“De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz”
Sistematización de la experiencia desarrollada
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Agradecimientos
A los y las participantes del proyecto, por su apuesta y compromiso para la búsqueda
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Proceso de Sistematización
Descripción del proyecto
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Presentación
La sistematización es un proceso orientado a la reflexión de las prácticas
y proyectos sociales con el fin ...
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DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO
El proyecto “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz”
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“De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz”
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guerrilla de las FARC, hasta los últimos años de la década del 90, cuando a
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Promoción de Redes Locales y Subregionales de Paz y Reconciliación
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Apoyo Psicosocial a Víctimas
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Procesos de Reconstrucción de la Memoria Histórica
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CAPÍTULO 1
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Y APRENDIZAJES EN
LAS ESTRATEGIAS
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DE PAZ Y RECONCILIACIÓN
Foto: Taller de la Red Local de Paz y Reconciliación del municipio de ...
Logros, dificultades y aprendizajes en las estrategias implementadas
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Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación
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Todo este proceso de planificación participativa y la formulación d...
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de su propia gestión con entidades de los municipios, como los hot...
Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación
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En términos de movilización ciudadana en el Occidente, a través de ...
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“Asesoría para la creación de las Mesas Municipales de Víctimas
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Las largas distancias entre la zona urbana y rural, los largos perí...
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Los conflictos y tensiones políticas partidistas y la falta de cred...
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ESTRATEGIA DE APOYO
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El Apoyo psicosocial a las víctimas del conflicto armado, es una
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fundamentales de sanación emocional, reflexión y encuentro solidario y entre
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“He aceptado que hay que elaborar un duelo por las pérdidas sufridas y que la vida
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“Se me dificultaba hablar en público y tenía miedo de equivocarme. Soy muy tímida.”
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COLECTIVA DE LAS VÍCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO
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Estrategia de Memoria Colectiva de las Víctimas del Conflicto Armado
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Estrategia de Memoria Colectiva de las Víctimas del Conflicto Armado
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Estrategia de Memoria Colectiva de las Víctimas del Conflicto Armado
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“Mucha gente se ha sensibilizado y ha empezado a e...
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PRINCIPALES APORTES DEL
PROYECTO EN CAMBIOS Y
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Principales Aportes del Proyecto en Cambios y Transformaciones
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Principales Aportes del Proyecto en Cambios y Transformaciones
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Sistematización proyecto occidente

  1. 1. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” Sistematización de la experiencia desarrollada en nueve municipios del occidente de Antioquia ISBN: Junio de 2014 Realiza Corporación Conciudadanía Carrera 49 No. 60-50 Medellín-Colombia Teléfono (57 4) 284 95 46 conciudadania@conciudadania.org www.conciudadania.org Director Ramón Moncada Cardona Equipo de proyecto y Equipo de sistematización Gloria Eugenia Ríos Madrid – Coordinadora María Ruth Ospina Mejía – Asesora municipal Mónica Isabel Cartagena David – Asesora municipal John Fredy Taborda Flórez– Asesor municipal Asesor de sistematización Ramón Moncada Cardona Diseño Al Cubo Publicidad Impresión Nicolás Aristizábal Litografía - Tipografía Edición Henry Tobón – Comunicador Conciudadanía Fotografías Archivo del proyecto – Conciudadanía El Proyecto “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” se realizó con apoyo del Fondo Sueco - Noruego de Cooperación con la Sociedad Civil Colombiana - FOS. El contenido de este libro no representa necesariamente la opinión de esta entidad. El texto de esta publicación puede ser reproducido en su totalidad o en partes, respetando y citando la fuente
  2. 2. 3 Agradecimientos A los y las participantes del proyecto, por su apuesta y compromiso para la búsqueda de la convivencia pacífica en sus localidades y por aceptar el reto de convertirse en constructoras y constructores de paz. A las organizaciones sociales e instituciones públicas y privadas de los municipios, por su respaldo a los procesos y las apuestas por la paz y la reconciliación. Al Fondo Sueco - Noruego de Cooperación con la Sociedad Civil Colombiana, por su respaldo y confianza, por haberse convertido en aliados del sueño de paz y reconciliación para nuestro país.
  3. 3. 5 TABLA DE CONTENIDO Presentación Proceso de Sistematización Descripción del proyecto CAPÍTULO 1: Logros y dificultades en las estrategias implementadas Estrategia de Redes Locales de Paz y Reconciliación Estrategia de Apoyo Psicosocial Estrategia de Memoria Colectiva del Conflicto Armado CAPÍTULO 2: Principales aportes del proyecto a cambios y transformaciones Cambios en las personas Aportes a transformaciones en ambientes municipales Aportes a cambios en la movilización por la paz y la reconciliación Aprendizajes y recomendaciones finales Anexo 1: Elementos de caracterización de los municipios Anexo 2: Plan de género Anexo 3: Ejemplo de agenda local de paz y reconciliación 7 9 13 23 25 43 55 67 69 73 77 81 87 99 105
  4. 4. 7 Presentación La sistematización es un proceso orientado a la reflexión de las prácticas y proyectos sociales con el fin de construir memoria de la propia experiencia, para uso de organizaciones y comunidades participantes en la ejecución y para difusión por fuera de las propias experiencias; así mismo, la sistematización permite ahondar de manera reflexiva y crítica en las experiencias, de acuerdo con los asuntos seleccionados a través de las preguntas de sistematización, que permiten enfocarse en algunos asuntos específicos de la experiencia sobre los que se quiere profundizar en el análisis. Toda experiencia social requiere estar acompañada de reflexividad, para lo cual es muy importante que la dinámica de realización de los proyectos sociales estén simultáneamente acompañados de un proceso de sistematización, para no dejar la sistematización como un ejercicio de último momento, puesto que ella permite tener una lectura comprensiva y crítica permanente durante la realización de la experiencia. El presente texto es el resultado del proceso de sistematización del proyecto “De víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” realizado por Conciudadanía en municipios del Occidente de Antioquia entre junio de 2011 y junio de 2014, con el apoyo del Fondo Sueco - Noruego (FOS). El texto inicia relatando el proceso que se siguió para la sistematización y continúa con la descripción del proyecto implementado a través de las estrategias principales de su plan de acción (Redes de paz y reconciliación, Apoyo psicosocial, Memoria colectiva del conflicto armado y Sistematización del proyecto). Después de estos textos introductorios y de contextualización sobre el proyecto, se desarrolla el centro y el énfasis de esta sistematización mediante dos capítulos; en el primer capítulo se resaltan los principales logros y dificultades en cada una de las estrategias implementadas en los municipios asesorados y al nivel subregional; en el segundo capítulo se analizan las principales contribuciones del proyecto con cambios y transformaciones al nivel personal y también a nivel colectivo en los municipios participantes. Finalmente, el texto concluye con una selección, a manera de síntesis, de algunos aprendizajes y recomendaciones generales.
  5. 5. Proceso de Sistematización 9 Proceso de Sistematización Conelfindepromoverlareflexióndelaexperienciaporpartedelequipo responsable del proyecto, se conformó el equipo de sistematización con las mismas personas responsables de la ejecución del proyecto con la asesoría interna del director de Conciudadanía, teniendo en cuenta su experiencia en el acompañamiento de procesos de sistematización de proyectos sociales, a partir de la siguiente comprensión de la sistematización: “Se entiende la sistematización de proyectos y experiencias sociales como el proceso metódico orientado a la reflexión de la propia experiencia con el fin de comprenderla, mejorarla y comunicarla. La sistematización tiene una comprensión y una mirada sistémica y compleja de la experiencia, en la que intervienen diferentes factores y componentes; enfoca el registro de información, el análisis y la producción de resultados en relación con las preguntas de sistematización que se convierten en las articuladoras para la reflexión interna del equipo del proyecto y para la difusión de resultados y productos finales de la sistematización”1 . Este proceso estuvo orientado por un Plan de Sistematización definido por el equipo desde el año 2012, en el cual se plantea el objetivo, las preguntas directas y las asociadas, las fuentes e instrumentos de recolección de información, además una ruta metodológica y un cronograma que orienta la acción del equipo en el tiempo, al cual se le hizo revisión y ajustes periódicos. El objetivo de la sistematización: Identificar logros, dificultades y aprendizajes institucionales obtenidos a partir de la implementación del Proyecto “De Víctimas a constructoras y constructores de Paz” en el Occidente Antioqueño, entre junio de 2011 y mayo de 2014. Preguntas de sistematización: 1. ¿Cuáles son los principales logros, dificultades y aprendizajes encontrados en las estrategias metodológicas implementadas por el proyecto? Preguntas asociadas: 1.1. ¿Qué retos puso al proyecto la promoción de la actuación en red en el nivel municipal y subregional? 1.2. ¿Cuáles son los principales logros, dificultades y aprendizajes 1 Ramón Moncada. Sistematización de experiencias y proyectos sociales
  6. 6. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 10 encontrados en la estrategia de apoyo psicosocial? 1.3. ¿Cuáles son los principales logros, dificultades y aprendizajes encontrados en la estrategia de memoria? 2. ¿Cuáles son los principales aportes del proyecto en cuanto a trasformaciones o cambios (personales y en ambientes municipales) de participantes y contribución a una movilización por la paz y la reconciliación? Preguntas asociadas: 2.1. ¿Qué cambios o transformaciones personales (en conocimiento, actitudes y comportamientos) se dieron en participantes? 1.2.¿Qué cambios o transformaciones y efectos se dieron en ambientes municipales? 1.3.¿De qué manera la actuación en red contribuyó a la promoción de una movilización por la paz y la reconciliación? Para responder a las preguntas de sistematización se identificaron fuentes primarias y secundarias de información. Como fuentes primarias se eligió a las personas y grupos participantes o beneficiarios directos del proyecto; es decir, a los integrantes de las Redes Locales de Paz y Reconciliación, a las mujeres Animadoras de Grupos de Apoyo entre Iguales y a los integrantes de los grupos focales de memoria. Así mismo, el equipo del proyecto actuó como grupo focal aportando información directa del desarrollo de la experiencia. En cuanto a las fuentes secundarias, es decir, las documentales, se consultaron algunos textos relacionados con temas del proyecto, sitios web institucionales y municipales, monografías y estudios investigativos, así como informes y memorias de eventos. Para la recolección de la información primaria con participantes directos del proyecto se diseñaron y aplicaron los siguientes instrumentos de sistematización: encuestas a integrantes de Redes de Paz y Reconciliación; encuestas a Animadoras de Grupos de Apoyo entre Iguales; encuestas a promotores(as) de memoria; entrevistas a funcionarios públicos. De igual forma, se diseñó una guía metodológica para orientar la conversación concadaunodeloscincogruposfocalesqueseconformaronparadarrespuesta y analizar cada una de las preguntas de sistematización. Los cinco grupos focales constituidos fueron: integrantes de Redes de Paz y Reconciliación;
  7. 7. Proceso de Sistematización 11 Animadoras de Grupos de Apoyo entre Iguales; participantes (abrazadas y abrazados) de Grupos de Apoyo entre Iguales; equipo de memoria y equipo responsable del proyecto. El equipo de sistematización, integrado por los tres asesores municipales, la coordinadora del proyecto y el asesor interno de sistematización, se reunió de manera periódica entre 2012 y 2014 con el fin de hacer seguimiento al plan de sistematización, planear las actividades de recolección de información y hacer lectura y análisis colectivo de los textos de avance en función de las preguntas de sistematización.
