Caracterización tumaco

Caracterización del conflicto para la construcción de agendas ciudadanas
Municipio de Tumaco Nariño.
Por: Harold Ibargüen
Estudiante de Administración pública
haroldsocial@gmail.com
INTRODUCCIÓN
Esta caracterización es resultado de la combinación de la información recogida en el ejercicio
de cartografía social y del diligenciamiento del Test de identificación de conflictos,
desarrollados en el marco del proceso de “Jóvenes promotores de cultura y convivencia”,
adelantado en el municipio de Tumaco departamento de Nariño, como esfuerzo
interinstitucional entre la Gobernación de Nariño, PNUD, Global Humanitaria, con la asistencia
técnica de Asojóvenes.Med, y con la participación activa de 100 jóvenes del municipio,
representantes de instituciones educativas, lideres juveniles y escenarios colegiados de
participación como el CMJ.

Para la Asociación de Jóvenes Mediadores, es fundamental el contribuir con ejercicios
participativos que permitan la identificación de las problemáticas presentes en las
comunidades para su posterior transformación; en este sentido desde la enfoque de la
educación popular, se valora el conocimiento previo de los actores y se insta a la construcción
conjunta que permita la total correspondencia con la realidad presente en los territorios, y que
las acciones de transformación estén encaminadas a intervenir en las situaciones identificadas
por éstos en sus comunidades.

METODOLOGÍA
La propuesta formativa está transversalizada por el enfoque de la educación popular y de la
Investigación, Acción, Participación que permiten valorar, incluir, organizar y poner en marcha los
saberes de las comunidades a las cuales se dirige la propuesta (los y las jóvenes, con la
participación de líderes locales, funcionarios, comunidades educativas y adultos) para la
transformación social de su entorno.

Para la construcción de este documento en las secciones de trabajo se instó por el diálogo y el
intercambio de saberes y conocimientos entre los y las jóvenes, a través de ejercicios lúdicos,
que posibilitaron la reflexión y el aporte gracias a las orientaciones del facilitador, en este
sentido, a través de ejercicios como la representación y cartografía social, los conversatorios y
plenarias y el diligenciamiento de formatos que profundizaban sobre los objetivos del taller.

El ejercicio de construcción de agendas ciudadanas, supone la existencia de pluralidad,

1. Priorización de problemáticas, objetivos y propuestas

Los conflictos o problemáticas encontradas en la información suministrada por los y las
jóvenes las podemos clasificar en tres a tipos
Casa de Justicia de Aguablanca Calle 73ª Diagonal 26P Esquina, Telefax 422 97 45 Cel.
311364159 Correo electrónico: asojovenes.med@gmail.com, Pagina Web:
www.justiciayconvivencia.org

1. Sociales
2. Económicos
3. Culturales
4. Ambientales
Se asume la perspectiva política como transversal a las diferentes problemáticas, debido a que
es concebida desde un enfoque relacional de garantía de derechos en la perspectiva de la
relaciones sociedad – Estado – Gobierno, donde a éstos actores se les reconocen, unos
derechos y deberos, se establecen mecanismos de acceso y garantía y adquieren legitimidad
en la medida que cumplan y desarrollen el rol como actores que propenden por el bienestar
colectivo.


Tipos de conflictos presentes en los y las jóvenes del Municipio de Tumaco - Nariño
Sociales Económicos Culturales Ambientales
 Violencia  Desempleo  Cultura de Corrupción  Contaminación
o Maltrato  Robos y atracos  Discriminación  Mal estado de las calles
o Muerte  Narcotráfico  Racismo  Alcantarillados en ausentes
o Desplazamiento  Grupos armados  Falta de cultura ciudadana o en mal estado
o Secuestro  Inseguridad  Violencia de genero  Mal manejo de los residuos
 Conflicto social  Pobreza  Cultura de la violencia líquidos y solidos
o Vulneración de los  Falta de oportunidades  Ausencia de patrones de  Falta de protocolos
derechos humanos  Crisis económica crianza apropiados ambientales de preservación
o Alcoholismo  Extorción del medio ambiente
o Drogadicción  Falta de políticas
o Prostitución de los medioambientales con
NNAJ inversión definida y
o Pandillas garantizada
 Conflicto armado
 Violencia intrafamiliar
o Maltrato físico NNAJ
o Maltrato psicológico
NNAJ

