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PARADIGMAS Y
 PATRONES PARA
ENTENDER RÍO +20



  Leandro Sequeiros San Román
     lsequeiros@probesi.org
1. PRECEDENTES DE RIO +20
En las primeras décadas de existencia de ONU las cuestiones
   ambientales apenas figuraban entre las preocupaciones de la
   comunidad internacional. La labor de la Organización es ese
   ámbito se centraba en el estudio y la utilización de los
   recursos naturales y en tratar de asegurar que los países en
   desarrollo, en particular, controlaran sus propios recursos.
Diario CÓRDOBA, 22 nov.2012
Comienza la Cumbre del Clima en Doha




(SINC) Los 195 países que se reúnen desde hoy en Doha (Catar) hasta el 7 de diciembre
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 18) comparten
la voluntad de frenarlo, pero, como han ido demostrando cada año, no se ponen de
acuerdo en cómo enfrentarse a él.
Este año 2012 recuerda, entre otras cosas, los
 40 años de la publicación en 1972 del informe
   Los límites del crecimiento (Club de Roma,
                 fundado en 1968);
los 30 años de la Carta Mundial de la ONU para
               la Naturaleza (1982);
    los 25 años de la publicación del Informe
   Brundtland, Nuestro Futuro Común (1987);
los 20 años de la Cumbre de Río de 1992, entre
                       otros.
1968: Club de Roma.
1972: informe de Donnella Meadows y su
    equipo del MIT y plasmado en Los
Límites del Crecimiento, el Primer Informe
 al Club de Roma (12 de marzo de 1972)
… un poco de historia …
1987: Informe Bruntland:
                                 “Nuestro futuro común”



1992: Cumbre de la tierra: Agenda 21 y Declaración
de Río



                              2000: Declaración del
                                   Milenio: ODM

• 2002: Río + 10: Plan de acción de Johanesburgo
Desarrollo sostenible


• "El desarrollo sostenible es el desarrollo
  que asegura las necesidades del presente
    sin comprometer la capacidad de las
  futuras generaciones para enfrentarse a
          sus propias necesidades."
1983: el Secretario General de las NNUU, Javier
Pérez de Cuéllar, encargó a la Comisión Mundial
    de Medio Ambiente y del Desarrollo de las
  Naciones Unidas la redacción de un informe
   científico sobre la situación global. En 1987
 (hace 25 años) se dio a conocer el documento
           final: Nuestro Futuro Común.
El concepto de Desarrollo Sostenible
El        término          desarrollo         sostenible
(sustentable, perdurable) se aplica al desarrollo socio-
económico y fue establecido por primera vez en el
Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la
Comisión Mundial del Ambiente y Desarrollo de la
ONU, creada en su asamblea de 1983. Dicha definición
se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de Río
(1992).




                         Gro Harlem Brundtland
Un desarrollo que satisfaga las
“
necesidades del presente sin poner en
peligro la capacidad de las generaciones
futuras para atender sus propias
necesidades". Definición empleada por 1 vez en 1987 por la
                                             ra

Comisión Mundial del Ambiente ONU (creada en 1983) Informe de la
Comisión Mundial sobre el Ambiente y el Desarrollo (Comisión
Brundtland): Nuestro Futuro Común.




                                        Gro Harlem Brundtland
                                           Política Noruega
26 agosto 4 septiembre 2002- Conferencia Mundial
sobre     Desarrollo     Sostenible    ("Río+10",    Cumbre     de
Johannesburgo), se reafirma el desarrollo sostenible como
elemento central de la Agenda Internacional, se da nuevo ímpetu
a la acción global para la lucha contra la pobreza y la protección
del ambiente. Se reunieron más de 100 de jefes de Estado, miles
de delegados de gobiernos, ONGs e importantes empresas para
ratificar un tratado de adoptar una posición relativa a la
conservación de los recursos naturales y la biodiversidad.
        Febrero 2004- 7ma reunión ministerial sobre Diversidad
Biológica concluyó con Declaración de Kuala Lumpur, ha creado
descontento entre naciones pobres y que no satisface por
completo a las ricas. La Declaración de Kuala Lumpur deja gran
insatisfacción entre los países. Según algunas delegaciones, el
texto final no establece un compromiso claro por parte de los
estados industrializados para financiar los planes de conservación
de la biodiversidad.
2004- Conferencia Aalborg + 10- Inspiración para el futuro.
Llamado a todos los gobiernos locales y regionales europeos a
unirse en la firma de los Compromisos de Aalborg y para que
formen parte de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos
Sostenibles.
       2005- Entrada en vigor del Protocolo de Kioto sobre la
reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.
        11 enero 2006- Aviso de la Comisión al Consejo y al
Parlamento Europeo sobre Estrategia temática para ambiente
urbano. Una de las 7 estrategias del VI Programa de Acción en
Materia Ambiental de U. E., para contribuir a una mejor calidad
de vida x enfoque integrado centrado en zonas urbanas, hacer
posible un alto nivel de calidad de vida y bienestar social para los
ciudadanos en un ambiente en el que los niveles de contaminación
no tengan efectos perjudiciales sobre la salud humana ni el
ambiente y fomentando un desarrollo urbano sostenible.
11 de enero de 2006 - Comunicación de la Comisión al
Consejo y al Parlamento Europeo sobre una Estrategia temática
para el medio ambiente urbano. Es una de las siete estrategias del
Sexto Programa de Acción en materia de Medio Ambiente de la
Unión Europea, fomentando un desarrollo urbano sostenible.
        2007- Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de
Kioto y adecuarlo a nuevas necesidades sobre el cambio climático.
En esta cumbre intervienen los Ministros del Ambiente de casi
todos los países del mundo aunque USA y China (principales
emisores y contaminadores del planeta) se niegan a suscribir
compromisos.
        2012 – Cumbre Río+20, con resultados mínimos.
http://www.uncsd2012.org/ Se introduce el concepto de economía
verde (muy criticado)
Justificación del desarrollo sostenible
La justificación del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho
de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el
suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de
agotarse, como del hecho de que una creciente actividad
económica sin más criterio que el económico produce, tanto a
escala local como planetaria, graves problemas ambientales que
pueden llegar a ser irreversibles.
Condiciones para el desarrollo sostenible
Los límites de los recursos naturales sugieren tres reglas básicas
en relación con los ritmos de desarrollo sostenible.
1. Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior
   al de su generación.
2. Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al
   que pueda ser reciclado, neutralizado o absorbido por el
   ambiente.
3. Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor
   velocidad de la necesaria para sustituirlo por un recurso
   renovable utilizado de manera sostenible
Según algunos autores, estas tres reglas están forzosamente supeditadas a la
inexistencia de un crecimiento demográfico.
En 2012, para la ONU la cuestión del ambiente es parte
integrante del desarrollo económico y social, los cuales no se
podrán    alcanzar   sin    la   preservación  ambiental.   De
hecho, garantizar la sostenibilidad del ambiente es el 7mo
Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM).
El problema …
• Cierto progreso en cada una de las 3 dimensiones (ecológica, social
  y económica), aunque hay brechas importantes.
• Hay evidencia de progreso en la convergencia entre los pilares
  económico y social
• Divergencia entre dimensiones económica y social con dimensión
  ambiental
• Progreso hacia el desarrollo sostenible amenazado por crisis
  globales que afectaron la economía mundial a partir de 2008.
• Hay evidencia de cumplimiento de algunos compromisos por parte
  de gobiernos y otros actores acordados en principales cumbres
  globales (política integradas, estrategias de desarrollo,cooperación
  para el desarrollo, financiamiento, transferencia de tecnologías,
  desarrollo de capacidades) … sin embargo…
• Asuntos pendientes: fragmentación de políticas y acciones
• Crisis emergentes han evidenciado urgencia de incorporar
  dimensión ambiental en esfuerzos de desarrollo.
Crecimiento Económico Mundial
           (cambio anual %)




%
Sostenibilidad




        La teoría                                                      Hoy                                   Cambio requerido




Los 3 pilares del desarrollo sostenible, de izquierda a derecha: la teoría, la realidad y el cambio necesario para balancear el modelo
                                                                                                                                  Adams 2006, IUCN
• Paradigma vigente: se prioriza lo económico en
  detrimento de equidad, humanidad y ambiente.
• Reducción de la pobreza no será posible sin
  sostenibilidad ambiental.
• Desigualdad en distribución y oportunidades
• Ambiente, una externalidad: huella ecológica
• Los ODM (metas para 2015) … una tarea pendiente


   La sostenibilidad no sólo es un compromiso
     con las generaciones futuras: concepto
           estratégicamente limitante.
2- La Conferencia de las Naciones
     Unidas sobre desarrollo
           sostenible
Los ejes centrales de la
Conferencia de Río + 20 son:

  La economía verde en el contexto del
 desarrollo sostenible y la erradicación de
                 la pobreza




 El marco institucional para el desarrollo
                sostenible
Resultado Esperado:
Un documento político específico

Proceso preparatorio de los gobiernos y el sistema de
Naciones Unidas:
Preparativos eficientes y eficaces a nivel
local, nacional, regional e internacional, a fin de lograr que
se hagan aportaciones de alta calidad sin imponer cargas
excesivas a los Estados Miembros.

