiciones de vida.
Esto sería reafirmado en 1982 por la Asamblea General de las Naciones
Unidas a través de la Carta Mundial de la Naturaleza…”Toda planificación
incluirá, entre sus elementos esenciales, la elaboración de estrategias de
conservación de la naturaleza, el establecimiento de inventarios de los
ecosistemas y la evaluación de los efectos que hayan de surtir sobre la
naturaleza las políticas y actividades proyectadas; todos los elementos se
pondrán en conocimiento de la población recurriendo a medios adecuados y
con la antelación suficiente para que la población pueda participar
efectivamente en el proceso de consultas y de adopción de decisiones al
respecto.” En 1987, la Declaración 14/25 Del Consejo de Administración del
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente establece las "Metas y
Principios de la EIA" que en su principio 2 establece que "Los criterios y
procedimientos para determinar si es probable que una actividad afecte
considerablemente al medio ambiente y este por tanto sujeta a una EIA deben
quedar claramente definidos por leyes reglamentos u otros medios de modo
que puedan identificarse las actividades en cuestión con rapidez y seguridad y
que pueda emprenderse la EIA cuando se aplique la actividad". Este principio
orienta a cada país miembro de las Naciones Unidas sobre la necesidad de
generar legislación a nivel interno para definir las actividades o proyectos que
requerían un EIA. Pero, la más importante declaración al respecto está
expresamente indicada en el Principio 17 de la Declaración de Río sobre El
Medio Ambiente y el Desarrollo, en 1992… “Deberá emprenderse una
evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional,
respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de
producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté
sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.

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a) Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación
Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto
Ejecutivo 1040, Registro 332 del 8 de mayo del 2008.
b) Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social establecidos en la Ley de Gestión
Ambiental. Acuerdo Nº 112. Publicado en el Registro Oficial Nº
428 del 18 de septiembre del 2008.
c) Acuerdo Ministerial 026. Procedimientos para el registro de
generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos
previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales
peligrosos. 12 de mayo del 2008.
d) Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Normas emitidas
por el Consejo Superior del IESS. Resolución Nº 172.
Registro Oficial Nº 565, 17 de Noviembre del 1986.
 Decreto Ejecutivo 1040 que regula la Participación Social
Este Decreto reforma el Reglamento al Art. 28 de la Ley de Gestión
Ambiental y regula la participación social, fue publicado en el
Registro Oficial el 9 de mayo del 2008.
Regula la participación social para proyectos de desarrollo y se
aplica tanto previo a su ejecución como para proyectos ya
construidos, en el se establece como momento de participación
social por lo menos previo a la entrega del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), es decir de su borrador.

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Establece también que será el Ministerio del Ambiente en su calidad
de Autoridad Ambiental Nacional quien coordine el proceso de
participación social para lo cual tendrá una lista de facilitadores
calificados que se encargará de llevar a cabo el mencionado proceso.
Para el caso de este estudio el facilitador fue seleccionado
previamente por el Ministerio del Ambiente conforme los Acuerdos
Ministeriales 112 y 121, por lo que el mismo se encargará de este
proceso con la respectiva coordinación de la Autoridad Ambiental.
CAPITULO 2
2. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCION Y SUS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PLANTA INDUSTRIAL.

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2.1. Datos Generales del Proyecto
Industria Frigorífica Manta S.A. INDUFRISA, empresa que se
dedicará a la actividad del proceso de desechos de camarón para la
obtención de Bio‐Polimeros para los mercados interno y externo.
La compañía debido a la demanda que tiene de este producto, se ha
visto obligada a ejecutar un proyecto de construcción y operación de
una planta industrial para la elaboración del proceso de BioPolimeros.
Éste proyecto de construcción se ejecutará en el sector Las Brisas, Mz‐
1, Solar – 16, frente a la Isla Santay, en el cantón Durán, provincia del
Guayas.
En este proyecto se van haber afectado o alterado los componentes
ambientales del sector, por los trabajos de construcción y operación de
maquinarias y vehículos. Por esta situación la empresa es responsable,
por lo que, se han tomado todas las medidas de seguridad y
conservación del medio ambiente.
2.2. Ubicación geográfica del proyecto
Las instalaciones donde se ejecuta el proyecto de construcción y
operación de la planta Industria Frigorífica Manta S.A. INDUFRISA,
está localizada en el sector Las Brisas Mz‐ 1, Solar‐16, frente a la Isla
Santay, del cantón Durán, provincia del Guayas. Se encuentra
delimitada por el Norte: Solar diecisiete con doscientos metros; por el
Sur: Solar quince, con doscientos metros; por el Este: Calle pública,
con cincuenta metros y por el Oeste; Rio Guayas, con cincuenta metro,
El sitio donde se ubican las instalaciones de la planta se encuentra bajo
la cota de 4m.s.n.m. y su ubicación geográfica se encuentra en la (Ver
Figura 1).