  8. 8. Descripción del Proyecto 13 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” fue realizado en 9 municipios del Occidente de Antioquia, apoyado por el Fondo Sueco-Noruego de Cooperación con la Sociedad Civil Colombiana - FOS para un período de tres años, comprendido entre el segundo semestre de 2011 y el primer semestre de 2014. Este fondo fue inicialmente administrado en Colombia por la organización sueca Forum Syd y en el último semestre del proyecto, fue asignada como administradora del fondo la firma sueca ORGUT. Los municipios inicialmente seleccionados para el proyecto fueron: 1) Uramita, 2) Frontino, 3) Cañasgordas, 4) Giraldo, 5) Buriticá, 6) Liborina, 7) Sopetrán, 8) Santa Fe de Antioquia y 9) San Jerónimo. Después del primer año, no se continuó en el municipio de Sopetrán por análisis de condiciones muy poco propicias para desarrollo y continuidad del proyecto. En su reemplazo se eligió al municipio de Caicedo. Para el último semestre del proyecto, no se continuó en el municipio de Uramita por análisis de condiciones muy poco favorables para el desarrollo de acciones del proyecto. La subregión del Occidente Antioqueño, donde se ejecutó el proyecto, está conformada por 19 municipios. Ubicada entre las Cordilleras Central y Occidental de Colombia, entre el Valle de Aburrá al sur, y el Nudo de Paramillo y Urabá al norte. La extensión de la subregión se estima en 7.291 Km² esto con relación a los 62.839 Km² del departamento, que representa el 11.6% del territorio antioqueño. La subregión tradicionalmente se ha dividido en dos zonas: Occidente Lejano, que comprende los municipios de Abriaquí, Cañasgordas, Dabeiba, Frontino, Giraldo, Peque y Uramita, y el Occidente Medio o Cercano en el cual se ubican los municipios de Anzá, Armenia, Buriticá, Caicedo, Ebéjico, Heliconia, Liborina, Olaya, Sabanalarga, San Jerónimo, Santafé de Antioquia y Sopetrán.
  9. 9. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 14 El Occidente Antioqueño ha sido escenario de los distintos momentos de la violencia que ha azotado al país, especialmente de la aguda confrontación armada entre fuerzas guerrilleras, paramilitares y la fuerza pública (1995- 2005), que dejó gran número de víctimas de masacres, desapariciones, asesinatos, desplazados, huérfanos, mujeres víctimas de la violencia sexual e incremento de la maternidad adolescente. Produciendo impactos como: pérdida de población; cambios drásticos y rápidos en los roles masculino y femenino; fracturas del tejido social; presencia temporal en el territorio por parte de combatientes, legales e ilegales, que han contribuido al incremento de la violencia machista o patriarcal; el debilitamiento de las institucionalidad pública y la democracia local. Las mujeres han sido uno de los sectores poblacionales más afectados por el conflicto armado. Son ellas las que, en general, quedan al frente de sus hogares, asumiendo la carga económica y la educación de los hijos. Desde los años cincuenta esta región del Occidente fue uno de los territorios en los que con mayor intensidad se vivió la violencia que alimentó los grandes flujos migratorios en las regiones de colonización, y fue escenario de intercambio de “bandoleros” con otras zonas del país, sometidas al mismo fenómeno. Históricamente se han movilizado los frentes 34, 18 y 5º de la
  10. 10. Descripción del Proyecto 15 guerrilla de las FARC, hasta los últimos años de la década del 90, cuando a la sombra de las Autodefensas de Córdoba y Urabá, se organiza el Frente Occidente Medio Antioqueño, que controló desde la subregión del Occidente los corredores estratégicos de Antioquia hacia los departamentos de Caldas, Córdoba, Chocó y de la Región del Magdalena Medio, para revertir la posición hegemónica de la guerrilla. La siguiente tabla muestra la grave crisis humanitaria que vivió la subregión por violación a los derechos humanos y el DIH, por parte de todos los actores armados, en un poco más de una década (1995 – 2006). En esta misma época un hito importante a destacar es el secuestro (Abril de 2002), largo cautiverio y asesinato por parte de las FARC del Gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria Correa y su asesor de Paz Gilberto Echeverry Mejía. Fueron secuestrados mientras lideraban una caminata de solidaridad con los campesinos productores de café del municipio de Caicedo. Esta subregión se ha caracterizado por una baja capacidad organizativa, de movilización e incidencia política de los ciudadanos y las ciudadanas, además, una baja participación de los mismos en los asuntos de la vida local y puntualmente en los procesos de convivencia y construcción de una cultura de paz. Lo anterior debido al predominio de la cultura patriarcal, a la escasa voluntad política de los gobiernos locales, a las condiciones de exclusión económica y política de la población, especialmente de las mujeres, y a los temores que tienen las sociedades locales para afrontar procesos de atención a las víctimas y de reconstrucción de la memoria histórica, que permitan prevenir la repetición de los conflictos y construir la paz. El proyecto desarrolló cuatro estrategias que se desprenden de los resultados definidos en su matriz de planificación:
  11. 11. Promoción de Redes Locales y Subregionales de Paz y Reconciliación 17 Promoción de Redes Locales y Subregional de Paz y Reconciliación LasRedesfueronpropuestascomoelespaciodeparticipaciónciudadana, encargado de liderar acciones y procesos en pro de la convivencia pacífica, la paz y la reconciliación. Ello implica ir posicionando en lo local la necesidad de un cambio cultural para desaprender las prácticas y creencias que han generado ambientes de exclusión, indiferencia y violencia. Las redes son integradas por ciudadanos y ciudadanas convencidos de la necesidad de este cambio y dispuestos a convertirse en constructores y constructoras de paz en los distintos espacios de socialización (familia, escuela, comunidad). Para la dinamización de la Red Local se realizaron reuniones y talleres periódicos de planeación, seguimiento y formación, cada Red desarrolló actividades de proyección en su municipio con el fin de promover la convivencia pacífica, la paz y la reconciliación. Las redes locales se apoyaron en colectivos de comunicaciones que ayudaron a la difusión de los propósitos y propuestas de la red y para la convocatoria y difusión de sus actividades. Integrantes Red de Paz Municipio de Giraldo
  12. 12. Apoyo Psicosocial a Víctimas 19 Apoyo Psicosocial a Víctimas Es la estrategia que permite brindar “Primeros Auxilios Emocionales” a las víctimas del conflicto armado de los 9 municipios. Se les denomina primeros auxilios porque se trata de la primera “atención que se brinda a las víctimas del conflicto armado, permitiéndoles el uso de la palabra para la expresión y el trámite de los duelos y afectaciones emocionales dejadas por los hechos de violencia vividos en la guerra que afectó la subregión. Esta expresión requiere una escucha asertiva y solidaria y por eso la realizan mujeres víctimas del conflicto, que pasan por un proceso de apoyo psicosocial que luego ellas ofrecerán a sus comunidades convirtiéndose así en Animadoras de Apoyo Mutuo. El proceso de formación y apoyo emocional con la Animadoras se denomina “PASOS” y el proceso que ellas realizan con sus comunidades se denominan “ABRAZOS” o Grupos de Apoyo entre Iguales – GAI (conformados por 15 personas en territorios urbanos y rurales). Taller de formación de Animadoras – PASO-
  13. 13. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 20 Acto simbólico Grupo de Apoyo entre Iguales - ABRAZO
  14. 14. Apoyo Psicosocial a Víctimas 21 Procesos de Reconstrucción de la Memoria Histórica en 9 Municipios. Comprende la reconstrucción y contextualización del conflicto armado desde la mirada de las víctimas, esto es desde la memoria colectiva de las comunidades que vivieron y sufrieron las afectaciones producidas por el conflicto armado y siguen padeciendo sus secuelas. Este proceso permite, además de la compresión de lo que pasó en los territorios con las dinámicas de la guerra, propiciar escenarios de encuentro entre las comunidades, brindar la palabra a las víctimas, lo que además tiene efecto terapéutico, y convertir la memoria colectiva en un instrumento de pedagogía social para construir proyectos de vida de las víctimas y comunidades y la identificación de propuestas de no repetición de la violencia. En los municipios se creó un comité impulsor de la memoria, del cual hace parte de la Red Local de Paz y Reconciliación y se conforman grupos focales urbanos y rurales. El producto tangible de este trabajo es un texto (libro) que recoge la experiencia y la memoria colectiva de las comunidades participantes. Sistematización del Proyecto. De esta estrategia se da cuenta precisamente en este texto, para identificar y analizar los logros, las dificultades y los aprendizajes obtenidos por Conciudadaníaenestostresaños,ytambiéndeloscambiosytransformaciones en los y las participantes, en los ambientes municipales y en la movilización ciudadana en las localidades. Taller subregional sobre Memoria Histórica. Mapa del Conflicto.
  15. 15. CAPÍTULO 1 LOGROS, DIFICULTADES Y APRENDIZAJES EN LAS ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS
  16. 16. ESTRATEGIA DE REDES LOCALES DE PAZ Y RECONCILIACIÓN Foto: Taller de la Red Local de Paz y Reconciliación del municipio de Cañasgordas
  17. 17. Logros, dificultades y aprendizajes en las estrategias implementadas 27 Las Redes Locales de Paz y Reconciliación se han concebido en el proyecto como un espacio de participación ciudadana, que agrupa a personas delegadas o representantes de organizaciones, instituciones públicas y privadas, y también a ciudadanos y ciudadanas no organizados o institucionalizados, que en las localidades se interesan por los asuntos de la convivencia pacífica, la paz y la reconciliación. Cada año construyeron un plan de acción y constituyeron un colectivo de comunicaciones encargado de hacer visible la existencia de la red y sus apuestas y de promover sus actividades. Los y las ciudadanos y ciudadanas convocados a conformar las redes son reconocidos como actores sociales locales, a los que se les propone “enredarse” para pensar, proponer, planear y ejecutar acciones en lo local que promuevan un cambio cultural que incida en los espacios de socialización donde se convive cotidianamente y donde se producen las interacciones de las y los pobladores del municipio; este cambio cultural pasa por desaprender las formas de tramitación de los conflictos, que usualmente son violentas y no dialogadas, para aprender otras formas, concertadas y no violentas. Pasa también porque los ciudadanos y ciudadanas se descubran como sujetos de derecho, con posibilidades de expresarse y movilizarse frente a aquellos asuntos que tienen que ver trascendentalmente con su vida, y sobre los cuales se toman generalmente decisiones en el ámbito público gubernamental. Se trata entonces que las redes se interesen por los asuntos públicos y se expresen y movilicen frente a ello, que hagan propuestas, concerten e interactúen con la institucionalidad pública local en los asuntos que tienen que ver con la garantía de sus derechos. Las redes están conformadas en su mayoría por mujeres y víctimas (hombres y mujeres) del conflicto armado en estos 8 municipios de la subregión. Esta composición fue una clara decisión desde la concepción e inicio del proyecto. También están integradas por representantes de organización e instituciones, por ello se habla de red de actores. Esta composición llevó también a proponer la estructura de “red” local, pues las mujeres y las víctimas en el Occidente son sectores poblacionales con escaso nivel de organización, poco acompañadas en sus procesos y problemáticas sociales y organizativas. Las redes entonces se convierten para ellas en una estructura que las acoge, fortalece, acompaña y habilita, para posicionarse y actuar como sujetos y sujetas de derecho, que recobran su status de ciudadanía. Las organizaciones e instituciones que hacen parte de las redes, son: Asociaciones de mujeres, organizaciones de víctimas, Juntas de Acción
  18. 18. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 28 Comunal (veredal o barrial), Asociaciones Municipales de Juntas de Acción Comunal (Asocomunal), jóvenes, estudiantes, grupos de ambientalistas, Cabildos Mayores, grupos de teatro, maestros y maestras jubilados y jubiladas y en ejercicio laboral en representación de la comunidad educativa, policías, representantes de las administración municipales, concejales y concejalas, personeros y personeras, miembros de instituciones privadas como corporaciones o cooperativas, miembros del Consejo Municipal de Planeación, miembros de iglesias, clubes de la salud, el SENA y ejecutores de programas del orden nacional o departamental que operan en los municipios. Alrededor de 25 personas conforman cada Red Local, quienes hacen parte o representan aproximadamente a 21 organizaciones o instituciones por municipio. Las redes, en estos tres años de ejecución del proyecto, realizaron una variedad de acciones que propiciaron avanzar en su fortalecimiento organizativo, en la formación y cualificación del liderazgo de sus integrantes, en la proyección y gestión de sus apuestas. Estas acciones se refieren en general a: Seminarios, foros, encuentros y talleres de capacitación y planeación a nivel local y subregional. Eventos públicos de recordación, marchas, cine foros, conmemoración de fechas especiales (Día Internacional de los Derechos de las Mujeres, 8 de marzo; Día Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las Víctimas, 9 de abril; Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres, 28 de mayo: Semana por la paz en el mes de septiembre; Día internacional de la eliminación de la violencia contra las mujeres el 25 de noviembre). También se pueden señalar las acciones que impactan a instituciones y a sectores poblacionales en particular, como las jornadas pedagógicas y talleres en instituciones educativas con estudiantes y profesores. Las jornadas de concertación con Concejos Municipales, Alcalde y funcionarios públicos para presentación y gestión de propuestas. La participación en espacios municipales como mesas y comités de asuntos de mujeres, asambleas ciudadanas, comités técnicos de proyectos y programas del nivel departamental y nacional. Además la realización de programas radiales y diferentes piezas comunicativas para dar a conocer la red y sus apuestas programáticas, a través de su colectivo de comunicaciones. Es importante destacar que el proceso de trabajo en red en cada localidad tiene dinámicas internas y lógicas distintas, de acuerdo con el nivel de liderazgo, con las fortalezas de las organizaciones que representan y con la disponibilidad de los actores para comprometerse con el trabajo articulado que promueve la red.