Participación:
Alienta la participación activa de todos los grupos
principales, órganos de la ONU, instituciones financieras
nacionales y grupos principales de la esfera del desarrollo
sostenible.
Comité Preparatorio:
  1.NY, 16 al 18 de mayo de 2010
  2.NY, 7 y 8 de marzo de 2011
  3.Río de Janeiro, 28 al 30 de mayo de 2012

 Reuniones Intersesionales:
  1. NY, 10 y 11 de enero de 2011
  2. NY, 15 y 16 de diciembre de 2011
  3. NY, 26 y 27 de marzo de 2012
Río + 20: Conferencia sobre
        Desarrollo sostenible
Objetivos:

1. Asegurar el compromiso político renovado sobre el
   desarrollo sostenible.

2. Evaluar los progresos realizados hasta la fecha, los
   resto y las deficiencias en la implementación de los
   compromisos acordados en las grandes cumbres sobre
   el desarrollo sostenible.

3. Hacer frente a desafíos nuevos y emergentes
TEMAS DE RIO+20


A.Una economía verde en el contexto del
  Desarrollo Sostenible y la Erradicación de
  la pobreza.

B.El Marco Institucional para el Desarrollo
  Sostenible desarrollo.
Hoy …
• Para que el planeta siga siendo un sitio habitable, tenemos que
  buscar solución ahora a los problemas de la pobreza generalizada,
  la inequidad y la destrucción del medio ambiente:
• Actualmente en el mundo hay 7 mil millones, para 2050, serán
  9.000 millones.
• Una de cada cinco personas, es decir 1.400 millones, actualmente
  vive con 1,25 dólares diarios o menos.
• Mil quinientos millones de personas en el mundo no tienen acceso a
  la electricidad.
• Dos mil millones y medio de personas carecen de servicios
  sanitarios.
• Casi mil millones de personas pasan hambre todos los días.
• Las emisiones de gases de efecto invernadero siguen aumentando,
  y más de la tercera parte de todas las especies conocidas podrían
  extinguirse si no se le pone freno al cambio climático.
Hoja de Ruta y reflexión
     para el futuro




  Reelaboración: Leandro Sequeiros
       lsequeiros@probesi.org
PROCESO 2009/10
•   2009: De acuerdo a la resolución A/64/236, el resultado de Rio será, “un
    documento político específico”. La ambigüedad de esta frase permite que el
    resultado de la Conferencia pueda ser una declaración de 3 o 4 páginas o pueda ser
    un plan de acción de 20 o más páginas.

     20 a: obtener un compromiso político renovado en favor del desarrollo
    sostenible, evaluando los avances logrados hasta el momento y las lagunas que aún
    persisten en la aplicación de los resultados de las principales cumbres en materia de
    desarrollo sostenible y haciendo frente a las nuevas dificultades que están surgiendo.
    La Conferencia se centrará, entre otros, en los siguientes temas, que serán
    examinados y perfeccionados en el proceso preparatorio: la economía ecológica en el
    contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza, y el marco
    institucional para el desarrollo sostenible.

•   Se estableció la Mesa de la Conferencia y está conformada por 10 Estados miembros:
    Egipto, Botsuana, Paquistán, Corea del Sur, 2 miembros de los países de Europa del
    Este, Italia, Canada/Estados Unidos (un año cada uno) y de nuestra región Argentina
    y Antigua y Barbuda, Brasil es miembro ex oficio. Los Presidentes de la Mesa son los
    representantes de Corea y de Antigua y Barbuda.
Temas emergentes y ejes
        transversales: AGENDA 21
• Como no hay nada nuevo bajo el sol…todo los
  temas emergentes de la Conferencia están
  basados en los capítulos de Agenda 21 y el Plan
  de Acción de Johanesburgo.
• Estos dos documentos son la guía primaria de
  las negociaciones y ofrecen el marco conceptual
  para el documento final.
Temas emergentes y ejes
        transversales: AGENDA 21
• Capítulo 3: Erradicación de la pobreza
• Capítulo 4: Patrones de Consumo (y luego del 2002
  JPOI, titulado: Consumo y Producción sostenible)
• Capítulo 9: Protección de la atmosfera- ahora enfoque
  es en cambio climático y energía
• Capítulo 14: Promoción de Agricultura- ahora enfoque
  es en seguridad alimentaría
• Capítulo 17: Protección de los océanos- economía azul
  y áreas protegidas fuera de la jurisdicción nacional
• Capítulo 18: Agua
Capítulo 3: Erradicación de la pobreza

• La erradicación de la pobreza es la prioridad
  número 1 para los países en desarrollo, por
  ende es un eje transversal en todo los temas
  de la conferencia.
• Todo resultado entonces necesita tener un
  énfasis que el desarrollo debe beneficiar a las
  comunidades más pobres del mundo.
Capítulo 4: Cambiando patrones de
                consumo

• En el 2002, en la Cumbre de Desarrollo
  Sostenible, se denominó: “cambiando los
  patrones    insostenibles    de    consumo     y
  producción”.
• La CDS 18/19, este año debió de adoptar el Plan
  Decenal     de     Consumo       y    Producción
  Sostenible, 10YFP. Como no se logró este
  mandato, existe la posibilidad que el 10YFP sea
  un tema en Rio.
Capítulo 9: Protección de la
   atmosfera- cambio climático y
              energía
• Cambio climático: El primer período de
  compromisos del KP vence en el 2012. Aún
  no está claro en vínculo entre las dos
  Conferencias.
• Energía: hay un fuerte énfasis que este
  tema sea uno de los temas emergentes de la
  Conferencia.
Capítulo 14: Promoción de
Agricultura- seguridad alimentaría y
             Nutricional
• Seguridad alimentaria: debido a la volatilidad
  de los precios de los alimentos y la precaria
  seguridad alimentaria en los países desarrollados
  por la sequía, desastres, etc.
Capítulo 17: Protección de océanos
 economía azul y la biodiversidad marina
    más allá de jurisdicción nacional
• Los Pequeños Estados Insulares en
  desarrollo, AOSIS, proponen que se discuta
  la economía azul.
• Rio puede ofrecer los lineamientos políticos
  para que se discuta dentro de la Asamblea
  General la conservación y uso sostenible de
  la biodiversidad marina más allás de la
  jurisdicción nacional.
Capítulo 18: Agua

• Hay un gran número de delegaciones que
  desean que el tema del agua, particularmente
  el agua potable sea uno de los temas
  emergentes de la Conferencia, debido a la
  escazes de agua que se proyecta en el futuro.
• El tema de agua que atraviesa fronteras es
  muy controversial y del cual Guatemala tiene
  una posición firme.
La maduración de los temas
              emergentes
• Aunque solo estamos a un año de la Conferencia, aún
  queda por definir qué temas emergentes tendrán cabida en
  el documento final.
• Esta puede ser una oportunidad para proponer temas de
  interés.
• También es un reto porque para proponer soluciones a
  estos temas emergentes se necesita de tiempo y de
  enfoque.
• Los tiempos están cambiando…los países donantes no
  asumirán grandes nuevos compromisos, particularmente
  económicos.
• La agenda internacional debe enfocarse en soluciones
  prácticas y en el valor agregado que la comunidad
  internacional puede aportar al desarrollo sostenible.
Calendario Oficial de Reuniones Preparatorias – Río + 20
Reunión                   Fecha                      Lugar
Reunión del Comité        17 y 18 de Mayo, 2010      Nueva York
Preparatorio (1ª. Prep.
Com.)
Reunión CEPAL             15 Y 16 de Diciembre,      Chile
                          2010
Reunión entre sesiones    10 y 11 de Enero, 2011     Nueva York
Reunión 26 CG, PNUMA      21 al 24 de Febrero 2011   Nairobi, Kenya
2ª. Reunión del Comité    7 y 8 de Marzo, 2011       Nueva York
Preparatorio (2ª. Prep.   (dos días de duración)
Com.)
Reunión Informal del      Agosto 2011                Rio de Janeiro, Brasil
Proceso de Río + 20
Reunión CEPAL             Septiembre 2011            Chile
Reunión entre sesiones    Diciembre del 2011        Nueva York
                          (dos días de duración)
Reunión entre sesiones    Enero del 2012            Nueva York
                          (una semana de duración
                          para cada tema*)
Reunión entre sesiones    Febrero del 2012          Nueva York
                          (una semana de duración
                          para cada tema*)
Reunión entre sesiones    Marzo del 2012            Nueva York
                          (una semana de duración
                          para cada tema*)
3ª. Reunión del Comité    3 días antes de la        Río, Brazil
Preparatorio (2ª. Prep.   Conferencia
Com.)                     28 al 30 de Mayo 2012
Conferencia Río + 20      4 al 6 de Junio 2012      Río, Brazil
                          (3 días de duración)
Páginas Web


• Río + 20:
  http://www.un.org/en/development/desa/ne
  ws/sustainable/rio20-sustainable-
  development.shtml
• Green Economy:
  http://www.unep.org/green economy/
Hoja de Ruta y reflexión
     para el futuro




