2. La prostitución, al igual que muchos fenómenos
sociales, ha estado siempre presente en la historia de
la humanidad. Denominada de manera despectiva “la
profesión más antigua del mundo”, se observa que a
pesar de ser una realidad tan visible las sociedades,
no las reconocen como propia de su entorno, ni se
adoptan medidas que limiten la acción negativa que
esta tiene sobre los individuos y las colectividades. Por
el contrario tratan de minimizar su influencia con una
actitud errada de indiferencia, discriminación y
aislamiento de estas personas; actitud que al final se
traduce en una tolerancia relativa de su existencia, la
cual promueve su proliferación sin contribuir para
nada a la dignificación de quienes la ejercen.
3. Ante la pasividad para enfrentar este problema, se
ha presentado un paulatino proceso de
agudización del mismo que se refleja en una
problemática anexa que tiene que ver con el
crecimiento de enfermedades de transmisión
sexual, la práctica del aborto, la drogadicción, la
trata de personas y la corrupción de menores,
entre otros.
Vemos cómo en Colombia la práctica de la
prostitución se rige básicamente por el nivel
socioeconómico de las colectividades o personas
que trabajan en este oficio: para el caso de los
menores, el hecho de la venta de sus cuerpos es
más aberrante, ya que generalmente son otras
personas, con frecuencia de su propia familia, las
que los inician, los utilizan y se usufructúan del
negocio.
4. En un informe presentado por elespectador.com el
17 de marzo del 2013 señala “La población infantil
es la más vulnerable cuando de prostitución y
esclavitud sexual se habla. Según Orphan Hope
International, las niñas, especialmente aquellas que
son huérfanas, son secuestradas y forzadas a
participar en el conflicto armado y en la esclavitud
sexual. En otros casos, niñas de sólo 12 años son
entregadas, con fines sexuales, por sus padres
como forma de pago a los grupos armados para
asegurar el bienestar de la familia. La situación es
tan grave que ya había sido señalada en el 2005 en
el Estado Mundial de la Infancia. Este informe,
publicado cada año por la UNICEF, menciona a
Colombia como uno de al menos 20 países
identificados (Ruanda, Mozambique, Angola, Burundi
y Perú entre otros) donde las niñas son forzadas a
participar en la guerra.
5. El informe también menciona que para muchas
niñas es más conveniente tomar las armas que
esperar ser violadas, lesionadas o asesinadas.
Como ya había mencionado en la primera entrada
de este blog, la atención que el gobierno le da a la
población femenina es tan baja que ninguna mujer
colombiana fue incluida en el grupo primario de las
negociaciones de paz con las FARC-EP. Las mujeres
y niñas que tanto han sufrido con el reclutamiento
forzado y la esclavitud sexual no tienen quien
represente sus intereses en la mesa de
negociación”.
6. Como es evidente, entonces, el problema
realmente grave desde cualquier óptica
está suficientemente conocido,
diagnosticado y descrito no solo nacional
sino internacionalmente, pero por desgracia
no parece reducirse sino, por el contrario,
aumentar incesantemente, sobre todo en la
medida en que las condiciones
socioeconómicas de las comunidades, de
las familias y de las personas desmejoran
en un mundo en que la moral y el respeto
por el otro también van de capa caída.
7. OBJETIVO GENERAL
Identificar cual ha sido el factor ó los factores
que han permitido que la prostitución se
convierta en un problema que afecta los
diferentes estratos sociales
8. Realizar un rastreo bibliográfico en la realidad
actual de la prostitución en la Ciudad de
Medellín.
Establecer cuáles son los factores que más
impactan en el desarrollo de la prostitución
infantil.
Identificar las políticas implementadas por el
gobierno para intentar mitigar la prostitución.
9.
10. ANEXO 1
Entrevista realizada al señor ADRIAN ALBERTO AGUIAR,
Psicólogo de la Universidad de San Buenaventura. Cuenta con
más de 13 años de experiencia en el área social y actualmente se
encuentra trabajando como profesional de Gestión
Interinstitucional en el proyecto por mis derechos, equidad e
inclusión de la secretaría de inclusión social de la Alcaldía de
Medellín.
