Para el desarrollo, la democracia y la reconciliación
AGENDA
CIUDADANA
Municipal
Marinilla - Antioquia.
Municipio de Marin...
PRESENTACIÓN
En sentido general una “Agenda” es un instrumento (libreta o cuaderno), impreso o
electrónico, que sirve para...
FRENTE AL TEMA DEL DESARROLLO:
Es claro que Colombia está comprometida a nivel internacional con el logro de los
Objetivos...
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Hoy día los gobernantes locales deberán articular sus propuestas en el nuevo Plan
de Desarrollo Nacional, el cual c...
EN TÉRMINOS DE DEMOCRACIA:
A nivel nacional se cuenta con un gobierno de unidad, que da juego a los partidos
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PROPONEMOS:
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LA VISIÓN
En el año 2020 el municipio de Marinilla es un territorio articulador de la
subregión del Ori...
Su sentido es identificar quiénes somos y cuáles son los valores y
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Gestionar los recursos necesarios para la terminación de la obra en el Valerio
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AGENDA SOCIAL:
Su sentido es identificar y visionar cuales son nuestros derechos sociales y la
forma de acceder a ellos. S...
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Educación:
Promover una educación acorde a las necesidades del municipio y contextualizar
con realidad regional.
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Vivienda:
Servicios públicos:
Regular los precios de los servicios públicos
Crear la empresa de Servicios públicos...
Su sentido es identificar y visionar cuales son los recursos con los que contamos.
Se refiere a: Política Ambiental, Agua,...
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Proteger las reservas de agua con la compra de tierras por parte del municipio.
Cumplir las normas en las áreas de...
Su sentido es identificar y visionar como transformamos nuestros
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Pág. 14
Promover el asentamiento de industria con énfasis en producción limpia y
agroindustrial.
Promover iniciativas de a...
Su sentido es identificar y visionar Cómo nos organizarnos para sacar
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Continuar apoyando al Cabildo Mayor y el Programa de Puertas Abiertas
Implementar estrategias continuas para el fortalecim...
Los Abajo firmantes: Candidatos –as a la Alcaldía 2012-2015 y Delegados de la Asamblea
Municipal Constituyente, reunidos e...
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Agenda Ciudadana Marinilla

  1. 1. Para el desarrollo, la democracia y la reconciliación AGENDA CIUDADANA Municipal Marinilla - Antioquia. Municipio de Marinilla LOS ACTORES: El proceso constituyente Marinilla ha venido realizando un trabajo de incidencia municipal mediante el impulso de la participación ciudadana, en la construcción participativa del mandato programático desde hace más o menos 16 años, consolidados en agendas ciudadanas concertadas con candidatos y candidatas a las corporaciones públicas. En este año se realizaron Asambleas Constituyentes sectoriales de: Adultos Mayores, Mujeres, Jóvenes, Infancia, Ambiente, Desarrollo urbano y rural, Víctimas y desplazados, Discapacidad, Sector productivo, Recreación y Deporte, Cultura, Educación, Salud, Convivencia y reconciliación y Comunales. Con una participación activa de cerca de 1000 Hombres y Mujeres. POR: ASAMBLEAS CONSTITUYENTES SECTORIALES Y MUNICIPAL APOYADO POR: AMOR Y APROVIACI ASESORADO Y ACOMPAÑADO POR: CONCIUDADANÍA
  2. 2. PRESENTACIÓN En sentido general una “Agenda” es un instrumento (libreta o cuaderno), impreso o electrónico, que sirve para registrar y detallar lo que alguien tiene que hacer en un periodo determinado. Registra por lo tanto los asuntos que están a la orden del día y que interesan a individuos o colectivos, quienes se programan para su tratamiento y búsqueda de soluciones. La Agenda Ciudadana es una construcción colectiva tanto de las propuestas como de diagnósticos que le dan sustento a lo que los ciudadanos y ciudadanas sueñan o desean para el territorio a corto, mediano y largo plazo. En coyuntura electoral, la Agenda Ciudadana se propone como el instrumento que consagra los planteamientos, propuestas o demandas que la ciudadanía fórmula para ser discutidos y negociados con las autoridades, sectores de poder, y candidatos-as a cargos de elección popular, con el fin de estas propuestas sean incluidas en los planes, programas y proyectos como asuntos fundamentales para el Desarrollo. ¿Por qué y para qué una Agenda Ciudadana en el municipio? Pág. 1 AGENDA CIUDADANA Municipio de Marinilla Porque la democracia se fortalece con la participación y la deliberación de los intereses de todos y todas en los espacios públicos. Porque la gobernabilidad es un asunto de la sociedad y no sólo de los mandatarios. Por ello, en la agenda lo que se concerta es un “mandato” dirigido a quienes serán los futuros gobernantes en el ejercicio práctico de la participación ciudadana. Porque los ciudadanos y ciudadanas viven y conocen de cerca las realidades locales, lo que les permite proponer soluciones pertinentes y eficaces Para que hombres y mujeres organizados se formen en la vivencia concreta de la participación política y ciudadana. Para cualificar el liderazgo y la representación de los intereses de la población. Para proponer cambios culturales necesarios, alrededor de los asuntos del desarrollo, la democracia y la paz.
