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Soberanía alimentaria y
la problemática de las
semillas hortícolas
Elizabeth Bravo
Concentración de la industria
de semillas
• A lo largo del Siglo XX, compañías
agroquímicas iniciaron un proceso de
adquisición de pequeñas y medianas
empresas semilleras
• Hubo además un proceso de fusión y
adquisición entre estas empresas
• Tres empresas controlan el 53% del
mercado mundial de semillas
Consolidación de la industria
de semillas
• Se dio además un
agresivo proceso de
hibridación de semillas
hortícolas
• Esto obliga a los
productores a comprar
semillas cada temporada
de siembra, porque la
semilla híbrida se puede
sembrar solo una vez
• Y asegura el poder de la
industria semillera
Principales empresas semilleras
hortícolas
EMPRESA CULTIVOS EN LOS QUE
MÁS TRABAJA EN EL
CAMPO HORTÍCOLA
% en el
mercado
mundial de
semillas
Seminis / Monsanto (EEUU) Brócoli, tomate (es la
primera en el mundo)
27
Syngenta (Suiza) Tomate, pimiento, maíz
dulce, crucíferas y
cucurbitaceas
9
Bayer (Alemania) Puerros, cebollas,
zanahorias, melones,
pepinos, tomates, sandías,
lechugas, pimientos
3
Valmorin (Francia) Remolacha, crucíferas,
zanahoria
5
Rijk Zwaan (Holanda) Lechuga, coles, melón
Sakata (Japón) Produce más de 250 semillas
de cultivos hortícolas
2
Geopolítica de las semillas
hortícolas
• Países sede de las empresas
(USA, Francia, Japón,
Holanda)
Países que hacen
investigación /
producción de
semillas de calidad
(Holanda)
Países que reproducen
semillas (Chile)
Países que
producen hortalizas
para exportación o
la agroindustria
Todos dependen de las empresas que dominan el
mercado mundial
Disposiciones legales
• La consolidación de
la industria semillera
se consolidó de
mecanismos legales:
• Leyes (propiedad
intelectual, semillas,
fitosanitarias)
• Contratos
Negocio mundial de semillas
TIPO DE SEMILLAS 2009
VALOR
(EN DÓLARES)
Hortalizas 124.001.920
Cereales 66.706.230
Forrajes no gramíneas 24.868.193
Forrajes gramíneas 20.789.331
Leguminosas 19.789.373
Misceláneos 21.404.158
TOTAL 277.559.205
USDA / FAS (2009)
Comercio internacional de semillas
TIPO DE SEMILLAS 2009
VALOR
(EN DÓLARES)
Tomate 16.410.957
Cebolla 15.410.527
Pimiento 11.446.716
Pepino 10.535.920
Brócoli 6.831.432
Lechuga 5.326.169
Zanahoria 3.022.611
Otras coles 2.261.514
Espinaca 1.297.766
Coliflor 2.053.794
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Perejil 73.847
Mercado interno de semillas
hortícolas - 2011
PAÍS MERCADO
INTERNO
(EN MILLONES
DE DÓLARES)
IMPORTACION
VOLUMEN TM
EXPORTACION
VOLUMEN TM
Estados Unidos 12.000 15.562 17.853
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Alemania 1.170 5.913 1.691
Italia 715 5.856 10.827
Holanda 585 12.153 2.911
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USDA/FAS (2009)
PRODUCCIÓNHORTÍCOLAA NIVELMUNDIAL
Tonelas métricas – 2012
País Tomate Coles y
otras
brasicas
Cebolla
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China 48.576.853 32.351.001 24.763.445 47.360.521 16.233.213
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Unidos
12.624.700 958.390 3.353.120 759.290 1.305.600
Turquía 11.003.400 710.056 2.141.370 1.749.170 602.078
Rusia 2.200.590 3.527.620 2.122.740 1.202.360 1.735.030
Egipto 8105260 626.011 2.304.210
Irán 6824300 508.590 2.496.700 2.352.140 418.325
Italia 5950220 542.691
Brasil 4.416.650 1.523.320
España 3.821.490 1350840 705.600
Uzbekistán 2.585.000 595.400 1.220.000
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ISF (2012)
Mercado de semilla hortícolas en
América Latina 2011
País Ranking
Mundial
(exp.)
