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Acuerdos 2013 cacao, cafe, arroz, papa
1. FORMATO Versión: 3
ACTA
F01-MN-DEI-01
FECHA EDICIÓN
19-02-2013
ACTA DE CONCERTACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO
RURAL, GOBERNACION DE SANTANDER Y GREMIO CACAOTERO.
Ciudad y Fecha: Bogotá, D.C., Marzo 4 de 2013
Asistentes:
Nombre Cargo/Entidad
Juan Camilo Restrepo Salazar Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
Andrés Felipe García Azuero Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural
Richard Aguilar Villa Gobernador de Santander
Teresita Beltrán Ospina Gerente General del ICA
Francisco Estupiñan Heredia Presidente del Banco Agrario de Colombia
Luis Eduardo Gómez Álvarez Presidente de Finagro
Luis Humberto Guzmán Vergara Director de Cadenas Productivas
Carlos Millán Valderrama Secretario de Agricultura de Santander
Mauricio Aguilar Senador
Bernabé Celis Senador
Holguer Díaz Representante a la Cámara
Mario Suárez Representante a la Cámara
Eduardo Bejarano Director de Derechos Fundamentales del
Ministerio de Trabajo
Roberto Schalmabch Diputado por Santander
Omar Acevedo Representante de los cacaoteros
Ludwing Otero Representante de los cacaoteros
Gonzalo Tavera Representante de los cacaoteros
Martha Lucia Quintero Rangel Representante de los cacaoteros
Objetivo:
Solución y alternativas para la superación del Paro Nacional Cacaotero.
Desarrollo de la Reunión:
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, se reúne con el Gobernador de Santander,
doctor Richard Aguilar Villa, los Parlamentarios Santandereanos, Representantes de la Mesa
2. FORMATO Versión: 3
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Nacional Cacaotera, Banco Agrario, Finagro, ICA, y Ministerio del Trabajo, para escuchar y
debatir sobre los puntos neurálgicos que afectan en este momento al Sector Cacaotero y lo
llevan a realizar un paro nacional.
El representante del Gremio Cacaotero, manifiesta cuatro (4) puntos que obligan a este
Gremio a estar en paro.
1. Bajos precios del cacao en grano
2. Seguimiento a las importaciones de grano y de cocoa
3. Situación financiera y crediticia de los cacaoteros
4. Problemas fitosanitarios de los cultivos.
Ante la problemática planteada por los productores sobre el precio del cacao, el Gobernador
de Santander manifiesta su disposición de destinar la cifra de dos mil millones de pesos M/Cte
($2.000.000.000,oo) para incrementar el apoyo a la comercialización del grano para los
productores de Santander, y le propone al Ministerio de Agricultura hacer un esfuerzo
adicional.
Al escuchar y debatir sobre estos puntos el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, propone
la creación de dos mesas de trabajo que analicen el punto del precio del cacao y los otros
restantes puntos, las cuales se reúnen de manera inmediata y concluyen:
Conclusiones de la Reunión:
1. Apoyo a la comercialización
a) El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se compromete a incrementar
el apoyo para la comercialización del grano de cacao de cuatrocientos mil
pesos M/Cte ($400.000,oo) a ochocientos mil pesos M/Cte ($800.000,oo) por
tonelada de Cacao, el cual se mantendrá hasta el 31 de diciembre del año
2013; equivalente a ochocientos pesos M/Cte ($800,oo) por kilo o cien mil
pesos M/Cte ($100.000,oo) por carga.
b) La Gobernación de Santander destinará la suma de dos mil millones de pesos
M/Cte ($2.000.000.000,oo) para complementar el subsidio otorgado por el
Ministerio para los productores Santandereanos; equivalente a cuatrocientos
mil pesos M/Cte ($400.000,oo) por tonelada o cincuenta mil pesos M/Cte
($50.000,oo) por carga.
3. FORMATO Versión: 3
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c) El manejo de este apoyo a la comercialización será reglamentado a través del
Ministerio de Agricultura, de tal forma que se garantice que el apoyo llegue a
todos los productores cacaoteros.
2. Sobre los demás puntos se acordó serán tratados en mesas de trabajo como a
continuación se detallan.
a) Cartera cacaotera: Con respecto a las deudas financieras el día cinco (5) de
marzo, se reunirán los presidentes del Banco Agrario y Finagro con los
delegados de la Mesa Nacional Cacaotera, a las 10:00 a.m en la oficinas de
la Presidencia del Banco Agrario, con el fin de revisar el tema de los créditos.