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Fig. 1. Ubicación geográfica de las instalaciones de la Planta.
2.3. Coordenadas UTM de la Planta
Puntos Latitud Longitud
1 9`756.225 630.222
2 9`756.116 630.055
3 9`756.155 630.020
4 9`756.266 630.194
2.4. Superficie o área total del predio
La planta industrial procesadora cuenta con un predio de 10.000 m2.
2.5. Fase de estudio y levantamiento de información
En esta fase, primeramente se levantó información de ubicación y ver
características del terreno, para luego hacer el levantamiento
planimétrico del área y diseñar los planos arquitectónicos de la planta.
2.5.1. Características y uso del terreno

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El terreno donde se levanta el proyecto de construcción y operación de
la planta industrial, es un terreno topográficamente irregular, la
vegetación natural en este lugar, ha sido muy transformada por la
erosión provocada por acción‐humana, en donde existe poca
vegetación y arbustos, siendo un área dentro del terreno poca
vegetativa de igual forma su entorno.
Los terrenos de esta zona de la ribera del río Guayas, por lo general son
utilizados para las actividades de empresa industriales en la
construcción de plantas industriales de mariscos, amarraderos para
barcos, etc., por lo que se consideran al sector, como parque industrial.
Dada estas características, la compañía ha puesto en ejecución el
proyecto de construcción de su planta industrial en el terreno de su
propiedad, contiguo con la zona de playa y bahía que lo controla la
Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA).
2.5.2. Obra de relleno del solar donde se levanta la planta industrial
de proceso
El movimiento de tierra en el solar será complementado con relleno
pétreo de material fino y mediano compactado hasta lograr una
resistencia adecuada para soportar el peso de construcción de la
planta de hormigón armado. Este relleno con material pétreo estará
dado a un metro de altura.
2.6. Fase de construcción y distribución de la planta
La planta industrial de la compañía Industria Frigorífica Manta S.A.
INDUFRISA, cuenta con cada una de las secciones indispensable para

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el proceso de sus productos, y su construcción es de hormigón armado
que se levanta en un área de 10.000 m2.
2.6.1. Descripción de las construcciones civiles:
 Área oficina.- Se dispone de dos secciones para oficinas de
dos plantas administrativas, con sala de recepción, sala de
reunión, sala de gerencia general, oficinas administrativas,
baños y servicios higiénicos en general.
 Área de recepción de materia prima - La planta contará
conun área totalmente amplia para la recepción de la materia
prima. Esta área será de estructura metálica, techo de eternit
y piso de cemento. Además esta sala de recepción dispondrá
de lámparas contra insectos, extintores, tomas de agua de
presión etc.
 Área de ingreso del personal a la sala de proceso.‐ Esta
área dispondrá de una puerta enrollable que sirve de ingreso
al personal que va a trabajar dentro de la planta y que tiene
que pasar por los filtros de higiene personal.
 Área de procesamiento.‐ El área de procesamiento cuenta
con excelente iluminación en el interior de la planta, piso de
cemento con su declive en el centro y con rejillas para su
drenaje respectivo. Sus paredes y divisiones interiores
estarán debidamente pintadas y con sus respectivas
señaleticas indicando su distribución.