ENTREVISTADOR
Vamos a tocar el tema de la explotación sexual infantil y
comercial infantil, hacerle una serie de preguntas y de
acuerdo a su conocimiento esperamos una respuesta. La
primera pregunta:
11. A partir de la experiencia que he podido tener y el conocimiento
de las entidades, yo creo que las entidades no han sido inferiores,
he estado en un conjunto de programas que incluso tiene el ICBF
en sus diferentes modalidades, lo que son las intervenciones de
apoyo, donde se les da una atención integral en la parte de salud
en la parte del restablecimiento de derechos de los niños, niñas y
adolescentes. No solamente el ICBF tiene este programas, o sea
actualmente la secretaría de inclusión social y familia tiene el
programa “crecer con dignidad” en el caso de Medellín donde se
trabaja en la vía de direccionar, de gestionar para que donde los
casos donde se identifica una forma de explotación sexual puedan
ser llevados ante las autoridades si es el caso o se haga una
intervención con el grupo familiar para que esa situación en un
momento dado cese. Realmente sí creo que no es suficiente, más
que inferior creo que no es suficiente lo que se está haciendo por
que la problemática está tomando otras modalidades se están
viendo. Sólo en el caso del uso de las redes sociales, del internet,
ya se han encontrado cada vez más casos de explotación sexual
que surgen a partir de la utilización de las imágenes y del uso de
las redes para que las niñas, niños y adolescentes presten
servicios sexuales por determinados precios.
12. A través de la Alcaldía de Medellín, específicamente el
programa que lidera y trabaja más en ello se llama el
programa de “crecer con dignidad”, que es un
programa que le apunta a la garantía y al
restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes y también hacer un trabajo de mucha
prevención para que esa situación de explotación
sexual no continúe. La otra entidad que trabaja en
estos temas es el Bienestar Familiar, tiene diferentes
modalidades tiene lo que son los internados, tiene
intervenciones en medio abierto, otro tipo de
intervenciones en medio cerrado y tiene básicamente
programas de atención psico-social de seguridad
alimentaria y en general de atención a los niños. La
entidad que más digamos invierte o la que más asigna
recursos para este trabajo es precisamente el ICBF.
13. Yo rescato específicamente del ICBF que tiene una mirada en
perspectiva de derechos, y esa mirada es integral o sea no le
apunta a una demanda específica sino que le apunta a que todo
el grupo familiar se una a restablecer, cambiar esos factores o
esas situaciones que están llevando a que los niños y niñas sean
explotados. Cuando el ICBF tiene la responsabilidad pero llega el
momento de retirar un niño, niña o adolescente de la casa es
porque ya vio un juicio y unas condiciones que lo han requerido,
pero específicamente lo que tiene que ver con atención integral y
la perspectiva de derechos es lo que yo más rescato del ICBF. El
ICBF es la entidad, el ente rector, el coordinador y articulador del
sistema y le corresponde dar la técnica a todas las entidades a
nivel nacional para que desarrollen los programas. En ese sentido
también en el municipio de Medellín también está bajo un enfoque
y una perspectiva de derechos y en ese enfoque del trabajo y la
atención integral está como a la vanguardia de esas
especificaciones que el ICBF ha dado
14. Para cambiar este flagelo, yo creo que uno de los aspectos
fundamentales es que las entidades del Estado y del sector
privado se articulen, armonicen, porque en muchas ocasiones
se trabaja de forma aislada, se trabaja de forma atomizada y
cada uno hace de acuerdo a lo que le corresponde y a la
misión que tiene. Pero una de las maneras como nosotros
podemos cerrar más la brecha es que el conjunto de las
entidades trabajen de forma armónica. Sin embargo la
explotación sexual si es una situación que tiene que ver con
los aspectos socio-económicos o sea en la medida en que
también seguimos teniendo familias vulnerables y con pocas
oportunidades tenemos más factores de riesgo para que eso
suceda. Creo que en lo que gran parte de los resultados se
pueden obtener está en que las entidades del Estado y el
sector privado se armonicen en función de un objetivo común.
