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Mvi.tema3.aprend.la gestión local

  1. 1. GESTIÓN LOCALEn el marco de la metodología del PESA 1
  2. 2. ¿Qué es la Gestión Local?Es la forma en que una comunidad organizada resuelve sus problemas,aprovechando oportunidades y recursos con una visión compartida dedesarrollo. Está basada en la participación, la toma de decisionesdemocrática e incluyente y en la rendición de cuentas.Ejemplos: Organizaciones locales de familias y personas en torno a la problemática local, con capacidad de gestión y con presencia en los consejos municipales/distritales de DR. Establecimiento de instrumentos de ahorro y crédito rural. Capacidad de rendir cuentas y dar transparencia a su gestión. Elaboración y ejecución del plan de desarrollo comunitario participativo por parte de los involucrados. Elaboración y seguimiento a un proyecto de desarrollo productivo para el incremento del ingreso en las familias. 2
  3. 3. Desarrollo Rural y PromociónLa gestión local es a la vez un proceso y un resultado de lapromoción para el desarrollo logrado por las propiascomunidades, con miras a mejorar sus condiciones de vidaen forma integral; por lo tanto, se trata de que lascomunidades logren mejorar significativamente su economíamediante la producción, pero también una creciente ysostenida injerencia en la toma de decisiones sobre losaspectos que afectan sus vidas.Por eso la promoción de las comunidades rurales debe partirde sus propias aspiraciones, deseos, valores, costumbres ynecesidades. Adaptado del libro: La comunicación en la educación de adultos y el desarrollo rural 3
  4. 4. ¿Qué es la Participación?Comúnmente, se considera que la participación sepuede considerar simplemente como la asistencia delas personas a determinadas reuniones de toma dedecisiones; sin embargo, para lograr verdaderoscambios es necesario analizar cómo es la participaciónprofunda y autogestiva de la comunidad de acuerdo alsiguiente diagrama y dirigir nuestras intenciones paralograr una participación que permita caminar hacia eldesarrollo. 4
  5. 5. Tipología de Participación: como participa la gente en programas y proyectos de desarrollo Tipología Características de cada tipo 1) Participación Es una comunicación unilateral. Pasiva 2) Participación La participación ocurre cuando la gente da respuesta a cuestionamiento a extractivos que utilizan para encuestas o enfoques similares. dar información 3) Participación La gente participa al ser consultada y los agentes externos escuchan. Los agentes externos para consulta definen tanto los problemas como las soluciones, y pueden modificar los mismos de acuerdo con la respuesta de la gente. 4) Participación La gente participa al proveer con sus recursos, por ejemplo mano de obra por alimentos, dinero u con incentivos otros incentivos materiales. Es muy común encontrar esta llamada participación, sin embargo la materiales gente no esta dispuesta a continuar las actividades cuando los incentivos terminan. 5) Participación La gente participa formando grupos para cumplir objetivos predeterminados relacionados con un funcional proyecto, el cual puede involucrar el desarrollo o promoción de iniciativas externas de organización social. Esta organización no se da en etapas iniciales del ciclo del proyecto o de la planificación sino más bien cuando las mayores decisiones ya se han dado. La gente tiende a ser dependiente de los iniciadores externos y facilitadores pero pueden llegar a ser auto- dependientes. 6) Participación La gente participa conjuntamente en el análisis, lo cual lleva a planes de acción y la formación de interactiva nuevas instituciones locales o su fortalecimiento de las ya existentes. Tiende a involucrar metodologías interdisciplinarias que buscan perspectivas múltiples y hacen uso de un proceso sistémico y estructurado de aprendizaje. Estos grupos toman el control de las decisiones locales y la gente tiene un incentivo para mantener las estructuras y prácticas. 7) Movilización La gente participa tomando iniciativas independientes de las instituciones externas con el fin de autónoma cambiar los sistemas. Desarrollan contactos con instituciones externas para obtener recursos y apoyo técnico que necesitan, pero retienen el control de los recursos utilizados. Esta movilización que inicia independientemente y la acción colectiva pueden o no confrontar distribución desigual de riqueza y poder. Fuente: Pretty, 1995b 5