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 Área de bodega y producto terminado.- En esta área se
recepta todo el producto terminado que se encuentra listo
para su comercialización al mercado interno y externo. Esta
bodega dispondrá de una buena capacidad de almacenaje y
tendrá buen flujo de movimiento operacional.
 Área de despacho y producto terminado.- Esta área será
amplia y bridara facilidad para el despacho del producto
comercializado.
 Área de frio (capacidad).‐ Se dispondrá de dos cámaras
frigoríficas con capacidad de 30.000 lb. cada una, para
almacenaje de materia prima como para productos
terminados.
Cámara frigorífica con capacidad para 30.000 lb de mantenimiento
cada una, que trabajaran con compresores de 30‐HP marca
COPELAND.
 Área de transformadores.‐ En esta área se encontrará el
banco de transformadores trifásico que regula la energía que
se distribuye en los predios de la planta, y que es
suministrado por la
Empresa Eléctrica EMELGUR.
 Área de cocina y comedor.‐ En el área de cocina se
dispondrá de implementos como cocina industrial,
congelador, refrigeradora y todos los utensilios que se
requieren para el servicio de la cocina y alimentación del

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personal. Además en el comedor se tendrá mesas y sillas para
60 personas que se servirán los alimentos todos los
empleados y trabajadores de la planta.
 Área de cisterna.‐ La planta contará una dos cisterna de
agua dulce con capacidad de 80 ton. cada una para el proceso
de su producto y para uso doméstico del personal de planta.
 Área de Seguridad.‐ También contará con dos garitas de
seguridad, que están ubicadas la una en la parte principal del
ingreso al predio de la planta y la otra en la parte posterior
del predio con frente al rio Guayas. Estas garitas tendrán la
responsabilidad de controlar la seguridad y vigilancia de la
planta.
 Área de baños y vestidores.‐ La planta dispondrá de baños
completos con ducha, lavado y servicios higiénicos, así como
los casilleros respectivos para cada uno de los trabajadores
que laboren en la planta.
 Área de mecánica y mantenimiento.- Esta área estarán
todas las herramientas y equipos para poder realizar
cualquier tipo de trabajo de reparación, mantenimiento y
emergencias que se puedan presentar en la planta.
 Área de estacionamiento.‐ La planta dispondrá de un área
de estacionamiento para los ejecutivos y empleados de la
empresa; así como también para los visitantes y clientes de la
empresa.

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 Área de patio.‐ El predio de la planta tiene amplio espacio
para las maniobras de los vehículos proveedores de materia
prima, así como en el área de los contenedores que se envía
al puerto marítimo.
 Área de cerramiento perimetral.‐ El área de cerramiento
perimetral de la planta, comprende los 10.000 m2. El
cerramiento del predio dispone de una entrada principal con
una puerta metálica corrediza, y en la parte posterior del
predio con una puerta metálica que da al rio Guayas.
 Área de muelle.- La planta dispondrá de un muelle de
madera para uso oficial de los ejecutivos de la empresa,
cuando se presente algún tipo de inconveniente en lo
concerniente a la vía terrestre, es decir que puede haber
alguna dificultad vehicular en los puentes sobre el rio Daule
y Babahoyo.
Este muelle no va a prestar servicio para recepción de la materia
prima, porque no va hacer construido para esa finalidad, tan solo
para lo descrito en líneas anteriores.
2.7. Personal laboral y jornadas de trabajo.
El recurso humano con que contará la planta, es de 31 trabajadores,
distribuidos de la siguiente manera:
 Mano de obra directa Cantidad
Técnico Operador 2
Obreros calificados 8
Obreros no calificados 5

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 Mano de obra indirecta Cantidad
Jefe de Planta 1
Supervisor de producción 2
Laboratorista 1
Jefe de control de peso de materia prima 1
Auxiliar de control de peso de materia prima 1
Jefe de Seguridad 1
Guardianes 2
Chóferes 1
Cocinera 1
Ayudante de Cocina 1
 Personal administrativo Cantidad
Gerente 1 Contador 1
Secretaria 2
El personal administrativo y de planta laborarán según los procesos
utilizados y el volumen de producción requerido. El personal que
laborará en el proceso del producto en la planta trabajará jornadas de
8 horas diarias durante el mes las mismas que, pueden incrementarse
o disminuir de acuerdo a las necesidades de la empresa. En lo que
respecta al personal administrativo, cumplirá jornadas de trabajo de 8
horas diarias de lunes a viernes.
En los días del mes en que la planta no disponga de la materia prima
ésta entrará a un programa de mantenimiento y revisión de
maquinarias y equipos que se utiliza en el proceso del producto. Todo
el personal continúa laborando normalmente sólo cambian de
actividades ejecutando operaciones de mantenimiento que
comprenden reparación y arreglos de motores.

