REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO“SANTIAGO MARIÑO”EXTENCIÓN PUERTO ORDAZINGENIERIA IND...
1. Concepto de PlanificaciónLa planificación es un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puestaen práctica de u...
el logro de los objetivos. De esta situación surge la necesidad de aplicar elproceso planificador para obtener la mejor co...
Objetivos de CambioEn la planificación Administrativa, en objetivo de cambio que se persigue estanto el ambiente de la org...
3. LAS FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN SEGÚN VARIOSAUTORES.A. Stoner (1995) plantea un total de 9 pasos necesarios para...
Paso 6: Determinación del grado de cambio estratégico requeridoDespués de analizar los recursos y el ambiente, los resulta...
Selección de los objetivos del plan: El plan ha de tener algún propósito. Sinun objetivo claro y cuantificable, el plan fr...
hacer, donde se va a poner el primer énfasis y que es lo que se va a obtenermediante laRed de políticas, procedimientos, r...
RESUMENLas organizaciones concebidas como un todo constituyen un medio para quelas personas transciendan sus limitaciones ...
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

Ruben Gonzalez T1

233 visualizaciones

Publicado el

Ruben Gonzalez T1

Publicado en: Educación
0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
233
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
2
Acciones
Compartido
0
Descargas
0
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Ruben Gonzalez T1