 Violencia sexual
o Abuso sexual
 Analfabetismo
 Proliferación de enfermedades
venéreas

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Pagina Web: www.justiciayconvivencia.org

Causas
 Desigualdad  Mala administración de los  Pérdida de valores  Poca inversión del estado
 Desunión gobernantes  Perdida de la identidad y de  Pocos espacios adecuados
 La falta de solidaridad  Ausencia de políticas los valores ancestrales para la disposición y manejo
 Pérdida de valores económicas aterrizadas al  Pedida de la cultura de residuos sólidos y
 Falta de dialogo al interior territorio  Falta de comunicación líquidos
de los hogares  Bajos ingresos económicos  Ausencia de buenas pautas  Falta de cultura
 Analfabetismo  Cultura de gasto excesivo de crianza medioambiental en la
 Malas relaciones  Falta de educación y  Apropiación de prácticas y comunidad
interpersonales capacitación para el empleo costumbres diferentes a las  Falta de espacios
 El desconocimiento de los  Corrupción del territorio divulgación, y socialización
derechos  Narcotráfico  Cultura machista  Inexistencia y/o mal
 La violencia  Politiquería funcionamiento de
 Falta de oportunidades  Pobreza entidades públicas
 Existencia de grupos  Escasa oferta laboral medioambientales.
armados ilegales  Empleo no digno ni bien
 Discriminación remunerado
 Ruptura en las relaciones  Extorciones
familiares  Mal manejo de los recursos
 Falta de comunicación públicos
 Chisme  Alto nivel de empleo
 Mal manejo y trámite de los informal
conflictos
 Alcoholismo
 Ser informante
 Narcotráfico


 Pobreza
 Consumo de sustancias
psicoactivas
 Poca garantía de los
derechos humanos y
fundamentales
 Miedo
 Abandono de los hijos
 Padres trabajadores e hijos
criados solos

Factores de Riesgo
 Problemas psicológicos  Muertes  Poca tolerancia  Inexistencia de planes de
 Destrucción de viviendas  Grupos armados  Falta de dialogo seguridad y prevención
 Falta de capacidad para  Cultivos ilícitos  Falta de valores  No hay capacitación a los
tomar decisiones  Ilegalidad  Desconfianza gobernantes
 Desintegración familiar  Inseguridad  Mal manejo de los conflictos  Abuso de autoridad de la
 Separación de la familia  Pobreza  Desconocimiento de fuerza pública
 Muerte  Pocas plazas de trabajo derechos  Malas gobiernos municipales
 Violencia física y psicológica  Falta de oportunidades  Falta de conciencia
 Divorcio  Corrupción ciudadana
 Falta de amor  Carencia de vivienda  Desconocimiento de las
 Falta de una familia  Alto costo de la educación leyes
 Abandono  Necesidades básicas  Machismo
 Descuido de los padres a los insatisfechas


hijos
 Maltrato intrafamiliar
 Falta de una orientación de
los padres
 Malos patrones de crianza
 Embarazos no deseados
 No existencia de mediadores
 Consumo de spa
 Baja autoestima
 Descomposición social
comunitaria
 Padres ausentes
 Estrés laboral
 Reclutamiento forzado
Factores protectores
 Comunidad capacitada
 Unión
 Aumento de valores
 Acciones de jóvenes
 Comunidad
 Dialogo
 Honestidad
 Acuerdos sociales
 Grupos juveniles
 Apoyo de instituciones privadas
 Talleres


 Capacitaciones
 Proyectos comunitarios
 Comunicación
 JAC
 Grupos de apoyo social
 Instituciones protectoras
 Casa de justicia.
 Comunicación y dialogo familiar
 Las ONG
 Programas sociales

En cuanto al ámbito político se identifican como transversal a todas las problemáticas planteadas por los y las jóvenes, ser reconoce en este escenario las
posibilidades de cambio real, en la medida de la legislación necesaria para abordar estas problemáticas y el fortalecimiento del capital social, fruto de la
relación Estado – Ciudadanía, y Gobierno – Sociedad civil.