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2.8. Equipos y sistemas utilizados en la planta
La planta industrial ocupa los siguientes equipos y sistemas para su
funcionamiento:
 Consumo de agua potable y almacenamiento.
 Consumo de suministro de energía eléctrica.  Consumo y
servicio de telefonía.
 Recepción, almacenamiento de combustible.
 Sistema de almacenamiento de desechos sólidos de la planta.
 Sistema de drenaje de agua lluvia.
 Sistema de tratamiento del agua residual industrial y doméstica.
 Descripción general del sistema de tratamiento de las aguas
residuales a desarrollarse.
2.8.1. Consumo de agua potable y almacenamiento
La compra de agua potable se la realizará a la compañía EMAPAG,
perteneciente al municipio del cantón Durán, la misma que será
depositada a dos cisternas de cemento con una capacidad de 80
toneladas cada una, que sirven para el almacenamiento y distribución
en toda la planta para el proceso (planta) y consumo humano (baños –
comedor). Esta cisterna tiene un tanque de presión de 15HP de
potencia para uso industrial y doméstico. (Ver cuadro 1)
Cuadro 1. Consumo de agua potable
2.8.2. Consumo de suministro de energía eléctrica
ACTIVIDAD FUENTE CONSUMO
DIARIO M3
4.15TanquerosDoméstico
Industrial Tanqueros 70.85
TOTAL 75.00

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La planta se abastecerá del servicio de energía eléctrica de la
compañía EMELGUR, mediante el sistema trifásico con banco de
transformadores que regula la distribución de la energía en todo el
predio de la planta.
2.8.3. Consumo y servicio de telefonía
La planta estará abastecida de servicio de telefonía fija de la
Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT).
2.8.4. Sistema de almacenamiento de desechos sólidos de la planta
Los desechos sólidos que pueden generarse en la planta son: cartones,
plásticos, papel Kraft, papelería de oficina etc., serán recopilados y
almacenados en tanques plásticos con tapas en un cuarto de
seguridad, para luego ser entregado al carro recolector municipal que
pasa toda las tardes por el lugar.
Desechos sólidos de la materia prima que se generaren serán puestos en
tanques plásticos con tapa de seguridad y puesto en un cuarto para
evitar cualquier tipo de contaminación al ambiente y proliferación de
vectores y roedores. Estos desechos serán recogidos y almacenados,
para ser entregados a la empresa que compra dichos desechos.
2.8.5. Sistema de drenaje de aguas lluvia
En la planta contará con un sistema de drenaje de aguas lluvias
independiente de las aguas residuales industriales, el agua lluvia que
cae a la calzada drena por los canales con rejillas que tiene la planta
en la parte exterior y que van a descargar al cuerpo receptor del rio
Guayas

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2.8.6. Sistema de tratamiento y recuperación de los efluentes líquidos
industriales y domésticos
Para el sistema de tratamiento y recuperación de los efluentes
líquidos, domésticos e industriales que genera la planta por el
procesamiento de desechos de camarón y por uso doméstico, la
empresa se ha visto obligada a instalar una planta de tratamiento
para las aguas industriales. El agua residual industrial del proceso
pasará primero por un filtro donde se retendrán la mayor cantidad
de sólidos para que sean recolectados y depositados en los tanques
de desperdicios de desechos sólidos. Tanto las aguas provenientes
del filtro como las aguas de limpieza de la zona de descarga de la
materia prima pasarán por una trampa de grasas antes de dirigirse a
la PTAR de tipo lodos activados con digestión aerobia incorporada.
El efluente de la planta de tratamiento quedará libre de
contaminantes, con una calidad 30/30 (Calidad normalmente
aprobada por el EPA y el CWA para inserción en el medio ambiente a
cualquier cuerpo de agua). El efluente pasara de ahí por un sistema
de desinfección. Adicionalmente se le hará un tratamiento terciario
para preparar este efluente para que pueda ser reutilizado sin
peligro alguno tanto en diversas aplicaciones como limpieza de
pisos, irrigación de áreas verdes y para surtir de agua los lavabos
utilizados por el personal.
Las memorias con las que contara esta planta de tratamiento de agua,
se referirá exclusivamente a:
1. Descripción y dimensionamiento volumétrico y biológico de los
tanques que forman parte del sistema.