Exportaciones Importaciones Valor del
mercado
interno
Millones
Dólares
Cantidad
TM
Valor
Millones
Dólares
Cantida
d
TM
Valor
Millones
Dólares
Chile 6 1.847 131 262 22 120
México 13 792 175 1.728 215 350
Argentina 14 530 170 246 16 754
Brasil 15 129 161 917 64 2.625
Perú 34 511 21 105 10 30
ISF (2012)
Hortaliza más cultivadas en
Ecuador
Cultivo/año 2000
Superficie
sembrada
2005
Superficie
sembrada
2010
Superficie
sembrada
Tomate 3.333 Ha. 3.443 Ha. 2.033 Ha.
Brócoli 3.329 Ha. 3.154 Ha. 3.377 Ha.
MAGAP, 2013
Exportaciones de brócoli
(2000- 2012)
PAÍS VOLUMEN
(en toneladas)
FOB
(en dólares)
Estados Unidos 157.445 132.242
Japón 67.855 89.756
Alemania 99.126 84.928
Holanda 49.613 46.870
Suecia 31.410 28.143
Reino Unido 27.187 24.540
Bélgica 19.626 17.947
Noruega 8.799 7.147
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Finlandia 5.181 4.993
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Canadá 2.282 2.380
Total de todos los 47
países
489.401 457.120
Importaciones de semillas de
brócoli (US$)
País/Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201
1
Estados
Unidos
11,9 8,55 5,43 9,72 6,32 11,0
2
7,67 3,82 11,0
7
3,16 9,94 6,23
Holanda 1,3 1,77 3,46 3,41 3,39 1,34 0,3 1,25 3,12 4,63 2,65 0,44
Brasil 0,07 0,28 0,43 0,23 0,4 0,29 0,13 0,49 0,81 0,67 0,86 1,99
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tomate
Volumen
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Unidos
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465 8.580,65
Tomates
enteros y
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Volumen
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Holandesas
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Unidos
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Importaciones de semillas de
tomate (2000 – 2012)
Relación del total de importaciones
/importaciones de EE UU (Vol. TM)
Tipo de
semillas
Total de
importación
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País de mayor importación % de
importación
total
Alfalfa 1582,13 Estados Unidos 1453,35 91,86
Cebolla 152,22 Estados Unidos 110,34 72,49
Lechuga 40,16 Estados Unidos 31,97 79,61
Tomate 29,51 Estados Unidos 16,62 56,32
Zanahoria 398,16 Estados Unidos 192,6 48,37
Brassicacea
s
182,84 Estados Unidos 101.96 55,8
La producción hortícola a nivel
local
• La producción
hortícola es una forma
de activar la economía
campesina para
familias que tienen
muy poca tierra
• La horticultura genera
mucho trabajo local,
porque es una
producción continua
La agroecología
• Si la producción es
además
agroecológica, el
campesino tiene
ventajas
adicionales (salud,
ambientales y
económicas)
Dependencia a las semillas
• La gran limitante
es el acceso a las
semillas.
• Todas las semillas
que usan es
importada
La producción hortícola a nivel
local
• Todas las semillas
hortícolas que circulan en
el Ecuador son híbridas
(con pocas excepciones).
• Esto significa que no se
puede guardar semillas
porque su reproducción en
la segunda generación o no
es viable, o es muy pobre.
• Lo que significa un grave
problema a la Soberanía
Alimentaria
Dependencia local a las semillas
importadas
• Puesto que la actividad
hortícola no se detiene
nunca en un país como
el Ecuador donde no
hay estaciones (cada
semana están
sembrando unas
plantas y cosechando
otras)
• El agricultor necesita
abastecerse
continuamente de
semillas.
