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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
QUERECOTILLO.
Tipo B
Plan de Insentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernizacion Municipal del año 2012.
Meta al 31 de Diciembre.
ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE LA
EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE DEL
SECTOR CRITICO URBANO DE LA
“QUEBRADA LA BALLENA – BUSTAMANTE”
EN MATERIA DE VIVIENDA,CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMIENTO.
DISTRITO DE QUERECOTILLO, PROVINCIA DE SULLANA,
REGION PIURA - DICIEMBRE DEL 2012.
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
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ANEXO N° 04
ESQUEMA DE CONTENIDOS INFORME TECNICO DE ESTUDIO DE EVALUACION DE
REISGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO
“QUEBRADA LA BALLENA – BUSTAMANTE” DEL DISTRITIO DE QUERECOTILLO.
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
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I. ANTECEDENTES:
El Distrito de Querecotillo, se encuentra ubicado en la parte media de la cuenca del rio
Catamayo – Chira, rio Internacional compartido entre el Ecuador y Perú, Políticamente,
pertenece a la Provincia de Sullana, en el Departamento y Región Piura, en el Perú; Se
caracterizapor presentarpendientesModeradas en las partes alta de los cerros y pendientes
Suavemente Inclinadas a Planas en las partes bajas muy cercanas a la ribera del rio Chira.
El territoriodel Distritode Querecotillo,se caracterizaporser susceptible a peligros de origen
natural y antrópico que afectan directamente a las diferentes actividades económicas,
sociales, culturales, educativas y biodiversidad existente en el distrito.
La MunicipalidadDistrital de Querecotillodesde el año2011, viene implementandolaGestión
del Riesgode desastre ensuterritorio,paraque sirvade herramienta básica en la prevención,
reducciónyel control permanente de losfactoresde riesgode desastre, así como la adecuada
preparación y respuesta a situaciones de desastre con la finalidad de proteger la vida de la
población y el patrimonio de las personas y del estado, esto debido a que el Distrtio de
Querecotillo.
En ese sentido, el sector Quebrada la Ballena – Bustamante se encuentra en una zona donde
la presencia de Lluvias cicliclas anuales, o la presencia del Fenomeno del Niño, ocasionan
inundaciones, esta problemática se agrava debido a que existe un silencio Sismico de por lo
menos 42 años que tomando en cuenta la caracteristica fisicas y Quimicas del suelo, hacen
suceptible aestazonaendonde habitan 3,825 personas, que si no se toman las preucaciones
debidas se encuentrarian mayormente afectadas
La Municipalidad Distrital de Querecotillo, en ese contexto en el año 2012, ha presentado la
primeraetapadel estudiotécnicode análisisde peligroyvulnerabilidades del sector crítico de
Riesgo de desastre en el ámbito de la Quebradas la Ballena y Bustamante, en materia de
vivienda,construcciónysaneamientoy consiguientemente, ha realizado la segunda etapa de
la meta al 31 de Diciembre del 2012, que consiste en la elaboracion de un “ Informe Técnico
de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la
Ballena - Bustamante”,en Materiade Vivienda, Construccióny Saneamiento”,en el Distrito
de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura.
II. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
2.1. Generales:
 Incorporar la Gestión de Riesgo de Desastres y Fortalecer la Gestión del territorio
mediante laEvaluacion del Riesgode Desastre en el Distrito de Querecotillo e Incidir
enPolíticasPúblicasparala Gestiónde Riesgode Desastresyde Adaptación al Cambio
Climáticomediantepropuestasformuladascolectivamente en la Comisión Ambiental
Local (CAL – Querecotillo).
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
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2.2. Específicos:
 Promover la Evaluacion del Riego de desastre mediante el conocimiento de la
probabilidad de que ocurran consecuencias perjudiciales (víctimas, dañosa la
propiedad,pérdidade mediosde subsidencia, interrupción de actividad económica o
deterioro ambiental) como resultado de la interacción entre amenazas naturales o
antropogénicas en el de Sector Crítico urbano Quebrada la Ballena Bustamante del
Distrito de Querecotillo.
 Fortalecer la sensibilización de la población del Distrito de Querecotillo mediante
campañas de difusión del conocimiento sobre Gestión de Riesgo de Desastre y
Adaptación al Cambio Climático, la incorporación de los mismos en los planes de
Desarrollo, el fortalecimiento de la Defensa Civil, y la Comisión Ambiental Local de
Querecotillo.
III. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO:
3.1. Ubicación Geográfica:
El Distrito de Querecotillo está situado a la margen derecha del río Chira, siendo
capital del distrito del mismo nombre. Tiene una ubicación geográfica de 539162
al Este y 9465194 sur – PSAD 56 Sur17 y una altitud aproximada de 65 m.s.n.m.
3.2. Ubicación Política: El Distritode Querecotillo,tiene lasiguiente ubicación
política.
Distrito: Querecotillo
Provincia: Sullana
Departamento: Piura
Región: Piura.
3.3. Altitud:
El Distritode Querecotillocuentaconunaaltitudsobre el nivel del mar de
65msnm - 48msnm enlaspartes bajasal rioChira.
3.4. Extensión :
El Distritode Querecotillocuentaconunaárea de cuentacon unárea de 270.08
km2
.
3.5. Límites del Distrito:
Norte: Distritode Lancones.
Sur: Distritode Salitral
Este: RioChira
Oeste: Distritode Marcavelica.
3.6. Población:
El Distritode Querecotillo,según Fuente INEI,cuenta con una población censada
al 2007 de 24,452 pobladores, tiene una densidad poblacional de 90.5
Habitantes/Kilómetro cuadrado y de los cuales 50.55% son de sexo masculino y
49.45% son mujeres,teniendounporcentaje de poblaciónjovende 15 años a más
edad de 70.955% y la taza de analfabetismo de la población de 15 y más años de
edad es de 9.3, el porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con
asistencia al sistema educativo regular es de 61.3%.
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Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
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3.7. Accesibilidad y Vías de Comunicación.
Con respectoamediosde transporte,lalocalidad de Querecotillo se encuentra a
12 Km. de la ciudad de Sullana y a 50 Km. de la ciudad de Piura, la mayoría de la
población se moviliza a través de ómnibus, autos, camionetas, motocicletas y
camiones. El aeropuerto más cercano está ubicado en la ciudad de Piura y el
puertomás cercanose encuentraenlaciudadde Paita,por donde se comercializa
la mayorparte de losproductos agroexportables de la región Piura y por tanto el
distrito de Querecotillo como es el caso del banano orgánico de exportación.
3.8. Servicios Básicos.
En Cuantoa losserviciosbásicosel distritode Querecotillo se mencionana
continuaciónde unamaneraescueta:
 LimpiezaPúblicay Gestiónde losResiduosSólidos
La limpieza pública, lo realiza el personal de la Municipalidad Distrital de
Querecotillo, barrido de calles, recolección a través de camiones y disposición
final. El recojo de los desechos sólidos es de dos a tres veces por semana.
La generaciónpercápitade residuossólidosdomiciliarioses0.45 Kg/hab./día,con
una generación total estimada para el distrito es 11.003 TM/día.
La densidadpromediode losresiduossólidos sin compactar para el distrito es de
17.807 Kg/m3
respectivamente.
En relación a la composición física de la basura, el mayor porcentaje es materia
orgánicacon 59.4%, luegole siguenle siguen material inerte 10.3%, los restos de
servicioshigiénicoscon el 5.1%, el otro 25.2% lo componen otro tipo de residuos
con menos del 5% cada uno.
Se cuenta actualmente conunplande manejo de residuos sólidos y un programa
de segregación en la fuente en un promedio de más del 7% de la población
urbana del distrito.
 Energía Eléctrica
La ciudad de Querecotillo cuenta con servicio de energía eléctrica brindado por
ELECTRO NOROESTE S.A.Segúnloscensosnacionalesdel 2007 –INEI el distrito de
Querecotillo tiene 6,182 viviendas particulares, de las cuales 4,259 viviendas
cuentan con los servicios de desagüe, 5,084 viviendas cuentan con el servicio de
energía eléctrica.
 Serviciosde Telefonía.
También cuenta con el servicio de telecomunicaciones administrada por dos
operadores (Telefónica y Claro).
En cuanto a comunicaciones Segúnloscensosnacionales del 2007 –INEI, laciudad
de Querecotillotiene 8canalesde televisiónabierta,1sistemade televisiónpor
cable,radioemisoras,diariosimpresos.Además,cuentaenlaactualidadcon
centralesparticularesde telefoníaycabinasde Internet. Segúnlaencuesta
aplicadase llegóala conclusiónque el 62.74% de loshogarescarece del servicio
telefónicoy el 37.26% tiene accesoa este servicio.
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 Agua Potable y Alcantarillado
a. Sistema de Agua Potable
El sistemade abastecimientode aguapotable de laciudadde Querecotillo,tiene
dos fuentes:
La primeratiene comocentrode producciónprincipal laplantade tratamiento de
agua de Sullana, desde la cual se bombea el líquido hacia los reservorios de
Sullana y, mediante una derivación, hacia Marcavelica, Salitral y Querecotillo.
Específicamente a Querecotillo, el agua de la planta de Sullana, llega a un
reservorio apoyado de 1000 m3 ubicado al norte de la ciudad.
La segunda fuente complementaria tiene un pequeño sistema propio (algunos
metros más abajo del reservorio) que capta, 10 l/s de un ramal antiguo del canal
Miguel Checa, que después es tratado por una pequeña planta que trabaja
irregularmente porque está supeditado al tirante de agua que pasa por el
mencionado canal que, también es usado por los agricultores.
 Planta de Tratamiento de Agua
La plantade Tratamientode agua tiene unaantigüedadpromedio de 42 años y se
encuentra ubicado cerca del canal antiguo “Miguel Checa”. Está constituido por
un floculador de pantallas de flujo horizontal, un decantador convencional de
vuelta en “U”, 02 filtros a presión DEGREMONT y caseta de floración.
 Sistemade Alcantarillado
En términosgenerales,el sistema de alcantarillado de la ciudad de Querecotillo,
estáconformadapor dosáreas o sectoresde drenaje, el principal corresponde al
área central de la ciudady la zonaalta de losasentamientoshumanos,excluyendo
a la zona bajade laQuebradala Ballena - Bustamante que conformael otrosector
de drenaje. La descarga actualmente las aguas residuales a la Estación de
bombeo es impulsada mediante una línea de desagües, a un buzón del sector
central de para luego integrarlo y descargar mediante un emisor al río Chira, sin
ningún tratamiento.
Tratamiento y disposición final
Las aguas residuales de la localidad de Querecotillo se están descargando sin
ningún tratamiento, a una acequia que finalmente descarga al Río Chira.
3.9. Clima:
El clima de la localidad de Querecotillo es de tipo intertropical, propio de los
desiertos costaneros; es bastante benigno, caluroso pero no extremadamente
tórrido; las lluvias son escasas pero la proximidad del río Chira y los canales de
irrigación proporcionan el agua y frescor necesario y suficiente para la vida. Esta
característica se distorsionatotalmente debidoal Fenómeno El Niño que provoca
el aumento del calor y las lluvias.
 Precipitacióny Temperatura
Las lluvias son bastante escasas, comprobándose que en la mayor parte del año
no llueve una cantidad mesurable alguna. Los meses lluviosos son de Enero a
Abril, los demás son de estiaje. En los años 1973, 1976, 1983 y 1987 las
precipitacionespluvialesfueronmásconsiderablementede lonormal.Lacantidad
de lluvia caída en estos años son excepcionales, sobre todo en el periodo
comprendidoentre Octubre de 1982 y Julio de 1983, y corresponde al Fenómeno
de El Niño; La temperatura promedio mensual varía alrededor de los 24,9 °C y
oscilaciones entre 30 º C y 37º C; las precipitaciones de 156,7 mm
anuales.(Proyecto Binacional Catamayo Chira).
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 Vientos
Entre 1972 y 1989 se registraron vientos predominantes de sur a norte con
velocidadespromediode 3a 4 m/seg.,entre losmesesde Septiembre y Enero. En
general son más fuertes en invierno ocurriendo las velocidades máximas a las
18:00 horas y las mínimas a las 07:00 horas. Durante el Fenómeno El Niño el
viento cambia de dirección viniendo del sur oeste en las etapas iníciales y luego
del oeste en las etapas de máxima intensidad.(Fuente: Proyecto Binacional
Catamayo Chira)
3.10. Hidrografía:
El distrito de Querecotillose ubicaenla margen derecha del río Chira, por lo que
pertenece al a cuenca del río Chira.
 Cuenca del río Chira
El Chiraes unrío internacional,ysucuenca tiene unáreade drenaje superficial de
19,095 km2
hasta su desembocadura en el mar; de los cuales 7,162 km2
están
dentro de territorio Ecuatoriano, (río Catamayo) y 11,933 km2
dentro del
territorio Peruano (río Chira). Su cuenca húmeda es de aproximadamente 9,500
km2
.
El río nace enla CordilleraOccidental de losAndesamás de 3,000 m.s.n.m. con el
nombre de Catamayo, y después de recorrer 150 km se une con el río Macará
donde tomael nombre de río Chira,recorre 50 km. sirviendode límite entre Perú
y Ecuador hasta encontrarse con el río Alamor continuando en la dirección Sur-
Oeste en territorioperuanohastasudesembocaduraenel mar después de haber
recorrido 300 km aproximadamente.
La importancia de la cuenca hidrográfica Catamayo – Chira, radica en que el
recursoagua es uncomponente esencial y una parte imprescindible de todos los
ecosistemas terrestres. Este recurso natural genera impactos de mayor
sensibilidadenlavidayactividadeseconómicasde laspoblaciones asentadas a lo
largo de esta gran cuenca internacional del Perú y Ecuador.
 Disponibilidadde agua subterránea enla cuenca del río Chira
El acuíferodel valle del Chiraesotrade lasgrandesfuentesde aguassubterráneas
del Proyecto Chira-Piura; las evaluaciones señalan que el mencionado acuífero
produciría, sin problemas de agotamiento, 250 MMC/año; sin embargo, las
limitantesparausarestaagua son por unladola calidady por otro laubicaciónde
las áreas de aprovechamiento.
En cuanto a calidad se sabe que las aguas son ligeramente salinas. En
comparacióncon lasaguas subterráneasdel BajoPiura,lasdel Chirason de mejor
calidad;por consiguiente si se estudiade maneraexhaustivael origen,localización
y evolución de la calidad del agua, es probable que un gran porcentaje del
volumen mencionado pueda ser utilizado. Por otro lado, en cuanto a las áreas
donde podría utilizarse, esta agua, sin duda estarían ubicadas en los sectores
lateralesal valle,suubicacióndependerámuchode lalocalizaciónde los sectores
acuíferos apropiados, de tal manera de que el agua de los pozos pueda ser
orientadasingrandesbombeoshacialasáreas de aprovechamiento (ATA-INADE,
2002).
Proyecto: “Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en el
Departamento de Piura”
En la parte baja del sistema Chira, se identificó altos valores de conductividad
eléctricadel agua freática. Comparando la recarga que reciben los acuíferos, con
la magnitudde laexplotaciónactual,esfactible incrementar la explotación hasta
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Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
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el límite de las reservas reguladoras, para no producir un desequilibrio entre las
entradas y las salidas.
En el sistema Chira y sub cuenca Quiroz, se explotan 347 pozos someros (tajo
abierto), 35 pozos profundos y un manantial para usos doméstico, agrario e
industrial, con una masa anual de 11491 707.00 m3.
En los pozos someros y perforados identificados, no se realizan trabajos
sostenidos de mantenimiento en captación, ni en su equipamiento.
Algunos pozos perforados en la sub cuenca Quiroz y sistema Chira, destinados
para consumo humano se encuentran inoperativos (De La Torre, 2006).