  19. 19. Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación 29 Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación A l finalizar el proyecto han quedado motivadas ocho (8) Redes Locales de Paz y Reconciliación, las cuales están integradas por actores locales, representantes de distintas organizaciones o instituciones municipales, quienes se han comprometido con la promoción, ejecución y participación en una gran variedad de actividades en el nivel local y subregional, alrededor de acciones en pro de la paz, la convivencia, la reconciliación y otros temas relacionados con el desarrollo local. Las redes se constituyeron en el escenario propicio para la cualificación del liderazgo de mujeres y víctimas, dotándolas de conocimientos y habilidades para la gestión de sus derechos, para comunicarse, para participar y movilizarse en torno a temas y propuestas de interés que se desarrollan en la vida pública local. Ellas son quienes lideran muchos de los procesos y actividades desarrolladas por las redes, son una “cara” visible de estos espacios y han vivido importantes cambios y transformaciones en su vida personal y comunitaria, trasformaciones que son percibidas por otros actores, quienes las reconocen y valoran. Taller de la Red Local de Paz y Reconciliación del municipio de Cañasgordas.
  20. 20. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 30 Se posicionaron y avanzaron en hacer público el tema de la convivencia, la paz y la reconciliación desde un enfoque conceptual y fundamentalmente como práctica llevada a los distintos espacios de socialización como la familia, la escuela y la comunidad. Estos temas eran ajenos a la cotidianidad de las localidades donde se desarrolló el proyecto y sólo algunos municipios habían tenido algún proceso similar con la creación de Comités de Reconciliación, es elcasodeLiborina,Frontino,SantaFeyBuriticá.SóloenSantaFedeAntioquia para la llegada del proyecto existía un exiguo Comité de Reconciliación, en los otros municipios eran ya inexistentes. “Hemos cambiado de mentalidad con relación a los derechos y deberes, a la paz, al desarrollo, a los valores universales y a la equidad de género, el respeto por las diferencias y por la expresión libre de pensamiento y sentimientos.” (Líder municipio de Liborina). Tienen reconocimiento como fuerza viva encargada de impulsar y posicionar en la agenda pública los temas antes mencionados. Reconocimiento que permitió mayor acercamiento y mejoría en las relaciones entre la institucionalidad pública local y la ciudadanía, posibilitando que las redes sean convocadas para la realización de actividades conjuntas; que se concerten programas y proyectos a ejecutar. En algunos casos se logró el aporte de recursos de los municipios para la realización de actividades conmemorativas o para proyectos de apoyo psicosocial y memoria como es el caso de Giraldo y Frontino, donde las administraciones municipales destinaron recursos para desarrollar la estrategia de “Abrazos”, vinculando a las Animadoras ya formadas en el proyecto, como Animadoras de Apoyo Mutuo con víctimas en nuevos territorios urbanos y rurales de las localidades. “Un logro muy importante de la Red en mi municipio es ser reconocida como espacio de concertación y construcción de relaciones armoniosas en la comunidad Jeronimita.” (Líder municipio de San Jerónimo). “Valoro el ambiente generalizado en la comunidad buritiqueña, acerca de la presencia de la Red y su actuación para mejorar las relaciones entre la ciudadanía basada en el respeto y la tolerancia.” (Líder municipio de Buriticá).
  21. 21. Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación 31 Integrantes de la Red Local de Paz y Reconciliación del municipio de San Jerónimo Las redes han contribuido al fortalecimiento del tejido social en tanto promueven la articulación de la ciudadanía y la institucionalidad. Se identifican intereses comunes entre los distintos actores o nodos de la red, se aúnan esfuerzos y recursos y se articulan procesos. Así mismo, los y las integrantes de las redes se han vinculado a organizaciones, espacios y procesos de participación ya existentes en los municipios, como son las Asocomunales, los Consejos de Política Social – COMPOS y los Consejos Territoriales de Planeación – CTP. “Ahora hay alianzas estratégicas establecidas por la Red y los demás actores interesados en la reconstrucción del tejido social en las comunidades.” (Líder municipio de Buriticá). La participación y movilización ciudadana se han fortalecido en las localidades, alrededor de los temas de la convivencia, la paz y la reconciliación. La subregión del Occidente ha sido un territorio en el que ha existido escasa presencia y oferta de este tipo de proyectos por parte de la institucionalidad pública departamental, nacional o de ONG. Este proyecto permitió a Conciudadanía fortalecer su presencia e incidencia en municipios y al nivel subregional de Occidente. Los continuos eventos y actividades que promueve la Red movilizan un gran número de población de forma transitoria pero también permanente. Las redes se han convertido en el espacio de discusión para tratar asuntos de interés colectivo y problemáticas de coyuntura que afectan la vida local (el microtráfico de drogas, el consumo de sustancias psicoactivas,
  22. 22. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 32 los embarazos en adolescentes, los feminicidios, el maltrato y las violencias contra las mujeres, el impacto de la minería del oro en el territorio, entre otros). Se han vinculado a los procesos municipales de implementación de la Ley de atención a las víctimas (Ley 1448). Las redes y las víctimas que las integran han sido actores claves en los municipios del proyecto para que se hiciera efectiva la llegada de esta Ley a las localidades. Ellas impulsaron la formulación del Plan de Atención Territorial -PAT, impulsaron y ocuparon los espacios de participación como las Mesas Municipales de Víctimas y los Comités Municipales de Justicia Transicional. Participaron en la discusión y reflexión de propuestas del protocolo de participación de las víctimas y en la formulación del Plan Operativo para la Atención Integral que por ley deben formular las administraciones municipales. La creación, fortalecimiento y puesta en marcha de los colectivos de comunicación, los cuales han aportado en la promoción y el reconocimiento de la Red en cada localidad, difundiendo los contenidos y enfoques relacionados con paz y reconciliación. Estos hacen convocatorias y elaboran piezas comunicativas para el desarrollo de campañas y actividades. Los colectivos están integrados por 5 ó 6 personas de la Red interesadas y con habilidades en el tema de la comunicación pública. Se reúnen por fuera de los espacios de encuentro de la Red y tienen un plan de comunicaciones que es elaborado al inicio del año como componente del plan operativo anual de las redes.
  23. 23. Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación 33 La descentralización de actividades de la Red en algunos municipios paranoconcentrarsesoloenlazonaurbanaeiralaszonasrurales,hasido un logro importante. Esto demuestra posicionamiento de la red y proyección de su trabajo a otras comunidades, que por estar en sitios lejanos a la cabecera municipal no reciben los impactos positivos del trabajo que se promueve en la localidad. En las zonas rurales de municipios como Frontino, Buriticá, Liborina y Uramita las redes han realizado encuentros comunitarios, marchas, actos simbólicos y talleres, estos se han programado para la conmemoración de fechas especiales, propuestas desde el nivel nacional e internacional, como las que ya señalábamos. Esta descentralización y la participación de líderes y lideresas del área rural en la Red local (que actúa en general en la zona urbana) han permitido la articulación de actores de diferentes territorios (urbano y rural) y ha promovido de este modo la interculturalidad. La vinculación del sector educativo. En algunos municipios, profesores, profesoras y estudiantes hacen parte de las redes, logrando concertar con ellos y ellas la realización frecuente de actividades en las instituciones educativas, como jornadas pedagógicas, foros, talleres de formación y sensibilización, actos simbólicos, jornadas de escritura y pintura infantil y juvenil alrededor de los temas de la convivencia, la paz y la reconciliación. Este es un asunto importante de valorar porque hace más efectivo el propósito de las redes de generar cambio cultural, cuando se trabaja con población juvenil e infantil, porque se contribuye a la formación de las nuevas generaciones en nuevos principios éticos y democráticos y actitudes no violentas. El proyecto incentivó la propuesta de los municipios noviolentos siguiendo la experiencia del municipio de Caicedo. Varias alcaldías se interesaron en esta iniciativa y han iniciado un proceso de sensibilización con los actores políticos y sociales locales para declararse y asumirse como municipios noviolentos, siguiendo los principios de la noviolencia y adoptando medidas y estrategias de promoción local de actitudes pacifistas. De manera particular, en el municipio de San Jerónimo se desarrolló un valioso ciclo de formación a través de talleres de noviolencia. La realización de un ejercicio de planificación de la Red y la construcción de una Agenda Local de Paz y Reconciliación, no sólo puso en los y las participantes una serie de herramientas metodológicas y técnicas para la planeación participativa del territorio, sino que contribuyó a ampliar el conocimiento sobre el municipio, a valorar sus potencialidades y a detectar sus falencias y las posibles soluciones, a través de perfilar ideas de proyectos. Este ejercicio permitió el encuentro, diálogo y valoración entre los
  24. 24. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 34 saberes de los técnicos y los propios de las comunidades, contribuyendo a lograr una mirada más amplia e integral. El ejercicio de planeación de la acción de la Red partió de la construcción de un sueño personal, familiar y comunitario para terminar en la identificación de un sueño de municipio. Se abordaron las cinco dimensiones del desarrollo: cultural, social, ambiental, económica y política, permitiendo una apropiación mayor de este concepto y de su realidad en la localidad. Las cinco dimensiones fueron analizadas en términos de sostenibilidad, además se identificaron para cada una, potencialidades, retos y proyectos. Por las temáticas propias de interés y manejo de las Redes de Paz, del proceso de planificación se priorizaron las dimensiones cultural y política, constituyéndose en los asuntos centrales de la Agenda Ciudadana de Paz y Reconciliación, la cual va acompañada de un plan de incidencia, que orienta la gestión que debe hacer la Red para posicionar este conjunto de propuestas ante actores locales, buscando su inclusión en los planes, programas y presupuestos municipales. Las otras dimensiones del desarrollo abordadas constituyen igualmente insumos para complementar las propuestas futuras que las redes posicionaran ante candidatos a alcaldías y concejos, buscando ser incorporadas en programas de gobierno y planes de desarrollo. Al ser una construcción colectiva, la comunidad se siente representada en cada una de las propuestas planteadas. Red Local de Paz y Reconciliación del municipio de Buri cá en taller de deliberación.