  3. 3. FRENTE AL TEMA DEL DESARROLLO: Es claro que Colombia está comprometida a nivel internacional con el logro de los Objetivos del Milenio para el año 2015 ellos son: (erradicar la pobreza extrema y el hambre, lograr educación primaria universal, promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades, garantizar la sostenibilidad ambiental y crear una sociedad global para el desarrollo). Pág. 2 Concertar con actores sociales interesados en aportar al pensamiento sobre determinados énfasis del desarrollo; este ejercicio se realizó mediante asambleas deliberativas con varios sectores de la comunidad. Reunir la Asamblea Municipal como un “Quién Estratégico” para la deliberación y priorización de los principales retos que deberán ser asumidos en el próximo cuatrienio en las dimensiones: Cultural, Social, Ambiental, Económica y Política. Definir una agenda de incidencia ciudadana con responsabilidades concretas y contar con la expresa voluntad de todos los actores para sacar adelante estas propuestas. Ahora se requiere ganar la voluntad política de actores, movimientos, partidos políticos para debatir las propuestas e incluirlas en sus programas de gobierno y posterior Plan de Desarrollo Municipal. Presentamos a continuación la Agenda Ciudadana, en la cual se hace una breve referencia al contexto actual en términos de Desarrollo, Democracia y Reconciliación. En segundo lugar se presenta la Visión de Desarrollo adoptada por la Ciudadanía y la cual se espera sea la que oriente el desarrollo de los próximos años, se anexa un documento diagnóstico de las 5 dimensiones, y finalmente se presenta la propuesta en términos de retos precisos en cada una de las dimensiones. Para la lectura del contexto la Asamblea Municipal Constituyente realizó un taller municipal con delegados y delegadas de todos los sectores constituyentes, con el fin de analizar el contexto Nacional, Regional y Municipal como punto de partida para la construcción de las agendas ciudadanas y los planes de gobierno de los candidatos-as a la Alcaldía 2012- 2015. Ningún mandatario local en el próximo periodo de gobierno podrá abstraerse de reconocer y tener presente realidades relacionadas con el desarrollo, la democracia y la reconciliación, las cuales podrán ser oportunidades para su gestión y también obstáculos que deberá sortear para garantizar el cumplimiento de su programa y un alto nivel de gobernabilidad. EL CONTEXTO Para construir la presente agenda fue necesario:
  4. 4. Pág. 3 Hoy día los gobernantes locales deberán articular sus propuestas en el nuevo Plan de Desarrollo Nacional, el cual contempla 5 grandes estrategias o locomotoras del desarrollo: 1- Nuevos sectores basados en la innovación (Propone el desarrollo de la Biotecnología y la Investigación), 2. Agricultura y desarrollo rural. (Restitución de tierras), 3. Infraestructura vial (2.500 Kilómetros de dobles calzadas), 4. Desarrollo minero y expansión energética, 5. Vivienda y ciudades amables (un millón de viviendas nuevas). En la región del Oriente Antioqueño se cuenta con el PLANEO orientado por las siguientes estrategias: 1. Línea estratégica Institucional. 2. Línea estratégica Económica, 3. Línea estratégica Ciencia, Tecnología e Innovación. 4. Línea estratégica Social: Replanteamiento integral de la educación subregional, 5. Línea estratégica Comunicación y Pedagogía social, 6. Línea estratégica Ambiente y Territorio, 7.Línea estratégica de Paz y Convivencia. De otro lado, está el Segundo Laboratorio de paz o PER, Proceso Estratégico Regional, orientado a desarrollar 5 PETs o Proyectos Estratégicos territoriales, (PET De Comunicación, PET de Planeación, PET de Infancia y adolescencia, PET Productivo y PET de Derechos Humanos.) En lo municipal, el desarrollo urbanístico que se viene presentando, si bien contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, genera empleo, vivienda para más personas y avances en infraestructura y vías, sentimos que se está desarrollando de manera vertiginosa, sobretodo en relación con la construcción de edificaciones para vivienda y comercio, y nos preocupa que esta situación esté afectando sitios de reserva, que se construya en terrenos inestables y sobre todo, que se pase por alto la disponibilidad de servicios públicos para satisfacer la demanda, el Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT. Por esto, es necesario y urgente para nuestro municipio, ponernos de acuerdo en un enfoque de desarrollo más integral, humano y sostenible. La situación de los campesinos y campesinas es preocupante; en los últimos años el campo no ha sido prioridad del desarrollo, la ausencia de eficientes canales de comercialización de los productos, los insumos altamente contaminantes para la salud y la economía agraria son sólo algunos de los indicadores de abandono de este sector, y que nos muestran que no hemos avanzado en la consolidación de un modelo de desarrollo rural sostenible aceptado y respetado por todos los estamentos de la municipalidad. Se requiere un sistema de comunicación eficiente que permita mantener a la comunidad informada de manera oportuna y objetiva, y vincularla a los diferentes procesos del municipio y la región.