La reserva aprovechable de agua subterránea en los valles Chira Piura, sin
considerarel AltoPiuraesde 556.00 MMC anuales;comola explotación actual es
aproximadamente de 38.19 MMC anuales, la diferencia aprovechable es de
aproximadamente 517.81 MMC anuales.
 Represa de Poechos
La presade Poechosesuna estructurade almacenamientode agua ubicada sobre
el lecho del río Chira en la localidad de Chilaco del distrito Nuevo Lancones y
colindante con el distrito de Querecotillo en la Provincia de Sullana,
departamento de Piura, aproximadamente a 30 km Nor – Este de la ciudad de
Sullana. Su capacidad de almacenamiento bruto según diseño fue de 1 000 MMC
(millonesde metroscúbicos) yfue construidaentre los años 1.972 y 1.976; año en
que inició sus operaciones para cubrir la demanda agrícola de los valles Chira y
Piura. El área total bajo la influencia del reservorio Poechos es de 80, 310 ha,
correspondiendo42,000 ha al valle del Chira, y la diferencia al valle del Piura, de
los cuales aproximadamente 32,000 ha corresponden al Bajo Piura y 6,000 ha
corresponden al Medio Piura.
Actualmente debido a la Colmatación el 40% de su capacidad es decir 400
millones de m3 quedando un volumen de 600 millones de m3 por las grandes
avenidas del niño.Problemas de erosión en el cuenco disipador de energía del
aliviaderode compuertas.Afectacióndel recubrimiento de concreto de la tubería
de la salida de fondo por agentes químicos como cloruros y sulfatos. Sistema de
drenaje del dique de la margen izquierda presenta descargas sospechosas. Debe
realizarse unestudiode subsueloyde cimentaciónde la Represa. Sedimentación
acelerada del embalse de Poechos. Adoptar una posición seria en relación a la
solución a corto plazo de este problema, sin descuidar medidas a largo plazo de
mitigación de transporte de sedimentos a nivel de cuenca.
 Canal Miguel Checa
Las aguas del río Chira son usadas de manera intensa a través del canal Miguel
Checa, un canal paralelo a la margen derecha del río Chira, así mismo el canal
norte y sur, sirven para regar grandes extensiones de terrenos situados entre
Chocán, San Francisco, La Peña, Mambré, Pampas de Querecotillo y Salitral,
Garabato, Samán y Mallares. Entre los cultivos que más destacan en estas zonas
son el banano orgánico, el mango, cocotero, cítricos, arroz etc.
En la actualidadeste canal ha sidoincorporadoal ProyectoEspecial Chira –Piura y
tiene una extensión de casi 80 Kms.
Tiene fallas por el tipo de material del suelo, vegetación de cualquier especie y
tamaño que crece en su cauce, desde arbustos hasta arboles, afectando su
eficienciade conducción.El 40% ha perdidolasecciónregularde diseño, el fondo
del canal se encuentrasedimentado por efecto de deslizamiento en sus taludes.
Cuandose seca por tiemposprolongadosse observagrietasyrajadurasporefecto
del material expansivo del suelo base. Algunas obras de arte de concreto
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de Sullana, Región Piura.
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presentan desplazamientos, rajaduras y roturas por efecto de presión de los
expansivosque contieneel materialmadre que sustentalacimentación.Enel FEN
de 1,998 la mayor parte de las alcantarillas colapsaron por falta de capacidad no
contempladasenloscálculosde diseño.La falta de operación de los últimos 8 km
de ampliación del canal y el alto contenido de material expansivo de los suelos
afecta notablemente al canal durante y después de los periodos lluviosos.
 Quebradas
Entre las principales Quebradas que posee el distrito de Querecotillo, se
encuentran la Quebrada de Jaguay de Poechos, la Quebrada de Chocan, la
Quebrada de San Francisco, la Quebrada la Margarita y la Quebrada Hualtacal,
que tienenuncomportamientohidricoque se desplazande sura norte,loscauces
de estas quebradas son alimentados por aguas superficiales proveniente en su
mayoriade las precipitacionespluvialesde losmeses de verano y registrando sus
maximos caudales en precencia del fenomeno del niño.
3.11. Pendiente.
El Distritode Querecotilloen la parte alta de los cerros , cuenta con pendientes
topograficas de 20 a 25 grados, esto debido a la presencia de las estribaciones
andinas de los cerros de amotape, y pas parte baja del distrito cuentan con
pendientes que abarcan desde 16 a 2 grados, lo que muchas de las veces en
avenidas de agua del rio chira las partes bajas se inunden afectando
generalmente a parcelas agricolas de produccion de Banano organico y
convencional, entre los cultivos mas representativos del valle del chira.
Fuente:Atlas Cuenca Binacional Catamayo Chira)
3.12. Geología, Geotecnia ,Geomorfología y Suelos:
 Geologíay Geotecnia
La geología de Querecotillo corresponde al cuaternario reciente aluvional, sus
rocas sedimentadassonde limo-arcilloso de buena calidad y homogeneidad. El
pueblo de Querecotillo está asentado sobre una formación geológica ó bloque
mayor denominadoDepresiónParaAndinaque conjuntamente con los bloques
mayores Macizo Illescas y Alto Piura, conforman la estructura geológica de la
región.(Fuente:Expediente Tecnico del Proyecto,Mejoramiento y ampliacion del sistemade aguapotable
y alcantarillado de laCiudad de Querecotillo)
 Suelos
Los Suelosengeneral sonde caracteristicasarenosasy con presenciade arcillay
limo,razónpor loque luegode recibirriegosonproductivosyconpotencial para
la agricultura sea permanente como cultivo en limpio.
Estos suelos son poco profundos, Alta saturación con bases Texturas livianas
Bien drenados, Con problemas de erosión, Salinización por alta Evaporación.
(Fuente:Expediente Tecnico del Proyecto,Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua potable y
alcantarillado de laCiudad de Querecotillo)
 Estratigrafía
El perfil estratigráfico ó estructura del Bloque II o Depresión Para Andina está
conformada por sedimentos casi del todo horizontales en la cubeta con una
profundidad máxima de 2,500 metros, que van desde el cretáceo hasta la
actualidad(depósitos, cuaternarios aluviales), en su mayor parte de naturaleza
volcánica; es decir que pertenecen al terciario y al cuaternario pleistocénico y
reciente. Los estratos predominantes son los siguientes: Formación Zapallal
(tm – s), depósitos cuaternarios y depósitos recientes: eólicos y aluviales.
(Fuente:Atlas Cuenca Binacional Catamayo Chira)
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de Sullana, Región Piura.
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 Estructuras Geológicas
La roca del sub-estratum no presenta fallas o sistemas de fallamientos. No es
posible distinguirdislocacionesenel conglomeradoque afloracasi horizontal en
la ribera izquierda del río Chira. Sin embargo es posible que la ciudad esté
asentadasobre unGraven con dosó tres terrazasque reducen su altura de sur a
norte, a juzgar por el lecho de que en las nacientes de las quebradas la
pendiente aumenta bruscamente de Este a Oeste en forma casi continua.
(Fuente:Atlas Cuenca Binacional Catamayo Chira)
 Geomorfología
El área de Distritode Querecotillo, presentaplaniciesycolinasbajasde poca
pendientecorrespondenadepresionesde suelosarenosos - dunasymeandros,
con afloramientode rocasenalgunoscasos.La geomorfologíadel ámbitode las
Bananerasespor lo general casi planas.El terrenoesonduladoyde escasos
relievesalternándoselomadasalargadasyprominenciasde formas
redondeadas,consuperficiesllanasysuaveshondonadasconlechossecosde
escorrentía(líneasde talweg).,existiendoalgunasquebradascomolade
Hualtacal,La Margarita, Corregidor,La Chilena,entre otras. (Fuente:AtlasCuenca
Binacional Catamayo Chira)
 Sismicidad
Querecotillo se encuentra dentro de la Zona de alta sismicidad (Zona 3),
existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades tan
considerables como VII y VIII en la escala Mercalli Modificada. De acuerdo a la
norma técnica NTE E-30 y el predominio del suelo se recomienda adoptar los
diseños Sismos Resistentes para las diferentes obras de ingeniería.
En estaZona Costanera,al Norte de 5° Sur, se ubicala falla de Huaypira (HP) con
una orientación NE-SW y E-W; entre 14° y 16° Sur y presentan longitudes del
orden de 90 km. en promedio y se clasifica según su tipo como falla normal; el
Distrito de Querecotillo se encuentra ubicado cerca de la falla de Huaypirá y
cercana a la represa de Poechos. (Fuente:Instituto Geofisico del Perú,Proyecto de laCuenca
Binacional Catamayo Chira)
 Aspectos Económicos Predominantes
Querecotillo se caracteriza por ser un distrito con producción agropecuaria, con
un futuroagroindustrial yconun gran potencial turístico,básicamente ecológico.
 Actividad Agraria.
La actividadagropecuariadel distritode Querecotillo, tiene una gran importancia
entre las distintas actividades la Provincia de Sullana y de la Región Piura, tanto
por su contribución a la población regional, así como por su importancia en la
Población Económicamente Activa de la Provincia, (PEA) de 14 y más años de
edad de 7,955, siendo el 54.6% de la PEA la que se dedica a la actividad
económica de Agricultura, Ganadería y silvicultura.
La principal producción está representada por el Banano Organico y
convencional, arroz, cocoteros, frutales en gran escala. Entre los principales
cultivos orientados a la agroindustria figuran: el Banano, cocotero, achote, ect.
Entre los cultivos destinados al consumo directo de la población de la provincia,
sobresalen:fréjol de palo, fréjol Castilla, camote, cebolla, tomate, maíz choclo y
frutales. Por otro lado, existen importantes cultivos de pasto sudán y pasto
elefante aprovechados por la ganadería de la zona.
El banano esunafrutade exportaciónque se cosechadurante todoel año,siendo
muy importante en el valle del Chira, prioritariamente en los distritos
Querecotillo, Salitral, Marcavelica, Ignacio Escudero; donde se concentra el 90%
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
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de la produccióntotal de banano departamental, siendo solo el 47% de las áreas
cosechadas es decir en 10,524 hectáreas, con una gran importancia económica
para las familias de estos distritos. (fuente: Perfil de Mercado y Competitividad
exportadora de Banano organico-MINAG)
 Actividad Pecuaria:
Desempeñadageneralmente porlosmismosproductoresagrícolascon excepción
de algunos ganaderos en los centros poblados y en las zonas del bosque seco, la
crianza de caprinosesrelativamente importante, por ser una actividad de la cual
vive cerca del 90 por ciento de las familias rurales.
Esta actividad ha venido decayendo y solo ha logrado una lenta recuperación en
los dos últimos años gracias a los esfuerzos conjuntos del Estado y la inversión
privada mediante la conformación de la CADENAS PRODUCTIVAS GANADERAS,
lideradas por algunas asociaciones de ganaderos quienes promovidos por la
Dirección Regional de Agricultura. (fuente: Perfil de Mercado y Competitividad
exportadora de Banano organico-MINAG)
 Actividad Comercial
Según el INEI en el Censo Nacional Económico 2008, de establecimientos
censados por actividad económica, según ámbito político, administrativo, el
distritode Querecotillocuentaconuntotal de 659 establecimientos;de loscuales
destacan Comercio mayor y menor con 505 establecimientos, industrias
manufactureras 44, alojamientos servicios y comida 44, actividades
administrativas y servicios de apoyo 14, información y comunicación 15 y
transporte y 5 mantenimiento.
 Actividad Financiera
El sistema financiero de la ciudad de Querecotillo, está conformado por las
siguientes Instituciones Financieras: Banco de la Nación, y la Caja Municipal de
Sullana.La oferta financiera local, conformada por la Banca Comercial
generalmente realiza préstamos a medianos y pequeños productores de los
diferentessectores económicos del Distritio de Querecotillo, Cabe destacar que
lospequeñosymicroempresariosnotienen acceso al crédito en la Banca Privada
ubicadas en la Provincia de Sullana, por carecer de garantías reales, recurriendo
solo a la Caja Municipal de Sullana y/o otras, como una alternativa de
financiamiento.Fuente:INEI – Censo Economico-2008.
IV. ANALISIS DEL SECTOR CRITICO:
4.1 Caracterización General:
 Ubicación del Punto Crítico Urbano Quebrada la Ballena – Bustamante.
El ámbito de sector crítico la Quebradas la Ballena – Bustamante, se encuentra al
Nor-Este del Centro Urbano del Distrito de Querecotillo, tiene una área de 25
hectáreas con 8,554 m2.
aproximadamente y tiene una ubicación según la
coordenada del centroide y según el Datum UTM –PSAD56, zona 17 Sur, 539660
Este y 9465739 Norte. comprende la afectación de los Asentamientos Humanos
Víctor Raúl Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Bellavista y Luis Sánchez Cerro.
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Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
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 Limites del sector critico.
Norte : AsentamientosUrbanosFroilánAlamayJosé ObdulioRivera.
Sur : TerrenosAgrícolas,segúncodigocofopri,Expett:Parcelas57518-
59642-59365-57456-59364-59363-59362 y 59360
Este : TerrenosAgrícolas,segúncodigocofopri,Expett:Parcelas53253-
532554-53252-56469-56464-56467-53206 y 53212
Oeste : CentroUrbano de Querecotillo.
 Accesibilidad
 Sistema Vial :
El sistema vial del sector critico esta compuesta por vias locales y una
viacolectoreainterdistrital,que une los distritos de Sullana, Salitral,Querecotillo y
Lancones,
En cuanto al sistema vial local se verifico in situ que las pistas se encontraban en
Regular estado de conservacion y cabe indicar que a medida que estas vías se
acercan a la parte final “Baja” de la quebrada La Ballena y Bustamante estas se
encuentran muy deterioradas.
 Altitud
La altitudreal promediodel Distritode Querecotilloesde 65m.s.n.m, enlaejecución
del presente trabajo enel sectorde laQuebradala Ballena – Bustamantese utilizola
ayudade un GPS-garminde 12 Chanell yuna coberturade 6 a 7m, se tuvierontres
medidas:
 Parte alta de la Quebradas: 72msnm.
 Partesmediade laQuebradas: 69msnm.
 Parte baja de la Quebrada: 64msnm.
Figura N°01: ámbito del sector Crítico Quebrada la Ballena- Bustamante del Centro
Urbano del Distrito de Querecotillo, afecta los sentamientos Humanos Víctor Raúl
Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Barrio Bellavista y Luis M. Sánchez Cerro.
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 Población
Es Importante indicar que Querecotillo, según Fuente INEI, cuenta con una
población censada al 2007 de 24,452 pobladores, tiene una densidad poblacional
de 90.5 Habitantes/Kilometro cuadrado.
En el sector critico Qda la Ballena-Bustamante, abarca un promedio mas de 765
viviendas en una area de 25 hectareas con 8,554m2
, según los calculos realizados
por el Equipo tecnico Municipal se tiene que su densidad aproximada en este
sector es de categoria media: 3,825hab/258,554=0.015 Hab/m2 y en cuanto a la
tenecia de las viviendas son en su mayoria propias y con titulos de propiedad.
Fuente: elaboracion Propia Equipo Tecnico Municipal.
 Hidrografía:
Debidoa lainexistenciade datosy/oestudiossobre el comportamiento Hidrico de
las Quebradas La Ballena y Bustamamnte, el equipo tecnico de la Municipalidad
Distrital de Querecotillo, Junto con la ONGD APECOINCA, se desplazaron por el
recorridode afluenciade dichas quebradas,llegando a la siguiente conclusion: Las
QuebradasLa BallenayBustamante, compartenlacuencahidrograficadel rio Chira
y sus componentes fisiograficos. En época de lluvias, las aguas discurren de las
partes altas, hacia las quebradas, afectando a los Asentamientos Humanos Víctor
Raúl Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Bellavista y Luis Sánchez Cerro, llegando
inclusoainundarlas parcelasagrícolasque se ubican enla parte baja.A pesar de su
continuidad,laintensidadde laslluviasenépocade verano,nohansidosuficientes
para llenarlaquebradaensu dimensióntotal,peroesde preocupaciónlapresencia
de un fenómeno del niño, en donde el grado de vulnerabilidad y dimensión de
daños se magnificaría.

