1. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Einer Fernando Murga Casas Coordinador de Asistencia Técnica Lima - Callao DGPI - MEF
2. Ciudadano Estado Proyecto de Inversión Pública El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Es un sistema administrativo del EstadoQUE BUSCA CERTIFICAR LA CALIDAD DE LOS PROYECTOS. Es de Observancia y cumplimiento obligatorio para todos los niveles de gobierno. Establece que las entidades públicas, deben aplicar una serie deprincipios, procesos, metodologías y normas técnicasque permita optimizar el uso de los recursos públicos
3. OBJETIVO DEL SNIP Optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión
4. SNIP Proyectos Buenos ProyectosBuenos Proyectos Malos ¿QUÉ PROPONE EL ? Baja calidad de la Inversión Pública Mayor calidad de la Inversión Pública OJO: No prioriza entre los diversos proyectos que declara viables. Solamente hace una evaluación técnica independiente de cada proyecto. Cada sector decide en qué va a invertir primero.
5. PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA Una intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos públicos Con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto Cuyos beneficios sean independientes de los de otros proyectos Debe constituir la solución a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias,su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión.
6. MEF ESTRUCTURA DEL En cada Gobierno Local En cada Gobierno Regional En cada Sector Órgano Resolutivo Alcalde Presidente Ministro DGPI Oficina de Programación e Inversiones (OPI) Técnico Funcional Unidad(es) Formuladora(s) (UF) Unidad(es) Ejecutora(s)
7. CICLO DEL PROYECTO Idea Preinversión Preinversión Inversión Postinversión Inversión Perfil Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Operación y Mantenimiento * Fin Pre factibilidad Evaluación Ex post Ejecución Factibilidad Retroalimentación *La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.
8. PIP VIABLES POR NIVEL DE GOBIERNO 24,781 24,117 22,459 18,711 11,828 8,462 3,862 Fuente: Banco de Proyectos
9. INVERSIÓN VIABLE POR NIVEL DE GOBIERNO 32,597 27,301 26,012 16,087 7,354 5,922 3,965 Fuente: Banco de Proyectos
10. EJECUCIÓN POR FUNCIÓN Y NIVEL DE GOBIERNO Fuente: Banco de Proyectos
11. DISTRIBUCIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL POR FUNCIÓN Y NIVEL DE GOBIERNO Fuente: Banco de Proyectos
12. EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y DE LOS INDICADORES Y POBREZA
13. POBREZA EN EL PERÚ La Pobreza se ha reducido de 48.6% a 34.8% entre 2004 y 2009
18. el SNIP debe de certificar su calidad Proyectos cuya rentabilidad social es alta
19. A través de BUENAS PRÁCTICAS Antes Después Cofinanciamiento de Proyecto de Inversión Pública: I.E. N° 14321, Tambogrande, Piura
20. Que mejoren los SERVICIOS PÚBLICOS Después Cofinanciamiento de Proyecto de Inversión Pública : MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO LA ARENA Antes
21. Cerrando BRECHAS SOCIALES Según grupo de recursos Distribución de asignación Según grupo de necesidades
22. Problemática Débil formación de Recurso Humano Alta rotación de personal Entorno Deficiencias en la formulación y evaluación de Proyectos Altas brechas de servicios básicos Altos índices de pobreza
23. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA Visión Contribuir a mejorar la gestión de la inversión pública en el Perú. Misión Desarrollar las capacidades de los profesionales de las entidades públicas que participan en la gestión de la inversión pública en el Perú. Tasa de pobreza nacional (% de la población) Ejecución de la inversión pública Millones de S/. % de Ejec. Fuente : INEI Pobreza : Bajó de 48,6% a 34,8 En 4 años, se eliminó 25% de la pobreza, histórico en América Latina. Ejecución de la inversión : 75% En 2 años, casi se recuperó el récord histórico de ejecución en el Perú. Inversión en 2010 : S/. 23 mil millones En 2 años, casi se duplicó la inversión pública en el Perú.
24. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA Desarrollar conocimientos en los profesionales de las OPI, UF y UE para reducir la brecha existente. 75% de OPI y UF tiene capacitación general. Las OPI y UF dominan más los PIP de Educación. Se requiere más capacitación en PIP de Agricultura.
25. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA Fortalecer las capacidades de las OPI, UF y UE para mejorar la gestión de la inversión pública Esfuerzo coordinado Consejería Presidencial Secretaría de Descentralización de PCM DGPM del MEF CATs del MEF OPIs de los Ministerios Cooperación Internacional
26. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA Más Capacitación Especializada La capacitación especializada de 2010 duplicó la de 2009, la cual duplicó la de 2008. Más Cobertura de la capacitación La capacitación especializada se dio en el 75%de los departamentos del país. Más tipologías en la capacitación La capacitación especializada abarcó 10 temas especializados diferentes.
28. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA 12 mil PIP asistidos y 65 mil consultas atendidas por las CAT en 3 años Consultas : 65 mil en total en las CAT En 3 años, se atendió 65,057 consultas en las 24 CAT de todo el Perú. Consultas : 100 cada día en las CAT Se atiende consultas telefónicas (38%), presenciales (35%) y electrónicas (27%). Asistencia en Preinversión e Inversión Las CAT brindan asistencia técnica en preinversión (60%) e inversión (40%).