  5. 5. EN TÉRMINOS DE DEMOCRACIA: A nivel nacional se cuenta con un gobierno de unidad, que da juego a los partidos de oposición, que claramente está luchando contra la corrupción, como posibilidad para poner freno a la oleada de carruseles de contratación que salpican a todos los niveles territoriales del país. Existen mecanismos para elegir programáticamente, pero aún persiste el voto por tradición y el uso de prácticas clientelistas y premodernas en el ejercicio de la política; prueba de ello es la gran cantidad de candidatos y candidatas que en el momento tenemos, cada uno-a cerrado a la idea de llegar como sea al poder, parece que los partidos políticos están más empeñados en la identificación de figuras, que en la definición de un horizonte de futuro compartido para nuestra localidad. Contamos con un gran número de profesionales pero no los observamos en los espacios de deliberación pública y de toma de decisiones municipales, tenemos una Asamblea Municipal Constituyente que ha sido pionera en el Oriente Antioqueño y ha producido resultados importantes pero hace falta fortalecerla continuamente para mantener activa la motivación ciudadana y el respeto institucional por ella, se cuenta con muchas organizaciones sociales fortalecidas trabajando muchas veces de forma aislada y egoísta cada una en busca de sus propios intereses. Pág. 4 EN CONVIVENCIA Y RECONCILIACIÓN: Se viene desarrollando un proceso de memoria histórica y el diseño participativo de un espacio de recordación como reparación simbólica colectiva que lleva más de 3 años y aún no se cristaliza porque faltan algunos recursos económicos, de orto lado, las organizaciones de víctimas avanzan en su fortalecimiento interno y el Comité Municipal de Paz y Reconciliación propone permanentemente la deliberación pública en este sentido, y a través de él, se han desarrollando actividades de visibilización, capacitación y planeación con enfoque de reconciliación, 45 familias desplazadas fueron ubicadas en un programa de vivienda pero aún falta mucho por hacer. * Consejo Territorial de Planeación ** Consejo Municipal de Desarrollo Rural
  6. 6. PROPONEMOS: Pág. 5 LA VISIÓN En el año 2020 el municipio de Marinilla es un territorio articulador de la subregión del Oriente antioqueño, su proceso participativo ha contribuido a lograr la gobernabilidad democrática y alto grado de desarrollo humano integral con perspectiva de género en lo social, político, cultural, económico y ambiental; está capacitado para el desarrollo empresarial y emprendimientos con productividad, cuenta con una administración que gestiona, escucha a la gente y facilita la deliberación pública como instrumento para la reconciliación social y política, conservando su posicionamiento en el ámbito nacional, departamental y regional como modelo social y cultural. Firmar un Pacto de Transparencia Municipal Elaborar los programas de gobierno con los contenidos de las agendas ciudadanas. Concertar el Desarrollo urbanístico del municipio con participación de la comunidad. Aprovechar las fortalezas que tenemos tales como: el proceso Constituyente municipal, las organizaciones sociales existentes y la ubicación estratégica del municipio para avanzar en una propuesta de desarrollo humano integral sostenible. Aumentar los niveles de democracia local. Crear condiciones para la reconciliación política y social del municipio de Marinilla. Drogadicción prostitución, violencia social e intrafamiliar e inseguridad se ven favorecidas con el microtráfico y la falta de estrategias coordinadas de sensibilización social, capacitación, e implementación de políticas sociales de protección integral con oportunidades para todos y todas. La tendencia de regresar a comportamientos autoritarios donde prevalece el uso de la fuerza, abuso de poder, justicia por la propia mano, prevalencia del interés particular por encima de los intereses colectivos, corrupción, cultura del atajo y la deslegitimación de los espacios de concertación social y política, muestra un panorama que no está por fuera del contexto nacional, pero en el que Marinilla como municipio pionero de ideas sociales y movilización social, puede y debe sentar un precedente importante.