FiguraN°02: ComportamientoHídricode lasQuebradasla Ballena- Bustamante en el Centro
Urbano del Distrito de Querecotillo, afectando los sentamientos Humanos Víctor Raúl Haya
de la Torre, Nuevo Cautivo, Barrio Bellavista y Luis M. Sánchez Cerro.
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 Suelo:
En relacion al tipo de suelo en el sector Critico, cuenta con caracteristicas de textura
agronomica de Franco Arcilloso(Arena 20%, Limo20% y Arcilla 60%), con presencia de
sales debidoal mal drenaje del suelo,segúnestudios realizados por ZEE del Gobierno
regional el comportamiento delos suelo en los Distritos de Querecotillo y Salitral,
tienen una Conductividad Electrica >4ds/m y un Ph de > 8.5, cabe indicar que el área
en mención antes de ser invadida para viviendas por los asentamientos humanos de
Víctor Raúl Haya de la Torre,NuevoCautivo,BellavistayLuisSánchezCerro, pertenecia
a la area de siembras de campañas agricolas.(Fuente:ONGD APECOINCA- TASTE)
 Relieve:
La zona del sector Critico, se encuentra dentro del valle del rio Chira, considerado
según el cuadro n°06 de la guia como Valle Interior, presenta un relieve ondulado,
prentando partes altas y casi planas en la parte baja de la quebrada la Ballena –
Bustamante.(Fuente: ZEE-Gobierno Regional de Piura)
 Pendiente:
El sectorcritico,quebradalaBallena – Bustamante ,en la parte alta tiene unrango
de de pendiente de 4grados y enla parte baja 2 grados, porlo que se puede
determinarque lapendiente eneste sector tiene unrango clasificaciónde
Suavemente Inclinada.
 Infraestructura Urbana: Servicios básicos: Agua, desagüe, energía
(Frecuencia, calidad, fuente)
 Agua Potable y Alcantarillado
a. Sistema de Agua Potable
El sistemade abastecimientode aguapotable de laciudadde Querecotillo,tiene dos
fuentes; La primera tiene como centro de producción principal la planta de
tratamiento de agua de Sullana, desde la cual se bombea el líquido hacia los
reservorios de Sullana y, mediante una derivación, hacia Marcavelica, Salitral y
Querecotillo.Específicamente a Querecotillo, el agua de la planta de Sullana, llega a
un reservorio apoyado de 1000 m3 ubicado al norte de la ciudad.
La segunda fuente complementaria tiene un pequeño sistema propio (algunos
metros más abajo del reservorio) que capta, 10 l/s de un ramal antiguo del canal
Miguel Checa, que después es tratado por una pequeña planta que trabaja
irregularmente porque está supeditado al tirante de agua que pasa por el
mencionado canal que, también es usado por los agricultores.
Según la encuesta realizada a los pobladores del sector critico se a obtenido que la
feecuencia de dotacion de agua es de 3 a 4 horas en el día, por lo que se ven en la
necesidad de lamacenar el liquido vital, en bidones y cilindros, los mismo que para
su limpieza utilizan detergente en polvo.
 Sistemade Alcantarillado
Según las encuestas realizadas los dias 08 y 09 de Mayo del presente año,en
términos generales,enla parte alta del sector critico de la quebrada la Ballena-
Bustamante el 55% utilizan la red publica de alcantarillado y a medida que se
acerca en parte baja los pobladores refieren el uso de Pozos septicos y Letrinas,
ademas es importante destacar las obturaciones de la red de alcantarillado
debido al mal manejo de los pobladores de esta red, ya que los atoramientos
muchas de las veces son ocasionados por restos organicos como cascasras de
coco,platanoyanimalesmuertosque depositanenlosbuzonescolectoresde esta
red publica, osasionando el afloramiento der aguas servidas y una fuerte
contaminación ambiental.
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Tratamiento y disposición final
Las aguas residuales de la localidad de Querecotillo se están descargando sin
ningún tratamiento, a una acequia que finalmente descarga al Río Chira.
 Energía Eléctrica
El sector Critico de Quebrada la Ballena y Bustamante los pobladopres refieren
hacer usode serviciode energía eléctrica de forma diaria, brindado por ELECTRO
NOROESTE S.A.
 Serviciosde Telefonía.
También cuenta con el servicio de telecomunicaciones administrada por dos
operadores (Telefónica y Claro).
En cuanto a comunicaciones la ciudad de Querecotillo tiene 8 canales de
televisión abierta, 1 sistema de televisión por cable, radioemisoras, diarios
impresos.Además,cuentaenlaactualidadconcentralesparticularesde telefonía
y cabinas de Internet.
Según la encuesta aplicada se llegó a la conclusión que el 62.74% de los hogares
carece del servicio telefónico y el 37.26% tiene acceso a este
servicio.fuente:Estudio definitivo a nivel de expediente tecnico del proyecto:
Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de
Querecotillo.
4.2 Evaluación del Riesgo
En el sector Crítico Quebrada La Ballena – Bustamante, se ha considerado
que el riesgo está en función de la vulnerabilidad y el peligro, los cuales ya se
han identificados, se ha procedido a estimar el riesgo teniendo en cuenta la
siguiente matriz y los mapas temáticos de Niveles de Vulnerabilidad y
Niveles de Peligro.
 Peligros Asociados e identificados en la Quebrada La Ballena -
Bustamante:
 Sismos: En la Zona Identificada con un nivel de Riesgo Muy Alto a
consecuencia de las características de suelo, con alta salinidad y el nivel de
la napa freática muy alto, al silencio sísmico de 42 años (Zona de alta
sismicidad 03) y además corresponder a la falla geológica de Hyapira,
coadyuvado a la vulnerabilidad del material usado, la falta de Orientación
Técnica, falta de mantenimiento y rajaduras ocasionan una zona de alta
vulnerabilidad.
 Lluvias Intensas: En la Zona Identificada con un nivel de Riesgo Muy
Alto a consecuencia de las Lluvias Cíclicas que se dan en ocurren todos los
años en los meses de Enero a Abril y a las características de suelo, con alta
salinidad y el nivel de la napa freática muy alto de Tipo Arcilloso, licuables
y a una pendiente de moderada con una reducción de la caja hidráulica de la
quebrada y la falta de profundidad del tirante de agua, debido a la
construcción de viviendas mal diseñadas y a la falta de Orientación Técnica
y falta de mantenimiento que presentan rajaduras hacen de esta área una
zona de alta vulnerabilidad.
 Fenómeno del Niño:
El Sector de Quebrada la Ballena, al igual que toda la Zona Norte del Perú, no es
ajena a la presencia de este fenómeno Pluvial que ocasiona estragos en este
sector esto debido a la falta de Resiliencia de la Población, obras de
infraestructura Hidráulica de la Quebrada mal diseñada que no han tomado en
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consideración un estudio técnico detallado del cauce natural de esta quebrada,
lasfallasestructuralesque presenta la cubierta de los paños de concreto armado
de la Quebrada, afectan este sector haciéndolo zona de alta vulnerabilidad.
 Inundaciones:
La Quebrada la Ballena – Bustamante, debido a las múltiples fallas estructurales
del diseño, la falta de drenajes naturales aguas arriba para disminuir el caudal
hídrico y a las obstrucciones que se ubican en la parte baja, dificultan la normal
circulación del flujo de agua, ocasionando inundaciones en una zona de alta
vulnerabilidad.
 Contaminación de Agua.
En las visitasinsitudel área,se observóevidenciarlapresenciade contaminación
por aguas residuales o servidas provenientes del atoro del alcantarillado de los
buzones que se ubican en el ámbito del sector crítico quebrada la Ballena y
Bustamante,esimportante Indicarque laMunicipalidadDistritalde Querecotillo,
efectúan coordinaciones con la EPS Grau para el mantenimiento de drenes y los
desagües,así como inculcar en a los vecinos cultura de la limpieza, pues muchos
de ellos abren los buzones para arrojar los desperdicios, ocasionando el
atoramiento del alcantarillado, actualmente se tiene un Proyecto de
Mejoramiento y ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la
Ciudad de Querecotillo ejecutado por la OPI de la Provincia de Sullana, que
beneficiariaespecíficamenteal sectorQuebradalaBallena – Bustamante. Fuente:
Gerencia General de Municipalidad Distrital de Querecotillo.
 Incendios Urbanos.
El general el Distrito de Querecotillo y el sector critico Quebrada la Ballena-
Bustamante, es suceptible a la acción del peligro de Incendios, debido
principalmente a las resposabilidades de la sociedad civil y del estado en su
conjunto, así como a la vulnerabilidad de las viviendas, hechas con materiales
altamente combustible, vulnerabilidad de las instalaciones electricas e
inadecuado uso de combustibles en la elaboracion de alimentos, la carencia de
contar con una compañía de bomberos local y a la total falta de hidrantes en casi
todaslas callesde Querecotillo paraconectarlasmangeraspara apagar incendios.
Acontinuacionse detallael siguienteGraficoobtenidode laEvaluacion del Riesgo
de desastre del Nivel de Riesgo Muy Alto, ejecutado por el Equipo Tecnico de la
Municipalidad Distrital de Querecotillo.
Vulnerabilidad
Baja
Vulnerabilidad
Media
Vulnerabilidad
Alta
Vulnerabilidad
Muy Alta
Peligro Muy
Alto
Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
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4.2.1 ZONA DE RIESGO MUY ALTO.
En losPeligrosmás recurrentes que afectan en general a todo el Distrito de Querecotillo,
pero con especial énfasis en el sector crítico Quebrada la Ballena – Bustamante, se
encuentran:
Nivel de
Riesgo
Peligros
Concurrentes
Vivienda
Infraestructura y
Equipamiento
Número
Impactos o
Daños
Tipo
Impactos o
Daños
Riesgo Muy
Alto
Sismo 292 292
I.E Inicial
PublicaLos
Politos
01
Inundaciones 292 204 I.E.LosPollitos 01
LluviasIntensas 292 230 I.E.LosPollitos 01
FenómenoNiño 292 292 I.E.LosPollitos 01
Incendio
Urbano
292 292 I.E.LosPollitos
01
Contaminación
Agua
292 200 I.E.LosPollitos
01
Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Muy Alto
Material de Construcción N° de Viviendas
Quincha 153
Adobe 90
Ladrillo 49
Sub Total 292
Casas de segundo Piso 9
Extensión( Has) 8.4253
Población(N° Hab) 1,247
Antigüedad Construcción Mayor de 20 años
Estado de Conservación Regular
Tenencia de La Propiedad 263 títulopropiedad
N° Equipamiento Urbano I.E Inicial Los Pollitos
Material Construcción Ladrillo
Estado de Conservación Regular
Tenencia Propiedad Propiacon Titulo
Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Muy Alto
Servicios Básicos Agua
Red Publica dentro la Vivienda 292
Servicio Básico Desagüe
Red Publica Dentro de la Vivienda 292
Servicio Básico Energía Eléctrica
Alumbrado Público y Viviendas 100%
Servicio Básico SistemaVial
Calles: Inclán Grau, Espinar, Pasaje
Municipal,Transv. Félix Montero y A.H.
Nuevo cautivo.
RevestimientoPaños
Concretoarmado enun 80%
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19
4.2.2 ZONA DE RIESGO ALTO
En losPeligrosmás recurrentes que afectan en general a todo el Distrito de Querecotillo,
pero con especial énfasis en el sector crítico Quebrada la Ballena – Bustamante, se
encuentran:
Nivel de
Riesgo
Peligros
Concurrentes
Vivienda Infraestructura y Equipamiento
Número
Impactos o
Daños
Tipo
Impactos o
Daños
Riesgo
Alto
Sismo 255 255
CentroSaludde
Querecotillo yI.E.
Inicial N°324
02
Inundaciones 255 204
CentroSaludde
QuerecotilloyI.E.
Inicial N°324
02
LluviasIntensas 255 190
CentroSaludde
QuerecotilloyI.E.
Inicial N°324
02
FenómenoNiño 255 255
CentroSaludde
QuerecotilloyI.E.
Inicial N°324
02
IncendioUrbano 255 255
CentroSaludde
QuerecotilloyI.E.
Inicial N°324
02
Contaminación
Agua
255 200
CentroSaludde
QuerecotilloyI.E.
Inicial N°324
02
Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Alto
Material de Construcción N° de Viviendas
Quincha 116
Adobe 30
Ladrillo 109
Sub Total 255
Casas de segundo Piso 3
Extensión( Has) 6.9311
Población(N° Hab) 1,025
Antigüedad Construcción Mayor de 20 años
Estado de Conservación Regular
Tenencia de La Propiedad 218 títulopropiedad
N° Equipamiento Urbano Centro Salud de Querecotillo
Material Construcción Ladrillo
Estado de Conservación Regular
Tenencia Propiedad Propiacon Titulo
N° Equipamiento Urbano I.E.Inicial, Victoria Chunga
Carreño N° 324
Material Construcción Ladrillo
Estado de Conservación Regular
Tenencia Propiedad Propiacon Titulo
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Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Alto
Servicios Básicos Agua
Red Publica dentro la Vivienda 218
Servicio Básico Desagüe
Red Publica Dentro de la Vivienda 218
Servicio Básico Energía Eléctrica
Alumbrado Público y Viviendas 100%
Servicio Básico SistemaVial
Calles: Inclán Grau, Bolognesi, Espinar,
Pasaje Municipal,Transv. FélixMontero
y A.H. Nuevo Cautivo, A.H. Bellavista.
RevestimientoPaños
Concretoarmado enun 80%
4.2.3 ZONA DE RIESGO MEDIO
En losPeligrosmás recurrentes que afectan en general a todo el Distrito de Querecotillo,
pero con especial énfasis en el sector crítico Quebrada la Ballena – Bustamante, se
encuentran:
Nivel
de
Riesgo
Peligros
Concurrentes
Vivienda Infraestructura y Equipamiento
Número
Impactos
o Daños
Tipo
Impactos o
Daños
Riesgo
Medio
Sismo 255 255
I.E. SecundarioJosé Ma
Raygada Gallo
01
Inundaciones
255
204
I.E. SecundarioJosé Ma
Raygada Gallo
01
LluviasIntensas
255
190
I.E. SecundarioJosé Ma
Raygada Gallo
01
FenómenoNiño
255
255
I.E. SecundarioJosé Ma
Raygada Gallo
01
Incendio
Urbano
255
255
I.E. SecundarioJosé Ma
Raygada Gallo
01
Contaminación
Agua
255
200
I.E. SecundarioJosé Ma
Raygada Gallo
01
Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Medio
Material de Construcción N° de Viviendas
Quincha 75
Adobe 26
Ladrillo 117
Sub Total 218
Casas de segundo Piso 19
Extensión( Has) 6.8217
Población(N° Hab) 1,009
Antigüedad Construcción Mayor de 20 años
Estado de Conservación Regular
Tenencia de La Propiedad 218 títulopropiedad
N° Equipamiento Urbano I.E. Secundario José Ma
Raygada Gallo
Material Construcción Ladrillo
Estado de Conservación Regular
Tenencia Propiedad Propiacon Titulo
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
21
Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Medio
Servicios Básicos Agua
Red Publica dentro la Vivienda 218
Servicio Básico Desagüe
Red Publica Dentro de la Vivienda 218
Servicio Básico Energía Eléctrica
Alumbrado Público y Viviendas 100%
Servicio Básico SistemaVial
Calles: Calles Grau, Inclan ,Fco. Javier,
Bolognesi, Transv, Félix Montero,
AA.HH. Sánchez Cerro
RevestimientoPaños
Concretoarmado enun 80%
V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN.