  25. 25. Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación 35 Todo este proceso de planificación participativa y la formulación de la agenda fue muy valorado por los miembros de las redes, pues les permitió conocer el territorio de una forma más integral, ampliar su mirada sobre el mismo y descubrir con una mirada nueva asuntos de su cotidianidad. Además les posibilitó construir sueños de futuro a partir de una mirada positiva y esperanzadora superando las limitaciones que los ejercicios de planificación tradicional imponen, al partir solo de las problemáticas y necesidades y de las propuestas de solución inmediatistas o cortoplacistas. Involucrar a los “ciudadanos y ciudadanas de a pie” en los procesos de planificación del territorio posibilita cambios en la manera como las personas de la comunidad asumen el desarrollo y pueden identificar su papel en la construcción del mismo. Algunos líderes y lideresas expresan su valoración así: “Pensarse el territorio como uno solo y desde todas las dimensiones del desarrollo, amplía la mirada y la hace mucho más esperanzadora.” (Líder municipio Cañasgordas). “La oportunidad de conocer un poco el municipio nos brinda la posibilidad de apropiarnos y comprometernos con su desarrollo y las propuestas que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de las y los habitantes.” (Líder municipio de Frontino). “Lo más importante de este proceso ha sido la participación de las diferentes instituciones del municipio como la administración municipal, la personería municipal, la institución educativa, las víctimas de la violencia, la asociación de mujeres, entre otros, con un conocimiento muy preciso sobre la realidad y lo que debemos cambiar o mejorar.” (Líder municipio de Buriticá). “Existe una intención colectiva para soñar e imaginar un mejor futuro lleno de esperanza y calidad de vida para las personas.” (Líder municipio de San Jerónimo). La Red Subregional de Paz ha quedado en cabeza de la Corporación de Víctimas del Occidente Antioqueño -Cosviocant. Antes Comité Subregional de Víctimas, el cual se había constituido entre los años 2008 y 2009, más o menos 3 años antes de la llegada del proyecto. El comité estaba conformado para la época por alrededor de 7 personas provenientes de igual número de municipios de la subregión. Ellos lograron mantener la organización a partir
  26. 26. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 36 de su propia gestión con entidades de los municipios, como los hoteleros e incluso con el apoyo y la asesoría que Conciudadanía con frecuencia les brindaba. No contaban con un plan que les orientara su actuación, pero su empeño y compromiso los mantenía en actividad. Conciudadanía y Cosviocant, deciden a comienzos del 2013 realizar una alianza para que lidere la Red Subregional de Paz y Reconciliación, además de promover el trabajo con y por los derechos de las víctimas del Occidente. Esta alianza implicó también para Conciudadanía y el proyecto, desarrollar un proceso de asesoría, formación y acompañamiento para la formulación de un plan estratégico que orientara la actuación de Cosviocant a mediano plazo, le diera enfoque y le propusiera tarea permanente, de acuerdo con la visión - misión formulada colectivamente. Cosviocant, en la actualidad está integrada por delegados y delegadas de las organizaciones de víctimas de 12 municipios y de las Redes de Paz y Reconciliación de 9 localidades donde se desarrolló el proyecto. Esta alianza es una manera de garantizar continuidad y algún grado de sostenibilidad del proceso organizativo en la subregión. La tenacidad de estos lideres y lideresas, su compromiso con la causa de la paz y de las víctimas es muestra de que a pesar de los escasos recursos y de las dificultades de una subregión con constantes conflictos, se puede mantener un trabajo como este. Taller de construcción del Plan Estratégico de la Red Subregional de Paz – Cosviocant-
  27. 27. Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación 37 En términos de movilización ciudadana en el Occidente, a través de las redes municipales y la Red subregional promovimos espacios de discusión, diálogo y visibilización de experiencias de paz y reconciliación. De igual manera, contribuimos a vislumbrar la necesidad de consolidar el trabajo y la articulación entre los actores subregionales, en torno a los temas del desarrollo y el patrimonio ambiental, buscando ampliar el horizonte de comprensión que posibilite la implementación de acciones colectivas permanentes. Es importante señalar también que la actuación subregional permitió el trabajo articulado entre la institucionalidad pública y privada y de estas con la sociedad civil, a través de la realización de alianzas estratégicas, para trabajar sobre temas relacionados con las víctimas y la reconciliación. Este es el caso de varias actividades realizadas con la Unidad Nacional de Atención a las Víctimas – UARIV, la Gobernación de Antioquia, el Centro de Memoria Histórica articulado al DPS, la Defensoría del Pueblo y Cosviocant. Estas alianzas optimizaron recursos y posibilitaron tener mayor impacto en la presencia y apuestas subregionales. Veamos a continuación algunos de los testimonios expresados durante el encuentro final realizado el 30 de mayo de 2014 con integrantes de Cosviocant, con respecto a la dinámica subregional: “Valoramos la alianza que Conciudadanía y el proyecto realizaron con Consviocant, pues permitió el trabajo conjunto alrededor de apuestas comunes: la paz, la reconciliación y las víctimas de la subregión.” “Le abrió posibilidades de participación a otros municipios de la subregión en la dinámica de la organización subregional.” “Ha brindado a las víctimas oportunidades de participación, expresión y gestión de derechos.” “Promovió y fortaleció coordinación interinstitucional en favor de las víctimas y sus derechos.” Cosviocant valoró igualmente el aporte del proyecto a la dinamización de los procesos locales de víctimas de la red subregional que las integra. Veamos algunas de las valoraciones que hicieron integrantes de Cosviocant en el encuentro de finalización del proceso acompañado por este proyecto:
  28. 28. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 38 “Asesoría para la creación de las Mesas Municipales de Víctimas y asesoría permanente para su fortalecimiento.” “Se movilizaron y visibilizaron las víctimas, sus problemáticas y sus derechos.” “Se hicieron duelos y se sanaron dolores. Crecimos a nivel personal, social y político.” “Nos ha ayudado a mirar la vida desde otra perspectiva más positiva.” “Promovió la integración de la comunidad con la institucionalidad.” “Ahora conocemos más el territorio, sabemos que pasó y queremos transformarlo para vivir mejor.” Dificultades en el trabajo con las Redes Locales de Paz y Reconciliación La participación ciudadana y la organización social, por fuera del trabajo comunitario, no han sido suficientemente desarrolladas en los municipios del Occidente. Si bien hay liderazgos destacados en muchos líderes, estos provienen de organizaciones de larga existencia como son las Juntas de Acción Comunal, los clubes de la salud o las organizaciones de mujeres, las cuales se caracterizan por ejercer un liderazgo sectorial, donde se movilizan principalmente intereses particulares y sectoriales que aún no tocan la dimensión de lo público. Esto crea resistencias y escasa motivación en los líderes y las organizaciones al momento de convocar a un espacio como la Red, que promueve asuntos para la movilización y la participación de carácter más político y más público y donde se promueve un enfoque de trabajo orientado a los aspectos del cambio cultural, la noviolencia y la reconciliación; temas que generan resistencia por desconocimiento o por estar asociados a asuntos religiosos y, a veces, hasta peligrosos porque “nos ponen en la mira de los actores armados”. La poca disponibilidad de tiempo de algunos actores, especialmente de los funcionarios públicos, hace que su participación en la Red sea intermitente; esto retrasa los procesos de construcción de identidad con la Red y hace que la formación y el nivel de liderazgo sea desigual entre miembros. Otro asunto que dificulta la participación constante de los líderes y lideresas son sus múltiples ocupaciones, debido a las grandes demandas que reciben para participar en diferentes escenarios, espacios y organizaciones. Especialmente enmunicipiospequeñosloslíderesylaslideresassonpocosysongeneralmente los mismos para todas las instancias y escenarios de participación.
  29. 29. Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación 39 Las largas distancias entre la zona urbana y rural, los largos períodos de tiempo para los viajes a caballo o en transporte público y los costos de los mismos, desmotivan e impiden en muchas ocasiones la participación de líderes y lideresas en los procesos que se desarrollan en las zonas urbanas. Muchos campesinos y campesinas tienen que abandonar sus actividades agrícolas o domésticas por uno o varios días para poder asistir a actividades propuestas por la Red, esto implica dejar de ganar los jornales correspondientes, lo que desmotiva su participación o la hace más difícil e irregular. El poco respaldo de algunas administraciones municipales al trabajo de la Red y, en general a la participación ciudadana, desmotiva a la ciudadanía, que ve que sus esfuerzos y su voluntad de contribuir al desarrollo del territorio no son tenidos en cuenta por la institucionalidad pública local. Es importante señalar que en el transcurso del proceso tuvimos dificultades con posicionar el trabajo en los municipios de Sopetrán y Uramita. A pesar de que nos dimos el tiempo de insistir a través de la convocatoria y concertación, tanto con las organizaciones sociales, como con las dependencias de las administraciones municipales. Los resultados en un año, en el caso de Sopetrán, y de dos años, en el caso de Uramita, no fueron significativos, no veíamos avances en términos del empoderamiento de las redes locales y por eso debimos desistir de la continuación de los procesos en ambos municipios. En varias de las redes locales había poca asistencia a las reuniones y la participación de las personas era irregular; varias de las actividades que se Taller de la Red Local de Paz y Reconciliación del municipio de Cañasgordas.
  30. 30. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 40 planeaban y proyectaban a nivel municipal no tenían la suficiente acogida. Eran actividades de poca asistencia y muy difíciles de concertar o tener una respuesta favorable y apoyo por parte de las administraciones municipales. Laapuestaporlareconciliacióngeneratodavíadesconfianzaenalgunosactores, líderes y funcionarios públicos, porque la asocian con una intencionalidad religiosa de perdón y olvido que desconoce la garantía de derechos, la verdad y la justicia. Esta desconfianza hace que la credibilidad y los respaldos a este tipo de propuestas sean más lentos y cuesta bastante influir en un cambio de mentalidad. A muchos actores les cuesta dejar a un lado sus propios intereses para construir uno de carácter más colectivo. Quieren ver resultados concretos frente a sus demandas particulares, y a corto tiempo, esto mengua el interés por la participación, por el trabajo articulado. Las dificultades de comunicación y de relacionamiento entre algunos miembros de la Red y de estos con agentes externos, también representan algunas dificultades. Retrasa convocatorias y debilita el trabajo articulado que propone la Red, genera estrés y conflictos recurrentes entre los integrantes. Las redes no cuentan con un espacio propio para las reuniones y talleres, esto ocasiona el tener que estar gestionando un espacio con la institucionalidad local, y estar cambiando de sitio, lo que genera desacomodos y retrasos para el desarrollo de las actividades. Los cambios de asesores o asesoras por parte de Conciudadanía generan incomodidad en los destinatarios y destinatarias, quienes se apegan y acostumbran a las formas de ser y de trabajar de los funcionarios y funcionarias. También genera retrasos en los procesos, pues se requieren encuadres y procesos de adaptación mutua. Durante el desarrollo del proyecto dos asesores y una asesora renunciaron por ofertas de otros trabajos, lo que generó la necesidad de su reemplazo. El conflicto armado también se ha convertido en una dificultad significativa para los procesos de participación de la ciudadanía en las localidades. La comunidad ha tomado distancia, siente miedo, no se integra fácilmente, ni se vincula a actividades municipales concretas. Además delegan la realización de sus derechos a la voluntad de los gobernantes y se excluyen también de sus deberes como ciudadanos.