Loscampesinosnopuedendedicarsea la
producciónde semillas
• Se necesita algunos
años para
deshibridizar semillas
• No tienen espacio
para ello
• La producción de
semillas debe
hacerse en parcelas
grandes y aisladas
para evitar el flujo de
genes.
Producción de semillas a nivel
nacional
• Para producir
semillas se pierde al
menos un año de
producción, y en el
caso de la zanahoria
dos años, porque es
una especie bianual.
Formas de control de las semillas
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legislación nacional
Forma de control
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industrial y derechos de obtentor
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Derechos de obtentor
Semillas Terminator ADPIC
Leyes nacionales de propiedad
industrial
Patentes
Especies nativas Leyes de semillas
Leyes fitosanitarias
La intención es hacerla
desaparecer para que se
impongan las semillas
industriales controladas por la
industria.
Formas de control de las
semillas
Agrobiodiversidad
almacenada en bancos de
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en la lista)
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esta biodiversidad , y si
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se puede desarrollar un producto
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Semillas horticolas 2 elizabeth bravo

  • 1. Soberanía alimentaria y la problemática de las semillas hortícolas Elizabeth Bravo
  • 2. Concentración de la industria de semillas • A lo largo del Siglo XX, compañías agroquímicas iniciaron un proceso de adquisición de pequeñas y medianas empresas semilleras • Hubo además un proceso de fusión y adquisición entre estas empresas • Tres empresas controlan el 53% del mercado mundial de semillas
  • 3. Consolidación de la industria de semillas • Se dio además un agresivo proceso de hibridación de semillas hortícolas • Esto obliga a los productores a comprar semillas cada temporada de siembra, porque la semilla híbrida se puede sembrar solo una vez • Y asegura el poder de la industria semillera
  • 4. Principales empresas semilleras hortícolas EMPRESA CULTIVOS EN LOS QUE MÁS TRABAJA EN EL CAMPO HORTÍCOLA % en el mercado mundial de semillas Seminis / Monsanto (EEUU) Brócoli, tomate (es la primera en el mundo) 27 Syngenta (Suiza) Tomate, pimiento, maíz dulce, crucíferas y cucurbitaceas 9 Bayer (Alemania) Puerros, cebollas, zanahorias, melones, pepinos, tomates, sandías, lechugas, pimientos 3 Valmorin (Francia) Remolacha, crucíferas, zanahoria 5 Rijk Zwaan (Holanda) Lechuga, coles, melón Sakata (Japón) Produce más de 250 semillas de cultivos hortícolas 2
  • 5. Geopolítica de las semillas hortícolas • Países sede de las empresas (USA, Francia, Japón, Holanda) Países que hacen investigación / producción de semillas de calidad (Holanda) Países que reproducen semillas (Chile) Países que producen hortalizas para exportación o la agroindustria Todos dependen de las empresas que dominan el mercado mundial
  • 6. Disposiciones legales • La consolidación de la industria semillera se consolidó de mecanismos legales: • Leyes (propiedad intelectual, semillas, fitosanitarias) • Contratos
  • 7. Negocio mundial de semillas TIPO DE SEMILLAS 2009 VALOR (EN DÓLARES) Hortalizas 124.001.920 Cereales 66.706.230 Forrajes no gramíneas 24.868.193 Forrajes gramíneas 20.789.331 Leguminosas 19.789.373 Misceláneos 21.404.158 TOTAL 277.559.205 USDA / FAS (2009)