 La Municipalidad Distrital de Querecotillo, Junto con los Miembros de la
Comisión Ambiental Municipal, se reunieron el día 25 de Octubre en el
auditórium de la municipalidad con el objetivo de dar a conocer lo que
comprende la segunda meta en cuanto al sector de la Quebrada la
Ballena – Bustamante y poder realizar de forma concertada un listado
de prioridades y proyectos que a continuación se detallan.
5.1 LISTADO DE PROYECTOS
Código Líneas Generales de Proyectos Prioridad
1 Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Riesgo
 Capacitación: 1
1.1 Proyecto de Implementación de comunidades resilientes en el
sector Qda. la Ballena - Bustamante
 Fortalecimiento de Capacidades 1
1.2 Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades de GdRD en la
Municipalidad Distrital de Querecotillo
2 Líneas Vitales
 Agua 1
2.1 Proyecto de Mejoramiento y ampliación del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Querecotillo Provincia de
Sullana
 Alcantarillado 1
2.2 Proyecto de Mejoramiento y ampliación del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Querecotillo Provincia de
Sullana
 Ejes Viales 3
2.3  Puentes: Proyecto de mejoramiento de Puentes Peatonales Qda
La Ballena - Bustamante
2
3 Infraestructura de Soporte
•Drenes Pluviales 3
3.1 Proyecto de rehabilitación de la caja Hidráulica de la Qda la
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
22
Ballena - Bustamante
 Residuos Solidos 2
Limpieza y mantenimiento de Residuos Sólidos Quebrada la
Ballena - Bustamante
4 Servicios de Emergencia y Lugares de Concentración
 Salud 1
4.1 Proyecto Protocolo de respuesta de la Evaluación Física y Logística
del Servicio de Emergencia del Centro de Salud de Querecotillo,
para la atención Desastres
 Educación 1
4.2 Proyecto de Fortalecimiento del Servicio de la Institución
Educativa José María Raygada Gallo del Distrito de Querecotillo
5 Normativos y de Fortalecimiento Institucional
 Planes de Desarrollo Urbano 1
5.1 Proyecto de Implementación de Catastro Urbano del Distrito de
Querecotillo
 Plan de Uso de Suelo 1
5.2 Proyecto de implementación del Ordenamiento Territorial del
Distrito de Querecotillo
6 Proyectos Especiales
 Manejo de la Cuenca 3
 Edificaciones 2
6.1 Curso de especificaciones técnicas en Gestión de Riesgos de
Desastre al sector de Construcción Civil del Distrito de
Querecotillo
7 Infraestructura Agrícola
 Canales de Regadío 3
5.2 FICHAS POR PROYECTO:
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
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FICHAS POR PROYECTO (prioritarios):
Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región
Piura
Proyecto:
Proyecto de Implementación de
comunidades resilientes en el sector
Qda. la Ballena - Bustamante
Programa
Fortalecimiento de
Capacidades en Gestión del
Riesgo
Código 01 1.1
1.- Aspectos Generales
1.1. Ubicación 1.2. Antecedentes 1.3. Naturaleza Proyecto
Sector Crítico Qda la Ballena
– Bustamante, ubicado al
Noreste del centro Urbano
de Querecotillo, conuna área
de 25.8554has y una
poblaciónafectada de 3,825
habitantes.
Viviendas altamente vulnerables debido
a estar ubicadas en una área de
quebrada que es susceptible a
inundación, debido al Fenómeno del
niño yLluviasintensas, alta salinidad del
sueloy propensasa la acciónde Sismos
e incendios Urbanos
Capacitación Social
1.4. Prioridad
Capacitación
01
2.- Identificación
2.1 Identificación del Problema 2.2 Identidades Involucradas
Falta de capacidad organizativa de los pobladores
que viven en el ámbito del sector crítico Qda la
Ballena – Bustamante, y desconocimiento a las
normativas, planes y procedimientos para
implementar la GdRD como respuesta a la
minimización del Riesgo.
Municipalidad Distrital deQuerecotillo,JUVECOS,
Clubes de Madre del Vaso de Leche, y ONGs.
2.3 Beneficiarios
400 personas
3.- Formulación del Proyecto
3.1 Descripción del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecución
El proyecto estará dirigido a los clubesdemadre de vaso de leche,
juvecos,con la finalidad decapacitarlosmediante(24) talleres
participativos en donde se concientizaran en el manejo y practicas
comunales sobrela reducción de Riesgos de Desastre y mejorar el
nivel organizativo derespuesta en la implementación de
estrategias y medidas de reducción del riesgo en la Qda la Ballena-
Bustamante
1 año
Fotos de Área Intervención
3.2 Objetivo General
Aumento de la resiliencia de las organizaciones de Base ante los
desastres mediante una mayor sensibilización sobre la
importancia de la reducción del riesgo de desastre y Fortalecer la
reducción del riesgo de desastres como una prioridad regional,
nacional y local, dotada de una sólida base institucional para su
implementación.
4.- Aspectos Financieros
4.1 Presupuesto estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
25,000 nuevos soles Recursos Directamente recaudados,alianzas
estratégicas con Organizaciones Bananeras
Orgánicasy ONGs.
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
24
Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura
Proyecto:
Mejoramiento de los Puentes Peatonales
del sector Quebrada la Ballena
Bustamante.
Programa
Líneas Vitales
Código 02 2.3
1.- Aspectos Generales
1.1. Ubicación 1.2. Antecedentes 1.3. Naturaleza Proyecto
Sector Crítico Qda la Ballena –
Bustamante, ubicado al
Noreste del centroUrbano de
Querecotillo, conuna área de
25.8554has y una población
afectada de 3,825 habitantes.
Viviendas altamente vulnerables debido a
estar ubicadasenuna área de quebrada
que es susceptible a inundación, debido al
Fenómenodel niñoyLluvias intensas, alta
salinidaddel sueloy propensas a la acción
de Sismos e Incendios Urbanos.
Mejoramiento de Puentes
1.4. Prioridad
Puentes 02
2.- Identificación
2.1 Identificación del Problema 2.2 Identidades Involucradas
Las aguasde lasLluvias yEl sistema de Alcantarillado de la
ciudad tienen muchos problemas que ocasionan la
obstrucción y afloramiento de aguas servidas por los
buzones loque dificultan el paso a los peatones a sus
labores diarias.
Municipalidad Distrital deQuerecotillo,Ministerio
de Economía y finanzas.
2.3 Beneficiarios
3,825 habitantes
3.- Formulación del Proyecto
3.1 Descripción del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecución
El proyecto consistirá en la construcción de 04 puentes peatonales
que beneficiara a los moradores de los sectores Barrio Sánchez cerro,
Nuevo cautivo y Calle Miguel Grau y Bolognesi con la finalidad de
prevención de un eventual fenómeno del niño que dejaría aislada estas
zonas de le ámbito de la Quebrada La Ballena – Bustamante.
1 año
Fotos de Área Intervención
3.2 Objetivo General
 Garantizar el acceso a la población de los diferentes asentamientos
humanos ubicados en el ámbito la Quebrada La Ballena –
Bustamante, asegurando el normal funcionamiento de las
actividades económicas, sociales y educativas del sector.
4.- Aspectos Financieros
4.1 Presupuesto estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
90 mil nuevos soles Ministerio deEconomía y Finanzas.
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
25
Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura
Proyecto:
Rehabilitación de la Caja Hidráulica de la
Quebrada la Ballena Bustamante.
Programa
Infraestructura de Soporte
Código 03 3.1
1.- AspectosGenerales
1.1.Ubicación 1.2. Antecedentes 1.3 NaturalezaProyecto
Sector Crítico Qda la Ballena –
Bustamante, ubicado al
Noreste del centroUrbano de
Querecotillo, conuna área de
25.8554has y una población
afectada de 3,825 habitantes.
Viviendas altamente vulnerables debido a
estar ubicadasenuna área de quebrada
que es susceptible a inundación, debido al
Fenómenodel niñoyLluvias intensas, alta
salinidaddel sueloy propensas a la acción
de Sismos e Incendios Urbanos.
Mejoramiento Drenes
1.4 Prioridad
Drenes pluviales 03
2.- Identificación
2.1 Identificacióndel Problema 2.2 IdentidadesInvolucradas
El Equipo técnico de GdRD de la Municipalidad de
Querecotillo, verificoInSitu, los diferentes problemas del
sistema de Drenaje de la Qda la Ballena - Bustamante,
encontrándose entre los más resaltantes el mal diseño en
el cálculo de tirante yel área de la sección Hidráulica, así
como la exposiciónde los paños del talud, en donde el
Hormigón armadose encuentra resquebrajado, presenta
exposición del armado de férrico, situación que al
presentarse caudalesgrandes por avenidasde agua en el
fenómeno del Niño, caudales q superar a 20 m3/s
ocasionaríanla erosión ylevantamientode los Paños del
Taludyconsiguientemente daños a lasviviendasdel sector.
Municipalidad Distrital deQuerecotillo,Ministerio
de Economía y finanzas.
2.3 Beneficiarios
3,825 habitantes
3.- Formulacióndel Proyecto
3.1 Descripcióndel Proyecto 3.3 Tiempode Ejecución
El proyecto consistirá en la Rehabilitación de los paños malogrados y
profundizar mediante el cálculo, una nueva pendiente el tirante hídrico
y rehabilitar la plantilla, cambiando el diseño actual rectangular por
una sección trapezoidal.
1 año
Fotosde ÁreaIntervención
3.2 ObjetivoGeneral
 Garantizar la sostenibilidad sistema de recolección y
transporte de aguas lluvias y aguas residuales,
mediante la construcción de un modelo conceptual
apropiado en el sector Quebrada la Ballena -
Bustamante.
4.- AspectosFinancieros
4.1 Presupuestoestimado 4.2 Alternativasde Financiamiento
2´800 mil nuevos soles Ministeriode Economíay Finanzas.
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
26
Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura
Proyecto:
Limpieza y Mantenimiento de Residuos
Sólidos de la Quebrada La Ballena -
Bustamante.
Programa
Infraestructura de
Soporte
Código 03 3.2
1.- AspectosGenerales
1.1.Ubicación 1.2 Antecedentes 1.3 NaturalezaProyecto
Sector Crítico Qda la Ballena –
Bustamante, ubicado al
Noreste del centroUrbano de
Querecotillo, conuna área de
25.8554has y una población
afectada de 3,825 habitantes.
Viviendas altamente vulnerables debido a
estar ubicadasenuna área de quebrada
que es susceptible a inundación, debido al
Fenómenodel niñoyLluvias intensas, alta
salinidaddel sueloy propensas a la acción
de Sismos e Incendios Urbanos.
Mejoramiento Drenes
1.4 Prioridad
Residuos Solidos 02
2.- Identificación
2.1 Identificacióndel Problema 2.2 IdentidadesInvolucradas
El cauce de la Quebrada la Ballena- Bustamante, enla parte
baja, se observa completamente llenos de hierbas con
residuos sólidos, provenientes de escombros de material
de construcción, animales muertos y en estado de
descomposición, los que ocasionanun entrampamientodel
agua de lluvias ypor lotantola dificultad de la salida de
agua yel anegamiento del área circunscrita en el sector
Municipalidad Distrital deQuerecotillo,ONGS,
Asociaciones Bananeras Orgánicas,Instituciones
Educativas,Programa de Residuos Sólidos dela
MDQ.
2.3 Beneficiarios
3,825 habitantes
3.- Formulacióndel Proyecto
3.1 Descripcióndel Proyecto 3.3 Tiempode Ejecución
La ejecución del proyecto de limpieza de la Qda La ballena -
Bustamante, se realizará en diversos sectores en donde se observe
restos de hierbas, basuras y escombros de materiales de construcción,
para esto la Municipalidad Distrital de Querecotillo, junto con la
Instituciones educativas,Productores de las asociaciones orgánicas de
Banano, realizaran jornadas de limpieza con una frecuencia de cada
15 días y se monitoreara la zona donde se intervenido mediante la
policía municipal(serenazgo) con la finalidad de sancionar a los
infractores que arrojen desechos orgánicos e inorgánicos.
1 año
Fotosde ÁreaIntervención
3.2 ObjetivoGeneral
Evitar laobstrucción del agua de las lluvias y por consiguiente
inundación del área del sector crítico Qda La Ballena –
Bustamante, mediante la limpieza de los RR.SS.
4.- AspectosFinancieros
4.1 Presupuestoestimado 4.2 Alternativasde Financiamiento
10 mil nuevos soles RecursosDirectamente Recaudadosyapoyode
AsociacionesOrgánicasde Banano Orgánico.
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
27
Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura
Proyecto:
Proyecto Protocolo de respuesta de la
Evaluación física y Logística del Servicio de
Emergencia del Centro de Salud de
Querecotillo, para la atención Desastres
Programa
Servicios de Emergencia
y Lugares de
Concentración Publica
Código 04 4.1
1.- AspectosGenerales
1.1. Ubicación 1.2. Antecedentes 1.3 NaturalezaProyecto
Sector Crítico Qda la Ballena –
Bustamante, ubicadoal Noreste
del centro Urbano de
Querecotillo, con una área de
25.8554has y una población
afectada de 3,825 habitantes.
Equipamiento Urbano altamente
vulnerablesdebidoa estar ubicadas en una
área de quebrada que es susceptible a
inundación, debidoal Fenómenodel niñoy
Lluvias intensas, alta salinidad del suelo y
propensas a la acción de Sismos e
Incendios Urbanos.
Evaluación Física y logística
de Salud
1.4 Prioridad
Salud 01
2.- Identificación
2.1 Identificación del Problema 2.2 IdentidadesInvolucradas
La Presenciade múltiplesamenazas yvulnerabilidad de las
viviendasycapacidad organizacional de la sociedad civil
entornoal sector crítico Qda La Ballena – Bustamante, hace
imperiosala necesidadde mejorar la capacidadde respuesta
através de unProtocoloque oriente el accionar operativo,
técnico y Administrativo con la finalidad de intervenir
estratégicamente yoptimizaciónde recursos enla GdRDenel
sector.
Centro de Salud de Querecotillo.
Municipalidad Distrital deQuerecotillo,ONGS,
Asociaciones Bananeras Orgánicas,
2.3 Beneficiarios
3,825 habitantes
3.- Formulacióndel Proyecto
3.1 Descripcióndel Proyecto 3.3 Tiempode Ejecución
El Proyecto consistirá enevaluar la capacidadfísica y logística mediante la
implementaciónde metodología de Datos/Informaciónque consiste en la
identificaciónyrecopilaciónde información, necesidades yrecursos, conel
consiguiente análisise interpretación concertada a nivel multidisciplinariopara
mejorar la intervenciónde respuesta al desastre por parte del centrode Salud
de Querecotillo.
6 meses
Fotosde ÁreaIntervención
3.2 ObjetivoGeneral
Evaluardirectamente lacapacidadFísica y Logística para mejorar
el protocolo de respuesta del EDAN (Evaluación de Daños y
Necesidades), a la presencia de desastres en el ámbito de
Querecotillo.
4.- AspectosFinancieros
4.1 Presupuestoestimado 4.2 Alternativasde Financiamiento
25 mil nuevos soles Recursosdel Presupuestoparticipativode la
MDQ y alianzasestratégicasconAsociaciones
orgánicas Bananerasy ONGs
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
28
VI. CONCLUSIONES.
 Se ha fijado como labor la Implementación del modelo logístico de la Gestión de
Riesgos de Desastre (Correctiva, Prospectiva y Reactiva), a nivel de las diversas
actividades y/o Proyectos desarrollados por la Municipalidad Distrital de
Querecotillo además se ha Priorizado el Fortalecimiento de la capacidad de la
Municipalidad Distrital de Querecotillo en la Identificación y la relación entre los
diferentes factores de vulnerabilidad y Amenazas, en el territorio, frente a las
situaciones de riesgo existentes y finalmente ya se cuenta con un nodo
informativo sobre la Gestión de Riesgo de Desastres a cargo de las oficinas de
Infraestructura y gestión Urbana así como la oficina de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Querecotillo.