3. La Mesa propone revisar los temas del pliego de peticiones en las siguientes Mesas
de Trabajo con fechas y tiempos definidos.
a) Compromiso del Ministerio de Agricultura y del ICA, de acompañar en la
campaña de renovación, rehabilitación y nuevas siembras con material
certificado de cacao, que incluya asistencia técnica especializada, que
garantice la viabilidad en los proyectos productivos del sector.
b) El ICA con el apoyo de las Gobernaciones y las Corporaciones Autónomas
Regionales, adelantará la evaluación técnico-jurídica, en la búsqueda de una
solución a la problemática de los maderables utilizados como sombrío en los
cultivos de cacao y que no fueron registrados para su explotación comercial,
en el plazo de un mes. Esto cuenta con el compromiso del Gobernador de
Santander de acompañar y apoyar el proceso.
c) Comportamiento de precios y apoyo para insumos
d) Manejo Fitosanitario
e) Apoyo a las exportaciones por medio del fondo de estabilización de precios,
con el cual se pretende apoyar con un mejor precio a los productores.
f) Agro industrialización y empresarización de la base de los productores
cacaoteros.
g) Gestionar ante las entidades competentes la sostenibilidad de las actividades
productivas, especialmente en los aspectos relacionados con la minería.
4. FORMATO Versión: 3
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h) Seguimiento a las importaciones de cacao en grano, cocoa y precio
internacional.
Firmas:
_________________________ __________________________
Nombre: Juan Camilo Restrepo Salazar Nombre: Richard Aguilar Villa
Cargo : Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Cargo : Gobernador de Santander
_________________________ __________________________
Nombre: Andres Felipe García Azuero Nombre: Ludwing Otero
Cargo : Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural Cargo : Vocero de los Cacaoteros
_________________________ __________________________
Nombre: Omar Acevedo Ramírez Nombre : Holguer Díaz
Cargo : Representante de los Productores Cargo : Representante a la Cámara
_________________________ __________________________
Nombre: Martha Quintero Nombre : Gonzalo Tavera Cruz
Cargo : Mesa Nacional Cacaotera Cargo : Mesa Nacional Cacaotera
_________________________
Nombre: Carlos Millán Valderrama
Cargo : Subsecretario de Agricultura de Santander
5.
6. REPÚBLICA DE COLOMBIA
COMITÉ DE NEGOCIACIÓN CAFETERO
ACTA DE ACUERDO CAFETERO
PEREIRA, 8 DE MARZO DE 2013
El Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, convocó a sus Ministros y llamó a los
voceros del movimiento por la defensa y la dignidad de los cafeteros colombianos con el fin de
acordar sobre los puntos del pliego de peticiones de los cafeteros de Colombia. Con éste firme
objetivo, los delegados del Gobierno Nacional y los representantes de la Mesa de Negociación del
Paro Cafetero se reunieron en la ciudad de Pereira los días 6, 7 y 8 de marzo de 2013 con el
propósito de encontrar acuerdos para el mejoramiento integral de las condiciones de los cafeteros.
La discusión fue abierta por el Vicepresidente de la República, Angelino Garzon quien inició
expresando la permanente voluntad del Gobierno al diálogo, de llegar a acuerdos concretos y la
garantía al respeto del derecho de la protesta sin afectación de terceros.
Los voceros del movimiento por la defensa y la dignidad de los cafeteros colombianos reiteraron la
disposición de trabajar de manera conjunta en las mesas de diálogo para lograr un acuerdo con el
Gobierno Nacional. Enfatizaron su rechazo a los actores violentos que en nada reflejan el sentir y el
actuar del gremio cafetero.
El Gobierno expresó que este ejercicio de diálogo y deliberación afianza el principio de autoridad
ejercido no mediante la fuerza sino a partir de la participación pluralista pero en la estricta aplicación
de la Ley.
Teniendo en cuenta la caída en el ingreso de los cafeteros como resultado de la menor producción y
la baja en el precio del café, los delegados de ambas partes indicaron haber llegado a varios
acuerdos para apoyar la sostenibilidad del sector y proteger temporalmente el bienestar de las
familias cafeteras.
Los voceros del movimiento por la defensa y la dignidad de los cafeteros colombianos se
comprometen a levantar inmediatamente el paro y sus consecuencias. La terminación de estos
eventos es un requisito indispensable para el cumplimiento de éste acuerdo así como de los
compromisos adquiridos por el Gobierno Nacional.