  31. 31. Logros de las Redes Locales de Paz y Reconciliación 41 Los conflictos y tensiones políticas partidistas y la falta de credibilidad de los ciudadanos y ciudadanas en las autoridades locales, generan apatía y excluye a muchos ciudadanos y ciudadanas de la vida pública local. La participación se vuelve instrumental para obtener beneficios propios o se usa para persecución del contendor político. Estas tensiones se intensifican en época de campañas electorales. En cuanto al trabajo con la Red subregional, en cabeza de la Corporación Subregional de Víctimas del Occidente Antioqueño -Cosviocant, las dificultades radican en que ésta es una organización incipiente en estructura, sin recursos económicos propios, cuya sostenibilidad depende exclusivamente de la gestión que logren realizar con aliados, no pueden hacerlo mediante convenios o la figura de prestación de servicios porque aún no tienen resuelta la situación jurídica de la organización. Para los encuentros subregionales hay dificultad de financiamiento de los costos que ellos implican y dificulta la representación permanente de los líderes y lideresas de los municipios más alejados del sitio de encuentro que es Santa Fe de Antioquia. En muchas ocasiones los líderes tienen que asumir por cuenta propia los costos de los viajes, lo que no es viable para muchos. Otro asunto en términos de debilidad, está en que falta fortalecer los lazos de comunicación y representación de los delegados municipales de las redes y organizaciones de víctimas con el Foro subregional con candidatos a corporaciones públicas en municipios del Occidente An oqueño.
  32. 32. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 42 nivel subregional. La organización subregional no puede ser una sumatoria de representantes, sino la construcción de identidad como organización subregional que construye propuesta con mirada supramunicipal, y que contribuye a su vez, con el fortalecimiento de las dinámicas locales. EsimportanteseñalarqueenelOccidentenohahabidoprocesossubregionales significativos, ni actores sociales que lideren procesos de convergencia ciudadana. No hay por lo tanto, proyecto de subregión. Hay pocos actores con presencia subregional porque es poca la presencia institucional.
  33. 33. ESTRATEGIA DE APOYO PSICOSOCIAL
  34. 34. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 44 El Apoyo psicosocial a las víctimas del conflicto armado, es una propuesta desarrollada por Conciudadanía desde el año 2004 en diferentes zonas del departamento de Antioquia; para su implementación nos hemos aliado con varias instituciones y organizaciones del país. Esta propuesta recoge elementos conceptuales y metodológicos de muchas experiencias desarrolladas en Colombia y en Suramérica. Nace en Conciudadanía, con el fin de acompañar y brindar espacios de expresión y escucha al sinnúmero de víctimas que el conflicto armado ha dejado en las subregiones de Antioquia, propiciando encuentros de sanación y elaboración de los duelos que reclaman ser expresados, visibilizados y transformados. Sustenta el desarrollo de esta propuesta en el Occidente Antioqueño, la grave afectación humanitaria que el conflicto armado ha producido en la subregión. Este territorio, por su ubicación estratégica en la geografía del departamento y del país, y por la riqueza natural y su potencial desarrollo, ha atraído el interés de múltiples actores armados ilegales. Así pues, la disputa del territorio, la permanente confrontación y el involucramiento de la sociedad civil, han producido un alto número de víctimas de secuestros, asesinatos, desapariciones, desplazamiento, violaciones, lesiones por minas antipersonal y han dejado a las personas con las consecuentes afectaciones emocionales. Apoyo psicosocial en el contexto de la violencia generada por el conflicto armado, tiene que ver con el acompañamiento y apoyo a las víctimas en su proceso de restablecimiento, tanto individual como familiar y comunitario, que les permita su recuperación integral personal y social. Elapoyopsicosocialbuscaayudaralacomprensiónysuperacióndelosdolores y duelos de las afectaciones resultantes del conflicto armado; así mismo, se propone reducir el sufrimiento en personas, familias y comunidades mediante la disminución del dolor emocional. Ayuda también para la transformación de sentimientos y actitudes de rabia, miedo, agresión y venganza; contribuye a abrirle posibilidades al perdón y a la reconciliación; fortalece el sentido de dignidad de las personas y ayuda para la revitalización de los proyectos de vida individuales y colectivos; además aporta a la integración y dinamización de procesos comunitarios y municipales. La vivencia de lo psicosocial en el Occidente se dio en dos espacios
  35. 35. Estrategia de Apoyo Psicosocial 45 fundamentales de sanación emocional, reflexión y encuentro solidario y entre quienes como víctimas vivieron y sufrieron los horrores y consecuencias de la guerra. Estos dos espacios se denominan PASOS y ABRAZOS. Los “PASOS” son espacios mensuales en los que, además de acompañar el proceso de sanación emocional de las víctimas, se les prepara como Animadoras de Grupos de Apoyo entre Iguales, GAI. En este espacio se aportan algunos referentes conceptuales y se comparten herramientas metodológicas, para que ellas puedan asumir un proceso de acompañamiento conotrasvíctimasdesuslocalidades,enunespaciodenominado“ABRAZO”, en el cual a partir de las actividades simbólicas desarrolladas también con periodicidad mensual por parte de las Animadoras, las comunidades van trabajando y superando sus duelos y recuperando sus sueños, ganando en confianza y reconstruyendo tejido social, comprometiéndose con la construcción de futuros de vida posibles. Los “PASOS” se planean con base en un contenido temático y cada sesión consta a su vez de tres momentos o fases: inicial (apoyo mutuo), intermedia (comprensión teórica) y final (preparación de abrazos). En los “PASOS” se busca facilitar la elaboración individual a partir de sentir, pensar y reconstruir lo ocurrido, desde el sentido que cada persona Acto simbólico en taller de formación de Animadoras – PASO-
  36. 36. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 46 le atribuye. Igualmente, los Pasos sirven para la vivencia y expresión del diálogo de saberes como forma de enriquecer el bagaje teórico y práctico de las participantes, porque cada uno contribuye con su saber y su experiencia personal, construyéndose también un saber colectivo. En los Pasos se da también un valioso proceso de elaboración y expresión grupal a través de vivencias y reflexiones plasmadas en forma de expresiones gráficas, plásticas, de movimiento corporal y de narración verbal. En los pasos se forman y se fortalecen las capacidades de las Animadoras para el Apoyo Psicosocial entre Iguales, allí se aprenden enfoques y se conocen herramientas y procesos metodológicos para la realización de los Abrazos. El Paso es por lo tanto, un espacio de planificación colectiva para llevar a la práctica en los Grupos de Apoyo entre Iguales que son acompañados por las Animadoras en las veredas y las zonas urbanas de sus municipios. El contenido desarrollado en los “PASOS” está organizado por módulos temáticos que se abordan en las sesiones de encuentro con las animadoras. Los contenidos están organizados para la comprensión y actuación sobre sentimientos como la desconfianza, la rabia, el miedo, la agresión; así mismo, varias de las sesiones están encaminadas a la formación de capacidades para la escucha activa, el perdón y la reconciliación; también se promueven reflexiones de comprensión y de actuación sobre la verdad, la memoria y la justicia; de igual forma, en otras sesiones se reflexiona sobre la vida colectiva municipal, con el fin de desensimismarse y participar de la vida pública. Los “ABRAZOS” son sesiones de práctica de aprendizajes y de solidaridad desarrollados por las Animadoras para el apoyo psicosocial, a través de los GruposdeApoyoentreIguales,conmujeresyhombresdesuscomunidades urbanas y rurales víctimas del conflicto armado. Acto simbólico en Grupo de Apoyo entre Iguales – ABRAZO-
  37. 37. Estrategia de Apoyo Psicosocial 47 Los encuentros de estas personas son reuniones entre “iguales”, dentro de las cuales no hay profesionales, pues la animadora no lo es, pero sí actúa como persona que escucha, facilita y se preocupa por la expresión y la participación de todos y todas. A través de los Pasos la animadora ha desarrollado competencias para el apoyo psicosocial entre iguales y dispone de enfoques y de herramientas metodológicas planificadas colectivamente para las sesiones de acompañamiento en los Abrazos. El GAI se convierte en un recurso no sólo para la concientización del hecho violento y comprensión de la dinámica del conflicto armado, sino también de apoyo emocional, en otras palabras, para la prestación de “primeros auxilios emocionales”, ya que es el lugar donde al compartir dolores e ideales nace la solidaridad y surgen las estrategias de resistencia, de reintegración social, política y psicológica de las víctimas. El GAI ofrece diferentes recursos para el apoyo mutuo, los cuales consisten en: Escucha activa, controlar las reacciones impulsivas, reconocer los sentimientos, generalizar las experiencias, llevar adelante soluciones, desarrollar el poder colectivo y facilitar la expresión colectiva. Las Animadoras de Grupos de Apoyo entre Iguales –GAI, son seleccionadas por su reconocimiento de liderazgo dentro sus comunidades; porque también han sido víctimas del conflicto armado y se encuentran dispuestasalacomprensiónysuperacióndesusduelos.Tambiénesimportante en la selección su potencialidad y respeto por la escucha, su capacidad de generación de confianza y especialmente porque está interesada en ayudar a otras personas víctimas del conflicto a comprender y tramitar sus duelos. La actitud democrática en la forma de establecer relaciones con las personas y con los grupos con los que interactúa es otra de las características que se observan para la selección y formación de las Animadoras. También es un asunto importante de selección la preocupación e interés de las Animadoras por lo que pasa en sus comunidades y por su interés de contribución a la transformación de sus problemáticas y el desarrollo de sus potencialidades. Logros del proceso de Apoyo Psicosocial En el Occidente Antioqueño se han formado 27 Animadoras de Grupos de Apoyo Psicosocial, las cuales a su vez han acompañado a 30 grupos de apoyo mutuo, integrados por un promedio de 15 hombres y mujeres cada uno, lográndose atender alrededor de 450 víctimas del conflicto armado. La propuesta ha logrado llegar a 30 territorios urbanos y rurales de 9 municipios.