VII. MAPAS
 Mapa de ubicación del sector crítico
 Mapa de clasificación de riesgo
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
29
 Mapa de ubicación de proyectos
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
30
VIII. ANEXOS
8.1 Ficha técnica resumen
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
31
8.2 Listado de programas y proyectos priorizados
Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico
Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda,
Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia
de Sullana, Región Piura.
32
8.2 Fichas de proyectos Priorizados.

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Anexo 04 informe tecnico de estudio de evaluación de riesgo de desastres del sector critico urbano,quebrada la ballena - bustamante, - mdq( mejorado)

  • 1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUERECOTILLO. Tipo B Plan de Insentivos a la Mejora de la Gestión y Modernizacion Municipal del año 2012. Meta al 31 de Diciembre. ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE DEL SECTOR CRITICO URBANO DE LA “QUEBRADA LA BALLENA – BUSTAMANTE” EN MATERIA DE VIVIENDA,CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO. DISTRITO DE QUERECOTILLO, PROVINCIA DE SULLANA, REGION PIURA - DICIEMBRE DEL 2012.
  • 2. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 2 ANEXO N° 04 ESQUEMA DE CONTENIDOS INFORME TECNICO DE ESTUDIO DE EVALUACION DE REISGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO “QUEBRADA LA BALLENA – BUSTAMANTE” DEL DISTRITIO DE QUERECOTILLO.
  • 3. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 3 I. ANTECEDENTES: El Distrito de Querecotillo, se encuentra ubicado en la parte media de la cuenca del rio Catamayo – Chira, rio Internacional compartido entre el Ecuador y Perú, Políticamente, pertenece a la Provincia de Sullana, en el Departamento y Región Piura, en el Perú; Se caracterizapor presentarpendientesModeradas en las partes alta de los cerros y pendientes Suavemente Inclinadas a Planas en las partes bajas muy cercanas a la ribera del rio Chira. El territoriodel Distritode Querecotillo,se caracterizaporser susceptible a peligros de origen natural y antrópico que afectan directamente a las diferentes actividades económicas, sociales, culturales, educativas y biodiversidad existente en el distrito. La MunicipalidadDistrital de Querecotillodesde el año2011, viene implementandolaGestión del Riesgode desastre ensuterritorio,paraque sirvade herramienta básica en la prevención, reducciónyel control permanente de losfactoresde riesgode desastre, así como la adecuada preparación y respuesta a situaciones de desastre con la finalidad de proteger la vida de la población y el patrimonio de las personas y del estado, esto debido a que el Distrtio de Querecotillo. En ese sentido, el sector Quebrada la Ballena – Bustamante se encuentra en una zona donde la presencia de Lluvias cicliclas anuales, o la presencia del Fenomeno del Niño, ocasionan inundaciones, esta problemática se agrava debido a que existe un silencio Sismico de por lo menos 42 años que tomando en cuenta la caracteristica fisicas y Quimicas del suelo, hacen suceptible aestazonaendonde habitan 3,825 personas, que si no se toman las preucaciones debidas se encuentrarian mayormente afectadas La Municipalidad Distrital de Querecotillo, en ese contexto en el año 2012, ha presentado la primeraetapadel estudiotécnicode análisisde peligroyvulnerabilidades del sector crítico de Riesgo de desastre en el ámbito de la Quebradas la Ballena y Bustamante, en materia de vivienda,construcciónysaneamientoy consiguientemente, ha realizado la segunda etapa de la meta al 31 de Diciembre del 2012, que consiste en la elaboracion de un “ Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”,en Materiade Vivienda, Construccióny Saneamiento”,en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. II. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS 2.1. Generales:  Incorporar la Gestión de Riesgo de Desastres y Fortalecer la Gestión del territorio mediante laEvaluacion del Riesgode Desastre en el Distrito de Querecotillo e Incidir enPolíticasPúblicasparala Gestiónde Riesgode Desastresyde Adaptación al Cambio Climáticomediantepropuestasformuladascolectivamente en la Comisión Ambiental Local (CAL – Querecotillo).
  • 4. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 4 2.2. Específicos:  Promover la Evaluacion del Riego de desastre mediante el conocimiento de la probabilidad de que ocurran consecuencias perjudiciales (víctimas, dañosa la propiedad,pérdidade mediosde subsidencia, interrupción de actividad económica o deterioro ambiental) como resultado de la interacción entre amenazas naturales o antropogénicas en el de Sector Crítico urbano Quebrada la Ballena Bustamante del Distrito de Querecotillo.  Fortalecer la sensibilización de la población del Distrito de Querecotillo mediante campañas de difusión del conocimiento sobre Gestión de Riesgo de Desastre y Adaptación al Cambio Climático, la incorporación de los mismos en los planes de Desarrollo, el fortalecimiento de la Defensa Civil, y la Comisión Ambiental Local de Querecotillo. III. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO: 3.1. Ubicación Geográfica: El Distrito de Querecotillo está situado a la margen derecha del río Chira, siendo capital del distrito del mismo nombre. Tiene una ubicación geográfica de 539162 al Este y 9465194 sur – PSAD 56 Sur17 y una altitud aproximada de 65 m.s.n.m. 3.2. Ubicación Política: El Distritode Querecotillo,tiene lasiguiente ubicación política. Distrito: Querecotillo Provincia: Sullana Departamento: Piura Región: Piura. 3.3. Altitud: El Distritode Querecotillocuentaconunaaltitudsobre el nivel del mar de 65msnm - 48msnm enlaspartes bajasal rioChira. 3.4. Extensión : El Distritode Querecotillocuentaconunaárea de cuentacon unárea de 270.08 km2 . 3.5. Límites del Distrito: Norte: Distritode Lancones. Sur: Distritode Salitral Este: RioChira Oeste: Distritode Marcavelica. 3.6. Población: El Distritode Querecotillo,según Fuente INEI,cuenta con una población censada al 2007 de 24,452 pobladores, tiene una densidad poblacional de 90.5 Habitantes/Kilómetro cuadrado y de los cuales 50.55% son de sexo masculino y 49.45% son mujeres,teniendounporcentaje de poblaciónjovende 15 años a más edad de 70.955% y la taza de analfabetismo de la población de 15 y más años de edad es de 9.3, el porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con asistencia al sistema educativo regular es de 61.3%.
  • 5. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 5 3.7. Accesibilidad y Vías de Comunicación. Con respectoamediosde transporte,lalocalidad de Querecotillo se encuentra a 12 Km. de la ciudad de Sullana y a 50 Km. de la ciudad de Piura, la mayoría de la población se moviliza a través de ómnibus, autos, camionetas, motocicletas y camiones. El aeropuerto más cercano está ubicado en la ciudad de Piura y el puertomás cercanose encuentraenlaciudadde Paita,por donde se comercializa la mayorparte de losproductos agroexportables de la región Piura y por tanto el distrito de Querecotillo como es el caso del banano orgánico de exportación. 3.8. Servicios Básicos. En Cuantoa losserviciosbásicosel distritode Querecotillo se mencionana continuaciónde unamaneraescueta:  LimpiezaPúblicay Gestiónde losResiduosSólidos La limpieza pública, lo realiza el personal de la Municipalidad Distrital de Querecotillo, barrido de calles, recolección a través de camiones y disposición final. El recojo de los desechos sólidos es de dos a tres veces por semana. La generaciónpercápitade residuossólidosdomiciliarioses0.45 Kg/hab./día,con una generación total estimada para el distrito es 11.003 TM/día. La densidadpromediode losresiduossólidos sin compactar para el distrito es de 17.807 Kg/m3 respectivamente. En relación a la composición física de la basura, el mayor porcentaje es materia orgánicacon 59.4%, luegole siguenle siguen material inerte 10.3%, los restos de servicioshigiénicoscon el 5.1%, el otro 25.2% lo componen otro tipo de residuos con menos del 5% cada uno. Se cuenta actualmente conunplande manejo de residuos sólidos y un programa de segregación en la fuente en un promedio de más del 7% de la población urbana del distrito.  Energía Eléctrica La ciudad de Querecotillo cuenta con servicio de energía eléctrica brindado por ELECTRO NOROESTE S.A.Segúnloscensosnacionalesdel 2007 –INEI el distrito de Querecotillo tiene 6,182 viviendas particulares, de las cuales 4,259 viviendas cuentan con los servicios de desagüe, 5,084 viviendas cuentan con el servicio de energía eléctrica.  Serviciosde Telefonía. También cuenta con el servicio de telecomunicaciones administrada por dos operadores (Telefónica y Claro). En cuanto a comunicaciones Segúnloscensosnacionales del 2007 –INEI, laciudad de Querecotillotiene 8canalesde televisiónabierta,1sistemade televisiónpor cable,radioemisoras,diariosimpresos.Además,cuentaenlaactualidadcon centralesparticularesde telefoníaycabinasde Internet. Segúnlaencuesta aplicadase llegóala conclusiónque el 62.74% de loshogarescarece del servicio telefónicoy el 37.26% tiene accesoa este servicio.
  • 6. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 6  Agua Potable y Alcantarillado a. Sistema de Agua Potable El sistemade abastecimientode aguapotable de laciudadde Querecotillo,tiene dos fuentes: La primeratiene comocentrode producciónprincipal laplantade tratamiento de agua de Sullana, desde la cual se bombea el líquido hacia los reservorios de Sullana y, mediante una derivación, hacia Marcavelica, Salitral y Querecotillo. Específicamente a Querecotillo, el agua de la planta de Sullana, llega a un reservorio apoyado de 1000 m3 ubicado al norte de la ciudad. La segunda fuente complementaria tiene un pequeño sistema propio (algunos metros más abajo del reservorio) que capta, 10 l/s de un ramal antiguo del canal Miguel Checa, que después es tratado por una pequeña planta que trabaja irregularmente porque está supeditado al tirante de agua que pasa por el mencionado canal que, también es usado por los agricultores.  Planta de Tratamiento de Agua La plantade Tratamientode agua tiene unaantigüedadpromedio de 42 años y se encuentra ubicado cerca del canal antiguo “Miguel Checa”. Está constituido por un floculador de pantallas de flujo horizontal, un decantador convencional de vuelta en “U”, 02 filtros a presión DEGREMONT y caseta de floración.  Sistemade Alcantarillado En términosgenerales,el sistema de alcantarillado de la ciudad de Querecotillo, estáconformadapor dosáreas o sectoresde drenaje, el principal corresponde al área central de la ciudady la zonaalta de losasentamientoshumanos,excluyendo a la zona bajade laQuebradala Ballena - Bustamante que conformael otrosector de drenaje. La descarga actualmente las aguas residuales a la Estación de bombeo es impulsada mediante una línea de desagües, a un buzón del sector central de para luego integrarlo y descargar mediante un emisor al río Chira, sin ningún tratamiento. Tratamiento y disposición final Las aguas residuales de la localidad de Querecotillo se están descargando sin ningún tratamiento, a una acequia que finalmente descarga al Río Chira. 3.9. Clima: El clima de la localidad de Querecotillo es de tipo intertropical, propio de los desiertos costaneros; es bastante benigno, caluroso pero no extremadamente tórrido; las lluvias son escasas pero la proximidad del río Chira y los canales de irrigación proporcionan el agua y frescor necesario y suficiente para la vida. Esta característica se distorsionatotalmente debidoal Fenómeno El Niño que provoca el aumento del calor y las lluvias.  Precipitacióny Temperatura Las lluvias son bastante escasas, comprobándose que en la mayor parte del año no llueve una cantidad mesurable alguna. Los meses lluviosos son de Enero a Abril, los demás son de estiaje. En los años 1973, 1976, 1983 y 1987 las precipitacionespluvialesfueronmásconsiderablementede lonormal.Lacantidad de lluvia caída en estos años son excepcionales, sobre todo en el periodo comprendidoentre Octubre de 1982 y Julio de 1983, y corresponde al Fenómeno de El Niño; La temperatura promedio mensual varía alrededor de los 24,9 °C y oscilaciones entre 30 º C y 37º C; las precipitaciones de 156,7 mm anuales.(Proyecto Binacional Catamayo Chira).