  • 8. Comercio internacional de semillas TIPO DE SEMILLAS 2009 VALOR (EN DÓLARES) Tomate 16.410.957 Cebolla 15.410.527 Pimiento 11.446.716 Pepino 10.535.920 Brócoli 6.831.432 Lechuga 5.326.169 Zanahoria 3.022.611 Otras coles 2.261.514 Espinaca 1.297.766 Coliflor 2.053.794 Col 1.417.045 Apio 217.285 Pimiento dulce 996.744 Calabaza 466.937 Calabacín 466.937 Perejil 73.847
  • 9. Mercado interno de semillas hortícolas - 2011 PAÍS MERCADO INTERNO (EN MILLONES DE DÓLARES) IMPORTACION VOLUMEN TM EXPORTACION VOLUMEN TM Estados Unidos 12.000 15.562 17.853 Francia 3.600 4.389 170 Alemania 1.170 5.913 1.691 Italia 715 5.856 10.827 Holanda 585 12.153 2.911 Canadá 550 148 Hungría 300 2.309 2.200 USDA/FAS (2009)
  • 10. PRODUCCIÓNHORTÍCOLAA NIVELMUNDIAL Tonelas métricas – 2012 País Tomate Coles y otras brasicas Cebolla seca Pepino Zanahoria China 48.576.853 32.351.001 24.763.445 47.360.521 16.233.213 India 16.826.000 7.949.000 15.929.600 514.889 Estados Unidos 12.624.700 958.390 3.353.120 759.290 1.305.600 Turquía 11.003.400 710.056 2.141.370 1.749.170 602.078 Rusia 2.200.590 3.527.620 2.122.740 1.202.360 1.735.030 Egipto 8105260 626.011 2.304.210 Irán 6824300 508.590 2.496.700 2.352.140 418.325 Italia 5950220 542.691 Brasil 4.416.650 1.523.320 España 3.821.490 1350840 705.600 Uzbekistán 2.585.000 595.400 1.220.000 México 2.435.790 404.726 ISF (2012)
  • 11. Mercado de semilla hortícolas en América Latina 2011 País Ranking Mundial (exp.) Exportaciones Importaciones Valor del mercado interno Millones Dólares Cantidad TM Valor Millones Dólares Cantida d TM Valor Millones Dólares Chile 6 1.847 131 262 22 120 México 13 792 175 1.728 215 350 Argentina 14 530 170 246 16 754 Brasil 15 129 161 917 64 2.625 Perú 34 511 21 105 10 30 ISF (2012)
  • 12. Hortaliza más cultivadas en Ecuador Cultivo/año 2000 Superficie sembrada 2005 Superficie sembrada 2010 Superficie sembrada Tomate 3.333 Ha. 3.443 Ha. 2.033 Ha. Brócoli 3.329 Ha. 3.154 Ha. 3.377 Ha. MAGAP, 2013
  • 13. Exportaciones de brócoli (2000- 2012) PAÍS VOLUMEN (en toneladas) FOB (en dólares) Estados Unidos 157.445 132.242 Japón 67.855 89.756 Alemania 99.126 84.928 Holanda 49.613 46.870 Suecia 31.410 28.143 Reino Unido 27.187 24.540 Bélgica 19.626 17.947 Noruega 8.799 7.147 Antillas holandesas 9.286 7.147 Finlandia 5.181 4.993 Nueva Zelanda 3.254 2.972 Canadá 2.282 2.380 Total de todos los 47 países 489.401 457.120
  • 14. Importaciones de semillas de brócoli (US$) País/Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201 1 Estados Unidos 11,9 8,55 5,43 9,72 6,32 11,0 2 7,67 3,82 11,0 7 3,16 9,94 6,23 Holanda 1,3 1,77 3,46 3,41 3,39 1,34 0,3 1,25 3,12 4,63 2,65 0,44 Brasil 0,07 0,28 0,43 0,23 0,4 0,29 0,13 0,49 0,81 0,67 0,86 1,99
  • 16. Comercio internacional de tomate PRODUCT O Exportaciones totales (2000 – 2012) Principales países importadores Importaciones Totales (2000 – 2012) Principales países exportadores Salsa de tomate Volumen TM 189 España Holanda Estados Unidos Chile Panamá 5.942,5 Estados Unidos Chile Colombia Italia Venezuela Perú FOB US$ 465 8.580,65 Tomates enteros y otros Volumen TM 161 Estados Unidos Israel Las Bahamas Holanda Antillas Holandesas España 53.919 Chile Perú Italia Estados Unidos China Argentina Colombia España Brasil
  • 17. Importaciones de semillas de tomate (2000 – 2012)
  • 18. Relación del total de importaciones /importaciones de EE UU (Vol. TM) Tipo de semillas Total de importación toneladas métrica País de mayor importación % de importación total Alfalfa 1582,13 Estados Unidos 1453,35 91,86 Cebolla 152,22 Estados Unidos 110,34 72,49 Lechuga 40,16 Estados Unidos 31,97 79,61 Tomate 29,51 Estados Unidos 16,62 56,32 Zanahoria 398,16 Estados Unidos 192,6 48,37 Brassicacea s 182,84 Estados Unidos 101.96 55,8