  7. 7. Su sentido es identificar quiénes somos y cuáles son los valores y comportamientos que nos caracterizan, las expresiones artísticas y deportivas, y el patrimonio histórico cultural para la articulación social y comunitaria sugerido para el próximo cuatrienio. RETOS: Cultura: AGENDA CULTURAL: Pág. 6 Rescatar valores y adoptar otros comportamientos como: la participación democrática, la solidaridad, la fraternidad, la autonomía, la solución pacífica de los conflictos y el control social, dirigidos a la comunidad educativa, organizaciones sociales, y funcionarios públicos del municipio. Aplicar los actos legislativos: Ordenanza 03 de 2010 (de transversalidad de género en planes de desarrollo); Ley 1257 de 2008 (de prevención y erradicación de toda forma de violencia contra la mujer); Ley 1232 de 2008, (Mujeres cabeza de familia); Ley 731 de 2001 (mujer rural) y la Ley de cuotas Adoptar la transparencia como principio de la gestión pública y las relaciones sociales. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer (Objetivo del Milenio) Dar a conocer la historia de hombres y mujeres que se han destacado por el liderazgo social y político en el Municipio, la región, el departamento y la Nación. Recuperar la familia como célula de la sociedad, a través del diálogo, el respeto por la diferencia y una autoridad con respeto. Realizar campañas sobre normas pedagógicas par la recolección y horario de las basuras Incrementar el compromiso y acompañamiento de las autoridades en lo referente al control y vigilancia. Desarrollar el sentido de pertenencia por nuestro Municipio Buscar que el plan de cultura ciudadana abarque todos los estamentos de la comunidad y llegue efectivamente a las comunidades rurales y urbanas Independizar la secretaría de cultura y educación Promover y apoyar las organizaciones artísticas y culturales, y fomentar dentro de éstas las expresiones y los valores mencionados en el punto anterior.