  • 7. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 7  Vientos Entre 1972 y 1989 se registraron vientos predominantes de sur a norte con velocidadespromediode 3a 4 m/seg.,entre losmesesde Septiembre y Enero. En general son más fuertes en invierno ocurriendo las velocidades máximas a las 18:00 horas y las mínimas a las 07:00 horas. Durante el Fenómeno El Niño el viento cambia de dirección viniendo del sur oeste en las etapas iníciales y luego del oeste en las etapas de máxima intensidad.(Fuente: Proyecto Binacional Catamayo Chira) 3.10. Hidrografía: El distrito de Querecotillose ubicaenla margen derecha del río Chira, por lo que pertenece al a cuenca del río Chira.  Cuenca del río Chira El Chiraes unrío internacional,ysucuenca tiene unáreade drenaje superficial de 19,095 km2 hasta su desembocadura en el mar; de los cuales 7,162 km2 están dentro de territorio Ecuatoriano, (río Catamayo) y 11,933 km2 dentro del territorio Peruano (río Chira). Su cuenca húmeda es de aproximadamente 9,500 km2 . El río nace enla CordilleraOccidental de losAndesamás de 3,000 m.s.n.m. con el nombre de Catamayo, y después de recorrer 150 km se une con el río Macará donde tomael nombre de río Chira,recorre 50 km. sirviendode límite entre Perú y Ecuador hasta encontrarse con el río Alamor continuando en la dirección Sur- Oeste en territorioperuanohastasudesembocaduraenel mar después de haber recorrido 300 km aproximadamente. La importancia de la cuenca hidrográfica Catamayo – Chira, radica en que el recursoagua es uncomponente esencial y una parte imprescindible de todos los ecosistemas terrestres. Este recurso natural genera impactos de mayor sensibilidadenlavidayactividadeseconómicasde laspoblaciones asentadas a lo largo de esta gran cuenca internacional del Perú y Ecuador.  Disponibilidadde agua subterránea enla cuenca del río Chira El acuíferodel valle del Chiraesotrade lasgrandesfuentesde aguassubterráneas del Proyecto Chira-Piura; las evaluaciones señalan que el mencionado acuífero produciría, sin problemas de agotamiento, 250 MMC/año; sin embargo, las limitantesparausarestaagua son por unladola calidady por otro laubicaciónde las áreas de aprovechamiento. En cuanto a calidad se sabe que las aguas son ligeramente salinas. En comparacióncon lasaguas subterráneasdel BajoPiura,lasdel Chirason de mejor calidad;por consiguiente si se estudiade maneraexhaustivael origen,localización y evolución de la calidad del agua, es probable que un gran porcentaje del volumen mencionado pueda ser utilizado. Por otro lado, en cuanto a las áreas donde podría utilizarse, esta agua, sin duda estarían ubicadas en los sectores lateralesal valle,suubicacióndependerámuchode lalocalizaciónde los sectores acuíferos apropiados, de tal manera de que el agua de los pozos pueda ser orientadasingrandesbombeoshacialasáreas de aprovechamiento (ATA-INADE, 2002). Proyecto: “Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en el Departamento de Piura” En la parte baja del sistema Chira, se identificó altos valores de conductividad eléctricadel agua freática. Comparando la recarga que reciben los acuíferos, con la magnitudde laexplotaciónactual,esfactible incrementar la explotación hasta
  • 8. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 8 el límite de las reservas reguladoras, para no producir un desequilibrio entre las entradas y las salidas. En el sistema Chira y sub cuenca Quiroz, se explotan 347 pozos someros (tajo abierto), 35 pozos profundos y un manantial para usos doméstico, agrario e industrial, con una masa anual de 11491 707.00 m3. En los pozos someros y perforados identificados, no se realizan trabajos sostenidos de mantenimiento en captación, ni en su equipamiento. Algunos pozos perforados en la sub cuenca Quiroz y sistema Chira, destinados para consumo humano se encuentran inoperativos (De La Torre, 2006). La reserva aprovechable de agua subterránea en los valles Chira Piura, sin considerarel AltoPiuraesde 556.00 MMC anuales;comola explotación actual es aproximadamente de 38.19 MMC anuales, la diferencia aprovechable es de aproximadamente 517.81 MMC anuales.  Represa de Poechos La presade Poechosesuna estructurade almacenamientode agua ubicada sobre el lecho del río Chira en la localidad de Chilaco del distrito Nuevo Lancones y colindante con el distrito de Querecotillo en la Provincia de Sullana, departamento de Piura, aproximadamente a 30 km Nor – Este de la ciudad de Sullana. Su capacidad de almacenamiento bruto según diseño fue de 1 000 MMC (millonesde metroscúbicos) yfue construidaentre los años 1.972 y 1.976; año en que inició sus operaciones para cubrir la demanda agrícola de los valles Chira y Piura. El área total bajo la influencia del reservorio Poechos es de 80, 310 ha, correspondiendo42,000 ha al valle del Chira, y la diferencia al valle del Piura, de los cuales aproximadamente 32,000 ha corresponden al Bajo Piura y 6,000 ha corresponden al Medio Piura. Actualmente debido a la Colmatación el 40% de su capacidad es decir 400 millones de m3 quedando un volumen de 600 millones de m3 por las grandes avenidas del niño.Problemas de erosión en el cuenco disipador de energía del aliviaderode compuertas.Afectacióndel recubrimiento de concreto de la tubería de la salida de fondo por agentes químicos como cloruros y sulfatos. Sistema de drenaje del dique de la margen izquierda presenta descargas sospechosas. Debe realizarse unestudiode subsueloyde cimentaciónde la Represa. Sedimentación acelerada del embalse de Poechos. Adoptar una posición seria en relación a la solución a corto plazo de este problema, sin descuidar medidas a largo plazo de mitigación de transporte de sedimentos a nivel de cuenca.  Canal Miguel Checa Las aguas del río Chira son usadas de manera intensa a través del canal Miguel Checa, un canal paralelo a la margen derecha del río Chira, así mismo el canal norte y sur, sirven para regar grandes extensiones de terrenos situados entre Chocán, San Francisco, La Peña, Mambré, Pampas de Querecotillo y Salitral, Garabato, Samán y Mallares. Entre los cultivos que más destacan en estas zonas son el banano orgánico, el mango, cocotero, cítricos, arroz etc. En la actualidadeste canal ha sidoincorporadoal ProyectoEspecial Chira –Piura y tiene una extensión de casi 80 Kms. Tiene fallas por el tipo de material del suelo, vegetación de cualquier especie y tamaño que crece en su cauce, desde arbustos hasta arboles, afectando su eficienciade conducción.El 40% ha perdidolasecciónregularde diseño, el fondo del canal se encuentrasedimentado por efecto de deslizamiento en sus taludes. Cuandose seca por tiemposprolongadosse observagrietasyrajadurasporefecto del material expansivo del suelo base. Algunas obras de arte de concreto
  • 9. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 9 presentan desplazamientos, rajaduras y roturas por efecto de presión de los expansivosque contieneel materialmadre que sustentalacimentación.Enel FEN de 1,998 la mayor parte de las alcantarillas colapsaron por falta de capacidad no contempladasenloscálculosde diseño.La falta de operación de los últimos 8 km de ampliación del canal y el alto contenido de material expansivo de los suelos afecta notablemente al canal durante y después de los periodos lluviosos.  Quebradas Entre las principales Quebradas que posee el distrito de Querecotillo, se encuentran la Quebrada de Jaguay de Poechos, la Quebrada de Chocan, la Quebrada de San Francisco, la Quebrada la Margarita y la Quebrada Hualtacal, que tienenuncomportamientohidricoque se desplazande sura norte,loscauces de estas quebradas son alimentados por aguas superficiales proveniente en su mayoriade las precipitacionespluvialesde losmeses de verano y registrando sus maximos caudales en precencia del fenomeno del niño. 3.11. Pendiente. El Distritode Querecotilloen la parte alta de los cerros , cuenta con pendientes topograficas de 20 a 25 grados, esto debido a la presencia de las estribaciones andinas de los cerros de amotape, y pas parte baja del distrito cuentan con pendientes que abarcan desde 16 a 2 grados, lo que muchas de las veces en avenidas de agua del rio chira las partes bajas se inunden afectando generalmente a parcelas agricolas de produccion de Banano organico y convencional, entre los cultivos mas representativos del valle del chira. Fuente:Atlas Cuenca Binacional Catamayo Chira) 3.12. Geología, Geotecnia ,Geomorfología y Suelos:  Geologíay Geotecnia La geología de Querecotillo corresponde al cuaternario reciente aluvional, sus rocas sedimentadassonde limo-arcilloso de buena calidad y homogeneidad. El pueblo de Querecotillo está asentado sobre una formación geológica ó bloque mayor denominadoDepresiónParaAndinaque conjuntamente con los bloques mayores Macizo Illescas y Alto Piura, conforman la estructura geológica de la región.(Fuente:Expediente Tecnico del Proyecto,Mejoramiento y ampliacion del sistemade aguapotable y alcantarillado de laCiudad de Querecotillo)  Suelos Los Suelosengeneral sonde caracteristicasarenosasy con presenciade arcillay limo,razónpor loque luegode recibirriegosonproductivosyconpotencial para la agricultura sea permanente como cultivo en limpio. Estos suelos son poco profundos, Alta saturación con bases Texturas livianas Bien drenados, Con problemas de erosión, Salinización por alta Evaporación. (Fuente:Expediente Tecnico del Proyecto,Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua potable y alcantarillado de laCiudad de Querecotillo)  Estratigrafía El perfil estratigráfico ó estructura del Bloque II o Depresión Para Andina está conformada por sedimentos casi del todo horizontales en la cubeta con una profundidad máxima de 2,500 metros, que van desde el cretáceo hasta la actualidad(depósitos, cuaternarios aluviales), en su mayor parte de naturaleza volcánica; es decir que pertenecen al terciario y al cuaternario pleistocénico y reciente. Los estratos predominantes son los siguientes: Formación Zapallal (tm – s), depósitos cuaternarios y depósitos recientes: eólicos y aluviales. (Fuente:Atlas Cuenca Binacional Catamayo Chira)
  • 10. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 10  Estructuras Geológicas La roca del sub-estratum no presenta fallas o sistemas de fallamientos. No es posible distinguirdislocacionesenel conglomeradoque afloracasi horizontal en la ribera izquierda del río Chira. Sin embargo es posible que la ciudad esté asentadasobre unGraven con dosó tres terrazasque reducen su altura de sur a norte, a juzgar por el lecho de que en las nacientes de las quebradas la pendiente aumenta bruscamente de Este a Oeste en forma casi continua. (Fuente:Atlas Cuenca Binacional Catamayo Chira)  Geomorfología El área de Distritode Querecotillo, presentaplaniciesycolinasbajasde poca pendientecorrespondenadepresionesde suelosarenosos - dunasymeandros, con afloramientode rocasenalgunoscasos.La geomorfologíadel ámbitode las Bananerasespor lo general casi planas.El terrenoesonduladoyde escasos relievesalternándoselomadasalargadasyprominenciasde formas redondeadas,consuperficiesllanasysuaveshondonadasconlechossecosde escorrentía(líneasde talweg).,existiendoalgunasquebradascomolade Hualtacal,La Margarita, Corregidor,La Chilena,entre otras. (Fuente:AtlasCuenca Binacional Catamayo Chira)  Sismicidad Querecotillo se encuentra dentro de la Zona de alta sismicidad (Zona 3), existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades tan considerables como VII y VIII en la escala Mercalli Modificada. De acuerdo a la norma técnica NTE E-30 y el predominio del suelo se recomienda adoptar los diseños Sismos Resistentes para las diferentes obras de ingeniería. En estaZona Costanera,al Norte de 5° Sur, se ubicala falla de Huaypira (HP) con una orientación NE-SW y E-W; entre 14° y 16° Sur y presentan longitudes del orden de 90 km. en promedio y se clasifica según su tipo como falla normal; el Distrito de Querecotillo se encuentra ubicado cerca de la falla de Huaypirá y cercana a la represa de Poechos. (Fuente:Instituto Geofisico del Perú,Proyecto de laCuenca Binacional Catamayo Chira)  Aspectos Económicos Predominantes Querecotillo se caracteriza por ser un distrito con producción agropecuaria, con un futuroagroindustrial yconun gran potencial turístico,básicamente ecológico.  Actividad Agraria. La actividadagropecuariadel distritode Querecotillo, tiene una gran importancia entre las distintas actividades la Provincia de Sullana y de la Región Piura, tanto por su contribución a la población regional, así como por su importancia en la Población Económicamente Activa de la Provincia, (PEA) de 14 y más años de edad de 7,955, siendo el 54.6% de la PEA la que se dedica a la actividad económica de Agricultura, Ganadería y silvicultura. La principal producción está representada por el Banano Organico y convencional, arroz, cocoteros, frutales en gran escala. Entre los principales cultivos orientados a la agroindustria figuran: el Banano, cocotero, achote, ect. Entre los cultivos destinados al consumo directo de la población de la provincia, sobresalen:fréjol de palo, fréjol Castilla, camote, cebolla, tomate, maíz choclo y frutales. Por otro lado, existen importantes cultivos de pasto sudán y pasto elefante aprovechados por la ganadería de la zona. El banano esunafrutade exportaciónque se cosechadurante todoel año,siendo muy importante en el valle del Chira, prioritariamente en los distritos Querecotillo, Salitral, Marcavelica, Ignacio Escudero; donde se concentra el 90%
  • 11. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 11 de la produccióntotal de banano departamental, siendo solo el 47% de las áreas cosechadas es decir en 10,524 hectáreas, con una gran importancia económica para las familias de estos distritos. (fuente: Perfil de Mercado y Competitividad exportadora de Banano organico-MINAG)  Actividad Pecuaria: Desempeñadageneralmente porlosmismosproductoresagrícolascon excepción de algunos ganaderos en los centros poblados y en las zonas del bosque seco, la crianza de caprinosesrelativamente importante, por ser una actividad de la cual vive cerca del 90 por ciento de las familias rurales. Esta actividad ha venido decayendo y solo ha logrado una lenta recuperación en los dos últimos años gracias a los esfuerzos conjuntos del Estado y la inversión privada mediante la conformación de la CADENAS PRODUCTIVAS GANADERAS, lideradas por algunas asociaciones de ganaderos quienes promovidos por la Dirección Regional de Agricultura. (fuente: Perfil de Mercado y Competitividad exportadora de Banano organico-MINAG)  Actividad Comercial Según el INEI en el Censo Nacional Económico 2008, de establecimientos censados por actividad económica, según ámbito político, administrativo, el distritode Querecotillocuentaconuntotal de 659 establecimientos;de loscuales destacan Comercio mayor y menor con 505 establecimientos, industrias manufactureras 44, alojamientos servicios y comida 44, actividades administrativas y servicios de apoyo 14, información y comunicación 15 y transporte y 5 mantenimiento.  Actividad Financiera El sistema financiero de la ciudad de Querecotillo, está conformado por las siguientes Instituciones Financieras: Banco de la Nación, y la Caja Municipal de Sullana.La oferta financiera local, conformada por la Banca Comercial generalmente realiza préstamos a medianos y pequeños productores de los diferentessectores económicos del Distritio de Querecotillo, Cabe destacar que lospequeñosymicroempresariosnotienen acceso al crédito en la Banca Privada ubicadas en la Provincia de Sullana, por carecer de garantías reales, recurriendo solo a la Caja Municipal de Sullana y/o otras, como una alternativa de financiamiento.Fuente:INEI – Censo Economico-2008. IV. ANALISIS DEL SECTOR CRITICO: 4.1 Caracterización General:  Ubicación del Punto Crítico Urbano Quebrada la Ballena – Bustamante. El ámbito de sector crítico la Quebradas la Ballena – Bustamante, se encuentra al Nor-Este del Centro Urbano del Distrito de Querecotillo, tiene una área de 25 hectáreas con 8,554 m2. aproximadamente y tiene una ubicación según la coordenada del centroide y según el Datum UTM –PSAD56, zona 17 Sur, 539660 Este y 9465739 Norte. comprende la afectación de los Asentamientos Humanos Víctor Raúl Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Bellavista y Luis Sánchez Cerro.
  • 12. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 12  Limites del sector critico. Norte : AsentamientosUrbanosFroilánAlamayJosé ObdulioRivera. Sur : TerrenosAgrícolas,segúncodigocofopri,Expett:Parcelas57518- 59642-59365-57456-59364-59363-59362 y 59360 Este : TerrenosAgrícolas,segúncodigocofopri,Expett:Parcelas53253- 532554-53252-56469-56464-56467-53206 y 53212 Oeste : CentroUrbano de Querecotillo.  Accesibilidad  Sistema Vial : El sistema vial del sector critico esta compuesta por vias locales y una viacolectoreainterdistrital,que une los distritos de Sullana, Salitral,Querecotillo y Lancones, En cuanto al sistema vial local se verifico in situ que las pistas se encontraban en Regular estado de conservacion y cabe indicar que a medida que estas vías se acercan a la parte final “Baja” de la quebrada La Ballena y Bustamante estas se encuentran muy deterioradas.  Altitud La altitudreal promediodel Distritode Querecotilloesde 65m.s.n.m, enlaejecución del presente trabajo enel sectorde laQuebradala Ballena – Bustamantese utilizola ayudade un GPS-garminde 12 Chanell yuna coberturade 6 a 7m, se tuvierontres medidas:  Parte alta de la Quebradas: 72msnm.  Partesmediade laQuebradas: 69msnm.  Parte baja de la Quebrada: 64msnm. Figura N°01: ámbito del sector Crítico Quebrada la Ballena- Bustamante del Centro Urbano del Distrito de Querecotillo, afecta los sentamientos Humanos Víctor Raúl Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Barrio Bellavista y Luis M. Sánchez Cerro.
  • 13. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 13  Población Es Importante indicar que Querecotillo, según Fuente INEI, cuenta con una población censada al 2007 de 24,452 pobladores, tiene una densidad poblacional de 90.5 Habitantes/Kilometro cuadrado. En el sector critico Qda la Ballena-Bustamante, abarca un promedio mas de 765 viviendas en una area de 25 hectareas con 8,554m2 , según los calculos realizados por el Equipo tecnico Municipal se tiene que su densidad aproximada en este sector es de categoria media: 3,825hab/258,554=0.015 Hab/m2 y en cuanto a la tenecia de las viviendas son en su mayoria propias y con titulos de propiedad. Fuente: elaboracion Propia Equipo Tecnico Municipal.  Hidrografía: Debidoa lainexistenciade datosy/oestudiossobre el comportamiento Hidrico de las Quebradas La Ballena y Bustamamnte, el equipo tecnico de la Municipalidad Distrital de Querecotillo, Junto con la ONGD APECOINCA, se desplazaron por el recorridode afluenciade dichas quebradas,llegando a la siguiente conclusion: Las QuebradasLa BallenayBustamante, compartenlacuencahidrograficadel rio Chira y sus componentes fisiograficos. En época de lluvias, las aguas discurren de las partes altas, hacia las quebradas, afectando a los Asentamientos Humanos Víctor Raúl Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Bellavista y Luis Sánchez Cerro, llegando inclusoainundarlas parcelasagrícolasque se ubican enla parte baja.A pesar de su continuidad,laintensidadde laslluviasenépocade verano,nohansidosuficientes para llenarlaquebradaensu dimensióntotal,peroesde preocupaciónlapresencia de un fenómeno del niño, en donde el grado de vulnerabilidad y dimensión de daños se magnificaría.  FiguraN°02: ComportamientoHídricode lasQuebradasla Ballena- Bustamante en el Centro Urbano del Distrito de Querecotillo, afectando los sentamientos Humanos Víctor Raúl Haya de la Torre, Nuevo Cautivo, Barrio Bellavista y Luis M. Sánchez Cerro.