  38. 38. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 48 27 mujeres de 9 municipios de la subregión han pasado por un proceso de apoyo psicosocial que les ha permitido, por un lado, entender la guerra, superar sus miedos y sanar sus propios duelos, y por el otro, entrenarse para acompañar a sus comunidades en procesos de sanación similares. Se ha dejado en estos 9 municipios del Occidente Antioqueño un recurso humano formado y cualificado para brindar apoyo psicosocial a población víctima del conflicto armado en la modalidad de apoyo entre iguales. No solo la formación sino también su entrenamiento metodológico, permitirán que este grupo de mujeres sea puesto al servicio de los procesos de acompañamiento psicosocial que se puedan realizar en los municipios y pueden ser un recurso valioso para colaborar en el desarrollo del componente de atención psicosocial incluido en la Ley de víctimas (Ley 1448). Alrededor de 450 víctimas del conflicto armado fueron atendidas durante un año, en procesos de acompañamiento psicosocial que les permitieron restablecer su salud emocional al elaborar sus duelos, recuperar su status de ciudadanía reintegrándose a los procesos comunitarios, reconociéndose como sujetos de derechos y motivándose a participar en procesos de paz y reconciliación. Aprendieron a valorarse como personas y como mujeres, fueron ganando confianza en sí mismas, lo que les hizo ganar amor propio y confianza en las posibilidades de enfrentar sus miedos e inseguridades. Al llegar al proyecto Acto simbólico en Grupo de Apoyo entre Iguales – ABRAZO-
  39. 39. Estrategia de Apoyo Psicosocial 49 se sentían tímidas, les costaba hablar en público y desconfiaban de sus capacidades. Así hablan de sus logros: “Perdí el miedo hacia mí misma, pues no confiaba en mis capacidades.” “Tengo mayor reconocimiento de mi propia identidad y ahora me reconozco y valoro como mujer.” (Animadora municipio de San Jerónimo). “Ahora soy más segura al tomar decisiones… Aprendí a vencer la timidez ante un público... me siento más segura de mi misma.” (Animadora municipio de Giraldo). Algunas de las mujeres que llegaron al proceso no habían tenido experiencia en trabajos con sus comunidades y ninguna había estado involucrada en proyectos de carácter psicosocial ni como beneficiaria, y menos como ejecutora (Animadora). Las Animadoras se comprometieron profundamente con su nuevo papel en la comunidad, fueron reconocidas, valoradas y hoy son un referente para muchos de sus vecinos-as. “No sabía que podía ser convincente (aquí lo descubrí), me siento una mujer con poder, carácter y muy asertiva… Logré la confianza de las víctimas y generé credibilidad en los grupos.” (Animadora municipio de Liborina). “Somos mujeres capaces de apoyar y acompañar a otras mujeres a sanarse, transformarse y renovarse… Aprendí a conocer y a escuchar a los demás.” (Animadora municipio de Cañasgordas). “Podemos apoyar los procesos de formación de las personas que nos rodean.” (Animadora municipio de Frontino). “Aprendí a convivir con personas distintas.” (Animadora municipio de Uramita). Se avanzó en la adquisición de nuevos conocimientos teóricos y metodológicos para acompañar los Grupos de Apoyo Mutuo. El proceso de formación de las Animadoras las dotó de elementos conceptuales necesarios para entender el conflicto armado, su propia situación como víctimas y para comprender y apropiarse de la metodología del apoyo mutuo, propuesto por el proyecto.
  40. 40. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 50 “Adquirí más conocimientos sobre temas que no conocía… Tuve aprendizajes que no olvidaré.” (Animadora municipio de Santa Fe de Antioquia). “Conocí experiencias inolvidables como el trabajo de las mujeres del Caquetá.” (Animadora municipio de Buriticá) . “Aprendí a ser una muy buena Animadora, me gusta lo que hago y la gente lo reconoce.” (Animadora municipio de San Jerónimo). Las Animadoras logran recuperarse emocionalmente. Muchas de estas mujeres, a causa de la situación de victimización que les tocó vivir en medio del conflicto armado, perdieron sus lazos comunitarios, se encerraron en sí mismas y en sus casas, la desconfianza en las personas era la constante y esto estaba acompañado de un miedo paralizante; a partir del proceso de sanación que vivieron en el proyecto lograron tramitar duelos, superar miedos y recuperar el sentido y el valor por la vida. Grupo inicial de Animadoras de Apoyo Psicosocial en ac vidad de formación
  41. 41. Estrategia de Apoyo Psicosocial 51 “He aceptado que hay que elaborar un duelo por las pérdidas sufridas y que la vida continúa.” (Animadora municipio de Cañasgordas). “Fui capaz de expresar mis sentimientos… me he sanado y liberado, sé que podemos recuperarnos de esos duelos.” (Animadora municipio de San Jerónimo). “Aprendí a reconocer que todos somos iguales y a compartir con las demás personas.” (Animadora municipio de Uramita). “Hoy somos mujeres formadas para vivir en sociedad, me siento restaurada para amar y vivir en sociedad.” (Animadora municipio de Santa Fe de Antioquia). “Soy capaz de ver la vida con ojos nuevos, visionar, soñar, proyectarme.” (Animadora municipio de Liborina). La Animadoras se reencontraron con la capacidad y posibilidad de reconocerse como sujetas de derechos y como actoras sociales. Se vincularon rápidamente a los espacios de participación ciudadana que existen en los municipios. Su liderazgo se destaca en el espacio de la Red de Paz y Reconciliación y se han vinculado a los procesos y espacios de aplicación de la Ley 1448, gestionando sus derechos y aportando a la cualificación de la participación en sus localidades. “He recuperado el interés por volver a participar de los espacios con otras personas.” (Animadora municipio de Buriticá). “Se ha producido recuperación de la confianza en las instituciones.” (Animadora municipio de Giraldo). “Tengo reconocimiento en mi entorno y más conocimiento de nuestra vida cotidiana.” (Animadora municipio de Santa Fe de Antioquia). Dificultades del proceso de Apoyo Psicosocial En algunos casos, el perfil esperado en las personas convocadas para iniciar el proceso de apoyo psicosocial y de entrenamiento para el apoyo mutuo en las comunidades, no fue el esperado. A pesar de que las mujeres interesadas en
  42. 42. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 52 cada municipio se postulaban enviando fichas de inscripción, las cuales fueron revisadas por el equipo del proyecto y seleccionadas las de mayor perfil, nos encontramos con bajo nivel de liderazgo o con poca experiencia en el trabajo comunitario; bajo nivel de escolaridad y dificultades en lectoescritura; alta afectación emocional a causa de la victimización sufrida a raíz del conflicto armado; dificultades para el relacionamiento interpersonal y con rasgos de personalidades conflictivas. Cada una de estas situaciones representó retos para el equipo de Conciudadanía que estuvo al frente del proceso de acompañamiento psicosocial y formación, y en ocasiones, demandaron ser atendidas desarrollando estrategias de diálogo y psicorientación con personas específicas, seguimiento y evaluación del proceso de formación en plenarias en los Pasos, dedicación de mayor tiempo a los Grupos de Apoyo Mutuo realizados en los pasos, reforzar contenidos, organización de equipos de animadoras para desarrollo de los abrazos y un mayor acompañamiento por parte de los asesores y asesoras de Conciudadanía al trabajo de las Animadoras en los municipios. Taller de Grupo de Apoyo entre Iguales – ABRAZO-
  43. 43. Estrategia de Apoyo Psicosocial 53 “Se me dificultaba hablar en público y tenía miedo de equivocarme. Soy muy tímida.” (Animadora municipio de Uramita). “Tenía miedo a expresar todo lo que sentía, no tenía confianza en las demás personas ni para darles a conocer las habilidades que tengo.” (Animadora municipio de Liborina). “Tenía miedo de no tener respuestas para ciertas cosas y preguntas.” (Animadora municipio de Santa Fe de Antioquia). “Tenía dificultades para asimilar y aprender los temas.” (Animadora municipio de Cañasgordas). Algunas situaciones generaron deserción en varias Animadoras, pues de 36 mujeres convocadas para realizar el proceso de acompañamiento psicosocial, logran terminar y ser certificadas 27 Animadoras. Las principales causas de la deserción fueron las limitaciones de tiempo por su rol de amas de casa, restricciones de esposos o compañeros e hijos/as para que las mujeres asistieran al espacio de capacitación mensual por fuera de su municipio, largas distancias y desplazamiento hasta la zona urbana de sus municipios y luego hasta Santa Fe de Antioquia, lugar sede para los encuentros de formación al nivel subregional. “Se me dificultó no poder llegar a tiempo al comienzo del Paso por la lejanía de mi vereda.” (Animadora municipio de Buriticá). “Las dificultades que se nos presentan son por las múltiples ocupaciones, en general somos gente del hogar, estudiantes o jefas de hogar.” (Animadora municipio de San Jerónimo). “Dos días de capacitación siempre son bastante para salir de la casa.” (Animadora municipio de Cañasgordas). “Tengo poca aceptación de la familia para participar en este proceso.” (Animadora municipio de Giraldo). La formación de Animadoras para el apoyo psicosocial también tuvo dificultades en los municipios de Sopetrán y Uramita; del primer municipio, sólo se logró mantener en el proceso de formación y práctica a una Animadora, de 4 seleccionadas, las otras tres, se fueron desvinculando del proceso cuando ya no era posible reemplazarlas (pues la metodología y el enfoque del trabajo de apoyo psicosocial requiere que se realice con un grupo estable que se mantenga durante el proceso y no es conveniente el ingreso de
  44. 44. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 54 nuevos miembros después de un tiempo de iniciado el proceso). En Uramita se mantuvieron dos Animadoras de 4 seleccionadas. Las personas que se retiraron manifestaron que no se identificaron con el tipo de proceso que exige esta metodología de apoyo psicosocial.
  45. 45. ESTRATEGIA DE MEMORIA COLECTIVA DE LAS VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Foto: Línea del empo construida en taller subregional sobre Memoria Histórica
  46. 46. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 56 Como parte de la pedagogía social para la construcción de paz y reconciliación, Conciudadanía ha acompañado durante varios años, la realización de procesos de memoria histórica del conflicto armado desde la experiencia de las víctimas en varios de los municipios donde tenemos presencia en las subregiones del Oriente, Suroeste y Occidente de Antioquia. La memoria histórica del conflicto tiene una doble finalidad; en primer lugar, como una de las dimensiones y acciones de reparación simbólica de las víctimas considerando sus experiencias dolorosas y las afectaciones sufridas por el conflicto armado; y en segundo lugar, como pedagogía social para que no se olviden las atrocidades generadas por el conflicto, para que se propicien las condiciones de no repetición y se garanticen los derechos de reparación que posibiliten el desarrollo de proyectos de vida individuales de las víctimas y los proyectos colectivos de sus comunidades. Conciudadanía ha querido enfatizar en los procesos que acompaña, los ejercicios de memoria histórica desde las propias víctimas y sus comunidades; en este sentido privilegia el relato que realizan las propias víctimas desde sus experiencias colectivas e individuales. Este relato se pone en contexto y se relaciona con otras informaciones de carácter histórico y sociopolítico, pero se preserva como hilo conductor el testimonio de las víctimas privilegiando el relato de la experiencia humana. No se trata por lo tanto, de análisis históricos a profundidad sobre el conflicto armado y las afectaciones generadas por este, sino del acompañamiento de procesos participativos de memoria histórica con las propias víctimas y sus comunidades, puesto que se trata también de acompañar a las víctimas en la comprensión de lo sucedido y en la superación de sus propios duelos, para lo cual buscamos relacionar cada vez que sea posible, los procesos de memoria histórica con el acompañamiento psicosocial en la modalidad de apoyo entre iguales, desarrollado por Conciudadanía desde hace varios años con hombres y mujeres afectados por el conflicto armado. Así mismo, entendemos la memoria histórica como la reconstrucción de los hechos del pasado en función del presente y el futuro. El proceso de reconstruir los hechos directamente con las víctimas otorga la posibilidad de recrear el pasado y concebir el presente como una transformación continua en búsqueda de estrategias que fortalezcan los intereses colectivos para construir una visión compartida del futuro. La memoria de las víctimas tiene que ver con las experiencias concretas de los sujetos que han sido marcados con acontecimientos pasados que requieren ser visibilizados para su comprensión y elaboración por parte de las víctimas y para la generación de solidaridad y de responsabilidad con lo que les ha sucedido.
