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Director	Ejecu,vo	
Abg.	Juan	Pablo	Espinosa	
MODELO	DE	GESTIÓN:		
Plan	de	Transformación	
2015-2017
¿POR	QUÉ	EXISTE		
EL	SECAP?	
Los	trabajadores	del	
sistema	laboral	ecuatoriano	
necesitan	de	educación	no	
formal	basada		
en	la	prác,ca.	
Oferta		con		
costo-beneficio		
favorable	para	los	
ciudadanos	y	para	el	Estado	
Es	complemento	estratégico	en	la	
polí,ca	de	capacitación	del	Estado.
¿PARA	QUÉ	EXISTE		
EL	SECAP?	
Potenciar	el	talento	
humano	y	su	
rendimiento	laboral	
Aportar	al	cambio	de	la	
Matriz	ProducRva	
Fortalecer	las	competencias	laborales	
de	manera	que	respondan	a	la	
demanda	de	trabajo	actual	y	futura
¿PARA	QUIÉN	EXISTE		
EL	SECAP?	
494.000	actores	de	la	
Economía	Popular	y	
Solidaria	que	faltan	
incorporarse	al	
Catálogo	Inclusivo	
Grupos	de	Atención	
Prioritaria,	
especialmente	los	de	
doble	vulnerabilidad.	
48.000	servidores	públicos	que	
no	han	recibido	capacitación	y	
que	quieren	capacitarse	
500.000	personas	del	Sector	
ProducRvo	que	faltan	por	
capacitarse	según	meta	del	2017	
del	PNBV
EL
ELLA	EL
ELLOS	EL	 ELLA
La	Ciudadanía	
es	el	centro	del	SECAP
DIAGNÓSTICO	SECAP	
	
	
1.	Desar,culación	de	la	
oferta	con	el	Sistema	
Nacional	de	Capacitación,	
con	carente	adaptación	y	
evolución	de		las	
necesidades	de	la	sociedad	
del	conocimiento.	
	
	
	
2.	Falta	de	promoción	de	
servicios	con	actores	
Públicos	y	Privados.		
	
3.	Variabilidad	en	la	
determinación	del	grupo	
obje,vo	para	dar	el	servicio	
de	Capacitación.		
	
1.1.	 Desarrollar	 el	 Plan	 de	
capacitación	 alineado	 a	 las	
necesidades	del	país.	
1.2.	 Oferta	 académica	 novedosa				
con	 temas	 de	 innovación	 y	
emprendimiento	 bajo	 un	 esquema	
de	 cursos,	 paquetes	 y	 portafolios	
mejorando	 la	 trazabilidad	 del	
par,cipante.	
1.3.	 Reapertura	 y	 Ac,vación	 del	
Centro	 Opera,vo	 Tulcán	 con	 190	
capacitados,	Zona	Deprimida.	
	
	
2.	Ar,culación	con	actores	
públicos	y	privados	del	país.	
	
	
	