  8. 8. Gestionar los recursos necesarios para la terminación de la obra en el Valerio Antonio Jiménez Construir salones insonorizados para los grupos musicales. Articular los procesos artísticos y culturales del municipio. Mejorar los espacios culturales y de encuentro para los grupos sociales del municipio Establecer política públicas en cumplimiento a la ley 1251 de 2008. Derechos del Adulto mayor y los ancianos Exportar el arte Contratar personal idóneo en el campo deportivo que promueva la práctica de deporte y recreación con criterios de género, generación y calidad Fomentar la practica deportiva de mujeres y hombres de todas las edades, tanto del área urbana como de la rural. Promover el aprovechamiento de los espacios deportivos y culturales, y realizar permanentemente torneos deportivos en las diferentes disciplinas tradicionales y nuevas, con inclusión de género y generación Construir y mantenener los escenarios deportivos Promover la diversificación del deporte y descentralización de la oferta con criterios de equidad. Apoyar semilleros deportivos Rescatar, promover y proteger el patrimonio histórico de Marinilla. Rescatar y mantener los monumentos, placas y casas patrimoniales. Sistematizar información y construir la memoria histórica cualitativa y cuantitativa del municipio. Terminar el Monumento a las Víctimas Recuperar el espacio público y adecuarlo a las condiciones de los discapacitados Evitar la contaminación visual controlando los avisos Pág. 7 Deporte: Patrimonio Histórico y Cultural:
  9. 9. AGENDA SOCIAL: Su sentido es identificar y visionar cuales son nuestros derechos sociales y la forma de acceder a ellos. Se refiere a: Salud, Educación, Vivienda, Servicios Públicos, Saneamiento Básico y Conectividad. RETOS: Pág. 8 Salud: Asegurar la salud física y mental de hombres y mujeres del área urbana y rural del municipio en igualdad de condiciones con atención eficiente y humanizada. Mejorar la infraestructura hospitalaria y la tecnología para la atención integral en Salud. Contratar con entidades prestadoras de Salud –EPS- que respeten el Derecho a la Salud, y mantener estricta interventoría sobre ellas Fortalecer el área de salud mental aprovechando el recurso de Promotoras de vida y Salud Mental PROVISAME para implementar un programa permanente de atención sicosocial a las víctimas de la violencia, especialmente a la infancia y la juventud. Mantener diagnósticos actualizados sobre las condiciones nutricionales de la infancia para priorizar la atención y garantizar la buena nutrición. Mejorar las condiciones de los restaurantes escolares en las veredas e instituciones educativas urbanas del Municipio Mejorar la accesibilidad a todos los espacios públicos para las personas en situación de discapacidad y elaborar una ruta de atención efectiva para ésta población con personal idóneo. Mantener y apoyar a los vigías del patrimonio y otras corporaciones que trabajan en este campo. Apoyar las casas gerontológicas para que las personas mayores puedan practicar artesanías, manualidades y actividades que los ocupen en su tiempo libre Reubicar la feria de ganado
  10. 10. Pág. 9 Educación: Promover una educación acorde a las necesidades del municipio y contextualizar con realidad regional. Diseñar estrategias para lograr que los docentes se comprometan más con los estudiantes, la familia y la comunidad estudiantil. Mantener y proteger nuestros centros educativos para que sean adecuados a la educación integral de nuestros niños-as y jóvenes del Municipio (iluminación, ventilación y zonas verdes y de recreo). Hacer seguimiento y control a la deserción escolar Implementar becas y subsidios para jóvenes víctimas que quieran ingresar a la educación superior. Mejorar los convenios con el SENA preferiblemente con sede en el municipio Promover una educación acorde a las necesidades del municipio y contextualizar con realidad regional. Diseñar estrategias para lograr que los docentes se comprometan más con los estudiantes, la familia y la comunidad estudiantil. Reducir la mortalidad infantil Mejorar la salud materna Implementar programas de formación, promoción, prevención y atención en salud sexual y reproductiva para las mujeres, incluyendo las violaciones sexuales a mujeres en el marco del conflicto armado y violencia intrafamiliar Crear programa de complementación alimentaria para los estudiantes de COREDI Prevenir el abuso sexual la violencia intrafamiliar contra los niños niñas y adultos mayores.