  47. 47. Estrategia de Memoria Colectiva de las Víctimas del Conflicto Armado 57 Cuando las personas hacen memoria, mediante el discurso sostienen, reproducen, extienden, engendran, alertan y transforman sus relaciones. En este proceso, la memoria de cada persona cambia y cambian también las relaciones. En los tres municipios del Occidente donde desarrollamos la estrategia, propusimos que fueran las Redes de Paz y Reconciliación quienes adoptaran la tarea de reconstruir la memoria histórica colectiva de las víctimas. Así que la Red se convirtió en el espacio impulsor del proceso, formándose para ello y funcionando en determinados momentos como grupo focal para la recolección de información y la reflexión colectiva. Así mismo, se constituyeron grupos focales en las zonas rurales de los municipios, cada localidad logró consolidar entre 3 ó 4 grupos dependiendo de algunas restricciones que la presencia de grupos armados puso para que se pudieran hacer en algunas zonas rurales como estaba previsto. Cada uno de estos grupos focales realizó cinco sesiones diferentes, realizándose en total 20 sesiones de memoria en cada municipio. Grupo focal sobre Memoria Histórica en el municipio de Liborina. Caja de Arena.
  48. 48. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 58 Los grupos focales para la reconstrucción de la memoria son espacios y sesiones colectivas para la reconstrucción de los hechos del pasado en relación con el conflicto armado y para el análisis de las situaciones presentes y las proyecciones que tienen para el futuro. En los grupos focales se trabajó a partir de la construcción colectiva y el diálogo de saberes. Se compartieron también elementos conceptuales sobre la memoria, su sentido y las motivaciones para desarrollar el proceso. Se reconstruyeron mapas del conflicto y se elaboró una línea del tiempo para ubicar espacial y temporalmente los hechos ocurridos en cada municipio. Se utilizaron técnicas como la pintura para reconstruir los hechos de violencia, sus consecuencias y expresión de sentimientos frente a sus efectos. Se realizaron conversatorios para profundizar y relacionar contextualmente lo que pasó. Además de los grupos focales se realizaron talleres de arte terapia o memoria pintada, a través de los cuales los participantes plasmaron en dibujos los hechos victimizantes y los sueños o proyectos de vida. El producto de estos talleres quedó como insumo para realizar una galería itinerante de la memoria en cada municipio. En el nivel local se realizaron también entrevistas a diferentes actores que fueron definidos como claves, por tener, por una u otra razón, información y conocimiento sobre las dinámicas de la guerra en estos territorios. Se hizo revisión de fuentes secundarias para contrastar y conectar los hechos relatados localmente con las condiciones socio-económicas y políticas que determinaron el conflicto en la subregión. Además de las actividades municipales, se realizó un taller de formación sobre memoria al nivel subregional y se compartieron los resultados y textos de memoria en un evento de finalización del proyecto, donde se contó con comentaristas reconocidas por su trabajo sobre memoria histórica del conflicto, quienes expresaron sus reflexiones sobre los procesos de memoria desarrollados en los tres municipios. Logros del proceso de memoria colectiva de las víctimas. Tres municipios de la subregión Occidente cuentan con un documento publicado (600 ejemplares por municipio) que recoge la memoria colectiva de las víctimas del conflicto armado. Proceso desarrollado de forma participativa, bajo la modalidad de grupos focales, talleres y entrevistas. Además, el proceso permitió la formación de las Redes Locales de Paz y Reconciliación en el tema de la Memoria, no sólo en los tres municipios donde se desarrollaron los procesos, sino también en los otros 5 municipios. En cada municipio queda un grupo de ciudadanos y ciudadanas sensibilizado y con conocimiento sobre el tema y la metodología para la reconstrucción de la memoria colectiva, que puede servir para acompañar las iniciativas de
  49. 49. Estrategia de Memoria Colectiva de las Víctimas del Conflicto Armado 59 memoria que las administraciones municipales deben desarrollar en el marco de la implementación de la Ley 1448. Se ha hecho pública la magnitud del conflicto armado en las localidades, a partir de reconstruir con las comunidades las causas y los efectos de la guerra en los hombres y las mujeres y en los diferentes ámbitos del desarrollo. Se han visibilizado las principales victimizaciones que el conflicto armado produjo en la sociedad y en el territorio. “Nos dimos cuenta que en nuestro municipio hay más víctimas y casos de victimización que los que conocíamos. Que todos los compañeros tienen una historia de mucho valor para este proceso de reconstrucción”. (Testimonio participante en grupo focal Liborina). “Identificamos el conflicto, empezamos a conocer los actores y las consecuencias de lo que hacían, nos dimos cuenta que se ha callado mucho, que falta mucho por decir”. (Testimonio participante en grupo focal Santa Fe de Antioquia). Grupo focal sobre Memoria Histórica en el municipio de Liborina. Caja de Arena.
  50. 50. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 60 Se avanzó en procesos de sensibilización sobre la memoria histórica, con las poblaciones participantes y también con los funcionarios y funcionarias de las administraciones municipales. Ambas comprendieron la importancia de hacer memoria para contribuir al resarcimiento de las víctimas, en tanto ésta contribuye con la garantía directa del derecho a la verdad y consecuentemente con los de justicia y reparación. Además, posibilita identificar estrategias frente a la no repetición del conflicto armado. Se generó solidaridad entre las víctimas y de sectores de la comunidad que no lo fueron, con quienes sufrieron los horrores del conflicto. “Uno de los logros más importantes es poder conocer las historias de los demás compañeros y dar a conocer mi historia, saber que todos somos uno solo”. (Testimonio participante en grupo focal Liborina). “Conocer la historia del conflicto es muy importante para Santa Fe y para cualquier municipio, tal vez así nos sensibilizamos y luchamos para que lo que pasó no vuelva a pasar”. (Testimonio participante en grupo focal Santa Fe de Antioquia). El tema del conflicto armado, sus causas, consecuencias y por lo tanto, la “verdad” sobre lo que pasó, desde la visión de las victimas ha sido escasamente abordado en la subregión. Este es un tema sobre el que hay bastantes prevenciones y sobre el que no se habla preferiblemente. Muchas víctimas al empezar los procesos consideraban que recordar es malo o dañino, que sólo sirve para volver a sufrir y que por lo tanto, es mejor olvidar. Para algunas administraciones el tema representa una amenaza, porque al hacer público lo que pasó se afecta la imagen de los municipios y además, crea expectativas en las víctimas, de las cuales la institucionalidad local no se puede hacer cargo. Estas prevenciones fueron cambiando durante el proceso y se logró la participación activa de las comunidades y de las administraciones. En el trascurso de la ejecución de esta estrategia, las alcaldías recibieron convocatorias del Centro de Memoria Histórica del DPS y del Ministerio de Cultura, para presentar proyectos relacionados con memoria en relación con el conflicto armado y su victimización, para lo cual se presentaron varias propuestas de municipios asesorados en este proyecto. “Este proceso ha permitido conocer parte de la verdad el recuerdo de los sentimientos maltratados”. (Testimonio participante en grupo focal Liborina).
  51. 51. Estrategia de Memoria Colectiva de las Víctimas del Conflicto Armado 61 “Mucha gente se ha sensibilizado y ha empezado a entender lo importante que es recordar, más cuando se hace en grupo, pues esto ayuda a conocer otras historias que no conocíamos y que son muy duras, pero también muy importantes de sacar a la luz pública”. (Testimonio participante en grupo focal Frontino). El proceso fue además respaldado por las organizaciones de víctimas en las localidades, las cuales descubrieron su importancia y comprendieron la necesidad de apoyar este tipo de procesos, sintiéndose responsables de contribuir a la realización del derecho a la verdad, estrechamente vinculado a los procesos de memoria. Es importante aclarar que no se trata de la verdad jurídica que corresponde a los entes responsables de investigación y de judicialización. Este es un ejercicio de memoria colectiva desde la verdad vivida, reconstruida y narrada por las propias víctimas. “La memoria ayuda a sanar las heridas, ahora entiendo mi tristeza y no me siento tan culpable” esta es una frase de una mujer víctima participante en un grupo focal del municipio de Liborina, a través de la cual podemos referirnos a otro de los logros de este proceso. Comprender el conflicto, sus causas, dinámicas y efectos, ayudó a las víctimas participantes a desaprender conceptos, deshacerse de prejuicios y mirar la realidad de otras formas. Esto hace alusión al sentido terapéutico que tiene el que colectivamente y a través de la palabra, las víctimas vuelvan a hablar de lo que les pasó. Se vuelve importante para las víctimas, saber que su dolor no es único, incluso que hay otros más grandes o tal vez más pequeños, en todo caso, que el dolor adquiere sentido para cada persona y es vivido de forma diferente. La expresión de sentimientos y el entender la guerra también desde lo social, lo político y lo económico, ayuda a liberarse de culpas y a asumirla como algo externo, de lo cual han sido exclusivamente víctimas, y sobre lo que no queda sino levantarse, aprender y continuar viviendo, con un nuevo sentido y recobrando la esperanza. “Identificación de los acontecimientos en nuestro municipio, conocimos muchos hechos que afectaron el orden establecido. Y nos concientizamos de las secuelas infaustas de hechos acaecidos”. (Testimonio participante en grupo focal Frontino).