3.		Categorización	de	los	grupos	
obje,vos		
ACADÉMICO
DIAGNÓSTICO	SECAP	
1.	Disminución	de	
ingresos.	
2.	Ejecución	
presupuestaria	
ineficiente.	
3.	Ges,ón	opera,va	
limitada	por	falta	de	
procedimientos	de	control	
presupuestario.	
1.	 Establecer	 un	 nuevo	
m o d e l o	 d e	 g e s , ó n	
financiera	 incrementando	
la	 generación	 propia	 de	
ingresos.	
2.	Incremento	cumplimiento	
presupuestario	al	82%.	
3.		Análisis	financiero	para	
liberación	de	fondos	que	
permi,eron	la	ges,ón	
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FINANCIERO
DIAGNÓSTICO	SECAP	
1.	Contratación	excesiva	
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total	de	contrataciones.	
2.	Procesos	
centralizados	en	matriz.	
3.	Reproceso	en	la	ges,ón	
de	contratación	y	apoyo	
administra,vo.	
1.	Ges,ón	de	
compras	públicas	
planificada.	
2.	Descentralización	de	
procesos	administra,vos	en	
las	zonas.	
3.	 Cambios	 en	 los	 procesos	 de	
apoyo	 para	 generar	 una	
estructura	dinámica	y	eficaz.	
ADMINISTRATIVO
DIAGNÓSTICO	SECAP	
1.	La	inversión	en	
infraestructura	no	estuvo	
relacionada	con	la	can,dad	
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por	Centro	Opera,vo.	
2.	U,lización	del	61%	en	
promedio		de	la	capacidad	
instalada	del	SECAP.	
3.	Ineficientes	procedimientos				
de	devengo	y	pago	de			
obligaciones	relacionadas			
con	obra.	
1.	Desarrollo	de	un	modelo	de	uso	
de	 la	 infraestructura	 	 compar,do	
acorde	 al	 metraje	 disponible	 por	
cada	Centro	y	categorizado	por	las	
caracterís,cas	propias	de	la	zona.	
2.	Determinar	la	capacidad	
instalada	necesaria	para	la	
operación	de	SECAP	y	op,mización	
de	las	infraestructuras	ociosas.	
3.	 Ges,ón	 de	 pago	 de	
obras	de	infraestructura.	
INFRAESTRUCTURA
IMPORTANCIA	DEL	SECAP		
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10	
20	
30	
40	
50	
2012	 2013	 2014	 2015	 2016	 2017	
Ingresos	SECAP	Retribuidos	al	Estado	
PRESUPUESTO	 INGRESO	 AUTOGESTION	
16%	 9%	 17%	 39%	 47%	 50%	
23	 21	 47	
15	 15	 15	
4	 3	
102	 91	 49	 85	
119	
89	
58	
60	
76	
118	
145	
0	
100	
200	
300	
2012	 2013	 2014	 2015	 2016	 2017	
Personas	Capacitadas	(miles)	
PUBLICO	 EPS	 GAP'S	 PRODUCTIVO	
Planificado
CONCLUSIONES	
Estructurar	un	modelo	
financiero	sostenible	que	
permita	una	políRca	de	
largo	plazo.	
El	Estado	no	Rene	la	obligación	
de	financiar	toda	la	operación	
del	SECAP.	
La	opRmización	de	recursos	
financieros	permiRrá	ser	más	
eficientes	en	la	operación.	
La	implementación	del	subsidio		
cruzado	apoyará	la	asignación	
de	recursos	para	los	GAPS.
Acuerdos	en	Construcción	
					INDA 	 	SERCOP	
SENESCYT	 	 	SETEC	
PREFECTURA	Carchi
CONCLUSIONES	
Brindar	mayor	capacidad	
de	respuesta	para	la	
operación	de	la	insRtución	
con	un	incremento	de	las	
metas	de	capacitación	
El	modelo	de	uso	comparRdo	de	
infraestructura	permite	la	
opRmización	de	los	recursos.	
Reglamento	Interno	de	Compras	
Públicas	
Modelo	de	GesRón	por	Procesos	
Desconcentración	de	los	procesos	
administraRvos	y	financieros.	
Se	establecerá	una	estrategia	de	
atracción	de	usuarios.		
Se	remodelará	centros	con	alto	
potencial	para	mayor	servicio.
Estructura	curricular	
	PLAN	DE	CAPACITACIÓN	
Hasta	90	horas	
	Max.	2	meses	
Hasta	160	horas	
	Max.	4	meses	
Hasta	360	horas	
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PORTAFOLIOS	INTEROPERABLES
Plan	Nacional	de	
	CAPACITACIÓN	
Enfoque	por	competencia	laboral	con	metodología	dinámica	que	responde	a	los	
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EMPLEOS	TRADICIONALES	Y	VANGUARDISTA,	con	criterios	de	flexibilidad,	
versa,lidad,	tecnología	y	de	inclusión	social.	
FUNDAMENTA	
1.	PNBV	
2.	Tiene	un	DNC	
3.	Responde	a	un	
Georeferenciación	de	la	
ATP.	
4.	Alinea	a	la	Polí,ca	
Pública	de	Capacitación.	
ARTICULACIÓN		
•  Empleabilidad	
•  Reconversión	laboral	
•  Emprendimiento		
•  Producción	
OFERTA	DE	
CAPACITACIÓN		
•  12	Portafolios	
•  38	Paquetes	
•  148	Cursos:	
Básicos,	
Específicos,	
Ges,ón.
OPORTUNIDADES	LABORALES
Portafolio	General	de		
CAPACITACIÓN		
ESTRUCTURACIÓN	DE	PORTAFOLIOS	POR	ÁREA		DE	
CAPACITACIÓN
CURSOS	
PORTAFOLIOS	POR	ÁREAS	
AGRICULTURA,	INDUSTRIA	AGROPECUARIA,	ZOOTECNIA 10
COMERCIO,	ADMINISTRACIÓN	Y	FINANZAS 16
MECÁNICA	AUTOMOTRIZ	Y	TRANSPORTE 11
CONSTRUCCIÓN,	MADERA,	INNOVACIÓN	EN	VIVENDA,	 8
ALIMENTACIÓN,	GASTRONOMÍA	TURISMO 9
MECÁNICA	INDUSTRIAL,	DISEÑO	INDUSTRIAL 17
ELECTRICIDAD-ELECTRÓNICA,	PROCESOS	INDUSTRIALES 16
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COMUNICACIÓN,	ARTES	GRÁFICAS,	INDUSTRIA	CREATIVA	Y	
CULTURAL 4
TECNOLOGÍAS	I.C.,	EDUCACIÓN	Y	SERVICIOS	COMUNIDAD 19
SEGURIDAD	Y	SALUD	EN	EL	TRABAJO 2
		