Por su parte, el Gobierno Nacional se compromete a:
· Crear el apoyo del Gobierno Nacional mediante un instrumento para la Protección del
Ingreso Cafetero –PIC.
· Este apoyo será de $145 mil por cada carga de café pergamino seco de 125 Kg que los
productores cafeteros vendan con un factor de 92.8 o en todo caso con base en el precio
7. publicado por la FNC, que se comenzará a pagar a partir del 18 de marzo del presente año.
El gobierno nacional se compromete a crear el mecanismo que garantice el pago total del
PIC al caficultor en el momento de la venta del café. El incentivo se podrá pagar a través de
la cédula cafetera, tarjeta cafetera, o a través de una cuenta de ahorros o un cheque a
través del Banco Agrario de Colombia. En todo caso se seguirá haciendo el registro de la
factura. El Gobierno Nacional diseñará en el término de dos meses un nuevo sistema de
pagos con su debida transición. Este sistema de pago deberá contar en todo caso con un
control efectivo que evite posibles desviaciones de los recursos públicos.
· Este apoyo se entregará a los caficultores cuando el precio base de compra publicado por la
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia sea inferior a los $700 mil por carga de café
pergamino seco de 125 Kg.
· En ningún caso la suma entre el precio base de compra y el PIC será superior a los $700 mil
por carga de café pergamino seco de 125 Kg.
· Cuando el precio base de compra sea inferior a los $480 mil por carga de café pergamino
seco de 125 Kg. el PIC será de $165 mil por cada carga de café pergamino seco de 125 Kg.
Con el fin de hacer efectivo a partir de la fecha mencionada el programa de Protección al Ingreso
Cafetero –PIC el Ministerio de Hacienda y Crédito Público dispondrá transitoriamente de $119 mil
millones del rubro de Transferencias, hasta tanto el Congreso de la República apruebe los traslados
presupuestales que le dan sustento legal y presupuestal al presente acuerdo. El Ministerio de
Hacienda presentará la modificación presupuestal el 20 de marzo del 2013, al inicio de las sesiones
del Congreso de la República. El programa de Protección al Ingreso Cafetero –PIC tendrá como
duración la vigencia fiscal del 2013 de conformidad con las normas presupuestales vigentes.
Los delegados de ambas partes también acordaron:
· El establecimiento de una mesa de trabajo con poder de decisión, presidida por el Ministro
de Agricultura y con el acompañamiento del Señor Vicepresidente de la República, la cual
sesionará durante 90 días calendario, entre los delegados del movimiento por la defensa y la
dignidad de los cafeteros colombianos, los Honorables Representantes del Congreso de la
República que sean invitados a participar, el Gobierno Nacional, y los organismos del
estado con competencia sobre los temas a tratar, esta con el fin de discutir y buscar
acuerdos para los temas asociados con los créditos de los caficultores, las cooperativas y
los relacionados con la actividad cafetera. Estos temas se analizarán con la presencia del
Vicepresidente de la República o su delegado, del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
o el Viceministro, del Asesor del Gobierno en Asuntos Cafeteros y de los representantes del
movimiento por la defensa y la dignidad de los cafeteros colombianos. Dentro de los temas a
tratar relacionados con crédito se encontrarán la normalización de créditos, el otorgamiento
de nuevos créditos para la actividad cafetera, el estudio de normalización de las carteras
vencidas, el estudio de la reprogramación del PRAN (con el apoyo de los Congresistas) y
estímulos para su prepago, el estudio de una tasa preferencia, la gestión ante los bancos
8. privados para la aplicación de beneficios y la flexibilización de los requisitos para los
créditos dirigidos a las comunidades indígenas.
· El cuanto a los grandes proyectos minero-energéticos en zonas cafeteras se discutirán en
una mesa con la presencia del Ministro de Minas y Energía o su Viceministro, del Asesor del
Gobierno en Asuntos Cafeteros, del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su
Viceministro, el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible o su Viceministro, y de los
representantes del movimiento por la defensa y la dignidad de los cafeteros colombianos.
· En cuanto a las importaciones de café se discutirán en una mesa con la presencia del
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su Viceministro, el Ministro de Comercio Exterior,
Industria y Turismo, del Asesor del Gobierno en Asuntos Cafeteros, y de los representantes
del movimiento por la defensa y la dignidad de los cafeteros colombianos.