  52. 52. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 62 Si bien en las localidades desde la promulgación de las distintas leyes y decretos, se han desarrollado procesos de denuncia de hechos victimizantes, el proceso de memoria reactivó la necesidad y el interés de algunas víctimas que no habían denunciado actos de violencia de los cuales habían sido objeto por parte de diferentes actores en el marco de la confrontación armada que vivieron los territorios. Las víctimas ampliaron sus conocimientos sobre los tipos de victimización, sobre sus derechos, y sobre la importancia de la verdad y la memoria para el cumplimiento de los mismos. “Estos talleres han despertado el interés de las víctimas en denunciar y decir la verdad de lo que pasó”. (Testimonio participante en grupo focal Liborina). El proceso ayudó a las víctimas a zafarse del peso del pasado para darle valor al futuro. Esto se evidencia en la respuesta de los y las participantes cuando se les convoca en el último grupo focal a resignificar el territorio para darle ahora un nuevo valor y significado. Se identifican sueños de futuro y compromisos personales y colectivos para continuar trabajando para la no repetición del conflicto armado ni de la violencia en cualquiera de sus manifestaciones. Grupo focal sobre Memoria Histórica en el municipio de Fron no. Dinámicas del conflicto armado. GGrupo ffocall sobre MeM mo iria HiHi tstóóriica en ell mu inicipiio dde FFron no
  53. 53. Estrategia de Memoria Colectiva de las Víctimas del Conflicto Armado 63 “Aprendimos que este proceso es importante para la construcción de tejido social y la transformación de territorio”. (Testimonio participante en grupo focal Frontino). Dificultades en el proceso de memoria En general, las dificultades encontradas en el proceso de reconstruir la memoria colectiva de las víctimas fueron superadas; sin embargo, hubo algunos inconvenientes que generaron cambios en el proceso diseñado para el acompañamiento de los ejercicios de memoria colectiva con las víctimas del conflicto armado en los tres municipios seleccionados. Si bien, en los municipios de la subregión del Occidente y propiamente en los tres donde se desarrolló el proceso de memoria, no hay en la actualidad confrontación entre grupos armados, es innegable la presencia de actores armados, identificados por las comunidades como “los que han vuelto a resurgir”, venidos de otros territorios o de los grupos de desmovilizados de las AUC que tenían presencia en la subregión, quienes han vuelto a organizarse y rearmarse para controlar la vida cotidiana de las comunidades rurales. Algunos de los actores venidos de afuera, en los municipios son ligados a las actividades mineras que se desarrollan en la subregión, que han buscado vivienda y se han ido incorporando a la vida social y comunitaria de las comunidades rurales. Según la opinión de participantes de estos municipios, no hay enfrentamientos entre actores armados pero sí control por parte de grupos armados. Una muestra de esto se vivió en el municipio de Buriticá donde grupos de mineros se han enfrentado con armas de fuego a la policía asentada en este municipio. Esta presencia, específicamente en el municipio de Frontino, intimidó a algunas personas y las hizo dudar o desistir cuando fueron convocadas a participar en actividades de memoria. La presencia de actores influyó en participación de algunas personas en los grupos focales, algunas desistieron en medio del proceso, y en otros casos el grupo focal tuvo que ser desarrollado en otra vereda o en el casco urbano. Algunas de las principales dificultades fueron: el miedo a contar lo que nos ocurrió, la desconfianza para hablar y el que no hemos sanado nuestras heridas y nos duele recordar”. (Testimonio participante grupo focal Liborina). “Temor a que a partir de las discusiones se puedan generar acciones violentas contra el grupo y se dé la repetición del conflicto”. (Testimonio participante grupo focal Santa Fe de Antioquia).
  54. 54. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 64 No se pudo llevar a cabo el proceso de memoria que teníamos programado desarrollar en el municipio de Buriticá; en su reemplazo se realizó el tercer proceso de memoria en el municipio de Santa Fe de Antioquia. Esta decisión se debió a las dificultades de orden público que vivió Buriticá a finales del año 2013, precisamente cuando apenas estaban iniciando las actividades con los grupos focales de memoria. Las dificultades estuvieron en el cierre de la carretera de acceso al municipio desde Medellín, la orden de la administración municipal de suspender todas las actividades comunitarias y a las precarias condiciones de seguridad que se presentaron para el ingreso a la localidad y a las zonas rurales, tanto de la funcionaria de Conciudadanía, como de los líderes de las comunidades. Estas condiciones hicieron retrasar el cronograma de actividades previsto y llevó al equipo del proyecto a tomar la decisión de un cambio de municipio, para lo cual fue seleccionado Santa Fe de Antioquia por toda la historia de hechos de victimización ligados al conflicto armado en esta localidad. Las percepciones y prevenciones previas sobre el sentido y la importancia de la memoria, acompañado de desconocimiento sobre el tema, pusieron también límite para que algunas personas se quisieran vincular. Para algunas personas la memoria “reactiva dolores” y por lo tanto, prefieren olvidar. Taller subregional de Memoria Histórica. Línea del empo.
  55. 55. Estrategia de Memoria Colectiva de las Víctimas del Conflicto Armado 65 “Ya he llorado mucho, para qué volver a llorar? Yo quiero olvidarme de lo que pasó y que no me duela más”. (Testimonio participante grupo focal Liborina). “Una dificultad que se presentó en el grupo es por el miedo de algunas personas a participar en estos procesos, porque creen que si recuerdan y hablan de lo que pasó, se vuelve a dar la violencia”. (Testimonio participante grupo focal Santa Fe de Antioquia). También se encontró desconocimiento por parte de las víctimas sobre sus derechos y confusión en el sentido de la reparación simbólica y la reparación económica y en algunos casos interés sobre todo por esta última, lo que implicaba su retiro del grupo focal cuando comprendían que en él no encontrarían ningún tipo de subsidio o beneficio económico. “Hubo falta de participación, hay apatía de las víctimas frente a procesos de memoria, por miedo, pero también porque desconocen sus derechos y todo lo que esto les puede servir”. (Testimonio participante grupo focal Santa Fe de Antioquia). Para el proceso de memoria fue muy importante la organización de grupos focales en zonas rurales y en la zona urbana. Por la metodología implementada, cada grupo focal se mantenía a lo largo del proceso de memoria con la expectativa de permanencia de las mismas personas durante todas las sesiones; sin embargo, algunos líderes y lideresas no pudieron asistir de forma periódica o permanente a los grupos focales debido a los compromisos personales, familiares y comunitarios por los que son demandados permanentemente y también por las largas distancias que algunos tenían que recorrer hasta el sitio donde se desarrolló el grupo focal. Esto implicó retrasos en las llegadas a las horas acordadas, tener que salir antes de finalizar el trabajo y además desistir de ir cuando era imposible dejar las labores agrícolas y perder el “jornal” o la remuneración económica por el trabajo. “No pude asistir siempre porque vivo muy lejos y tengo que dejar todo hecho antes de venir. Un día también mi hija se enfermó y no pude venir, aunque quiero, a veces es difícil asistir”. (Testimonio participante grupo focal Liborina). Según el nivel de afectación emocional en las victimas, algunas a pesar de su interés en participar en los grupos focales, evidenciaron las dificultades para expresar sus recuerdos. En algunas ocasiones el miedo, la tristeza y el llanto afloraron sin recato y fue necesario la atención y el acompañamiento personalizado que ayudara a tranquilizar la emocionalidad y permitiera reanudar el trabajo. Considerando estas reacciones emocionales que suscitan
  56. 56. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 66 los procesos de memoria, Conciudadanía ha tratado de hacer coincidir los ejercicios de memoria con los procesos de apoyo psicosocial, con el fin de que haya espacios y oportunidad de tramitación de las afectaciones emocionales que provocan los ejercicios de memoria. En el caso de las fuentes secundarias, nos encontramos la gran dificultad de la inexistencia o precariedad de datos estadísticos en los archivos y bases de datos de las administraciones municipales, esto restringió las posibilidades de validar la información que aportaron las comunidades. Además es una gran limitante el poco registro existente en la prensa nacional y regional sobre los hechos sucedidos en los municipios y en la subregión. En algunos casos los datos se contradicen entre fuentes diferentes, por ejemplo, entre los que aporta el SISBEN municipal y los que reporta el DPS, a través del Centro de Memoria Histórica. En todo caso, preferimos entonces, registrar los datos que más se acerquen entre la información brindada por las comunidades y las registradas en los Planes de Atención a las Víctimas, por ser ejercicios recientes que merecieron un proceso de investigación y actualización por parte de las administraciones municipales.
  57. 57. CAPÍTULO 2 PRINCIPALES APORTES DEL PROYECTO EN CAMBIOS Y TRANSFORMACIONES Foto: Encuentro municipal con víc mas. Municipio de Uramita.
  58. 58. Principales Aportes del Proyecto en Cambios y Transformaciones 69 Cambios en las Personas Foto:Taller de formación de Animadoras de Grupos de Apoyo entre Iguales- PASO-.
  59. 59. “De Víctimas a Constructoras y Constructores de Paz” 70 Uno de los cambios más visibles en los y las participantes del proyecto, tiene que ver con la elaboración del duelo, la rabia, el miedo y los deseos de venganza, de los hombres y las mujeres que han pasado por el proceso de apoyo psicosocial, a través de los PASOS y los ABRAZOS. Ellos y ellas han podido transformar el dolor y han superado muchas de las secuelas dejadas por la guerra en su emocionalidad y en sus cuerpos. Esta elaboración les ha permitido ver la vida con mayor optimismo, han vuelto a confiar en sus vecinos, han recuperado su amor propio, creen en sus capacidades para superarse y emprender una nueva vida. Les ha llevado a recobrar su estatus de ciudadanía, puesto que se han vuelto a interesar en organizarse y en participar en los asuntos comunitarios y ciudadanos, se reconocen con derechos y se disponen a gestionar su realización ante las instituciones y autoridades competentes. Tanto abrazados y abrazadas como las Animadoras de apoyo psicosocial, se han interesado en conocer los desarrollos legislativos, propiamente la Ley 1448, que ampara sus derechos a la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición, y se han dispuesto a contribuir con su implementación, vinculándose a los espacios de participación propuestos por esta ley y a los procesos que implican la construcción de los planes operativos y los protocolos de participación. Le hacen seguimiento a la aplicación de los mismos y concertan propuestas con alcaldes o alcaldesas y Concejos municipales; también se han vinculado a otros espacios y procesos ciudadanos que existen en sus municipios como Asambleas, Mesas Ambientales, Mesas de Género, etc. De igual manera, participan activamente en actividades municipales programadas por la Red de Paz, y en eventos públicos de carácter subregional y municipal. “Antes no tenía claridad sobre lo que había pasado, me sentía sin valor ni fuerzas y llena de preguntas, no quería ni ver la foto de mi hermano muerto y luego del abrazo he podido ver la foto y no sentir tanto dolor, cada día he asimilado más, ya no tengo tanto resentimiento por lo que pasó, ya puedo abrazar al que odia y sin dolor ni rabia”. (Abrazada del municipio de Cañasgordas). “En la comunidad todos éramos cada uno por su lado, éramos indiferentes y ahora todos somos iguales y nos encontramos para trabajar en equipo, yo he ido posibilitando esto, he aprendido a trabajar en equipo y buscando el bienestar de todos. Antes era una persona vacía, había perdido el interés por todo y hasta por mí. La gente me nota el cambio, porque ya me gusta participar y tengo buena comunicación con la gente”. (Abrazado del municipio de Buriticá). “Antes era muy tímida y casi no me relacionaba, pero con los abrazos he aprendido y ahora comparto más, me integro más a la vida del municipio,
  60. 60. Principales Aportes del Proyecto en Cambios y Transformaciones 71 soy más solidaria y he aprendido a estar más fortalecida”. (Abrazada del municipio de Santa Fe de Antioquia). “Esta estrategia ha llenado un gran vacío que tiene la administración municipal por la limitación que tiene en sus recursos y que no le permite tener una persona dedicada al apoyo psicosocial de las víctimas. El apoyo psicosocial y la formación de las animadoras les ayuda bastante a entender que es lo que ha pasado y como se puede superar. Le ha dado a la comunidad en general la posibilidad de entender la realidad de lo que ha pasado y el horizonte que debe seguir”. (Funcionario público municipio de Cañasgordas). Una gran transformación personal en los y las integrantes de las Redes de Paz y Reconciliación está en su capacidad de encontrarse, dialogar, concertar y negociar sus puntos de vista con los otros y otras, precisamente en el escenario de la Red. Este es un espacio que ha permitido el encuentro de las diferencias y que ha enseñado la importancia de la palabra, el diálogo, la discusión pacifica de las ideas, y también ha resaltado la potencia de la unión, de la concertación y negociación de los intereses. Estos líderes y lideresas han entendido la participación como un derecho y un deber y así la ejercen. Se han empoderado de sus derechos, los conocen, los respetan y los gestionan. Grupo de Apoyo entre Iguales- ABRAZO-. Municipio de San Jerónimo

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