  11. 11. Pág. 10 Vivienda: Servicios públicos: Regular los precios de los servicios públicos Crear la empresa de Servicios públicos para Marinilla Diagnosticar el impacto que trae para Marinilla el desarrollo urbanístico acelerado y crear planes de mitigación de impactos ambientales y sociales. Exigir el cumplimiento de la normatividad para la entrega de licencias de construcción, teniendo en cuenta la no afectación de bosques y humedales. Aumentar el presupuesto municipal para los planes de mejoramiento de vivienda en el área urbana y rural Reglamentar los costos de arrendamiento Acompañar y asesorar con el componente social sobre todos los programas de vivienda de interés social. Atender con programas de vivienda a las comunidades ubicadas en zonas de alto riego Generar y apoyar veeduría para las obras públicas, vías y mejoramientos de vivienda Contratar con las Juntas de Acción Comunal el arreglo de vía y mejoramientos de vivienda. Mantener y proteger nuestros centros educativos para que sean adecuados a la educación integral de nuestros niños-as y jóvenes del Municipio (iluminación, ventilación y zonas verdes y de recreo). Hacer seguimiento y control a la deserción escolar Implementar becas y subsidios para jóvenes víctimas que quieran ingresar a la educación superior. Mejorar los convenios con el SENA preferiblemente con sede en el municipio Aumentar los educadores de apoyo en las Instituciones Educativa Promover una cultura ciudadana desde los centros educativos del municipio con perspectiva de género que permita la transformación de la cultura patriarcal y violenta en una cultura de respeto por la dignidad humana desde la infancia. Gestionar la Universidad para Marinilla
  12. 12. Su sentido es identificar y visionar cuales son los recursos con los que contamos. Se refiere a: Política Ambiental, Agua, Suelo, Flora, Fauna, aire. RETOS: AGENDA AMBIENTAL: Conectividad: Hacer mantenimiento de vías rurales y pavimentación de andenes y vías urbanas con criterios de equidad Aumentar el presupuesto para el mantenimiento de vías rurales y atención oportuna especialmente en temporada invernal Pág. 11 Garantizar la sostenibilidad ambiental en el municipio (Objetivo del Milenio) Socializar, difundir y aplicar las políticas nacionales, departamentales y municipales sobre el Ambiente. Política Ambiental: Hacer cumplir el comparendo ambiental Implementar la política ambiental municipal para erradicar el problema de los residuos sólidos y reciclaje en el área rural. Promover una educación ambiental que transforme comportamientos depredadores, de desperdicio y consumismo en todas las comunidades del municipio. Aumentar la cobertura de los servicios públicos en las comunidades rurales en el 100% Ampliar cobertura en la recolección de basura y ubicar los Centros de Reciclaje fuera del área urbana. Analizar si la disponibilidad de servicios públicos alcanza para el aumento de la población que se viene dando, y el aumento de proyectos de construcción de vivienda de interés social y privada Implementar un subsidio para el pago de servicios públicos para los desconectados Mejorar los de pozos sépticos, y construir otros en donde más se requieran. Regular del transporte público
  13. 13. Pág. 12 Proteger las reservas de agua con la compra de tierras por parte del municipio. Cumplir las normas en las áreas de retiro a humedales, nacimientos, microcuencas y quebrada la Marinilla Agua: Inventariar la flora y fauna existente en el municipio para determinar estrategias de rescate, conservación y protección. Promover el buen trato a los animales y adecuar la perrera municipal, Flora y Fauna: Promover la conversión de los vehículos a gas y/ biocombustible Retomar la norma que exige el control de gases vehiculares y hacerla cumplir. Aire: Crear políticas de uso del suelo para la agricultura amigable con la naturaleza. Revaluar el PBOT por crecimiento desordenado de la zona urbana, reglamentar los usos del suelo y planificar mejor el desarrollo urbanístico. Definir criterios para el asentamiento de empresas e industrias en el municipio y exigir el cumplimiento de la responsabilidad social empresarial mediante la implementación de tecnologías no contaminantes y la mitigación eficiente de los impactos. Fortalecer los proyectos de escuela campesina, huertas caseras y agricultura urbana. Implementar una escombrera municipal Disminuir el impacto visual negativo de las chatarrerías a la orilla de las vías. Adoptar estrategias de subsidios para los campesinos que trabajan la agricultura limpia y agroecología. Suelo: Promover el cultivo y rescate de flora nativa y de semilleros ancestrales con fines curativos, de seguridad alimentaria e innovación artesanales. Implementar la política de reforestación y protección con especies de flora y fauna nativa. Atender las quejas y reclamos de la comunidad en términos de tala y quema de bosques.