  1. 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO“SANTIAGO MARIÑO”EXTENCIÓN PUERTO ORDAZINGENIERIA INDUSTRIALSECCION “S”PLANIFICACIÓNProfesor: Autor:Alcides Cádiz González RubénCI: 19.910.443PUERTO ORDAZ, MAYO 2013
  2. 2. 1. Concepto de PlanificaciónLa planificación es un proceso tendiente a lograr objetivos mediante la puestaen práctica de una política. Algunos estudiosos del tema, la definen como:“… el proceso administrativo de escoger y realizar los mejores métodospara satisfacer las determinaciones políticas y lograr los objetivos”.(Winborg Jiménez Castro, 1995).“… un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisionesentorno al mantenimiento de una realidad dada o a su transformación enotra más deseable, mediante la distribución de recursos entre finesmúltiples, cumpliendo los siguientes requisitos: la minimización de costos,la maximación de beneficios y el mantenimiento de equilibrios dinámicosentre las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o seven afectados por el uso que de ellos se haga”. (Castellano, 1998).También, “la planificación es un proceso para la toma de decisiones encuanto a mantener o transformar realidades, reflexionando sobre elpresente pero con la mirada puesta en el futuro, usando los recursosnecesarios”. (Morales, 2006).2. Corrientes o Enfoques de la PlanificaciónEs posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del procesoplanificador en organizaciones públicas y privadas: la planificaciónadministrativa, la planificación normativa y la planificación estratégica.La Planificación AdministrativaEste enfoque nace y evoluciona conceptualmente a partir de la RevoluciónIndustrial. Las organizaciones empresariales funcionan impulsadas por elproceso administrativo, a través del cual se combinan la decisión, la acción y elresultado de la administración.La combinación de recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicosque debe realizar la empresa, requiere de un sistema que facilite el desarrollode las capacidades técnicas y administrativas para dirigir la organización hacia
  3. 3. el logro de los objetivos. De esta situación surge la necesidad de aplicar elproceso planificador para obtener la mejor combinación de los recursos.La Planificación NormativaEl modelo normativo representa la forma como debería funcionar un sistema,entendido éste como el conjunto de funciones semejantes que la sociedadtiene que desempeñar para asegurar su supervivencia.Bajo este concepto, el sistema social está estructurado en lo económico, lopolítico, lo social y lo cultural, y el desarrollo se alcanza con el crecimientoeconómico.La Planificación EstratégicaLa planificación estratégica es un ejercicio intelectual que requiere dedicaciónpara actuar con base en la observación del futuro, y determinación paraplanear constante y sistemáticamente. Se puede definir como “es un procesocontinuo y sistemático que relaciona el futuro con las decisiones actuales en elcontexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulación de unconjunto de planes interrelacionados”.Diferencias Entre los Enfoques de PlanificaciónLas tres corrientes de la planificación previamente señaladas, presentandiferencias en cuanto al contexto en el cual el hecho planificador se produce,en cuanto a los objetivos de cambio que persiguen, y en cuanto a la orientaciónmetódica del esfuerzo planificador.ContextoEn la planificación Administrativa, el proceso planificador se plantea desde elcontexto administrativo, mientras que la planificación Normativa orienta suestrategia hacia la forma en que deberían funcionar los sistemas deorganización social. Por otra parte, en la planificación Estratégica, el hechoplanificador está orientado hacia la toma de decisiones.
  4. 4. Objetivos de CambioEn la planificación Administrativa, en objetivo de cambio que se persigue estanto el ambiente de la organización como los recursos con que se cuenta(humanos, financieros, sistemas, etc.); bajo el enfoque de PlanificaciónNormativa, el objetivo de cambio está enfocado a los sistemas que componenla organización. Por su parte, en la planificación estratégica, el objetivo decambio es el proceso de toma de decisiones para adecuarlo a los cambiosfuturos que surjan del mismo.Orientación Metódica del Esfuerzo PlanificadorEn el enfoque Administrativo, el esfuerzo planificador está orientado hacia ladecisión, la acción y el resultado de la administración. El enfoque Normativo,orienta el esfuerzo planificador hacia la creación de un plan de funcionamientode los sistemas, que tiene como etapas: diagnóstico; programación; ejecución ycontrol; evaluación y revisión. Por su parte, el enfoque estratégico, orienta suesfuerzo planificador hacía el fortalecimiento del proceso de toma dedecisiones, para esto contempla las siguientes etapas: revisión histórica,construcción de escenarios, previsión del futuro, diseño de objetivos, diseño deestrategias y formulación de planes.Sin embargo, y aún con todas estas diferencias, los tres enfoques señaladospresentan como características comunes:a) La logicidad del proceso, es decir, la afirmación objetiva de algo y suposibilidad de realización;b) La sistemicidad del proceso: la planificación funciona en un sistema yde aplicarse a él adquiere su fisonomía funcional;c) La factibilidad de desagregar la estrategia global en programas,proyectos, actividades y presupuestos; la posibilidad de actuar sobreprocesos y estructuras económicas, sociales, políticas, militares, etc.
  5. 5. 3. LAS FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN SEGÚN VARIOSAUTORES.A. Stoner (1995) plantea un total de 9 pasos necesarios para desarrollar elproceso de planificación.Paso 1: Formulación de Metas Implica Comprender.La misión de la organización y después establecer metas que la traduzcan atérminos concretos. Dado que las metas seleccionadas se llevarán grancantidad de los recursos de la organización y gobernaran muchas de susactividades, este primer paso es clave.Paso 2: Identificación de los Actuales Objetivos y Estrategia.Este paso consiste en identificar los objetivos actuales de la organización y suestrategia.Paso 3: Análisis Ambiental.La finalidad del análisis ambiental consiste en descubrir las formas en que loscambios de los ambientes económicos, tecnológicos, socioculturales ypolítico/legal de una organización la afectaran indirectamente y las formas enque influirán en ella los competidores, proveedores, clientes, organismosgubernamentales y otros factores.Paso 4: Análisis de los Recursos.Las metas y estrategias actuales de la organización también proporcionaran unmarco de referencia para analizar sus recursos. Este análisis es necesario paradeterminar sus ventajas y desventajas competitivas. Unas y otras se refieren alas fortalezas y debilidades de la organización frente a sus competidoresactuales y futuros.Paso 5: Identificación de oportunidades estratégicas y riesgosLa identificación de la estrategia, el análisis del ambiente y le análisis de losrecursos de la organización (Pasos 2, 3 y 4) se combinan en el quinto paso:descubrir las oportunidades disponibles para la organización y las amenazasque enfrenta.