· Formalización laboral. Se estudiarán los programas para la cabal aplicación de las normas
para la formalización laboral y protección a la vejez de los pequeños productores y
trabajadores cafeteros. En este caso se contará con la presencia del Vicepresidente de la
República o su delegado, del Ministro de Trabajo o su delegado, del Asesor del Gobierno en
Asuntos Cafeteros, el Programa Presidencial de Derechos Humanos y los delegados de los
cafeteros.
· Reducción de los precios de los agroinsumos. Se establecerá una mesa que discutirá
propuestas para estos efectos. Esta mesa estará conformada por el Ministro de Agricultura y
Desarrollo Rural o su Viceministro, el Ministro de Comercio Industria y Turismo o su
Viceministro delegado, el Asesor del Gobierno en Asuntos Cafeteros, y de los
representantes del movimiento por la defensa y la dignidad de los cafeteros colombianos.
Las mesas anteriores tendrán una secretaría técnica en cabeza de la Oficina de Asesores del
Gobierno en Asuntos Cafeteros -OAGAC, la cual proveerá la información que sea necesaria para el
inicio y funcionamiento adecuado de las mismas; estas sesionarán, por 90 días a partir de la fecha
de su instalación, para deliberar y obtener conclusiones, recomendaciones, acuerdos o decisiones. A
estas mesas se podrán invitar entidades o expertos que puedan contribuir al desarrollo de las
mismas. El interlocutor para este procedimiento por parte del movimiento por la defensa y la
dignidad de los cafeteros colombianos será Victor Correa.
En relación con las solicitudes de los cafeteros en el tema de judicialización, se remitirá una copia de
la presente Acta al Fiscal General de la Nación firmada por el Señor Vicepresidente de la República.
A este tema se le hará seguimiento desde el Programa Presidencial de Derechos Humanos y desde
la Vicepresidencia de la República.
9. Es necesario que todas las partes involucradas con la comercialización de café se comprometan a
buscar por todos los medios posibles que no se permita el pago del incentivo a los cafés que
actualmente se encuentran en inventario. El gobierno apoyará la búsqueda de mecanismos
alternativos de comercialización por parte de comunidades indígenas.
PEREIRA, 8 de marzo de 2013
MAURICIO CÁRDENAS SANTAMARÍA JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR
Ministro de Hacienda y Crédito Público Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
FERNANDO CARRILLO FLOREZ RAFAEL PARDO RUEDA
Ministro del Interior Ministro de Trabajo
LUIS EDUARDO GARZON ANGELINO GARZON
Consejero para el diálogo Social Vicepresidente de la República
Garante
SANDRA PAOLA HURTADO PALACIO CARLOS ALBERTO BOTERO LOPEZ
Gobernadora del Quindío Gobernador de Risaralda
Garante Garante
TEMISTOCLES ORTEGA NARVAEZ RAUL DELGADO GUERRERO
Gobernador del Cauca Gobernador de Nariño
Garante Garante
CARLOS ARTURO QUINTERO MARIN CARLOS RAMIRO CHAVARRO
Senador Senador
Testigo Testigo
10. SAMY MERHEG MARUN RODRIGO VILLALBA MOSQUERA
Senador Senador
Testigo Testigo
LIBARDO ANTONIO TABORDA CASTRO
Representante a la Camara Quindío
Testigo
LUIS GUILLERMO GAVIRIA OSORNO JOSÉ MARÍA HENAO
Vocero Vocero
VICTOR JAVIER CORREA FRANCISCO A. OCHOA NOREÑA
Vocero Vocero
LUIS JOSÉ VALDEZ NEIMAN DARIO SOLARTE
Vocero Vocero
ALONSO OSORIO JOAQUIN YALANDA
Vocero Vocero
TEÓDULO GUZMÁN ALBERTO CASAS
Vocero Vocero
EDUAR SANCHEZ JAIRO GAVIRIA
Vocero Vocero
11. ALBEIRO CHAVEZ CARLOS ARTURO LÓPEZ
Vocero Vocero
JOSÉ EMILIO YEPES CARLOS ALBEIRO OCAMPO
Vocero Vocero
UBIER ANTONIO PINILLA CONRADO ANTONIO BEDOYA
Vocero Vocero
GENTIL MUÑOZ CHINDOY DIEGO ARLEY BURGOS RAMIREZ
Vocero Vocero