  Reelaboración: Leandro Sequeiros
       lsequeiros@probesi.org
3. Los modelos alternativos a la
  Conferencia de las Naciones
    Unidas sobre desarrollo
          sostenible
La SOSTENIBILIDAD es
 ambigua e insuficiente…
   Y además, imposible
  … al menos dentro del modelo de
desarrollo que se impone en la sociedad
de mercado.. Y ¿estamos dispuestos a
               cambiarlo?
En esta comunicación se intentan justificar dos
 afirmaciones: la primera es que el concepto de
     sostenibilidad (tal como suele usarse) es
    ambiguo (Naredo, 1996), insuficiente para
 fundamentar un proyecto eco-socio-económico
 (Romero, 1992). Y no solo es insuficiente, sino
 que además, su aplicación es imposible dentro
       del modelo de economía de mercado
(Riechmann, 1995). La práctica de esta doctrina
 en el siglo XXI confirma estas hipótesis y exige
potenciar otras alternativas ecológicas, sociales
                   y económicas.
MODELOS DE DESARROLLO
  1.Modelo tecnocrático:
      fundación FAES
MODELOS DE DESARROLLO
  1.Modelo tecnocrático
  2.Modelo cientificista
MODELOS DE DESARROLLO
  1.Modelo tecnocrático
   2.Modelo cientificista
  3.Modelo catastrofista
MODELOS DE DESARROLLO
  1.Modelo tecnocrático
   2.Modelo cientificista
  3.Modelo catastrofista
  4.Modelo desarrollista
MODELOS DE DESARROLLO
  1.Modelo tecnocrático
   2.Modelo cientificista
  3.Modelo catastrofista
  4.Modelo desarrollista
     5.Modelo político
   6.Modelo ecosolidario
MODELOS DE DESARROLLO
  1.Modelo tecnocrático
   2.Modelo cientificista
  3.Modelo catastrofista
  4.Modelo desarrollista
     5.Modelo político
   6.Modelo ecosolidario
MODELOS DE DESARROLLO
 Los diferentes modelos de
     desarrollo inciden en
      diversos modos de
        interpretar la
   sostenibilidad. Por ello,
   es un concepto ambiguo.
CRÍTICAS:
Desde el principio, recibió críticas muy diversas:

   1. El desarrollo sostenible es conservador.
     2. Es el fin del crecimiento económico.
  3. Solo toca los síntomas pero no las raíces.
            4. Crecimiento asimétrico.
                   5. Neoliberal.
           6. Tecnocrático, inhumano.
     7. Crecimiento = desarrollo económico
                    8. Ambiguo
                   9. Insuficiente
          10. Imposible de llevar a cabo
DEFENSA:
  Los autores del informe Brundtland insisten en que:
         1. el desarrollo sostenible no es conservador.
  Implica cambios básicos en las políticas actuales de
       todos los países, tanto ricos como pobres.
             2. No significaría el fin del crecimiento
     económico. El objetivo sería asegurar que este
desarrollo no suponga un despilfarro de recursos ni una
amenaza al medio ambiente, y que por fín se busque un
 progreso económico con la debida consideración a sus
                    raíces ecológicas.
          3. La defensa del medio ambiente está, por
   tanto, estructuralmente vinculada con el desarrollo
    sostenible, que presupone además la decisión de
   enfrentarse a las causas, y no sólo a los síntomas.
4. Como no hay país alguno que pueda desarrollarse aisladamente,
 el desarrollo sostenible exigirá un nuevo enfoque, y de hecho un
   cambio radical de las relaciones internacionales que permita el
     intercambio de productos, capital y tecnología sobre bases
   equitativas y sea más consciente de las necesidades del medio
                              ambiente.
             5. Según el informe Brundtland, la búsqueda de un
     desarrollo sostenible requiere la introducción de un sistema
 económico que sea capaz de generar excedentes y "conocimiento
 técnico de forma continua; un sistema social capaz de reducir las
tensiones creadas por los desequilibrios del crecimiento actual; un
 sistema productivo que respete la obligación de preservar la base
   ecológica; un sistema de relaciones internacionales que aliente
   pautas de comercio y financiación equitativas y, por último, un
sistema administrativo que sea flexible y capaz de autocorregirse".
             6. Estas recomendaciones vienen precedidas de una
definición del desarrollo sostenible que, en su sentido más amplio,
busca promover la armonía entre los seres humanos y entre
                  la Humanidad y la Naturaleza.
7. Las tesis del desarrollo sostenible cuestiona el concepto de
crecimiento entendido como crecimiento de la producción y
  que depende de una producción de energía y otros materiales
naturales que es hoy insostenible, y que debería dar paso a una
                  producción racional (sostenible).
         8. En dos palabra (desarrollo sostenible) se expresa un
     desarrollo económico que sea compatible con los recursos
 disponibles (que son finitos, limitados y mal repartidos) y con la
                  conservación del medio ambiente.
            Por ello es necesario -evaluar los recursos disponibles
  (sobre todos los energéticos y de materias primas) para hacer
   previsiones del futuro. -y planificar un modelo de desarrollo
        compatible con la conservación del medio ambiente.
             9. Todo esto implica cambiar la mentalidad: pensar
     globalmente y actuar localmente. Para lograrlo, el informe
 Brundtland concluye que la economía mundial debe aumentar la
producción de manufacturas de cinco a diez veces y transferirla
    a los países del Tercer Mundo a fin de remediar la pobreza.
¿Es esto convincente?
 ¿Es suficiente? ¿Es posible?
 Reflexiones posteriores concluyen: es muy
difícil por no decir imposible. Desde muchos
 puntos de vista se ha criticado al Informe
     Brundtland y al concepto mágico de
 desarrollo sostenible, por defender que el
     crecimiento económico es bueno, en
general, para la ecología. Por el contrario, la
     idea correcta es que el crecimiento
económico lleva al agotamiento de recursos
  (y a su otra cara, la contaminación) y eso
         perjudica a los países pobres.
La SOSTENIBILIDAD es
 ambigua e insuficiente…
  Y además, imposible
4. Las críticas a la Conferencia de
    las Naciones Unidas sobre
       desarrollo sostenible
LAS TRES CRÍTICAS AL
   DESARROLLO SOSTENIBLE
 1. “La primera revolución mundial” (1992): el
            Informe al Club de Roma
  2. El informe del Programa de las Naciones
    Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre
            Desarrollo Humano (1992)
3. El Informe Goodland: hacia un desarrollo sin
               crecimiento (1991).
LAS TRES CRÍTICAS AL
        DESARROLLO SOSTENIBLE
     1. “La primera revolución mundial” (1992): el
                Informe al Club de Roma
  Este informe ataca fuertemente el concepto de desarrollo sostenible.
Dice: "es dudoso que se pueda lograr un desarrollo sostenible mundial si
la tasa de crecimiento en los países industrializados continúa aumentando
               al ritmo sugerido en el informe Brundtland"...
 "La sociedad sostenible nunca surgiría dentro de una economía mundial
 que reposara exclusivamente sobre el funcionamiento de las fuerzas del
mercado, por importantes que puedan ser éstas para el mantenimiento de
                     la vitalidad y la innovación creativa".
LAS CRÍTICAS AL DESARROLLO
          SOSTENIBLE
          1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma

     2. El informe del Programa de las Naciones
       Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre
               Desarrollo Humano (1992)
 Este informe fue publicado antes de la Cumbre de Río. Apuesta por el
desarrollo sostenible pero hace críticas de muchos aspectos. El informe
Brundtland ha sido calificado de neoliberal. El informe hace un acertado
diagnóstico de las disparidades entre ricos y pobres usando indicadores
 nuevos (como el indicador de libertad política) que amplían la simple
                           visión economicista
LAS TRES CRÍTICAS AL
       DESARROLLO SOSTENIBLE
          1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma

     2. El informe del Programa de las Naciones
       Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre
               Desarrollo Humano (1992)
    Entre las conclusiones finales del informe 1992 sobre el Desarrollo
                     Humano destacamos estas cinco:
1. El crecimiento económico no mejora automáticamente las vidas de las
      personas, ni en sus propias naciones ni a escala internacional.
  2. Los países ricos y pobres compiten en el mercado internacional en
                       calidad de socios desiguales.
LAS CRÍTICAS AL DESARROLLO
         SOSTENIBLE
          1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma

     2. El informe del Programa de las Naciones
       Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre
               Desarrollo Humano (1992)
   Entre las conclusiones finales del informe 1992 sobre el Desarrollo
                    Humano destacamos estas cinco:
3. Los mercados globales no tienen capacidad para actuar con libertad.
           La economía libre de mercado genera desigualdad.
4. La comunidad mundial precisa de políticas establecidas para proveer
 una red de seguridad social a las naciones pobres y a la gente pobre.
LAS TRES CRÍTICAS AL
        DESARROLLO SOSTENIBLE
           1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma

      2. El informe del Programa de las Naciones
        Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre
                Desarrollo Humano (1992)
    Entre las conclusiones finales del informe 1992 sobre el Desarrollo
                     Humano destacamos estas cinco:
  5. Los países industrializados y en desarrollo tienen la oportunidad de
diseñar un nuevo pacto internacional y de asegurar un desarrollo humano
                sostenible para todos en un mundo en paz.
LAS TRES CRÍTICAS AL
          DESARROLLO SOSTENIBLE
           1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma
    2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre
                                 Desarrollo Humano (1992)
     3. El Informe Goodland: hacia un desarrollo sin
                   crecimiento (1991).
Otra de las críticas al concepto de "desarrollo sostenible" proviene de la UNESCO,
y es conocido como Informe Goodland argumentando que ya no es defendible
    hacer del crecimiento económico el objetivo indiscutible de la política del
desarrollo. El argumento implica urgentes decisiones, necesarias para cambiar las
actuales políticas social, económica y ambiental. [Robert Goodland, H.Daly, S., El
Serafy, B.von Droste, edit. (1992) El respeto del medio ambiente en el desarrollo
     económico: avances desde el informe Brundtland. Edit.UNESCO, París].
LAS TRES CRÍTICAS AL
         DESARROLLO SOSTENIBLE
          1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma
   2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre
                                Desarrollo Humano (1992)
   3. El Informe Goodland: hacia un desarrollo sin
                 crecimiento (1991).
    Afirman los autores que los estudios anteriores sobre los límites
  ambientales al crecimiento se fijaron en lo limitado de los recursos
(agotamiento del petróleo, minerales, agua potable...). Sin embargo la
experiencia muestra que lo que ellos llaman los límites por hundimiento
  (efecto invernadero, reducción de la capa de ozono, contaminación
      atmosférica y acuífera...) son los problemas más urgentes.
3. El Informe Goodland: hacia un desarrollo sin
                  crecimiento (1991).
 Estos autores, más radicales, dicen que las propuestas para un desarrollo
sostenible -sobre todo a partir del Informe Brundtland -han dado origen a
                          dos reacciones opuestas:
   -una es la de retornar a una definición de desarrollo sostenible como
           crecimiento habitual, si bien a un ritmo más lento.
 -la otra consiste en definir el desarrollo sostenible como desarrollo sin
crecimiento, con una producción que no supere la capacidad de
 carga ambientalmente sostenible. A este propósito no viene mal
recordar que una de las tesis más criticadas -por neomalthusianas - del
I Informe al Club de Roma era precisamente la del crecimiento cero.
Este último modelo, el de desarrollo sin crecimiento, se basa en una
                distinción entre crecimiento y desarrollo.
Las críticas de fondo al término
      “desarrollo sostenible”
  – 1. Crítica desde el principio de
    precaución
Algunas ideologías ecologistas más radicales
hacen énfasis en las opciones de crecimiento
  cero y aplicación estricta del principio de
precaución, que consiste en dejar de realizar
   determinadas actividades productivas
   mientras no se demuestre que no son
                   dañinas.
Las críticas de fondo al término
       “desarrollo sostenible”
   – 2. Críticas decrecentistas
Otros ecologistas defienden el decrecimiento económico. Éstos últimos
  creen que el respeto al medio ambiente no es posible sin reducir la
producción económica, ya que actualmente estamos por encima de la
capacidad de regeneración natural del planeta, tal y como demuestran
             las diferentes estimaciones de huella ecológica.
Además, también cuestiona la capacidad del modelo de vida moderno
para producir bienestar. El reto estaría en vivir mejor con menos. En el
 mismo orden de ideas, el ideólogo del decrecimiento Serge Latouche
      crítica el término de desarrollo sostenible, que lo considera
simultáneamente oxímoron y pleonasmo, es decir, o es desarrollo o es
                        sostenible pero no los dos.
Las críticas de fondo al término
     “desarrollo sostenible”
  – 3. Críticas ecosocialistas
El ecosocialismo argumenta que el capitalismo, al
 estar basado en el crecimiento y la acumulación
 constante de bienes incrementando el ritmo de
 crecimiento, es ecológicamente insostenible. Es
     decir, el actual modelo de desarrollo es
   insostenible. Y es necesario otro modelo de
      desarrollo basado en otros supuestos.
Las críticas de fondo al término
        “desarrollo sostenible”
     – 4. Crítica liberal y de la ecología de mercado
Las ideologías liberales hacen énfasis en la posibilidad de compatibilizar
   el crecimiento económico con la preservación ambiental mediante el
     aumento de la productividad (producir más, consumiendo menos
  recursos y generando menos residuos) y con la equidad social para la
     mejora general de las condiciones de vida (lo que no siempre es
                                inmediato).
 Para Terry Anderson, ideólogo de la ecología de mercado, la propuesta
del desarrollo sostenible es un pretexto más para la intervención estatal.
    Argumenta que gracias a políticas intervencionistas del Estado y la
  arrogancia gubernamental no se han dado los cambios adecuados en
              cuestiones ambientales (ver la fundación FAES)
Las críticas de fondo al término
       “desarrollo sostenible”
    – 5. Crítica del estado estacionario
 No obstante, el desarrollo económico no es necesariamente
(según autores como Herman Daly) sinónimo de crecimiento
    económico ni de desarrollo humano. Aun así, cualquier
 medida relativa a las actividades productivas no sólo tiene
  efectos negativos o positivos (por ej.: producción limpia)
  sobre el medio ambiente y la economía de las empresas,
   sino que también influye en el empleo y el tejido social.
 El informe Goodland propone un desarrollo sin crecimiento.
Las críticas al término
             “desarrollo sostenible”
    – 6- Las tres dimensiones como modelo insuficiente
     Otra de las críticas nace en el mundo de la cultura. Hoy las tres
dimensiones no son suficientes para reflejar la complejidad intrínseca de
 la sociedad contemporánea. La cultura, al fin y al cabo, moldea lo que
    entendemos por desarrollo y determina la forma de actuar de las
  personas en el mundo. Además, ni el mundo en su conjunto ni cada
      localidad se hallan exclusivamente ante desafíos de naturaleza
económica, social o medioambiental. Los retos culturales son de primera
   magnitud: la creatividad, el conocimiento crítico, la diversidad y la
   belleza son presupuestos imprescindibles de la sostenibilidad, pues
    están intrínsecamente relacionados con el desarrollo humano y la
    libertad. De ahí que la organización mundial de ciudades (CGLU)
aprobara una Declaración en 2010 sobre la cultura como cuarto pilar del
                            desarrollo sostenible.
5. Más allá de la Conferencia de
   las Naciones Unidas sobre
     desarrollo sostenible:
     ALTERNATIVAS de un
          paleobiólogo
Una aproximación paleobiológica: S. J. Gould
 (contingencia) y Stuart Kauffman emergencia)
    El desorden insostenible: Edgard Morin,
                     Prygogine
  Teoría de Sistemas (von Berthalanfy), Teoria
              del Caos (René Thom)
La historia de la Tierra, imprevistos, catástrofes,
                  crisis, rupturas.
                La sexta extinción.
      La Crisis ambiental global y la falacia
                   negacionista.
ECODESARROLLO
En estos últimos años, y sobre todo a partir del llamado
   "Foro Global" que tuvo lugar de forma paralela
  durante la Cumbre de Río de 1992 y que aglutinó a
     cientos de ONGD de todo el mundo, se ha ido
 imponiendo un paradigma alternativo al del desarrollo
  sostenible. Reviste diversos nombres, siendo el más
             extendido el de ecodesarrollo
ECODESARROLLO
 El término ecodesarrollo fue introducido por primera
vez por Ignacy Sachs, consultor de Naciones Unidas, en
                     los años 70.
   “Cuando a principios de la década de los setenta el
 Primer Informe del Club de Roma sobre los límites del
       crecimiento, junto con otras publicaciones y
 acontecimientos, pusieron en tela de juicio la viabilidad
  del crecimiento como objetivo económico planetario,
Ignacy Sachs (consultor de Naciones Unidas para temas
   de medioambiente y desarrollo) propuso la palabra
                     “ecodesarrollo“
ECODESARROLLO
“ecodesarrollo“como término de compromiso
       que buscaba conciliar el aumento de la
        producción, que tan perentoriamente
reclamaban los paises del Tercer Mundo, con el
     respeto a los ecosistemas necesario para
mantener las condiciones de habitabilidad de la
 tierra. Este término empezó a utilizarse en los
    círculos internacionales relacionados con el
 “medioambiente” y el “desarrollo”, dando lugar
        a un episodio que vaticinó su suerte.
ECODESARROLLO
     Este término empezó a utilizarse en los círculos
 internacionales relacionados con el “medioambiente” y
 el “desarrollo”, dando lugar a un episodio que vaticinó
 su suerte. Se trata de la declaración en su día llamada
   de Cocoyoc, por haberse elaborado en un seminario
  promovido por las Naciones Unidas al más alto nivel,
con la participación de Sachs, que tuvo lugar en l974 en
    el hotel de ese nombre, cerca de Cuernavaca, en
    Méjico. El propio presidente de Mejico, Echeverría,
   suscribió y presentó a la prensa las resoluciones de
          Cocoyoc, que hacían suyo el término
                     “ecodesarrollo“.
ECODESARROLLO
   Unos días más tarde, según recuerda Sachs en una
reciente entrevista [Sachs, I. , 1994], Henry Kissinger
 manifestó, como jefe de la diplomacia norteamericana,
 su desaprobación del texto en un telegrama enviado al
presidente del Programa de las Naciones Unidas para el
   Medio Ambiente: había que retocar el vocabulario y,
 más concretamente, el término “ecodesarrollo” que
quedó así vetado en estos foros. Lo sustituyó más tarde
       aquel otro del “desarrollo sostenible”, que los
   economistas más convencionales podían aceptar sin
 recelo, al confundirse con el “desarrollo autosostenido”
   (self sustained growth) introducido tiempo atrás por
  Rostow y barajado profusamente por los economistas
              que se ocupaban del desarrollo.
ECODESARROLLO
  Sostenido (sustained) o sostenible (sustainable), se
trataba de seguir promoviendo el desarrollo tal y como
lo venía entendiendo la comunidad de los economistas.
 Poco importa que algún autor como Daly matizara que
     para él “desarrollo sostenible” es “desarrollo sin
   crecimiento”, contradiciendo la acepción común de
desarrollo que figura en los diccionarios estrechamente
                vinculada al crecimiento”
ECODESARROLLO
. El ecodesarrollo enfatiza la necesaria sustentabilidad ecológica y
   parte de la consideración de que el planeta es limitado, y por
        tanto, nuestro crecimiento no puede ser ilimitado: la
      sustentabilidad ecológica demanda un crecimiento cero.
 Evidentemente, la cultura desarrollista imperante en los poderes
 políticos, tanto del PP como del PSOE, está en contradición con
   esta cultura que implica la construcción de otros sistemas de
  valores no basados en el consumo y en el tener, sino en el uso
  racional de los recursos endógenenos, la autosuficiencia, la no
  dependencia, el respeto, la preservación y la valoración de las
culturas minoritarias, la participación social y la descentralización.
ECODESARROLLO
  No es extraño que este modelo haya
quedado reducido a ámbitos alternativos
de "Verdes“,ecologistas y ecosocialistas.
       Estamos hablando de una
sostenibilidad que no es sólo ecológica
 sino también económica y sobre todo
        ética, humana y social.
ECODESARROLLO
 Este ECODESARROLLO está
   uniéndose a otra palabra:
    DECRECIMIENTO como
alternativa científica, cultural,
   ética y social al desarrollo
            sostenible
http://www.giandelgado.net/2011/0
     1/limites-del-desarrollo-y-
         ecodesarrollo.html
La SOSTENIBILIDAD es
 ambigua e insuficiente…
      Y además, imposible
  Ambigüedad: aunque la formulación es clara, hay
                muchas interpretaciones.
Insuficiencia: Deja fuera algunos elementos (como el
   desarrollo humano y la cultura) y no cuestiona el
    modelo de sociedad y de economía de mercado.
    Imposible: Cumplir la Agenda21 de Río 92 es
          imposible. No hay voluntad política.