  6. 6. Toma de decisiones democrática e incluyenteComo habrás observado, en tu comunidad existe unadiversidad de personas que realizan diferentes funcionesal interior. Sin embargo, no todos los grupos que integranuna comunidad, tienen iguales posibilidades departicipar, de externar sus opiniones o de decidir sobrelos recursos y procesos de desarrollo. Estos grupos nosiempre son los dominantes o los más visibles dentro deuna comunidad. Por el contrario, muchas veces son losmás vulnerables porque no son visibles o porque no sonescuchados, entre otros factores. Para instituciones delgobierno mexicano, estos son grupos prioritarios (GP). 6
  7. 7. Toma de decisiones democrática e incluyenteLos grupos prioritarios están integrados por mujeres,ancianos, jóvenes, niños, personas con capacidadesdiferentes e indígenas, que realizan actividades agrícolas ycuya participación es muy importante incluir y considerar yaque como participantes activos contribuyen al éxito y lasustentabilidad de un proyecto.Debe subrayarse que los Grupos Prioritarios se encuentranen condiciones de vulnerabilidad porque forman parte de unsistema injusto, que ha provocado su marginación yempobrecimiento, así como su gran dependencia delEstado y pobre desarrollo de capacidades. Esto último,debido a políticas paternalistas y asistenciales. 7
  8. 8. Toma de decisiones democrática e incluyenteNo puede obviarse tampoco, que la mayoría de esosprogramas van dirigidos a los hombres, olvidándose delos y las jóvenes, los niños y niñas, la tercera edad y losdiscapacitados.Su incorporación al desarrollo adquiere mayor relevanciaen estos tiempos en que los altos índices de migración,conlleva procesos de feminización y envejecimiento delcampo, además del abandono de las actividadesagrícolas y el cambio de uso de los suelos productivospara actividades más redituables que nada tienen quever con su vocación. 8
  9. 9. Sin embargo, en este campo mexicano hay cada vez menoshombres; es necesario garantizar que esas capacidadesdesarrolladas se queden en las comunidades. Es necesarioincluir a todos para mantener el proceso y que ese procesotraspase las barreras de género, de edad, de etnia, de nivelsocial o económico para que en verdad se desarrollencapacidades. 9
  10. 10. A la vuelta de los años, son justamente estos gruposprioritarios, los que están presentes en las comunidadesrurales y se están haciendo cargo de las actividadesproductivas y la seguridad alimentaria de sus familias. Porejemplo, en México como en el mundo, existe un consensodel aporte de las mujeres a la economía y producciónagrícola. Pero su participación en general es invisible. Enmuchos casos son excluidas del acceso a recursos ybeneficios, de los servicios y de las decisiones a tomar. 10
  11. 11. Esta situación, en diferentes proporciones, también lasufren ancianos y ancianas, los y las jóvenes rurales,los indígenas y otros.Una propuesta de INCLUSIÓN significa crear lascondiciones y adoptar las medidas necesarias para dariguales oportunidades a estos grupos prioritarios,disminuyendo así paulatinamente las brechassocioeconómicas y culturales que los marginan. 11
  12. 12. En nuestro medio, es común, confundir la palabraGESTIÓN, ya que tiene dos significados:1. Proceso en que la familia o grupo, realizan los trámites necesarios para el fondeo del proyecto.2. Es la forma en que una comunidad organizada resuelve sus problemas, aprovechando oportunidades y recursos con una visión compartida de desarrollo. Está basada en la participación, la toma de decisiones democrática e incluyente y en la rendición de cuentas. 12
  13. 13. Te recomendamos que tengas claridaddel uso que se la da a la misma palabra yque ubiques que la gestión de proyectoses solo un paso posible para la gestióndel desarrollo local. 13

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