Nulidad y Resolución del Contrato de los Contratos Públicos del Estado
Transmilenio por la séptima. un falso positivo final
1. Transmilenio por la
Séptima
Relación beneficio / costo: “Un falso positivo”
AURELIO SUÁREZ MONTOYA
SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO PARA BOGOTÁ 2017.
I ENCUENTRO ACADÉMICO
3. Análisis costo beneficio
+
Análisis del impacto económico
¿Los beneficios para los
usuarios son mayores a los
costos asociados a su
construcción?
¿Qué actividades económicas
residuales toman lugar como
resultado del proyecto vial?
@AURELIOSUAREZ
4. ¿Es Transmilenio por la séptima un
“Falso positivo” en inversión pública?
@AURELIOSUAREZ
¿Ancho
suficiente?
¿Número de
carriles
suficientes?
¿Intersecciones?
¿Cuál es el
resultado del
vector de
movilidad?
¿Cuántos
accidentes
se evitan?
¿Ahorro en
tiempo de viaje?
¿Cuál es el
costo (VP) de la
construcción
¿Cuál es en Valor
presente el costo
de los usuarios en
el periodo de
construcción
5. ¿Cuál es el costo en valor presente de
la construcción de Transmilenio por la
Séptima?
Si se usa una tasa de descuento real en vías de sólo el 4% lo invertido se recuperará en el
año 2300. La tasa internacional es del 7%, implicaría una recuperación en tiempo infinito.
Proyección: Mateo Hoyos
@AURELIOSUAREZ
-
100,000,000,000,000
200,000,000,000,000
300,000,000,000,000
400,000,000,000,000
500,000,000,000,000
600,000,000,000,000
2021
2032
2043
2054
2065
2076
2087
2098
2109
2120
2131
2142
2153
2164
2175
2186
2197
2208
2219
2230
2241
2252
2263
2274
2285
2296
Proyección de ingresos anuales Valor Presente
Valor presente a 5%: $813.893.942.957,41
Valor presente a 4%: $2.399.080.636.947,76
6. ¿Se ha hecho el ejercicio de
beneficio / costo para Transmilenio
por la séptima?
𝑽𝒂𝒍𝒐𝒓 𝑷𝒓𝒆𝒔𝒆𝒏𝒕𝒆 𝒅𝒆 𝒍𝒐𝒔 𝒃𝒆𝒏𝒆𝒇𝒊𝒄𝒊𝒐𝒔
𝑽𝒂𝒍𝒐𝒓 𝒑𝒓𝒆𝒔𝒆𝒏𝒕𝒆 𝒅𝒆 𝒍𝒐𝒔 𝒄𝒐𝒔𝒕𝒐𝒔
> 𝟏
@AURELIOSUAREZ
Nota 1: Tener en cuenta que los costos a los usuarios durante la construcción se
acumulan antes de los beneficios. ¿Cómo afecta esto el ejercicio básico?
Nota 2: ¿Hay sensibilidad frente a escenarios alternativos en todos los ítems
considerados?
7. Impacto económico neto
Impacto económico de construcción.
Impacto geográfico. (Agregado por el proyecto +
Actividades adicionales)
Grupos de control de la comunidad dentro del
proyecto.
¿Qué actividades económicas aleja? ¡Avenida
Caracas!
Costo de oportunidad de otros proyectos.
@AURELIOSUAREZ
8. Costo de oportunidad Social
@AURELIOSUAREZ
77% de la población en Bogotá Estratos
2 y 3. (Aproximadamente 6.200.000).
86,5% + estrato 1. (6.990.000 Aprox.)
630.000 Aproximadamente estrato 4.
9. Usaquén – Chapinero
@AURELIOSUAREZ
407.000 Aproximadamente
10% de las viviendas 8% personas
Fuente: DANE - SDP. DICE: Proyecciones de población de Bogotá por localidades 2006-2015
2,7% Estrato 1, 2 y 3
1,7% Estrato 4
0,4% Estratos 1, 2 y 3
0,6% Estrato 4
CONPES 3093
10. Otras troncales
Avenida Ciudad de Cali
Kennedy: 992.000 Estratos 1, 2 y 3.
Bosa: 560.000 Estratos 1, 2 y 3
Soacha: 400.000 Estratos 1, 2 y 3
1.952.000
TRANSMILENIO POR LA SÉPTIMA NO
ES UNA NUEVA TRONCAL, ES UNA
EXTENSIÓN DE LA FASE I
@AURELIOSUAREZ
11. Sobrecosto del Metro Elevado
Diagnóstico Troncal de la Avenida Caracas.
Sobresaturada.
Rendimientos decrecientes – Costos crecientes.
53.000 pasajeros/hora/sentido.
80% estaciones saturadas. (Calle 63, Calle 72,
Marly, Calle 45, Calle 100, Calle 106.)
NQS También Saturada.
@AURELIOSUAREZ
12. ¿Alivia a la Avenida Caracas?
Transmilenio 2021 tendrá 3.288.000 pasajeros al día.
Capacidad de la Séptima será 20.000 pasajeros/hora/sentido.
A lo sumo absorbería la nueva demanda
Tiempo de viaje se viene incrementando:
Bogotá Cómo Vamos
A lo sumo absorbería la demanda
creciente sin resolver el colapso
@AURELIOSUAREZ
13. Sobrecostos a Metro Elevado
@AURELIOSUAREZ
Troncales alimentadoras
cofinanciadas por la
Nación
14. Sobrecosto a Metro Elevado
Desviación de tráfico para construcción de Metro elevado.
Estudios SYSTRA:
Subterráneo: 27,06 Km * 556.000 millones = $15,05 Billones
Elevado: 25,83 Km * 411.008 millones = $10,62 Billones
+
$2,4 Billones (Metro Elevado) = 13,02 Billones + TIEMPO (Inflación)
+
Costo proyectos desechados.
@AURELIOSUAREZ
16. Costo total a cargo del Distrito
Como no está en el CONPES 3882 como Línea
alimentadora de PLMB, todos los costos los
debe asumir el Distrito.
Metro Elevado del Distrito (30%) = ($3,9 Billones) + $2,4 Billones = $6,3 Billones
Metro Subterráneo Distrito (30%) = $4,5 Billones
@AURELIOSUAREZ
17. Finanzas del Distrito
Precio del Metro elevado + Transmilenio por la Séptima mayor que
Metro Subterráneo
También para los usuarios
OPEX POR PASAJERO SYSTRA 72 = $1.550 + $300.000 / Habitante + interés
OPEX POR PASAJERO 127: $1.747 + 300.000/ Habitante + interés
OPEX SUBTERRANEO: $2.342
Si los buses son eléctricos el OPEX aumenta.
@AURELIOSUAREZ
18. Conclusión
“Transmilenio por la séptima se convierte en una
obra de infraestructura “falso positivo” de la
administración de Enrique Peñalosa, con la cual se
transportará principalmente población con altos
ingresos y con la que se generará un sobre costo
para el metro elevado”.
@AURELIOSUAREZ