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RIO +20: criticas y alternativas

  • 1. PARADIGMAS Y PATRONES PARA ENTENDER RÍO +20 Leandro Sequeiros San Román lsequeiros@probesi.org
  • 2. 1. PRECEDENTES DE RIO +20 En las primeras décadas de existencia de ONU las cuestiones ambientales apenas figuraban entre las preocupaciones de la comunidad internacional. La labor de la Organización es ese ámbito se centraba en el estudio y la utilización de los recursos naturales y en tratar de asegurar que los países en desarrollo, en particular, controlaran sus propios recursos.
  • 4. Comienza la Cumbre del Clima en Doha (SINC) Los 195 países que se reúnen desde hoy en Doha (Catar) hasta el 7 de diciembre en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 18) comparten la voluntad de frenarlo, pero, como han ido demostrando cada año, no se ponen de acuerdo en cómo enfrentarse a él.
  • 5. Este año 2012 recuerda, entre otras cosas, los 40 años de la publicación en 1972 del informe Los límites del crecimiento (Club de Roma, fundado en 1968); los 30 años de la Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza (1982); los 25 años de la publicación del Informe Brundtland, Nuestro Futuro Común (1987); los 20 años de la Cumbre de Río de 1992, entre otros.
  • 6. 1968: Club de Roma. 1972: informe de Donnella Meadows y su equipo del MIT y plasmado en Los Límites del Crecimiento, el Primer Informe al Club de Roma (12 de marzo de 1972)
  • 7. … un poco de historia …
  • 8. 1987: Informe Bruntland: “Nuestro futuro común” 1992: Cumbre de la tierra: Agenda 21 y Declaración de Río 2000: Declaración del Milenio: ODM • 2002: Río + 10: Plan de acción de Johanesburgo
  • 9. Desarrollo sostenible • "El desarrollo sostenible es el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades."
  • 10. 1983: el Secretario General de las NNUU, Javier Pérez de Cuéllar, encargó a la Comisión Mundial de Medio Ambiente y del Desarrollo de las Naciones Unidas la redacción de un informe científico sobre la situación global. En 1987 (hace 25 años) se dio a conocer el documento final: Nuestro Futuro Común.
  • 11. El concepto de Desarrollo Sostenible El término desarrollo sostenible (sustentable, perdurable) se aplica al desarrollo socio- económico y fue establecido por primera vez en el Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial del Ambiente y Desarrollo de la ONU, creada en su asamblea de 1983. Dicha definición se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de Río (1992). Gro Harlem Brundtland
  • 12. Un desarrollo que satisfaga las “ necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades". Definición empleada por 1 vez en 1987 por la ra Comisión Mundial del Ambiente ONU (creada en 1983) Informe de la Comisión Mundial sobre el Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común. Gro Harlem Brundtland Política Noruega
  • 13.
  • 14. 26 agosto 4 septiembre 2002- Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sostenible ("Río+10", Cumbre de Johannesburgo), se reafirma el desarrollo sostenible como elemento central de la Agenda Internacional, se da nuevo ímpetu a la acción global para la lucha contra la pobreza y la protección del ambiente. Se reunieron más de 100 de jefes de Estado, miles de delegados de gobiernos, ONGs e importantes empresas para ratificar un tratado de adoptar una posición relativa a la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad. Febrero 2004- 7ma reunión ministerial sobre Diversidad Biológica concluyó con Declaración de Kuala Lumpur, ha creado descontento entre naciones pobres y que no satisface por completo a las ricas. La Declaración de Kuala Lumpur deja gran insatisfacción entre los países. Según algunas delegaciones, el texto final no establece un compromiso claro por parte de los estados industrializados para financiar los planes de conservación de la biodiversidad.
  • 15. 2004- Conferencia Aalborg + 10- Inspiración para el futuro. Llamado a todos los gobiernos locales y regionales europeos a unirse en la firma de los Compromisos de Aalborg y para que formen parte de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles. 2005- Entrada en vigor del Protocolo de Kioto sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. 11 enero 2006- Aviso de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre Estrategia temática para ambiente urbano. Una de las 7 estrategias del VI Programa de Acción en Materia Ambiental de U. E., para contribuir a una mejor calidad de vida x enfoque integrado centrado en zonas urbanas, hacer posible un alto nivel de calidad de vida y bienestar social para los ciudadanos en un ambiente en el que los niveles de contaminación no tengan efectos perjudiciales sobre la salud humana ni el ambiente y fomentando un desarrollo urbano sostenible.
  • 16. 11 de enero de 2006 - Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre una Estrategia temática para el medio ambiente urbano. Es una de las siete estrategias del Sexto Programa de Acción en materia de Medio Ambiente de la Unión Europea, fomentando un desarrollo urbano sostenible. 2007- Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo a nuevas necesidades sobre el cambio climático. En esta cumbre intervienen los Ministros del Ambiente de casi todos los países del mundo aunque USA y China (principales emisores y contaminadores del planeta) se niegan a suscribir compromisos. 2012 – Cumbre Río+20, con resultados mínimos. http://www.uncsd2012.org/ Se introduce el concepto de economía verde (muy criticado)
  • 17. Justificación del desarrollo sostenible La justificación del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse, como del hecho de que una creciente actividad económica sin más criterio que el económico produce, tanto a escala local como planetaria, graves problemas ambientales que pueden llegar a ser irreversibles.
  • 18. Condiciones para el desarrollo sostenible Los límites de los recursos naturales sugieren tres reglas básicas en relación con los ritmos de desarrollo sostenible. 1. Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior al de su generación. 2. Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o absorbido por el ambiente. 3. Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible Según algunos autores, estas tres reglas están forzosamente supeditadas a la inexistencia de un crecimiento demográfico.
  • 19. En 2012, para la ONU la cuestión del ambiente es parte integrante del desarrollo económico y social, los cuales no se podrán alcanzar sin la preservación ambiental. De hecho, garantizar la sostenibilidad del ambiente es el 7mo Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM).
  • 21. • Cierto progreso en cada una de las 3 dimensiones (ecológica, social y económica), aunque hay brechas importantes. • Hay evidencia de progreso en la convergencia entre los pilares económico y social • Divergencia entre dimensiones económica y social con dimensión ambiental • Progreso hacia el desarrollo sostenible amenazado por crisis globales que afectaron la economía mundial a partir de 2008. • Hay evidencia de cumplimiento de algunos compromisos por parte de gobiernos y otros actores acordados en principales cumbres globales (política integradas, estrategias de desarrollo,cooperación para el desarrollo, financiamiento, transferencia de tecnologías, desarrollo de capacidades) … sin embargo… • Asuntos pendientes: fragmentación de políticas y acciones • Crisis emergentes han evidenciado urgencia de incorporar dimensión ambiental en esfuerzos de desarrollo.
  • 22. Crecimiento Económico Mundial (cambio anual %) %
  • 23. Sostenibilidad La teoría Hoy Cambio requerido Los 3 pilares del desarrollo sostenible, de izquierda a derecha: la teoría, la realidad y el cambio necesario para balancear el modelo Adams 2006, IUCN
  • 24. • Paradigma vigente: se prioriza lo económico en detrimento de equidad, humanidad y ambiente. • Reducción de la pobreza no será posible sin sostenibilidad ambiental. • Desigualdad en distribución y oportunidades • Ambiente, una externalidad: huella ecológica • Los ODM (metas para 2015) … una tarea pendiente La sostenibilidad no sólo es un compromiso con las generaciones futuras: concepto estratégicamente limitante.
  • 25. 2- La Conferencia de las Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible
  • 26. Los ejes centrales de la Conferencia de Río + 20 son: La economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza El marco institucional para el desarrollo sostenible
  • 27. Resultado Esperado: Un documento político específico Proceso preparatorio de los gobiernos y el sistema de Naciones Unidas: Preparativos eficientes y eficaces a nivel local, nacional, regional e internacional, a fin de lograr que se hagan aportaciones de alta calidad sin imponer cargas excesivas a los Estados Miembros. Participación: Alienta la participación activa de todos los grupos principales, órganos de la ONU, instituciones financieras nacionales y grupos principales de la esfera del desarrollo sostenible.
  • 28. Comité Preparatorio: 1.NY, 16 al 18 de mayo de 2010 2.NY, 7 y 8 de marzo de 2011 3.Río de Janeiro, 28 al 30 de mayo de 2012 Reuniones Intersesionales: 1. NY, 10 y 11 de enero de 2011 2. NY, 15 y 16 de diciembre de 2011 3. NY, 26 y 27 de marzo de 2012
  • 29. Río + 20: Conferencia sobre Desarrollo sostenible Objetivos: 1. Asegurar el compromiso político renovado sobre el desarrollo sostenible. 2. Evaluar los progresos realizados hasta la fecha, los resto y las deficiencias en la implementación de los compromisos acordados en las grandes cumbres sobre el desarrollo sostenible. 3. Hacer frente a desafíos nuevos y emergentes
  • 30. TEMAS DE RIO+20 A.Una economía verde en el contexto del Desarrollo Sostenible y la Erradicación de la pobreza. B.El Marco Institucional para el Desarrollo Sostenible desarrollo.
  • 31. Hoy … • Para que el planeta siga siendo un sitio habitable, tenemos que buscar solución ahora a los problemas de la pobreza generalizada, la inequidad y la destrucción del medio ambiente: • Actualmente en el mundo hay 7 mil millones, para 2050, serán 9.000 millones. • Una de cada cinco personas, es decir 1.400 millones, actualmente vive con 1,25 dólares diarios o menos. • Mil quinientos millones de personas en el mundo no tienen acceso a la electricidad. • Dos mil millones y medio de personas carecen de servicios sanitarios. • Casi mil millones de personas pasan hambre todos los días. • Las emisiones de gases de efecto invernadero siguen aumentando, y más de la tercera parte de todas las especies conocidas podrían extinguirse si no se le pone freno al cambio climático.
  • 32. Hoja de Ruta y reflexión para el futuro Reelaboración: Leandro Sequeiros lsequeiros@probesi.org
  • 33. PROCESO 2009/10 • 2009: De acuerdo a la resolución A/64/236, el resultado de Rio será, “un documento político específico”. La ambigüedad de esta frase permite que el resultado de la Conferencia pueda ser una declaración de 3 o 4 páginas o pueda ser un plan de acción de 20 o más páginas. 20 a: obtener un compromiso político renovado en favor del desarrollo sostenible, evaluando los avances logrados hasta el momento y las lagunas que aún persisten en la aplicación de los resultados de las principales cumbres en materia de desarrollo sostenible y haciendo frente a las nuevas dificultades que están surgiendo. La Conferencia se centrará, entre otros, en los siguientes temas, que serán examinados y perfeccionados en el proceso preparatorio: la economía ecológica en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza, y el marco institucional para el desarrollo sostenible. • Se estableció la Mesa de la Conferencia y está conformada por 10 Estados miembros: Egipto, Botsuana, Paquistán, Corea del Sur, 2 miembros de los países de Europa del Este, Italia, Canada/Estados Unidos (un año cada uno) y de nuestra región Argentina y Antigua y Barbuda, Brasil es miembro ex oficio. Los Presidentes de la Mesa son los representantes de Corea y de Antigua y Barbuda.