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2. Cálculos de remoción y tratamiento en cada componente del
sistema.
3. Descripción y dimensionamiento del clarificador.
4. Detalles referente al manejo final de los lodos y efluentes.
5. Información y características mecánicas y operativas de los
equipos de aireación con tablas de eficiencia que se utilizarán en
la planta de tratamiento ya sea en los tanques y clarificador.
6. Tablas con niveles de ruido producidos por los equipos.
7. Descripción del equipo y el tipo de desinfección a utilizarse.
8. Planos arquitectónicos con plantas y cortes para la construcción
de tanques, clarificadores, para ser sometidos por el constructor a
los respectivos cálculos estructurales.
9. Manual de operación y mantenimiento que incluye información
referente al arranque de la planta, controles, muestreos, medidas
de contingencia en caso de emergencia, descripción del sistema de
medición de caudal, mantenimiento preventivo, mantenimiento
biológico, lista de implementos para mantenimiento de la planta,
descripción sobre implementación modular de la planta, limpieza
y mantenimiento de unidades, señalización dentro de la planta.
10. Planos indicando detalles referentes a ubicación de los equipos,
cerramientos, barreras vegetales, retiros, rutas de acceso y
recorrido de tuberías, puntos de muestreo basados en las
indicaciones del cliente y lo aprobado por el municipio.
11. Detalles para la instalación y anclaje de los equipos en los tanques
y construcción de cribas de filtración.
12. Garantía de los equipos.
13. Descripción de equipos y materiales a utilizarse en la parte
operativa de la planta.
14. Sistema de redes eléctricas de la planta de tratamiento.

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15. Detalles de los materiales y equipos utilizados para la obra civil de
los tanques, clarificadores y puentes.
16. Detalles sobre el tipo de vegetación a usarse como barrera
vegetal.
Los muestreos de las aguas residuales se las realizarán
trimestralmente, y serán tomadas antes de descargar al cuerpo del rio
Guayas, y estarán monitoreadas y controladas por el laboratorio
Acreditado por la OAE, INSPECTORATE.
Los monitoreos por descargas de aguas residuales serán cada tres
meses es decir cuatro muestras al año. En lo que concierne al recurso
aire esto se tomará dos muestras al año para controlar calor y ruido.
En lo que tiene que ver a ruido se monitoreará para saber si estos están
rebasando el límite permisible de los 85 dBA. Las aguas servidas
descargarán a un pozo séptico que se encuentra instalado en la parte
posterior de la planta, ya que el sector no dispone de la red de
alcantarillado público.
2.9. Breve descripción del proceso productivo del Bio-Polimeros
A continuación se describe todo el proceso productivo de la
elaboración del Bio‐Polimeros:
2.9.1. Abastecimiento de la materia prima
La empresa INDUFRISA, ha celebrado contratos y convenios de
proveeduría de la materia prima a utilizar en nuestra planta, con
varias empresas procesadoras de camarón, en la zona de Durán y
provincia del Guayas, quienes entregarán el desecho generado de
sus procesos, a nuestros transportes debidamente preparados y

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equipados, para así garantizar la materia prima y de esta manera
asegurar la producción anual, por los próximos 5 años.
2.9.2. Capacidad de producción de la planta
La planta de proceso dispone de una sala de producción, con
capacidad de proceso de 20 toneladas de materia prima al día, para
obtener 500 kilos de producto terminado.
La presentación del producto terminado, será en sacos plásticos y
papel Kraft, de 5, 10 y 25 kilos.
2.9.3. Etapas de elaboración de biopolímeros
El proceso de industrialización para obtener los biopolímeros esta dado de la
siguiente manera:
Recepción de la materia prima
Almacenamiento de la materia prima
Trituración de la MP con molino de martillos.
Lavado y escurrido
Cocción Alcalina
Lavado y escurrido
Cocción Acida
Lavado y escurrido
Secado
Empaque
Almacenamiento
2.9.4. Recepción de la materia prima
La empresa dispone de una sala de recepción, donde llega, se descarga de los
vehículos transportadores, la carga es revisada y pesada. En esta
etapa se revisa, codifica y se registra la información de la
proveniencia, calidad, apariencia, y todos los datos posibles, que se
archivan para poder obtener una constante, completa y, continua