  • 14. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 14  Suelo: En relacion al tipo de suelo en el sector Critico, cuenta con caracteristicas de textura agronomica de Franco Arcilloso(Arena 20%, Limo20% y Arcilla 60%), con presencia de sales debidoal mal drenaje del suelo,segúnestudios realizados por ZEE del Gobierno regional el comportamiento delos suelo en los Distritos de Querecotillo y Salitral, tienen una Conductividad Electrica >4ds/m y un Ph de > 8.5, cabe indicar que el área en mención antes de ser invadida para viviendas por los asentamientos humanos de Víctor Raúl Haya de la Torre,NuevoCautivo,BellavistayLuisSánchezCerro, pertenecia a la area de siembras de campañas agricolas.(Fuente:ONGD APECOINCA- TASTE)  Relieve: La zona del sector Critico, se encuentra dentro del valle del rio Chira, considerado según el cuadro n°06 de la guia como Valle Interior, presenta un relieve ondulado, prentando partes altas y casi planas en la parte baja de la quebrada la Ballena – Bustamante.(Fuente: ZEE-Gobierno Regional de Piura)  Pendiente: El sectorcritico,quebradalaBallena – Bustamante ,en la parte alta tiene unrango de de pendiente de 4grados y enla parte baja 2 grados, porlo que se puede determinarque lapendiente eneste sector tiene unrango clasificaciónde Suavemente Inclinada.  Infraestructura Urbana: Servicios básicos: Agua, desagüe, energía (Frecuencia, calidad, fuente)  Agua Potable y Alcantarillado a. Sistema de Agua Potable El sistemade abastecimientode aguapotable de laciudadde Querecotillo,tiene dos fuentes; La primera tiene como centro de producción principal la planta de tratamiento de agua de Sullana, desde la cual se bombea el líquido hacia los reservorios de Sullana y, mediante una derivación, hacia Marcavelica, Salitral y Querecotillo.Específicamente a Querecotillo, el agua de la planta de Sullana, llega a un reservorio apoyado de 1000 m3 ubicado al norte de la ciudad. La segunda fuente complementaria tiene un pequeño sistema propio (algunos metros más abajo del reservorio) que capta, 10 l/s de un ramal antiguo del canal Miguel Checa, que después es tratado por una pequeña planta que trabaja irregularmente porque está supeditado al tirante de agua que pasa por el mencionado canal que, también es usado por los agricultores. Según la encuesta realizada a los pobladores del sector critico se a obtenido que la feecuencia de dotacion de agua es de 3 a 4 horas en el día, por lo que se ven en la necesidad de lamacenar el liquido vital, en bidones y cilindros, los mismo que para su limpieza utilizan detergente en polvo.  Sistemade Alcantarillado Según las encuestas realizadas los dias 08 y 09 de Mayo del presente año,en términos generales,enla parte alta del sector critico de la quebrada la Ballena- Bustamante el 55% utilizan la red publica de alcantarillado y a medida que se acerca en parte baja los pobladores refieren el uso de Pozos septicos y Letrinas, ademas es importante destacar las obturaciones de la red de alcantarillado debido al mal manejo de los pobladores de esta red, ya que los atoramientos muchas de las veces son ocasionados por restos organicos como cascasras de coco,platanoyanimalesmuertosque depositanenlosbuzonescolectoresde esta red publica, osasionando el afloramiento der aguas servidas y una fuerte contaminación ambiental.
  • 15. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 15 Tratamiento y disposición final Las aguas residuales de la localidad de Querecotillo se están descargando sin ningún tratamiento, a una acequia que finalmente descarga al Río Chira.  Energía Eléctrica El sector Critico de Quebrada la Ballena y Bustamante los pobladopres refieren hacer usode serviciode energía eléctrica de forma diaria, brindado por ELECTRO NOROESTE S.A.  Serviciosde Telefonía. También cuenta con el servicio de telecomunicaciones administrada por dos operadores (Telefónica y Claro). En cuanto a comunicaciones la ciudad de Querecotillo tiene 8 canales de televisión abierta, 1 sistema de televisión por cable, radioemisoras, diarios impresos.Además,cuentaenlaactualidadconcentralesparticularesde telefonía y cabinas de Internet. Según la encuesta aplicada se llegó a la conclusión que el 62.74% de los hogares carece del servicio telefónico y el 37.26% tiene acceso a este servicio.fuente:Estudio definitivo a nivel de expediente tecnico del proyecto: Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Querecotillo. 4.2 Evaluación del Riesgo En el sector Crítico Quebrada La Ballena – Bustamante, se ha considerado que el riesgo está en función de la vulnerabilidad y el peligro, los cuales ya se han identificados, se ha procedido a estimar el riesgo teniendo en cuenta la siguiente matriz y los mapas temáticos de Niveles de Vulnerabilidad y Niveles de Peligro.  Peligros Asociados e identificados en la Quebrada La Ballena - Bustamante:  Sismos: En la Zona Identificada con un nivel de Riesgo Muy Alto a consecuencia de las características de suelo, con alta salinidad y el nivel de la napa freática muy alto, al silencio sísmico de 42 años (Zona de alta sismicidad 03) y además corresponder a la falla geológica de Hyapira, coadyuvado a la vulnerabilidad del material usado, la falta de Orientación Técnica, falta de mantenimiento y rajaduras ocasionan una zona de alta vulnerabilidad.  Lluvias Intensas: En la Zona Identificada con un nivel de Riesgo Muy Alto a consecuencia de las Lluvias Cíclicas que se dan en ocurren todos los años en los meses de Enero a Abril y a las características de suelo, con alta salinidad y el nivel de la napa freática muy alto de Tipo Arcilloso, licuables y a una pendiente de moderada con una reducción de la caja hidráulica de la quebrada y la falta de profundidad del tirante de agua, debido a la construcción de viviendas mal diseñadas y a la falta de Orientación Técnica y falta de mantenimiento que presentan rajaduras hacen de esta área una zona de alta vulnerabilidad.  Fenómeno del Niño: El Sector de Quebrada la Ballena, al igual que toda la Zona Norte del Perú, no es ajena a la presencia de este fenómeno Pluvial que ocasiona estragos en este sector esto debido a la falta de Resiliencia de la Población, obras de infraestructura Hidráulica de la Quebrada mal diseñada que no han tomado en
  • 16. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 16 consideración un estudio técnico detallado del cauce natural de esta quebrada, lasfallasestructuralesque presenta la cubierta de los paños de concreto armado de la Quebrada, afectan este sector haciéndolo zona de alta vulnerabilidad.  Inundaciones: La Quebrada la Ballena – Bustamante, debido a las múltiples fallas estructurales del diseño, la falta de drenajes naturales aguas arriba para disminuir el caudal hídrico y a las obstrucciones que se ubican en la parte baja, dificultan la normal circulación del flujo de agua, ocasionando inundaciones en una zona de alta vulnerabilidad.  Contaminación de Agua. En las visitasinsitudel área,se observóevidenciarlapresenciade contaminación por aguas residuales o servidas provenientes del atoro del alcantarillado de los buzones que se ubican en el ámbito del sector crítico quebrada la Ballena y Bustamante,esimportante Indicarque laMunicipalidadDistritalde Querecotillo, efectúan coordinaciones con la EPS Grau para el mantenimiento de drenes y los desagües,así como inculcar en a los vecinos cultura de la limpieza, pues muchos de ellos abren los buzones para arrojar los desperdicios, ocasionando el atoramiento del alcantarillado, actualmente se tiene un Proyecto de Mejoramiento y ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Querecotillo ejecutado por la OPI de la Provincia de Sullana, que beneficiariaespecíficamenteal sectorQuebradalaBallena – Bustamante. Fuente: Gerencia General de Municipalidad Distrital de Querecotillo.  Incendios Urbanos. El general el Distrito de Querecotillo y el sector critico Quebrada la Ballena- Bustamante, es suceptible a la acción del peligro de Incendios, debido principalmente a las resposabilidades de la sociedad civil y del estado en su conjunto, así como a la vulnerabilidad de las viviendas, hechas con materiales altamente combustible, vulnerabilidad de las instalaciones electricas e inadecuado uso de combustibles en la elaboracion de alimentos, la carencia de contar con una compañía de bomberos local y a la total falta de hidrantes en casi todaslas callesde Querecotillo paraconectarlasmangeraspara apagar incendios. Acontinuacionse detallael siguienteGraficoobtenidode laEvaluacion del Riesgo de desastre del Nivel de Riesgo Muy Alto, ejecutado por el Equipo Tecnico de la Municipalidad Distrital de Querecotillo. Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy Alta Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
  • 17. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 17
  • 18. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 18 4.2.1 ZONA DE RIESGO MUY ALTO. En losPeligrosmás recurrentes que afectan en general a todo el Distrito de Querecotillo, pero con especial énfasis en el sector crítico Quebrada la Ballena – Bustamante, se encuentran: Nivel de Riesgo Peligros Concurrentes Vivienda Infraestructura y Equipamiento Número Impactos o Daños Tipo Impactos o Daños Riesgo Muy Alto Sismo 292 292 I.E Inicial PublicaLos Politos 01 Inundaciones 292 204 I.E.LosPollitos 01 LluviasIntensas 292 230 I.E.LosPollitos 01 FenómenoNiño 292 292 I.E.LosPollitos 01 Incendio Urbano 292 292 I.E.LosPollitos 01 Contaminación Agua 292 200 I.E.LosPollitos 01 Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Muy Alto Material de Construcción N° de Viviendas Quincha 153 Adobe 90 Ladrillo 49 Sub Total 292 Casas de segundo Piso 9 Extensión( Has) 8.4253 Población(N° Hab) 1,247 Antigüedad Construcción Mayor de 20 años Estado de Conservación Regular Tenencia de La Propiedad 263 títulopropiedad N° Equipamiento Urbano I.E Inicial Los Pollitos Material Construcción Ladrillo Estado de Conservación Regular Tenencia Propiedad Propiacon Titulo Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Muy Alto Servicios Básicos Agua Red Publica dentro la Vivienda 292 Servicio Básico Desagüe Red Publica Dentro de la Vivienda 292 Servicio Básico Energía Eléctrica Alumbrado Público y Viviendas 100% Servicio Básico SistemaVial Calles: Inclán Grau, Espinar, Pasaje Municipal,Transv. Félix Montero y A.H. Nuevo cautivo. RevestimientoPaños Concretoarmado enun 80%
  • 19. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 19 4.2.2 ZONA DE RIESGO ALTO En losPeligrosmás recurrentes que afectan en general a todo el Distrito de Querecotillo, pero con especial énfasis en el sector crítico Quebrada la Ballena – Bustamante, se encuentran: Nivel de Riesgo Peligros Concurrentes Vivienda Infraestructura y Equipamiento Número Impactos o Daños Tipo Impactos o Daños Riesgo Alto Sismo 255 255 CentroSaludde Querecotillo yI.E. Inicial N°324 02 Inundaciones 255 204 CentroSaludde QuerecotilloyI.E. Inicial N°324 02 LluviasIntensas 255 190 CentroSaludde QuerecotilloyI.E. Inicial N°324 02 FenómenoNiño 255 255 CentroSaludde QuerecotilloyI.E. Inicial N°324 02 IncendioUrbano 255 255 CentroSaludde QuerecotilloyI.E. Inicial N°324 02 Contaminación Agua 255 200 CentroSaludde QuerecotilloyI.E. Inicial N°324 02 Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Alto Material de Construcción N° de Viviendas Quincha 116 Adobe 30 Ladrillo 109 Sub Total 255 Casas de segundo Piso 3 Extensión( Has) 6.9311 Población(N° Hab) 1,025 Antigüedad Construcción Mayor de 20 años Estado de Conservación Regular Tenencia de La Propiedad 218 títulopropiedad N° Equipamiento Urbano Centro Salud de Querecotillo Material Construcción Ladrillo Estado de Conservación Regular Tenencia Propiedad Propiacon Titulo N° Equipamiento Urbano I.E.Inicial, Victoria Chunga Carreño N° 324 Material Construcción Ladrillo Estado de Conservación Regular Tenencia Propiedad Propiacon Titulo
  • 20. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 20 Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Alto Servicios Básicos Agua Red Publica dentro la Vivienda 218 Servicio Básico Desagüe Red Publica Dentro de la Vivienda 218 Servicio Básico Energía Eléctrica Alumbrado Público y Viviendas 100% Servicio Básico SistemaVial Calles: Inclán Grau, Bolognesi, Espinar, Pasaje Municipal,Transv. FélixMontero y A.H. Nuevo Cautivo, A.H. Bellavista. RevestimientoPaños Concretoarmado enun 80% 4.2.3 ZONA DE RIESGO MEDIO En losPeligrosmás recurrentes que afectan en general a todo el Distrito de Querecotillo, pero con especial énfasis en el sector crítico Quebrada la Ballena – Bustamante, se encuentran: Nivel de Riesgo Peligros Concurrentes Vivienda Infraestructura y Equipamiento Número Impactos o Daños Tipo Impactos o Daños Riesgo Medio Sismo 255 255 I.E. SecundarioJosé Ma Raygada Gallo 01 Inundaciones 255 204 I.E. SecundarioJosé Ma Raygada Gallo 01 LluviasIntensas 255 190 I.E. SecundarioJosé Ma Raygada Gallo 01 FenómenoNiño 255 255 I.E. SecundarioJosé Ma Raygada Gallo 01 Incendio Urbano 255 255 I.E. SecundarioJosé Ma Raygada Gallo 01 Contaminación Agua 255 200 I.E. SecundarioJosé Ma Raygada Gallo 01 Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Medio Material de Construcción N° de Viviendas Quincha 75 Adobe 26 Ladrillo 117 Sub Total 218 Casas de segundo Piso 19 Extensión( Has) 6.8217 Población(N° Hab) 1,009 Antigüedad Construcción Mayor de 20 años Estado de Conservación Regular Tenencia de La Propiedad 218 títulopropiedad N° Equipamiento Urbano I.E. Secundario José Ma Raygada Gallo Material Construcción Ladrillo Estado de Conservación Regular Tenencia Propiedad Propiacon Titulo
  • 21. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 21 Cuadro N°01: Nivel de Riesgo Medio Servicios Básicos Agua Red Publica dentro la Vivienda 218 Servicio Básico Desagüe Red Publica Dentro de la Vivienda 218 Servicio Básico Energía Eléctrica Alumbrado Público y Viviendas 100% Servicio Básico SistemaVial Calles: Calles Grau, Inclan ,Fco. Javier, Bolognesi, Transv, Félix Montero, AA.HH. Sánchez Cerro RevestimientoPaños Concretoarmado enun 80% V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN.  La Municipalidad Distrital de Querecotillo, Junto con los Miembros de la Comisión Ambiental Municipal, se reunieron el día 25 de Octubre en el auditórium de la municipalidad con el objetivo de dar a conocer lo que comprende la segunda meta en cuanto al sector de la Quebrada la Ballena – Bustamante y poder realizar de forma concertada un listado de prioridades y proyectos que a continuación se detallan. 5.1 LISTADO DE PROYECTOS Código Líneas Generales de Proyectos Prioridad 1 Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Riesgo  Capacitación: 1 1.1 Proyecto de Implementación de comunidades resilientes en el sector Qda. la Ballena - Bustamante  Fortalecimiento de Capacidades 1 1.2 Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades de GdRD en la Municipalidad Distrital de Querecotillo 2 Líneas Vitales  Agua 1 2.1 Proyecto de Mejoramiento y ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Querecotillo Provincia de Sullana  Alcantarillado 1 2.2 Proyecto de Mejoramiento y ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Querecotillo Provincia de Sullana  Ejes Viales 3 2.3  Puentes: Proyecto de mejoramiento de Puentes Peatonales Qda La Ballena - Bustamante 2 3 Infraestructura de Soporte •Drenes Pluviales 3 3.1 Proyecto de rehabilitación de la caja Hidráulica de la Qda la
  • 22. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 22 Ballena - Bustamante  Residuos Solidos 2 Limpieza y mantenimiento de Residuos Sólidos Quebrada la Ballena - Bustamante 4 Servicios de Emergencia y Lugares de Concentración  Salud 1 4.1 Proyecto Protocolo de respuesta de la Evaluación Física y Logística del Servicio de Emergencia del Centro de Salud de Querecotillo, para la atención Desastres  Educación 1 4.2 Proyecto de Fortalecimiento del Servicio de la Institución Educativa José María Raygada Gallo del Distrito de Querecotillo 5 Normativos y de Fortalecimiento Institucional  Planes de Desarrollo Urbano 1 5.1 Proyecto de Implementación de Catastro Urbano del Distrito de Querecotillo  Plan de Uso de Suelo 1 5.2 Proyecto de implementación del Ordenamiento Territorial del Distrito de Querecotillo 6 Proyectos Especiales  Manejo de la Cuenca 3  Edificaciones 2 6.1 Curso de especificaciones técnicas en Gestión de Riesgos de Desastre al sector de Construcción Civil del Distrito de Querecotillo 7 Infraestructura Agrícola  Canales de Regadío 3 5.2 FICHAS POR PROYECTO:
  • 23. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 23 FICHAS POR PROYECTO (prioritarios): Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura Proyecto: Proyecto de Implementación de comunidades resilientes en el sector Qda. la Ballena - Bustamante Programa Fortalecimiento de Capacidades en Gestión del Riesgo Código 01 1.1 1.- Aspectos Generales 1.1. Ubicación 1.2. Antecedentes 1.3. Naturaleza Proyecto Sector Crítico Qda la Ballena – Bustamante, ubicado al Noreste del centro Urbano de Querecotillo, conuna área de 25.8554has y una poblaciónafectada de 3,825 habitantes. Viviendas altamente vulnerables debido a estar ubicadas en una área de quebrada que es susceptible a inundación, debido al Fenómeno del niño yLluviasintensas, alta salinidad del sueloy propensasa la acciónde Sismos e incendios Urbanos Capacitación Social 1.4. Prioridad Capacitación 01 2.- Identificación 2.1 Identificación del Problema 2.2 Identidades Involucradas Falta de capacidad organizativa de los pobladores que viven en el ámbito del sector crítico Qda la Ballena – Bustamante, y desconocimiento a las normativas, planes y procedimientos para implementar la GdRD como respuesta a la minimización del Riesgo. Municipalidad Distrital deQuerecotillo,JUVECOS, Clubes de Madre del Vaso de Leche, y ONGs. 2.3 Beneficiarios 400 personas 3.- Formulación del Proyecto 3.1 Descripción del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecución El proyecto estará dirigido a los clubesdemadre de vaso de leche, juvecos,con la finalidad decapacitarlosmediante(24) talleres participativos en donde se concientizaran en el manejo y practicas comunales sobrela reducción de Riesgos de Desastre y mejorar el nivel organizativo derespuesta en la implementación de estrategias y medidas de reducción del riesgo en la Qda la Ballena- Bustamante 1 año Fotos de Área Intervención 3.2 Objetivo General Aumento de la resiliencia de las organizaciones de Base ante los desastres mediante una mayor sensibilización sobre la importancia de la reducción del riesgo de desastre y Fortalecer la reducción del riesgo de desastres como una prioridad regional, nacional y local, dotada de una sólida base institucional para su implementación. 4.- Aspectos Financieros 4.1 Presupuesto estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento 25,000 nuevos soles Recursos Directamente recaudados,alianzas estratégicas con Organizaciones Bananeras Orgánicasy ONGs.