  • 34. Temas emergentes y ejes transversales: AGENDA 21 • Como no hay nada nuevo bajo el sol…todo los temas emergentes de la Conferencia están basados en los capítulos de Agenda 21 y el Plan de Acción de Johanesburgo. • Estos dos documentos son la guía primaria de las negociaciones y ofrecen el marco conceptual para el documento final.
  • 35. Temas emergentes y ejes transversales: AGENDA 21 • Capítulo 3: Erradicación de la pobreza • Capítulo 4: Patrones de Consumo (y luego del 2002 JPOI, titulado: Consumo y Producción sostenible) • Capítulo 9: Protección de la atmosfera- ahora enfoque es en cambio climático y energía • Capítulo 14: Promoción de Agricultura- ahora enfoque es en seguridad alimentaría • Capítulo 17: Protección de los océanos- economía azul y áreas protegidas fuera de la jurisdicción nacional • Capítulo 18: Agua
  • 36. Capítulo 3: Erradicación de la pobreza • La erradicación de la pobreza es la prioridad número 1 para los países en desarrollo, por ende es un eje transversal en todo los temas de la conferencia. • Todo resultado entonces necesita tener un énfasis que el desarrollo debe beneficiar a las comunidades más pobres del mundo.
  • 37. Capítulo 4: Cambiando patrones de consumo • En el 2002, en la Cumbre de Desarrollo Sostenible, se denominó: “cambiando los patrones insostenibles de consumo y producción”. • La CDS 18/19, este año debió de adoptar el Plan Decenal de Consumo y Producción Sostenible, 10YFP. Como no se logró este mandato, existe la posibilidad que el 10YFP sea un tema en Rio.
  • 38. Capítulo 9: Protección de la atmosfera- cambio climático y energía • Cambio climático: El primer período de compromisos del KP vence en el 2012. Aún no está claro en vínculo entre las dos Conferencias. • Energía: hay un fuerte énfasis que este tema sea uno de los temas emergentes de la Conferencia.
  • 39. Capítulo 14: Promoción de Agricultura- seguridad alimentaría y Nutricional • Seguridad alimentaria: debido a la volatilidad de los precios de los alimentos y la precaria seguridad alimentaria en los países desarrollados por la sequía, desastres, etc.
  • 40. Capítulo 17: Protección de océanos economía azul y la biodiversidad marina más allá de jurisdicción nacional • Los Pequeños Estados Insulares en desarrollo, AOSIS, proponen que se discuta la economía azul. • Rio puede ofrecer los lineamientos políticos para que se discuta dentro de la Asamblea General la conservación y uso sostenible de la biodiversidad marina más allás de la jurisdicción nacional.
  • 41. Capítulo 18: Agua • Hay un gran número de delegaciones que desean que el tema del agua, particularmente el agua potable sea uno de los temas emergentes de la Conferencia, debido a la escazes de agua que se proyecta en el futuro. • El tema de agua que atraviesa fronteras es muy controversial y del cual Guatemala tiene una posición firme.
  • 42. La maduración de los temas emergentes • Aunque solo estamos a un año de la Conferencia, aún queda por definir qué temas emergentes tendrán cabida en el documento final. • Esta puede ser una oportunidad para proponer temas de interés. • También es un reto porque para proponer soluciones a estos temas emergentes se necesita de tiempo y de enfoque. • Los tiempos están cambiando…los países donantes no asumirán grandes nuevos compromisos, particularmente económicos. • La agenda internacional debe enfocarse en soluciones prácticas y en el valor agregado que la comunidad internacional puede aportar al desarrollo sostenible.
  • 43. Calendario Oficial de Reuniones Preparatorias – Río + 20 Reunión Fecha Lugar Reunión del Comité 17 y 18 de Mayo, 2010 Nueva York Preparatorio (1ª. Prep. Com.) Reunión CEPAL 15 Y 16 de Diciembre, Chile 2010 Reunión entre sesiones 10 y 11 de Enero, 2011 Nueva York Reunión 26 CG, PNUMA 21 al 24 de Febrero 2011 Nairobi, Kenya 2ª. Reunión del Comité 7 y 8 de Marzo, 2011 Nueva York Preparatorio (2ª. Prep. (dos días de duración) Com.) Reunión Informal del Agosto 2011 Rio de Janeiro, Brasil Proceso de Río + 20 Reunión CEPAL Septiembre 2011 Chile
  • 44. Reunión entre sesiones Diciembre del 2011 Nueva York (dos días de duración) Reunión entre sesiones Enero del 2012 Nueva York (una semana de duración para cada tema*) Reunión entre sesiones Febrero del 2012 Nueva York (una semana de duración para cada tema*) Reunión entre sesiones Marzo del 2012 Nueva York (una semana de duración para cada tema*) 3ª. Reunión del Comité 3 días antes de la Río, Brazil Preparatorio (2ª. Prep. Conferencia Com.) 28 al 30 de Mayo 2012 Conferencia Río + 20 4 al 6 de Junio 2012 Río, Brazil (3 días de duración)
  • 45. Páginas Web • Río + 20: http://www.un.org/en/development/desa/ne ws/sustainable/rio20-sustainable- development.shtml • Green Economy: http://www.unep.org/green economy/
  • 46. Hoja de Ruta y reflexión para el futuro Reelaboración: Leandro Sequeiros lsequeiros@probesi.org
  • 47. 3. Los modelos alternativos a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible
  • 48. La SOSTENIBILIDAD es ambigua e insuficiente… Y además, imposible … al menos dentro del modelo de desarrollo que se impone en la sociedad de mercado.. Y ¿estamos dispuestos a cambiarlo?
  • 49. En esta comunicación se intentan justificar dos afirmaciones: la primera es que el concepto de sostenibilidad (tal como suele usarse) es ambiguo (Naredo, 1996), insuficiente para fundamentar un proyecto eco-socio-económico (Romero, 1992). Y no solo es insuficiente, sino que además, su aplicación es imposible dentro del modelo de economía de mercado (Riechmann, 1995). La práctica de esta doctrina en el siglo XXI confirma estas hipótesis y exige potenciar otras alternativas ecológicas, sociales y económicas.
  • 50. MODELOS DE DESARROLLO 1.Modelo tecnocrático: fundación FAES
  • 51. MODELOS DE DESARROLLO 1.Modelo tecnocrático 2.Modelo cientificista
  • 52. MODELOS DE DESARROLLO 1.Modelo tecnocrático 2.Modelo cientificista 3.Modelo catastrofista
  • 53. MODELOS DE DESARROLLO 1.Modelo tecnocrático 2.Modelo cientificista 3.Modelo catastrofista 4.Modelo desarrollista
  • 54. MODELOS DE DESARROLLO 1.Modelo tecnocrático 2.Modelo cientificista 3.Modelo catastrofista 4.Modelo desarrollista 5.Modelo político 6.Modelo ecosolidario
  • 55. MODELOS DE DESARROLLO 1.Modelo tecnocrático 2.Modelo cientificista 3.Modelo catastrofista 4.Modelo desarrollista 5.Modelo político 6.Modelo ecosolidario
  • 56. MODELOS DE DESARROLLO Los diferentes modelos de desarrollo inciden en diversos modos de interpretar la sostenibilidad. Por ello, es un concepto ambiguo.
  • 57. CRÍTICAS: Desde el principio, recibió críticas muy diversas: 1. El desarrollo sostenible es conservador. 2. Es el fin del crecimiento económico. 3. Solo toca los síntomas pero no las raíces. 4. Crecimiento asimétrico. 5. Neoliberal. 6. Tecnocrático, inhumano. 7. Crecimiento = desarrollo económico 8. Ambiguo 9. Insuficiente 10. Imposible de llevar a cabo
  • 58. DEFENSA: Los autores del informe Brundtland insisten en que: 1. el desarrollo sostenible no es conservador. Implica cambios básicos en las políticas actuales de todos los países, tanto ricos como pobres. 2. No significaría el fin del crecimiento económico. El objetivo sería asegurar que este desarrollo no suponga un despilfarro de recursos ni una amenaza al medio ambiente, y que por fín se busque un progreso económico con la debida consideración a sus raíces ecológicas. 3. La defensa del medio ambiente está, por tanto, estructuralmente vinculada con el desarrollo sostenible, que presupone además la decisión de enfrentarse a las causas, y no sólo a los síntomas.
  • 59. 4. Como no hay país alguno que pueda desarrollarse aisladamente, el desarrollo sostenible exigirá un nuevo enfoque, y de hecho un cambio radical de las relaciones internacionales que permita el intercambio de productos, capital y tecnología sobre bases equitativas y sea más consciente de las necesidades del medio ambiente. 5. Según el informe Brundtland, la búsqueda de un desarrollo sostenible requiere la introducción de un sistema económico que sea capaz de generar excedentes y "conocimiento técnico de forma continua; un sistema social capaz de reducir las tensiones creadas por los desequilibrios del crecimiento actual; un sistema productivo que respete la obligación de preservar la base ecológica; un sistema de relaciones internacionales que aliente pautas de comercio y financiación equitativas y, por último, un sistema administrativo que sea flexible y capaz de autocorregirse". 6. Estas recomendaciones vienen precedidas de una definición del desarrollo sostenible que, en su sentido más amplio, busca promover la armonía entre los seres humanos y entre la Humanidad y la Naturaleza.
  • 60. 7. Las tesis del desarrollo sostenible cuestiona el concepto de crecimiento entendido como crecimiento de la producción y que depende de una producción de energía y otros materiales naturales que es hoy insostenible, y que debería dar paso a una producción racional (sostenible). 8. En dos palabra (desarrollo sostenible) se expresa un desarrollo económico que sea compatible con los recursos disponibles (que son finitos, limitados y mal repartidos) y con la conservación del medio ambiente. Por ello es necesario -evaluar los recursos disponibles (sobre todos los energéticos y de materias primas) para hacer previsiones del futuro. -y planificar un modelo de desarrollo compatible con la conservación del medio ambiente. 9. Todo esto implica cambiar la mentalidad: pensar globalmente y actuar localmente. Para lograrlo, el informe Brundtland concluye que la economía mundial debe aumentar la producción de manufacturas de cinco a diez veces y transferirla a los países del Tercer Mundo a fin de remediar la pobreza.
  • 61. ¿Es esto convincente? ¿Es suficiente? ¿Es posible? Reflexiones posteriores concluyen: es muy difícil por no decir imposible. Desde muchos puntos de vista se ha criticado al Informe Brundtland y al concepto mágico de desarrollo sostenible, por defender que el crecimiento económico es bueno, en general, para la ecología. Por el contrario, la idea correcta es que el crecimiento económico lleva al agotamiento de recursos (y a su otra cara, la contaminación) y eso perjudica a los países pobres.
  • 62. La SOSTENIBILIDAD es ambigua e insuficiente… Y además, imposible
  • 63. 4. Las críticas a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible
  • 64. LAS TRES CRÍTICAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma 2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre Desarrollo Humano (1992) 3. El Informe Goodland: hacia un desarrollo sin crecimiento (1991).
  • 65. LAS TRES CRÍTICAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma Este informe ataca fuertemente el concepto de desarrollo sostenible. Dice: "es dudoso que se pueda lograr un desarrollo sostenible mundial si la tasa de crecimiento en los países industrializados continúa aumentando al ritmo sugerido en el informe Brundtland"... "La sociedad sostenible nunca surgiría dentro de una economía mundial que reposara exclusivamente sobre el funcionamiento de las fuerzas del mercado, por importantes que puedan ser éstas para el mantenimiento de la vitalidad y la innovación creativa".
  • 66. LAS CRÍTICAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma 2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre Desarrollo Humano (1992) Este informe fue publicado antes de la Cumbre de Río. Apuesta por el desarrollo sostenible pero hace críticas de muchos aspectos. El informe Brundtland ha sido calificado de neoliberal. El informe hace un acertado diagnóstico de las disparidades entre ricos y pobres usando indicadores nuevos (como el indicador de libertad política) que amplían la simple visión economicista
  • 67. LAS TRES CRÍTICAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma 2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre Desarrollo Humano (1992) Entre las conclusiones finales del informe 1992 sobre el Desarrollo Humano destacamos estas cinco: 1. El crecimiento económico no mejora automáticamente las vidas de las personas, ni en sus propias naciones ni a escala internacional. 2. Los países ricos y pobres compiten en el mercado internacional en calidad de socios desiguales.