  14. 14. Su sentido es identificar y visionar como transformamos nuestros recursos. Se refiere a: Tenencia y uso de la Tierra, Producción campesina, Transformación productiva, comercialización, turismo. RETOS: AGENDA ECONÓMICA: Impedir la subdivisión predial a través de la implementación de normas. Mejorar la tenencia de la tierra mediante escritura pública de tierra y vivienda con equidad de género. Buscar que el retorno de las familias campesinas sea de forma integral. Priorizar la atención al sector agropecuario creando programas de asesoría técnica, capacitación, subsidios y créditos para la diversificación y buena calidad de los productos. Concertar con las empresas asentadas en el municipio la obligatoriedad de contratar personal de Marinilla. Formular una Política pública que defina la tenencia de la tierra y la producción de acuerdo a la vocación del municipio. Tenencia y Uso de la tierra: Continuar apoyando y promoviendo la agricultura limpia y la utilización de técnicas amigables con la naturaleza y la conservación del suelo. Incentivar la producción de legumbres y hortalizas para la disponibilidad de alimentos de autoconsumo y exportación Apoyar los proyectos productivos de la mujer campesina y otras organizaciones rurales buscando que sean sostenibles con autonomía, transparencia y sin intermediarios. Reorganizar la plaza de mercado y la feria de ganado Gestionar con las colonias de Marinilla en otras ciudades para fortalecer y apoyar proyectos productivos. Producción campesina: Pág. 13
  15. 15. Pág. 14 Promover el asentamiento de industria con énfasis en producción limpia y agroindustrial. Promover iniciativas de agroindustria con acompañamiento y presupuesto especialmente para jóvenes rurales Recibir información, formación y capacitación para dar valor agregado a los productos o transformación de excedentes de producción. Incentivar a los campesinos para la tecnificación de la producción Crear empresas asociativas agrícolas y pecuarias Incentivar a los emprendedores a través de capacitación efectiva e identificación de fuentes de financiación y crédito Promover la estabilidad laboral y las condiciones de empleo digno para la gente. Transformación Productiva: Mejorar y establecer canales de comercialización articulados con el municipio y la región aprovechando los saberes en producción de la comunidad y producir una marca propia. Diseño y construcción de una plaza de mercado con un reloj electrónico donde muestre los precios. Asesorar y capacitar en mercadeo, comercialización y diseño de canales de distribución de los productos locales. Promover la cultura del intercambio y el trueque Comercialización: Promover la Inverción en los procesos de emprendimiento y capital semilla para las personas en situación de discapacidad, y continuar fortaleciendo las iniciativas productivas de las mujeres (AMCABF, MARIPOSARIO ASOMMA, AMUSEA, ASOCAMPO, SIETE CUEROS, Conservas y culinaria, El Trigal de Mayo Y OTRAS) Ofrecer capacitación para acceder al mercado laboral con prioridad para víctimas, jóvenes, cabezas de familia, y personas en situación de discapacidad, Generar convenios interinstitucionales para generar empleo Implementar cadenas de comercialización eliminando los intermediarios para fortalecer la seguridad alimentaria. Fortalecer el FOMPRES para que un mayor número de mujeres tengan acceso al microcrédito sobre todo a cabeza de familia.
  16. 16. Su sentido es identificar y visionar Cómo nos organizarnos para sacar adelante nuestro plan. Se refiere a: Buen Gobierno, Comunidad Participante y transformación de Conflictos. RETOS: AGENDA POLÍTICA: Promover la transparencia, liderazgo eficiente, gobierno con equidad sin discriminación, promoviendo la participación de la comunidad y la rendición pública de cuentas. Elaborar el Plan de Desarrollo con participación de la comunidad teniendo en cuenta instrumentos como: Plan de Gobierno, la Agenda Ciudadana, los Objetivos del Milenio, PBOT, Plan Nacional de Desarrollo, PLANEO, El PER y Los PETS. Conformar un equipo de gobierno idóneo, con calidad humana y respetuoso de lo público que no sólo responda a cuotas burocráticas. Aplicar el acuerdo 90/2007 por medio del cual se crea e implementa el sistema municipal de planeación y presupuestación participativa y reglamentarla. Respetar y hacer valer las decisiones que se toman con relación al presupuesto en la constituyente municipal cada año. Realizar las gestiones necesarias con los niveles Nacional, Departamental y Regional para mejorar la economía del municipio, aprovechando las ventajas comparativas que ofrece el territorio en cuanto a ubicación, liderazgo y procesos organizativos. Promover la articulación y el liderazgo regional Implementar un sistema de comunicación eficiente que permita la fluidez oportuna de todos los estamentos de la comunidad utilizando los canales adecuados. Buen Gobierno: Pág. 15 Potencializar el turismo y ecoturismo como actividades para la generación de ingresos. Analizar los lugares bonitos o atractivos del municipio para hacerle adecuaciones y atraer más visitantes (Cultura Centro histórico). Turismo:
  17. 17. Continuar apoyando al Cabildo Mayor y el Programa de Puertas Abiertas Implementar estrategias continuas para el fortalecimiento de una cultura ciudadana mediante un trabajo articulado familia-escuela–comunidad con énfasis en el acatamiento de las reglas de juego democrático y el respeto a los derechos humanos y lo público.. Apoyar todos los procesos organizativos del municipio con asesoría, acompañamiento y destinación de recursos que posibiliten la autonomía y sostenibilidad de las organizaciones sociales, el proceso constituyente y los Centros de integración urbanos y rurales. Continuar apoyando las escuelas de formación ciudadana para fortalecer el liderazgo municipal, regional y nacional de las mujeres de Marinilla. Construir y adoptar la política pública de acción comunal buscando: habilitarlas para contratación de las obras comunitarias, apoyo de proyectos rentables, creación de los comités empresariales, fortalecimiento organizativo, relevo generacional y formación de formadores. Comunidad Participante: Implementar programas de seguridad ciudadana mediante campañas de sensibilización, control a establecimientos públicos y vigilancia en barrios y veredas para evitar robos, atracos, microtráfico y drogadicción, alcoholismo, bandalismo y violencia familiar. Adoptar por acuerdo, e implementar la política municipal de atención integral a las víctimas del conflicto armado, que fue construida participativamente y reglamentarla teniendo en cuenta la Ley Nacional de Víctimas que fue aprobada en junio de 2011. Transformación de Conflictos: Recopilación de la memoria histórica, libro de memoria, documental, salón de recordación, y construcción y mantenimiento del espacio de recordación, como reparación simbólica colectiva y el llamado social al “nunca más”. Implementación de programas para la atención de los efectos del conflicto armado en las mujeres: cultura de paz, implementación y seguimiento al Auto 092 (mujeres en situación de desplazamiento). Realizar un estricto análisis con participación de la comunidad para determinar la eficiencia y eficacia de la Comisaría de Familia como el espacio para impulsar la prevención y atención de la violencia intrafamiliar, identificando el cumplimiento de las competencias legales comparativamente con las realidades locales en esta materia. (Pues se requieren rutas de atención inmediata y efectivas a los casos de violencia intrafamiliar y sexual que vive el municipio). Pág. 16
  18. 18. Los Abajo firmantes: Candidatos –as a la Alcaldía 2012-2015 y Delegados de la Asamblea Municipal Constituyente, reunidos en el Salón de Banquetes Almar y Considerando, Que el Artículo 3 de la Constitución Política de Colombia dice “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece”. Que para mejorar la participación de la comunidad y avanzar en el proceso de democratización de la vida local, Marinilla cuenta con La Asamblea Municipal Constituyente, integrada por 806 delegados y delegadas de 27 barrios y 35 veredas que han venido trabajando para lograr que el interés público prevalezca sobre el interés particular. Que la Asamblea Constituyente ejerciendo su poder soberano demanda de la comunidad de Marinilla y de sus candidatos-as una campaña electoral fundada en los principios de la democracia. 1. Firmar un Pacto de Trasparencia para garantizar una campaña limpia, y un gobierno incluyente y democrático con los siguientes compromisos: No hablar mal de ningún candidato o candidata en la campaña Respeto absoluto por la persona humana cualquiera que sea el candidato o candidata. No permitir que nuestros voceros y voceras ante la comunidad hablen mal de los y las candidatas posibilitando la participación ciudadana para fortalecer nuestra democracia. Ejercicio de una pre campaña y campaña limpia sin hablar mal del otro u otra Voto limpio Reconocer las diferencias ideológicas y partidistas, valorar las ideas y propuestas de cada candidato o candidata, mantener una palabra cuidadosa, una palabra dulce, una palabra sabia y una expresión de respeto; posibilitar toda la información del manejo de mí campaña. Apertura y disposición de diálogo permanente con todo respeto por las diferencias, fomentando siempre una actitud permanente positiva e incluyente. Resuelven, Dado en Marinilla a los 7 días del mes de Abril de 2011 Para Constancia Firman, MARIACONSUELOMONTOYA OMARCASTAÑOG GILDARDOHURTADOA JAIRODUQUEJ ELKINHINCAPÍERAULARANGOEDGARVILLEGASRJUANJAVIERGÓMEZ CANDIDATOSYCANDIDATASALAALCALDÍA 2. 3. a. b. c. d. e. f. g. PACTO DE TRANSPARENCIA Municipio de Marinilla

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