15. Modalidades de explotación sexual básicamente existe
la modalidad más común es en la que se les llama a
las chicas para que presten sus servicios sexuales y
en muchas ocasiones no sólo es como una invitación
sino que también se les amenaza, se les soborna, se
utiliza una cantidad como de artilugios a través de una
persona llamada proxeneta que es finalmente la que
se encamina bajo la perspectiva de prestar los
servicios, esa es la más común, ahora también está la
modalidad del uso de las redes, s una modalidad que
está creciendo demasiado y es una modalidad en
donde básicamente se ofrecen esos servicios sexuales
a través de imágenes y de fotos.
16. El papel de la comunidad se ha insistido mucho desde la ley es que las
personas deben de denunciar, en eso se ha hecho muchos énfasis
porque hay tendencia al subregistro, pero la idea es que la comunidad no
debe ser ajena a esa situación y cuando haya un caso de explotación
debe denunciar. La universidad tiene un papel fundamental a la hora de
desarrollar investigaciones y no sólo de hacer investigaciones sino que yo
creo que está faltando un poco más de divulgación de sus resultados
porque las universidades tiene muchas líneas y muchos trabajos que se
realizan en pro de la investigación pero a veces se quedan como en los
anaqueles mismos de las entidades. Yo creo que el papel de las
universidades debe ser más activo y la universidad debe vincularse
como a estos programas o proyectos que se están estableciendo o se
están desarrollando y vincular esos resultados para que el sector público
pueda continuar con las investigaciones de las universidades. Los medios
de comunicación, diría que están muy subdesarrollados no porque no
tengamos unos buenos medios o tengamos gente capaz sino del sentido
de que los medios de comunicación se están volviendo ya como una
manera de promover ciertas cuestiones donde se están colocando más
en evidencia y se discuten temas de cualquier tipo de tema en los que no
son aptos como para la comunidad, como para los niños, niñas y
adolescentes. Yo creo que en los medios de necesita más debate o
momentos sobre el papel que tienen los medios en el tema de la
explotación sexual.
17. El mensaje que yo daría y que normalmente en las
actividades que nosotros hacemos de promoción y
prevención es que los padres acompañen mucho a sus
hijos porque en la medida que están en un momento
evolutivo, están la adolescencia o en la pre adolescencia no
tiene la suficiente madurez para determinar sobre sus actos
y no se les puede dejar como solos sino que hay que
acompañarlos porque a través digamos de los medios, de
las redes y demás se está utilizando bastante la forma de
contactarlos para que se vinculen al mundo de la
prostitución, como para que sean explotados sexualmente.
Entonces la recomendación especial que yo haría es a los
padres que tengan más acompañamiento y que sienten
como a dialogar más con los hijos para que de repente no
se vean inmersos en la necesidad de ofrecer servicios
sexuales a cambio de dinero. Eso requiere mayor
acompañamiento, mayor comunicación padres e hijos para
que esa situación no suceda.
18. ANEXO 2
Entrevista realizada a la funcionaria de la policía judicial Arthen Hernández Agudelo de
infancia y adolescencia de la Policía Nacional.
¿Cuáles son las principales causas por las que los NNA incurren
en la prostitución?
La mayoría de veces esto se da en los NNA, que han sido víctimas de
abuso sexual, sea por miembros de su propia familia, o sujetos ajenos a
ella, teniendo en cuenta que cuando un NNA ha sido víctima, pasa por un
proceso que se llama síndrome de acomodación, iniciando con la etapa
de ocultamiento, en la que si fue accedido por alguien de su familia, el
NNA considera que no está bien que hable de lo ocurrido y en caso de
ser con una persona desconocida , llega a una etapa de impotencia,
donde cree que si habla de lo ocurrido no le creerán, o hacen parte de
hogares disfuncionales donde carecen del cuidado de los padres y
cuando una situación de estas se presentan, a medida que van
desarrollando sus competencias pueden llegar a experimentar una
sexualización traumática, es decir el NNA no se siente preparado, ni
física, ni mentalmente, o puede considerar que como en una época de su
vida ya una persona realizo tocamientos en su cuerpo, cree que es la
justificación perfecta para seguir haciéndolo pero a cambio de algo: ej. si
me das yo te doy.