  • 68. LAS CRÍTICAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma 2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre Desarrollo Humano (1992) Entre las conclusiones finales del informe 1992 sobre el Desarrollo Humano destacamos estas cinco: 3. Los mercados globales no tienen capacidad para actuar con libertad. La economía libre de mercado genera desigualdad. 4. La comunidad mundial precisa de políticas establecidas para proveer una red de seguridad social a las naciones pobres y a la gente pobre.
  • 69. LAS TRES CRÍTICAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma 2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre Desarrollo Humano (1992) Entre las conclusiones finales del informe 1992 sobre el Desarrollo Humano destacamos estas cinco: 5. Los países industrializados y en desarrollo tienen la oportunidad de diseñar un nuevo pacto internacional y de asegurar un desarrollo humano sostenible para todos en un mundo en paz.
  • 70. LAS TRES CRÍTICAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma 2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre Desarrollo Humano (1992) 3. El Informe Goodland: hacia un desarrollo sin crecimiento (1991). Otra de las críticas al concepto de "desarrollo sostenible" proviene de la UNESCO, y es conocido como Informe Goodland argumentando que ya no es defendible hacer del crecimiento económico el objetivo indiscutible de la política del desarrollo. El argumento implica urgentes decisiones, necesarias para cambiar las actuales políticas social, económica y ambiental. [Robert Goodland, H.Daly, S., El Serafy, B.von Droste, edit. (1992) El respeto del medio ambiente en el desarrollo económico: avances desde el informe Brundtland. Edit.UNESCO, París].
  • 71. LAS TRES CRÍTICAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1. “La primera revolución mundial” (1992): el Informe al Club de Roma 2. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre Desarrollo Humano (1992) 3. El Informe Goodland: hacia un desarrollo sin crecimiento (1991). Afirman los autores que los estudios anteriores sobre los límites ambientales al crecimiento se fijaron en lo limitado de los recursos (agotamiento del petróleo, minerales, agua potable...). Sin embargo la experiencia muestra que lo que ellos llaman los límites por hundimiento (efecto invernadero, reducción de la capa de ozono, contaminación atmosférica y acuífera...) son los problemas más urgentes.
  • 72. 3. El Informe Goodland: hacia un desarrollo sin crecimiento (1991). Estos autores, más radicales, dicen que las propuestas para un desarrollo sostenible -sobre todo a partir del Informe Brundtland -han dado origen a dos reacciones opuestas: -una es la de retornar a una definición de desarrollo sostenible como crecimiento habitual, si bien a un ritmo más lento. -la otra consiste en definir el desarrollo sostenible como desarrollo sin crecimiento, con una producción que no supere la capacidad de carga ambientalmente sostenible. A este propósito no viene mal recordar que una de las tesis más criticadas -por neomalthusianas - del I Informe al Club de Roma era precisamente la del crecimiento cero. Este último modelo, el de desarrollo sin crecimiento, se basa en una distinción entre crecimiento y desarrollo.
  • 73. Las críticas de fondo al término “desarrollo sostenible” – 1. Crítica desde el principio de precaución Algunas ideologías ecologistas más radicales hacen énfasis en las opciones de crecimiento cero y aplicación estricta del principio de precaución, que consiste en dejar de realizar determinadas actividades productivas mientras no se demuestre que no son dañinas.
  • 74. Las críticas de fondo al término “desarrollo sostenible” – 2. Críticas decrecentistas Otros ecologistas defienden el decrecimiento económico. Éstos últimos creen que el respeto al medio ambiente no es posible sin reducir la producción económica, ya que actualmente estamos por encima de la capacidad de regeneración natural del planeta, tal y como demuestran las diferentes estimaciones de huella ecológica. Además, también cuestiona la capacidad del modelo de vida moderno para producir bienestar. El reto estaría en vivir mejor con menos. En el mismo orden de ideas, el ideólogo del decrecimiento Serge Latouche crítica el término de desarrollo sostenible, que lo considera simultáneamente oxímoron y pleonasmo, es decir, o es desarrollo o es sostenible pero no los dos.
  • 75. Las críticas de fondo al término “desarrollo sostenible” – 3. Críticas ecosocialistas El ecosocialismo argumenta que el capitalismo, al estar basado en el crecimiento y la acumulación constante de bienes incrementando el ritmo de crecimiento, es ecológicamente insostenible. Es decir, el actual modelo de desarrollo es insostenible. Y es necesario otro modelo de desarrollo basado en otros supuestos.
  • 76. Las críticas de fondo al término “desarrollo sostenible” – 4. Crítica liberal y de la ecología de mercado Las ideologías liberales hacen énfasis en la posibilidad de compatibilizar el crecimiento económico con la preservación ambiental mediante el aumento de la productividad (producir más, consumiendo menos recursos y generando menos residuos) y con la equidad social para la mejora general de las condiciones de vida (lo que no siempre es inmediato). Para Terry Anderson, ideólogo de la ecología de mercado, la propuesta del desarrollo sostenible es un pretexto más para la intervención estatal. Argumenta que gracias a políticas intervencionistas del Estado y la arrogancia gubernamental no se han dado los cambios adecuados en cuestiones ambientales (ver la fundación FAES)
  • 77. Las críticas de fondo al término “desarrollo sostenible” – 5. Crítica del estado estacionario No obstante, el desarrollo económico no es necesariamente (según autores como Herman Daly) sinónimo de crecimiento económico ni de desarrollo humano. Aun así, cualquier medida relativa a las actividades productivas no sólo tiene efectos negativos o positivos (por ej.: producción limpia) sobre el medio ambiente y la economía de las empresas, sino que también influye en el empleo y el tejido social. El informe Goodland propone un desarrollo sin crecimiento.
  • 78. Las críticas al término “desarrollo sostenible” – 6- Las tres dimensiones como modelo insuficiente Otra de las críticas nace en el mundo de la cultura. Hoy las tres dimensiones no son suficientes para reflejar la complejidad intrínseca de la sociedad contemporánea. La cultura, al fin y al cabo, moldea lo que entendemos por desarrollo y determina la forma de actuar de las personas en el mundo. Además, ni el mundo en su conjunto ni cada localidad se hallan exclusivamente ante desafíos de naturaleza económica, social o medioambiental. Los retos culturales son de primera magnitud: la creatividad, el conocimiento crítico, la diversidad y la belleza son presupuestos imprescindibles de la sostenibilidad, pues están intrínsecamente relacionados con el desarrollo humano y la libertad. De ahí que la organización mundial de ciudades (CGLU) aprobara una Declaración en 2010 sobre la cultura como cuarto pilar del desarrollo sostenible.
  • 79. 5. Más allá de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible: ALTERNATIVAS de un paleobiólogo
  • 80. Una aproximación paleobiológica: S. J. Gould (contingencia) y Stuart Kauffman emergencia) El desorden insostenible: Edgard Morin, Prygogine Teoría de Sistemas (von Berthalanfy), Teoria del Caos (René Thom) La historia de la Tierra, imprevistos, catástrofes, crisis, rupturas. La sexta extinción. La Crisis ambiental global y la falacia negacionista.
  • 81. ECODESARROLLO En estos últimos años, y sobre todo a partir del llamado "Foro Global" que tuvo lugar de forma paralela durante la Cumbre de Río de 1992 y que aglutinó a cientos de ONGD de todo el mundo, se ha ido imponiendo un paradigma alternativo al del desarrollo sostenible. Reviste diversos nombres, siendo el más extendido el de ecodesarrollo
  • 82. ECODESARROLLO El término ecodesarrollo fue introducido por primera vez por Ignacy Sachs, consultor de Naciones Unidas, en los años 70. “Cuando a principios de la década de los setenta el Primer Informe del Club de Roma sobre los límites del crecimiento, junto con otras publicaciones y acontecimientos, pusieron en tela de juicio la viabilidad del crecimiento como objetivo económico planetario, Ignacy Sachs (consultor de Naciones Unidas para temas de medioambiente y desarrollo) propuso la palabra “ecodesarrollo“
  • 83. ECODESARROLLO “ecodesarrollo“como término de compromiso que buscaba conciliar el aumento de la producción, que tan perentoriamente reclamaban los paises del Tercer Mundo, con el respeto a los ecosistemas necesario para mantener las condiciones de habitabilidad de la tierra. Este término empezó a utilizarse en los círculos internacionales relacionados con el “medioambiente” y el “desarrollo”, dando lugar a un episodio que vaticinó su suerte.
  • 84. ECODESARROLLO Este término empezó a utilizarse en los círculos internacionales relacionados con el “medioambiente” y el “desarrollo”, dando lugar a un episodio que vaticinó su suerte. Se trata de la declaración en su día llamada de Cocoyoc, por haberse elaborado en un seminario promovido por las Naciones Unidas al más alto nivel, con la participación de Sachs, que tuvo lugar en l974 en el hotel de ese nombre, cerca de Cuernavaca, en Méjico. El propio presidente de Mejico, Echeverría, suscribió y presentó a la prensa las resoluciones de Cocoyoc, que hacían suyo el término “ecodesarrollo“.
  • 85. ECODESARROLLO Unos días más tarde, según recuerda Sachs en una reciente entrevista [Sachs, I. , 1994], Henry Kissinger manifestó, como jefe de la diplomacia norteamericana, su desaprobación del texto en un telegrama enviado al presidente del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente: había que retocar el vocabulario y, más concretamente, el término “ecodesarrollo” que quedó así vetado en estos foros. Lo sustituyó más tarde aquel otro del “desarrollo sostenible”, que los economistas más convencionales podían aceptar sin recelo, al confundirse con el “desarrollo autosostenido” (self sustained growth) introducido tiempo atrás por Rostow y barajado profusamente por los economistas que se ocupaban del desarrollo.
  • 86. ECODESARROLLO Sostenido (sustained) o sostenible (sustainable), se trataba de seguir promoviendo el desarrollo tal y como lo venía entendiendo la comunidad de los economistas. Poco importa que algún autor como Daly matizara que para él “desarrollo sostenible” es “desarrollo sin crecimiento”, contradiciendo la acepción común de desarrollo que figura en los diccionarios estrechamente vinculada al crecimiento”
  • 87. ECODESARROLLO . El ecodesarrollo enfatiza la necesaria sustentabilidad ecológica y parte de la consideración de que el planeta es limitado, y por tanto, nuestro crecimiento no puede ser ilimitado: la sustentabilidad ecológica demanda un crecimiento cero. Evidentemente, la cultura desarrollista imperante en los poderes políticos, tanto del PP como del PSOE, está en contradición con esta cultura que implica la construcción de otros sistemas de valores no basados en el consumo y en el tener, sino en el uso racional de los recursos endógenenos, la autosuficiencia, la no dependencia, el respeto, la preservación y la valoración de las culturas minoritarias, la participación social y la descentralización.
  • 88. ECODESARROLLO No es extraño que este modelo haya quedado reducido a ámbitos alternativos de "Verdes“,ecologistas y ecosocialistas. Estamos hablando de una sostenibilidad que no es sólo ecológica sino también económica y sobre todo ética, humana y social.
  • 89. ECODESARROLLO Este ECODESARROLLO está uniéndose a otra palabra: DECRECIMIENTO como alternativa científica, cultural, ética y social al desarrollo sostenible http://www.giandelgado.net/2011/0 1/limites-del-desarrollo-y- ecodesarrollo.html
  • 90. La SOSTENIBILIDAD es ambigua e insuficiente… Y además, imposible Ambigüedad: aunque la formulación es clara, hay muchas interpretaciones. Insuficiencia: Deja fuera algunos elementos (como el desarrollo humano y la cultura) y no cuestiona el modelo de sociedad y de economía de mercado. Imposible: Cumplir la Agenda21 de Río 92 es imposible. No hay voluntad política.