CUROS	PARA	SERVIDORES	PÚBLICOS	SEGÚN	PERFILES 27
CURSOS	DISPONIBLES 148
META	2016	
215.000	parRcipantes
La Metodología pretende un ciclo evolutivo de capacitación virtual, que llegue a todos nuestros
usuarios considerando que cada uno puede aprender de diferente manera:
SECAP	MOOC	
Cursos	Rápidos	y		
Masivos	
Enganche	para	
Capacitación	
MOODLE	SECAP	
Cursos	repotenciados	
Plan	Nacional	de	
Capacitación	Virtual		
ENTORNO	
VIRTUAL	SECAP	
Gamificado	
Simulación	y	
Realidad	
aumentada	
Aporta	a	la	
EXOEDUCACIÓN
CONCLUSIONES	
Acompañamos	al	usuario	
en	su	capacitación	virtual	
para	que	uRlice	las	nuevas	
tecnologías	en	relación	a	
los	empleos	del	futuro.	
	
	
	
E l	 e n t o r n o	 v i r t u a l	 d e	
capacitación	 permiRrá	 la	
disminución	de	la	brecha	digital	
en	los	usuarios	de	SECAP.	
Apoye	 al	 ecosistema	 de	
innovación	en	la	capacitación	del	
país.	
Repotenciar	 el	 entorno	 virtual	
proporciona	 a	 los	 usuarios	 la	
posibilidad	 de	 tener	 alternaRva	
que	se	adapte	a	sus	necesidades	
para	capacitarse.
GRUPOS	OBJETIVOS:		
Sector	Produc,vo		
GAP	
AEPS	
*(priorizados	por	condiciones	del	territorio:	datos	INEC,	CET,	MDT)	
	
						METODOLOGÍA:	
•  Selección	de	cursos	
disponibles	SECAP.	
•  Presentación	y	
validación	temá,ca	en	
territorio.	
•  Implementación	con	
socios	estratégicos	en	
territorios.	
•  Gratuidad	condicionada	al	perfil	del	par,cipante.	
•  Aporte	a	la	reversión	del	indicador	9.6	DEL	PNBV.	
•  Meta:	100.000	personas	
capacitadas		
•  18	ciudades	priorizadas.	
•  Tiempo	de	aplicación:	10	meses	
CURSOS	DE	30	HORAS	
COMPETENCIAS	BÁSICAS:	
Administra,vo	
Social/Comunitario	
Técnico	Específico	
Emprendimiento	
	
Alianzas	
Estratégicas		
20%	
Virtual	
30%	
Presencial	
50%
PROYECTOS	ESTRATEGICOS		
POR	EJE	DE	TRANSFORMACIÓN	
Proyecto	SECAP	
Motors	
Proyecto	SECAP	Uso	
ComparRdo	de	
Maquinaria	
Proyecto	SECAP	
Emprende	
Proyecto	Entorno	Virtual	
por	Competencias	
Proyecto	SECAP	
MulRpromoción
ALIADOS	ESTRATÉGICOS	PÚBLICOS	
ANTIGUOS	 NUEVOS
ALIADOS	ESTRATÉGICOS	PRIVADOS	
NUEVOS	ANTIGUOS
PROGRAMA	DE	EXCELENCIA	TURÍSTICA	
CASO	DE	ÉXITO	PÚBLICO	-	PÚBLICO	
MÁS	DE	7000	
TRABAJADORES	
CAPACITADOS	
40	HORAS	DE	
CAPACITACIÓN	
POR	MÓDULO	
PROPIETARIOS	DE	NEGOCIOS	
TURÍSTICOS,	SUS	EMPLEADOS	Y	
EMPRENDEDORES	
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	4	
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MAYORES	
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PARA	MEJORAR	
SUS	NEGOCIOS
VISIÓN	DEL	SECAP	
El SECAP al 2017 se proyecta como una
institución de capacitación del trabajo,
autosustentable, virtual, y eficiente cuya
gestión financiera posibilita un esquema
equitativo de inversión para capacitación.
El objetivo es alcanzar un mayor número
de usuarios que accedan a una
capacitación de calidad a través de la
infraestructura presencial y la plataforma
virtual de la institución. Parte de este logro
se sostiene en el incremento del contenido
tecnológico, creativo e innovador de la
oferta formativa.
Ser parte de la transformación de GAP,
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Productivo.
Juan Pablo Espinosa Burgos
4 de enero del 2016
@juanpaespi

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