19. ¿Qué planes o proyectos ejecuta la policía para evitar que los NNA ingresen
a la prostitución?
Realizar campañas a fin de concientizar a los padres de familia donde se les
indique que es primordial el acompañamiento con los hijos y estar muy
pendientes en el momento que los NNA, muestren banderillas rojas, es decir,
cuando notemos un bajo rendimiento en el colegio, un comportamiento
asocial o cualquier otro comportamiento que refleje cierta distracción.
¿Cuál es el procedimiento a seguir para el restablecimiento de los derechos
de los NNA que están inmersos en la prostitución?
Contar de manera inmediata con un equipo multidisciplinario, como sería el
psicólogo, defensor de familia, trabajador social, entre otros, los cuales son
encargados de prevenir y atender en forma prevalente, las diferentes formar
de violencia, que atenten contra la vida y calidad de vida de los NNA y
garantizar la asignación de recursos necesarios para asegurar su protección,
teniendo en cuenta que muchas veces a parte de este acompañamiento se
debe considerar el paso por hogares sustitutos, a fin de alejarlo por completo
del entorno donde resulto afectado.
20. Desde el momento en que se conoce un caso
en el cual un NNA que ha sido víctima de la
prostitución o abuso sexual, inicialmente se
genera un ambiente de simpatía, el cual
permite desde una dinámica, conocer su
entorno, que cosas le gusta hacer, a fin de
obtener confianza del NNA y este nos pueda
hablar concretamente de las causas que lo
llevaron a la prostitución, o en el caso de
abuso que aparte el miedo al ocultamiento de
los hechos y permita que seamos un apoyo
cien por ciento confiable.
21.
22.
23. cada semestre se reportan más de
600 casos sobre abuso y explotación
sexual de menores. Sobre
pornografía infantil en Colombia,
según RedePaz, la Dijín ha
bloqueado 529 sitios web ilegales,
mientras al ICBF se han enviado
764 casos y a la Policía de Infancia
y Adolescencia 243 denuncias
concretas.
24. Desde la Alcaldía de Medellín en el
2011, se formó la Mesa Intersectorial
para la Prevención y Atención de la
Explotación Sexual Comercial Infantil
y Adolecente (ESCIA), el cual busca
tener un estado del arte objetivo y a
partir de allí tomar medidas
preventivas e intervencionistas en el
restablecimiento de los derechos de
los menores afectados.
25. este fenómeno se presenta con mayor
incidencia y prevalencia en las comunas 1
(Popular), 4 (Aranjuez) 10 (centro) y 13 (San
Javier) donde han encontrado entre 500 y 600
niños, niñas y adolescentes en situación de
explotación sexual comercial, pero de acuerdo
a Juan Felipe Muñoz, integrante de de la Mesa
“no solo existe comercio sexual cubierto, sino
encubierto.
26. Según el libro El proceso de la investigación del Sr. Carlos
A. Sabido, se utilizo el siguiente instrumento de recolección
de datos: Información secundaria
Código de infancia y adolescencia. Ley 1098/06
Código Penal Colombiano. Ley 599/00
Alcaldía de Medellín
ICBF
OMS-CIE 10
ORTIZ JIMENEZ JUAN DIEGO: “Preocupación en
Medellín por cifras de explotación sexual infantil.
ERIODICO ADN. 2011
OSPINA ZAPATA GUSTAVO. Cruzada nacional contra
la pornografía infantil. El colombiano. Octubre 1 de
2013
28. •Estado: leyes dirigidas a evitar la explotación
sexual, específicamente con la ley 679/2001 la
cual dicta medidas de protección contra la
explotación, la pornografía, el turismo sexual y
demás formas de ESI y las leyes 1329 y 1336 de
2009.
• Local: Mesa Sectorial: Crecer con dignidad
•ICBF: Medidas de restablecimiento de derechos,
capacitaciones a las agencias de viajes, colegios,
familias