Notas del editor

  1. Como no hay nada nuevo bajo el sol. Todos los temas emergentes tiene como base o inicio en la agenda 21. Para Rio más 20 Algunos temas, hoy en día están más enfocados en un área específica.
  2. Cambio climático: como Rio es 6 meses después de Durban habrá que ver qué vínculo se hará entre estas dos Conferencias, post Diciembre 2011.Energía: puede hablar de IRENA…. Y de los renovables… pero es un tema controversial, porque no le gusta a los países que son petroleros, como Venezuela y Saudi.
  3. Al igual de otros países en desarrollo , Guatemala comparte que Rio más 20 integre el desarrollo sostenible cuestiones de biodiversidad del mar y de los océano. No podemos ignorar la recomendación del Secretario General en su informe para la 4ª reunión del Grupo de Trabajo especial oficioso de composición abierta sobre la biodiversidad marina más allá de la jurisdicción nacional (en adelante el Grupo de Trabajo).  En su informe el Secretario General  reconoce que la Asamblea General a través del Grupo de Trabajo es el único foro global con perspectiva multidisciplinariay transversal con la competencia sobre todos los temas relativos a la biodiversidad marina más allá de la jurisdicción nacional.  En ese sentido concluye que es el foro más idóneo para evaluar progreso, identificar qué acciones necesarias podrían ser requeridas a distintos niveles y obtener los compromisos políticos correspondientes.  Asimismo, la convocatoria de la UNCSD presenta una oportunidad única y oportuna para que la Asamblea General instruya mediante lineamientos de política con el fin de facilitar la aplicación uniforme y consistente de la CONVEMAR y otros instrumentos relevantes a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad marina más allá de la jurisdicción universal.
  4. Este segundo punto es solo para la presentación a nivel nacional.