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trazabilidad. Se revisan impurezas y se retiran materiales extraños a
la materia prima.
2.9.5 Almacenamiento de la materia prima
Una vez recibida la materia prima, revisada, clasificada y registrada, si es caso
pasa directamente a la línea de producción. Si no es este el caso, la
materia prima se almacena en cámaras frigoríficas para evitar su
descomposición, para futura procesamiento.
2.9.6. Trituración de la MP con molino de martillos
La materia prima una vez revisada, clasificada y registrada, si pasa
directamente a la línea de producción, ingresa a un molino de
martillos, para su trituración.
2.9.7. Lavado y escurrido
Una vez triturada y continuando con el proceso, la materia prima es lavada y
escurrida para reducir la mayor cantidad de agua posible. Se elimina
cualquier resto de material no deseado en el proceso.
2.9.8. Cocción Alcalina
En un reactor se procede a cocinar la materia prima triturada y lavada con una
solución alcalina durante un tiempo determinado.

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2.9.9. Lavado, escurrido
Una vez cocinado el producto, se somete a un lavado exhaustivo para eliminar
todo residuo de álcalis, para esto se efectúa un control de Ph. Una vez
llegado al Ph deseado, se procede a escurrir.
2.9.10. Cocción Acida
Posterior al lavado, la materia prima entra en un proceso de cocción acida
durante un tiempo determinado.
2.9.11. Lavado, escurrido
Luego del paso anterior, la materia prima es lavada conabundante agua, para
eliminar todo resto de cocción acida. Se verifica el Ph. De estar el Ph
en el parámetro deseado, se procede a escurrir para la máxima
eliminación de agua.
2.9.12. Secado
El producto resultante de las dos cocciones y lavados, se seca en un horno
deshidratador, hasta alcanzar un nivel de humedad pre determinado.
2.9.13. Empaque
El producto terminado seco, es empacado en fundas de una combinación de
plástico y papel Kraft, de 5, 10 y 25 kilos, su almacenamiento y futuro
despacho.
2.9.14. Almacenamiento
El producto terminado, envasado en las fundas
descritas anteriormente, se almacena de forma ordenada, en una
bodega acondicionada especialmente para este objetivo.

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2.10. Diagrama de flujo del proceso para la obtención de
bio-polimeros
CAPITULO 3

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3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y SU LÍNEA BASE
AMBIENTAL
3.1 Área de Influencia
Considerando la ubicación geográfica de la construcción de la planta,
se estableció un criterio en base a una fuente de información primaria,
que para el estudio de los aspectos físico‐biológicos dentro y fuera de
predio, se tomó como área de influencia la microcuenca del rio Guayas,
describa por Briones. et (2001); y con relación al Área de Influencia
Directa (A.I.D.) comprendida a 1.000 metros a la redonda de la periferia
de la planta, se considero al asentamiento del sector las Brisas; y como
Área de Influencia Socioeconómica Indirecta (A.I.S.I.), se tomó al
cantón Durán.
El sector donde se encuentra asentada la construcción de la planta
industrial, está considerada como parque industrial por parte del
Departamento de Planificación Urbanística del Municipio del cantón
Durán. Este sector esta beneficiado por las construcciones de
industrias ya que generan empleo y mejora la calidad de vida de las
familias del sector. Además mejoran el ornato de la ribera del rio
Guayas, dando apreciable calidad visual de la zona, por lo que todo esto
originará un impacto positivo permanente. (Ver Figura 1)
Fig. 1. Área de Influencia a la planta
3.2 Línea base en los componentes ambientales

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La descripción de los componentes ambientales constituye
información de referencia acerca de la situación actual del área
contemplada por todo el proyecto, y nos referiremos a las variables
correspondientes a los medios físico, biótico y socioeconómicocultural.
3.2.1 Características del medio físico
Clima.‐
La zona del estudio se encuentra en la ciudad de Durán. Las
características del clima están dadas por el comportamiento de los
siguientes indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del
aire, humedad atmósfera y dirección del viento.
Las características generales del clima de la ciudad de Durán así como
son las temperaturas medias en temporada seca o de los meses fríos y
la temporada lluviosa o de los meses cálidos. El área geográfica tiene
un alto índice de evaporación yla humedad relativa registra valoras del
orden del 80% que se incrementan en temporada lluviosa.
El área geográfica tiene un alto índice de evaporación y la humedad
relativa registra valoras del orden del 80% que se incrementan en
temporada lluviosa. El patrón de precipitaciones en la zona, consiste en
descargas copiosas durante los primeros cinco meses del año durante
el “invierno”, seguido de un periodo sin lluvias conocido como “verano”
que se desarrolla marcadamente a partir del sexto mes.
Ocasionalmente este ciclo ha sido alterado por el desarrollo del
fenómeno de gran escala denominados secos y en general una
intensificación de las precipitaciones normales en todo el año. La zona
que corresponde al Cantón Guayaquil, según la clasificación universal
de Koeppen, se ubicaría en el tipo de clima tropical húmedo, seco en
verano, con una precipitación media anual que oscila entre 750 y 1000