  • 19. La producción hortícola a nivel local • La producción hortícola es una forma de activar la economía campesina para familias que tienen muy poca tierra • La horticultura genera mucho trabajo local, porque es una producción continua
  • 20. La agroecología • Si la producción es además agroecológica, el campesino tiene ventajas adicionales (salud, ambientales y económicas)
  • 21. Dependencia a las semillas • La gran limitante es el acceso a las semillas. • Todas las semillas que usan es importada
  • 22. La producción hortícola a nivel local • Todas las semillas hortícolas que circulan en el Ecuador son híbridas (con pocas excepciones). • Esto significa que no se puede guardar semillas porque su reproducción en la segunda generación o no es viable, o es muy pobre. • Lo que significa un grave problema a la Soberanía Alimentaria
  • 23. Dependencia local a las semillas importadas • Puesto que la actividad hortícola no se detiene nunca en un país como el Ecuador donde no hay estaciones (cada semana están sembrando unas plantas y cosechando otras) • El agricultor necesita abastecerse continuamente de semillas.
  • 24. Loscampesinosnopuedendedicarsea la producciónde semillas • Se necesita algunos años para deshibridizar semillas • No tienen espacio para ello • La producción de semillas debe hacerse en parcelas grandes y aisladas para evitar el flujo de genes.
  • 25. Producción de semillas a nivel nacional • Para producir semillas se pierde al menos un año de producción, y en el caso de la zanahoria dos años, porque es una especie bianual.
  • 26. Formas de control de las semillas Acuerdo internacional pertinente/ legislación nacional Forma de control Semillas de polinización abierta Desarrollo de híbridos Semillas autógamas Desarrollo de variedades de alto rendimiento Híbridos ADPIC Leyes nacionales de propiedad industrial Patentes, porque no cumplen el requisito de estabilidad en la herencia Variedad de alto rendimiento UPOV Leyes nacionales de derechos de obtentos Derecho de obtentor Semillas transgénicas ADPIC - UPOV Leyes nacionales de propiedad industrial y derechos de obtentor Patentes Derechos de obtentor Semillas Terminator ADPIC Leyes nacionales de propiedad industrial Patentes Especies nativas Leyes de semillas Leyes fitosanitarias La intención es hacerla desaparecer para que se impongan las semillas industriales controladas por la industria.
  • 27. Formas de control de las semillas Agrobiodiversidad almacenada en bancos de germoplasma TIRFFA (sólo los cultivos incluidos en la lista) Empresas pueden acceder en esta biodiversidad , y si identifican algún uso potencial, se puede desarrollar un producto y patentarlo Biodiversidad silvestre con valor potencial para la industria Protocolo de Nagoya Acceso al recurso, y una vez que se ha identificado algún uso potencial, se puede desarrollar un producto y patentarlo Micro- organimos con valor potencial para la industria Protocolo de Nagoya Tratado de Budapest Una vez que se ha identificado algún uso potencial, se puede desarrollar un producto y patentarlo Genes con valor potencial para la industria Tratados bilaterales de propiedad intelectual Una vez que se ha identificado algún uso potencial, se puede desarrollar un producto y patentarlo