  6. 6. Paso 6: Determinación del grado de cambio estratégico requeridoDespués de analizar los recursos y el ambiente, los resultados de la estrategiaactual pueden ser proyectados. Cuanto más tiempo tenga la estrategia dehaber sido establecida y cuanto más estable sea el ambiente, más fácil seráefectuar la proyección. A continuación los administradores pueden decidir simodifican o no la estrategia o su realización.Paso 7: Toma de decisiones estratégicasSi un cambio de estrategia parece necesario para cerrar la brecha deldesempeño, el siguiente paso requiere identificar, evaluar y seleccionarenfoques estratégicos opcionales.Paso 8: Puesta en práctica de las estrategiasUna vez determinada la estrategia, es preciso incorporarla a las operacionesdiarias de la organización. Sin importar si la estrategia se registra en un planestratégico formal y detallado, debe ser traducido a planes operativosapropiados.Paso 9: Medición y control del progresoA medida que va realizándose la introducción del plan, los administradoresdeberán comparar el progreso con el plan estratégico en etapas periódicas odecisivas.B. Gorostegui, (1989) plantea que en la planificación ha de seguirse unenfoque lógico y bien desarrollado con las siguientes fases:Reconocimiento de las oportunidades existentes: Los grandes éxitos seconsiguen aprovechando las grandes oportunidades, pero, para ello, como esobvio, previamente es preciso advertir su existencia. ¿Existe algún serviciodeseable que podría prestar la empresa? ¿Hay alguna necesidad en algúnsegmento del mercado que este sin cubrir y que podría cubrirse creando unnuevo producto? ¿Qué dicen sobre ellos nuestrasInvestigaciones del mercado? ¿Pueden obtenerse más recursos con algúnnuevo producto financiero?
  7. 7. Selección de los objetivos del plan: El plan ha de tener algún propósito. Sinun objetivo claro y cuantificable, el plan fracasará. Por el contrario, un objetivopreciso ofrece una dirección y un sentido a las demás fases de la planificación.Identificación y creación de alternativas: Se han de identificar las diversasalternativas existentes para alcanzar los objetivos. En esta fase es importantetener ideas creativas, pues las mejores alternativas no son siempre las queresultan evidentes.Evaluación de las alternativas: cada alternativa ha de ser avaluada conprecisión a la vista de los objetivos. El éxito precisa un estudio cuidadoso de lasventajas e inconvenientes de cada una de las alternativas existentes. Ha deestudiarse el coste de cada una, sus posibles resultados, la disponibilidad delos recursos suficientes para llevarla a cabo, el tiempo requerido, etc.Selección de una alternativa: Si se ha seguido las fases anteriorescuidadosamente, se puede tener confianza en que la selección es la adecuada.No obstante, es posible que no estén del todo claras las ventajas einconvenientes de todas las alternativas. Nunca se tiene toda la informaciónque sería deseable para tomar una decisión. Sin embargo, hay que tomarla.Seguimiento del plan: Como vivimos en un mundo que es cada vez másincierto y como los directivos son personas y, por tanto, seres imperfectos, hade efectuarse un seguimiento continuo del plan que ruede poner de manifiestola conveniencia de alterar alguna o varias de las fases.C. Koontz & O´Donnell (1967), proponen 7 etapas necesarias para llevar acabo la planificación, las cuales se analizan a continuación.Conocimiento de la oportunidad: Aunque precede a la planificación como taly en consecuencia no es estrictamente una parte del proceso, tenerconocimiento de una oportunidad es el punto real para comenzar a planificar.Establecimiento de objetivos: La primera etapa de la planificación misma esel establecimiento de objetivos para la empresa en su conjunto y para cadaunidad subordinada. Los objetivos indican básicamente que es lo que se va
  8. 8. hacer, donde se va a poner el primer énfasis y que es lo que se va a obtenermediante laRed de políticas, procedimientos, reglas, presupuestos, programas yestrategias.Establecimiento de premisas: Una segunda etapa lógica de la planificaciónes establecer, obtener acuerdo para utilizar y difundir las premisas críticas de laplanificación. Estas son: pronóstico de datos relativos a los hechos, políticasbásicas aplicables, y los planes existentes en la empresa.Determinación de líneas alternativas: La tercera etapa en el proceso deplanificación consiste en la búsqueda y examen de líneas alternativas deacción, especialmente de aquellas que no son aparentes en forma inmediata.Evaluación de líneas alternativas: Una vez determinadas las líneasalternativas y examinados los puntos débiles y fuertes, la cuarta etapa es suEvaluación sopesando los diversos factores y teniendo presente las premisas ymetas, Una línea de acción puede aparecer como la más provechosa, perorequiere un gran desembolso de caja y una amortización lenta; otra pude sermenos provechosa, pero involucra menos riesgo; y otra puede adaptarse mejora los objetivos de la empresa en el largo plazo.Selección de una alternativa de acción: La quinta etapa del proceso deplanificación, es el punto en el que el plan es adoptado el verdadero punto en elcual se adopta la decisión.Formulación de planes derivados: En el momento que se adopta la decisión,la planificación aun no está completa, y requiere una última etapa. Existen casiinvariablemente planes derivados, que deben llevarse a cabo para apoyar elplan básico. Los ejecutivos de cada segmento de la empresa hacen y ejecutanlos planes necesarios para hacer de un plan básico una realidad, y estareacción en cadena debe continuar hacia abajo, hasta que exista un planespecífico para cada actividad derivada de un plan principal.
  9. 9. RESUMENLas organizaciones concebidas como un todo constituyen un medio para quelas personas transciendan sus limitaciones de orden económico, sociales,físicas y mentales, a objeto de lograr sus fines y propósitos para las cualesfueron concebidas.En este resumido trabajo, la planificación como herramienta conductora para ellogro de los objetivos organizacionales, adquiere especial relevancia. Aprendera planificar e implementar cambios de magnitud cuando se requieran, es tareaurgente y prioritaria para la vigencia, permanencia y desarrollo de lasorganizaciones y las sociedades.La importancia de la planificación radica en que ella constituye la base de lasfunciones administrativas, esto es, no se puede diseñar una estructuraorganizativa, ni adoptar un determinado estilo de dirección o aplicar controles,sino existe planes que haya generado tales actividades.La planificación, acorde al devenir de las sociedades y de las transformacionespor ella experimentada, ha evolucionado surgiendo así nuevos paradigmas entorno a su aplicabilidad. La planificación integral del desarrollo; la planificaciónparticipativa; la planificación estratégica; la planificación estratégica situacionaly la prospectiva vienen a representar las nuevas teorías o enfoques bajo loscuales los empresarios, ejecutivos o líderes de una organización debenconsiderar a efectos del éxito de sus empresas o instituciones.

×