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mm. y una temperatura media anual entre 24.5 y 26°C En cuanto a las
características del viento, los registros indican que generalmente la
dirección predominante de los vientos es sur (proceden del sur),
suroeste/sureste ocurriendo las mínimas intensidades durante el mes
de abril.
En cuanto a la información disponible, se recopiló datos de
precipitación registrados por la red nacional de Estaciones
Hidrometeorológicas del INAMHI y para efectos del presente Estudio
se seleccionó a la Estación Meteorológica de Guayaquil ubicada en el
Aeropuerto José Joaquín de Olmedo, estación que dispone de equipos
modernos que permiten obtener datos confiables de precipitación. En
el siguiente Cuadro se indican los valores medios mensuales
registrados para los últimos años:
Fuente: INAMHI.
Disponiendo de la información de intensidades de lluvia para
diferentes tiempos es posible obtener los caudales correspondientes
bajo el supuesto de que las lluvias de una frecuencia generan caudales
de la misma frecuencia. (Ver Tabla 4)
Tabla 4. Características meteorológicas históricas de la ciudad de
Guayaquil
Mes
Temperatura
Humedad Relativa
(H.R.)
Velocida
d Viento
Media
(m/s)
Horas
Luz
Precipitación
(m.m)
Evaporación
Máx. Min. Med. Máx Min. Med.
Enero 34.4 21.2 27.8 84 64 74 3.1 2.8 220.5 123.9
Febrero 33.8 21.8 27.8 90 70 80 2.6 2.8 345.6 95.0
Marzo 34.3 22.2 28.3 86 66 76 2.6 3.4 297.8 107.1
Abril 34.3 21.3 27.8 86 66 76 3.1 4.2 240.7 107.1
Mayo 33.6 21.0 27.3 84 64 74 3.6 3.8 87.6 121.9
Junio 32.7 20.1 26.4 84 64 74 3.6 3.6 44.4 114.1

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Julio 32.1 19.1 25.6 83 63 73 4.1 3.5 21.9 124.6
Agosto 32.5 19.8 26.2 82 62 72 4.1 4.0 1.9 134.5
Septiembre 33.2 19.3 26.3 81 61 71 4.1 4.2 1.9 136.2
Octubre 33.4 19.7 26.6 81 61 71 4.1 3.6 6.2 143.3
Noviembre 33.9 20.0 27.0 80 60 70 4.1 3.8 40.6 117.2
Diciembre 34.7 20.6 27.7 80 60 70 3.6 3.6 92.6 138.1
Fuente: Estación meteorológica del Aeropuerto Simón Bolívar 1981-2000
El resultado de la evaluación del peligro sísmico que representa la
esperada ocurrencia de un terremoto peligroso, realizados en un
estudio de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, y los especialistas que
colaboran con el proyecto, han identificado zonas susceptibles a
deslizamientos como efecto colateral al terremoto, que están asociadas
principalmente conel tipo de suelo de la cimentación de las estructuras
civiles construidas.
Esto se debe a que en un análisis de 356 rasgos morfoestructurales
lineares (lineamientos) identificados en una superficie de estudio de
5.000 Km2, permitióestablecer lo siguiente: Sistemas de fallas
Guayaquil que parten desde la zona del Canal de Jambelí, se relaciona
con la falla Pallatanga y avanza hasta la región de Riobamba y,
posiblemente hasta la falla Romeral en Colombia. Ver figura III.3.
Se analizaron 72 eventos sísmicos, los mismos que sirvieron para
evaluar las tendencias de sismicidad. Analizadas las condiciones del
Hipocentro se observa que las magnitudes calculadas comprenden
valores entre 4.3 a 6.2 y las profundidades del foco predominante se
ubican entre 35 y 73 Km.

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