  • 24. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 24 Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura Proyecto: Mejoramiento de los Puentes Peatonales del sector Quebrada la Ballena Bustamante. Programa Líneas Vitales Código 02 2.3 1.- Aspectos Generales 1.1. Ubicación 1.2. Antecedentes 1.3. Naturaleza Proyecto Sector Crítico Qda la Ballena – Bustamante, ubicado al Noreste del centroUrbano de Querecotillo, conuna área de 25.8554has y una población afectada de 3,825 habitantes. Viviendas altamente vulnerables debido a estar ubicadasenuna área de quebrada que es susceptible a inundación, debido al Fenómenodel niñoyLluvias intensas, alta salinidaddel sueloy propensas a la acción de Sismos e Incendios Urbanos. Mejoramiento de Puentes 1.4. Prioridad Puentes 02 2.- Identificación 2.1 Identificación del Problema 2.2 Identidades Involucradas Las aguasde lasLluvias yEl sistema de Alcantarillado de la ciudad tienen muchos problemas que ocasionan la obstrucción y afloramiento de aguas servidas por los buzones loque dificultan el paso a los peatones a sus labores diarias. Municipalidad Distrital deQuerecotillo,Ministerio de Economía y finanzas. 2.3 Beneficiarios 3,825 habitantes 3.- Formulación del Proyecto 3.1 Descripción del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecución El proyecto consistirá en la construcción de 04 puentes peatonales que beneficiara a los moradores de los sectores Barrio Sánchez cerro, Nuevo cautivo y Calle Miguel Grau y Bolognesi con la finalidad de prevención de un eventual fenómeno del niño que dejaría aislada estas zonas de le ámbito de la Quebrada La Ballena – Bustamante. 1 año Fotos de Área Intervención 3.2 Objetivo General  Garantizar el acceso a la población de los diferentes asentamientos humanos ubicados en el ámbito la Quebrada La Ballena – Bustamante, asegurando el normal funcionamiento de las actividades económicas, sociales y educativas del sector. 4.- Aspectos Financieros 4.1 Presupuesto estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento 90 mil nuevos soles Ministerio deEconomía y Finanzas.
  • 25. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 25 Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura Proyecto: Rehabilitación de la Caja Hidráulica de la Quebrada la Ballena Bustamante. Programa Infraestructura de Soporte Código 03 3.1 1.- AspectosGenerales 1.1.Ubicación 1.2. Antecedentes 1.3 NaturalezaProyecto Sector Crítico Qda la Ballena – Bustamante, ubicado al Noreste del centroUrbano de Querecotillo, conuna área de 25.8554has y una población afectada de 3,825 habitantes. Viviendas altamente vulnerables debido a estar ubicadasenuna área de quebrada que es susceptible a inundación, debido al Fenómenodel niñoyLluvias intensas, alta salinidaddel sueloy propensas a la acción de Sismos e Incendios Urbanos. Mejoramiento Drenes 1.4 Prioridad Drenes pluviales 03 2.- Identificación 2.1 Identificacióndel Problema 2.2 IdentidadesInvolucradas El Equipo técnico de GdRD de la Municipalidad de Querecotillo, verificoInSitu, los diferentes problemas del sistema de Drenaje de la Qda la Ballena - Bustamante, encontrándose entre los más resaltantes el mal diseño en el cálculo de tirante yel área de la sección Hidráulica, así como la exposiciónde los paños del talud, en donde el Hormigón armadose encuentra resquebrajado, presenta exposición del armado de férrico, situación que al presentarse caudalesgrandes por avenidasde agua en el fenómeno del Niño, caudales q superar a 20 m3/s ocasionaríanla erosión ylevantamientode los Paños del Taludyconsiguientemente daños a lasviviendasdel sector. Municipalidad Distrital deQuerecotillo,Ministerio de Economía y finanzas. 2.3 Beneficiarios 3,825 habitantes 3.- Formulacióndel Proyecto 3.1 Descripcióndel Proyecto 3.3 Tiempode Ejecución El proyecto consistirá en la Rehabilitación de los paños malogrados y profundizar mediante el cálculo, una nueva pendiente el tirante hídrico y rehabilitar la plantilla, cambiando el diseño actual rectangular por una sección trapezoidal. 1 año Fotosde ÁreaIntervención 3.2 ObjetivoGeneral  Garantizar la sostenibilidad sistema de recolección y transporte de aguas lluvias y aguas residuales, mediante la construcción de un modelo conceptual apropiado en el sector Quebrada la Ballena - Bustamante. 4.- AspectosFinancieros 4.1 Presupuestoestimado 4.2 Alternativasde Financiamiento 2´800 mil nuevos soles Ministeriode Economíay Finanzas.
  • 26. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 26 Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura Proyecto: Limpieza y Mantenimiento de Residuos Sólidos de la Quebrada La Ballena - Bustamante. Programa Infraestructura de Soporte Código 03 3.2 1.- AspectosGenerales 1.1.Ubicación 1.2 Antecedentes 1.3 NaturalezaProyecto Sector Crítico Qda la Ballena – Bustamante, ubicado al Noreste del centroUrbano de Querecotillo, conuna área de 25.8554has y una población afectada de 3,825 habitantes. Viviendas altamente vulnerables debido a estar ubicadasenuna área de quebrada que es susceptible a inundación, debido al Fenómenodel niñoyLluvias intensas, alta salinidaddel sueloy propensas a la acción de Sismos e Incendios Urbanos. Mejoramiento Drenes 1.4 Prioridad Residuos Solidos 02 2.- Identificación 2.1 Identificacióndel Problema 2.2 IdentidadesInvolucradas El cauce de la Quebrada la Ballena- Bustamante, enla parte baja, se observa completamente llenos de hierbas con residuos sólidos, provenientes de escombros de material de construcción, animales muertos y en estado de descomposición, los que ocasionanun entrampamientodel agua de lluvias ypor lotantola dificultad de la salida de agua yel anegamiento del área circunscrita en el sector Municipalidad Distrital deQuerecotillo,ONGS, Asociaciones Bananeras Orgánicas,Instituciones Educativas,Programa de Residuos Sólidos dela MDQ. 2.3 Beneficiarios 3,825 habitantes 3.- Formulacióndel Proyecto 3.1 Descripcióndel Proyecto 3.3 Tiempode Ejecución La ejecución del proyecto de limpieza de la Qda La ballena - Bustamante, se realizará en diversos sectores en donde se observe restos de hierbas, basuras y escombros de materiales de construcción, para esto la Municipalidad Distrital de Querecotillo, junto con la Instituciones educativas,Productores de las asociaciones orgánicas de Banano, realizaran jornadas de limpieza con una frecuencia de cada 15 días y se monitoreara la zona donde se intervenido mediante la policía municipal(serenazgo) con la finalidad de sancionar a los infractores que arrojen desechos orgánicos e inorgánicos. 1 año Fotosde ÁreaIntervención 3.2 ObjetivoGeneral Evitar laobstrucción del agua de las lluvias y por consiguiente inundación del área del sector crítico Qda La Ballena – Bustamante, mediante la limpieza de los RR.SS. 4.- AspectosFinancieros 4.1 Presupuestoestimado 4.2 Alternativasde Financiamiento 10 mil nuevos soles RecursosDirectamente Recaudadosyapoyode AsociacionesOrgánicasde Banano Orgánico.
  • 27. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 27 Municipalidad Distrital de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura Proyecto: Proyecto Protocolo de respuesta de la Evaluación física y Logística del Servicio de Emergencia del Centro de Salud de Querecotillo, para la atención Desastres Programa Servicios de Emergencia y Lugares de Concentración Publica Código 04 4.1 1.- AspectosGenerales 1.1. Ubicación 1.2. Antecedentes 1.3 NaturalezaProyecto Sector Crítico Qda la Ballena – Bustamante, ubicadoal Noreste del centro Urbano de Querecotillo, con una área de 25.8554has y una población afectada de 3,825 habitantes. Equipamiento Urbano altamente vulnerablesdebidoa estar ubicadas en una área de quebrada que es susceptible a inundación, debidoal Fenómenodel niñoy Lluvias intensas, alta salinidad del suelo y propensas a la acción de Sismos e Incendios Urbanos. Evaluación Física y logística de Salud 1.4 Prioridad Salud 01 2.- Identificación 2.1 Identificación del Problema 2.2 IdentidadesInvolucradas La Presenciade múltiplesamenazas yvulnerabilidad de las viviendasycapacidad organizacional de la sociedad civil entornoal sector crítico Qda La Ballena – Bustamante, hace imperiosala necesidadde mejorar la capacidadde respuesta através de unProtocoloque oriente el accionar operativo, técnico y Administrativo con la finalidad de intervenir estratégicamente yoptimizaciónde recursos enla GdRDenel sector. Centro de Salud de Querecotillo. Municipalidad Distrital deQuerecotillo,ONGS, Asociaciones Bananeras Orgánicas, 2.3 Beneficiarios 3,825 habitantes 3.- Formulacióndel Proyecto 3.1 Descripcióndel Proyecto 3.3 Tiempode Ejecución El Proyecto consistirá enevaluar la capacidadfísica y logística mediante la implementaciónde metodología de Datos/Informaciónque consiste en la identificaciónyrecopilaciónde información, necesidades yrecursos, conel consiguiente análisise interpretación concertada a nivel multidisciplinariopara mejorar la intervenciónde respuesta al desastre por parte del centrode Salud de Querecotillo. 6 meses Fotosde ÁreaIntervención 3.2 ObjetivoGeneral Evaluardirectamente lacapacidadFísica y Logística para mejorar el protocolo de respuesta del EDAN (Evaluación de Daños y Necesidades), a la presencia de desastres en el ámbito de Querecotillo. 4.- AspectosFinancieros 4.1 Presupuestoestimado 4.2 Alternativasde Financiamiento 25 mil nuevos soles Recursosdel Presupuestoparticipativode la MDQ y alianzasestratégicasconAsociaciones orgánicas Bananerasy ONGs
  • 28. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 28 VI. CONCLUSIONES.  Se ha fijado como labor la Implementación del modelo logístico de la Gestión de Riesgos de Desastre (Correctiva, Prospectiva y Reactiva), a nivel de las diversas actividades y/o Proyectos desarrollados por la Municipalidad Distrital de Querecotillo además se ha Priorizado el Fortalecimiento de la capacidad de la Municipalidad Distrital de Querecotillo en la Identificación y la relación entre los diferentes factores de vulnerabilidad y Amenazas, en el territorio, frente a las situaciones de riesgo existentes y finalmente ya se cuenta con un nodo informativo sobre la Gestión de Riesgo de Desastres a cargo de las oficinas de Infraestructura y gestión Urbana así como la oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Querecotillo. VII. MAPAS  Mapa de ubicación del sector crítico  Mapa de clasificación de riesgo
  • 29. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 29  Mapa de ubicación de proyectos
  • 30. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 30 VIII. ANEXOS 8.1 Ficha técnica resumen
  • 31. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 31 8.2 Listado de programas y proyectos priorizados
  • 32. Informe Técnico de Estudio de Evaluación de Riesgo de Desastres del Sector Crítico Urbano “Quebrada la Ballena - Bustamante”, en Materia de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el Distrito de Querecotillo, Provincia de Sullana, Región Piura. 32 8.2 Fichas de proyectos Priorizados.