Aun cuando se identifica este escenario como fundamental en la transformación de los conflictos, los y las jóvenes, manifiestan sentirse abandonados por el
Estado, con evidencias en la falta de garantía de los derechos humanos y de las necesidades básicas, así mismo, se encuentra por parte de los y las jóvenes
poco interés del Estado en hacer seguimiento al cumplimiento de las leyes aplicables a la población, caso específico ley 375 o ley de juventud, que en el caso
en el departamento de Nariño y en especial en el municipio de Tumaco su difusión e implementación es insipiente, con efectos directos en la carencia de
espacios de participación y concertación social y política efectivos a los cuales los y las jóvenes puedan acceder.

Por otro lado se reconoce la necesidad del Estado y de la esfera pública, en la combinación de acciones con la comunidad y los diferentes sectores sociales,
en aras de la transformación positiva de los conflictos, desde la generación de acciones que corresponden a las necesidades de la población y se construya
capital social.


2. Actores involucrados e instituciones y/o organizaciones interesados en las
problemáticas

Los y las jóvenes identifican como actores involucrados en los conflictos anteriores:

Sociales Estatales Grupos armados
ONG Gobierno Las FARC
Familia Alcaldía Rastrojos
Vecinos Policía Águilas negras
JAC Congreso Sicarios
Adulto mayor Ejercito nacional Paramilitares
Narcotraficantes

3. Acciones/ estrategias de intervención a las conflictos

Acciones previas
En cuanto a las acciones previas, encontramos que en cuanto al estado se han adelanta para
abordar las problemáticas:

Encarcelamiento
Utilización de la fuerza bruta
Protección
Acciones de protección
Retenes
Limpieza
Recolección diaria de basuras
Requisas

Las acciones de los diferentes actores sociales, diferentes a los grupos armados ilegales
apuntan al fortalecimiento del capital social, la sensibilización y la formación para la incidencia
política, entre las cuales encontramos
 Campañas
 Reuniones
 Charlas
 Proyectos
 Proyectos con jóvenes, como Jóvenes constructores de paz, programa de Caja mágica y
el programa “Si te conozco, te reconozco”, servicio de atención para adolescentes
 Capacitaciones
 Talleres
 Estrategias de información, comunicación y socialización


Desde los grupos armados ilegales, manifiestan que su actuar va en contra vía del bienestar
social y genera detrimento en la integridad física, psicológica y emocional de las personas,
entre las acciones más reconocidas de estos grupos por parte de los y las jóvenes:
 Muertes masivas
 Descubrimiento de infiltrados
 Narcotráfico
 Secuestro
 Desplazamiento
 Cultivos ilícitos
 El reclutamiento forzado de NNAJ
 Despojo de las tierras a las comunidades étnicas y campesinos

La consideración general de los y las jóvenes en cuanto a las intervenciones del estado y de la
comunidad, es considerada como escasa y en ocasiones no pertinente, debido al a falta de
integralidad en las propuestas, a la poca participación de la comunidad afectada en la
caracterización, construcción, ejecución y seguimiento de las mismas, no garantizando así una
apropiación y concienciación colectiva, la multiplicación y adaptación a las necesidades de
cada territorio.

4. Zonas geográficas de mayor presencia del conflicto
Se identifica que todo el municipio de Tumaco, incluido la zona rural, es territorio de
diferentes conflictos, pero con mayor presencia del conflicto armado, de los grupos armados
ilegales y de los cultivos ilícitos; los barrios afectados por los conflictos son:

 Cucho oscuro
 Florida
 Unión victoria
 Puente el Medio
 Viento libre
 Morro
 Iberia
 Pino
 Ciudadela
 Carbonera
 El morrito
 El bajito
 La Y
 La playa
 Piñalito
 Villa lola
 Panamá
 Zona rural

 Once de noviembre
 Galería
 Parque colon
 El pindo
 Flores
 Comba
 Nuevo milenio
 Ecopetrol
 California
 Puente del morro
 Parque Nariño
 Villa lola
 Esporcol
 Cancha san judas
 Paz
 Fátima
 Obrero
 Modelo
 Libertadores
 Predomar
 San Felipe
 Puente Ortiz
En instituciones publicas
 Alcaldía
 Policía
 Colegios
 Hospital


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