Bases Legaes Gestión Ambiental

1. DERECHO AMBIENTAL

2. DERECHO AMBIENTAL-Tema 5
1. Derecho Ambiental
1.1. Definiciones del Derecho Ambiental
1.2. Objeto del Derecho Ambiental
1.3. Objetivos del derecho Ambiental
1.4. Mega principios
1.5. Principios Rectores
2. El ambiente en el Derecho Comparado
2.1. Antecedentes históricos del Derecho Ambiental
3. Relaciones del Derecho Ambiental con otras ramas
4. Derecho Ambiental y propiedad
5. Derecho Ambiental Venezolano

3. DEFINICIONES DE DERECHO AMBIENTAL
Conjunto de normas que
regula las relaciones del
hombre con el ambiente.
Conjunto de normas que se
ocupan de la protección
jurídica de las condiciones
que hacen posible la vida
en todas sus formas.
Conjunto de normas que inciden
sobre las conductas individuales y
colectivas para prevenir y remediar
las perturbaciones que alteren su
equilibrio.
Conjunto de técnicas, reglas e instrumentos
jurídicos informados por principios
apropiados que tienen por fin la disciplina
de comportamientos relacionados con el
medio y el ambiente.

4. OBJETO DELDERECHO
AMBIENTAL
Tutelar los sistemas naturales que hacen posible la vida:
agua, aire y suelo; para ello se ocupa de instituciones
reguladas por otras disciplinas, como la propiedad
privada, que interesa al Derecho Ambiental porque éste
actúa como limitante del uso que pueda darse a un bien
privado que de alguna forma incida en el proceso de
interacción entre los organismos vivos y el medio en que
se desarrollan.

5. OBJETIVO DEL DERECHO AMBIENTAL
Regular el uso y
aprovechamiento de los
recursos naturales
Regular la conducta humana
frente al Ambiente y la del
Estado frente a ambos.
Ordenar el territorio según sus
potencialidades y restricciones y
conservar y proteger los espacios
especiales

6. OBJETIVO DEL DERECHO AMBIENTAL
Llegar a una sociedad global, basada en la
cooperación y la solidaridad universal, que
permita el desarrollo armónico de los pueblos,
garantice el alimento y la salud a las
poblaciones y preserve el ambiente para
beneficio de las generaciones venideras.
Mientras se cumple esa utopía, es necesario dictar
regulaciones internacionales (convenios), nacionales,
regionales y locales que limiten y condicionen el
impacto que produce el sistema social sobre el
ambiente.

7. CARACTERISTICAS DEL
DERECHO AMBIENTAL
• Carácter sistémico, regula las conductas tomando en cuenta el
comportamiento de los elementos naturales derivados de ellas.
• Carácter universal, preeminencia de las normas internacionales.
• Carácter preventivo, aunque sanciona, su finalidad es prevenir.
• Carácter técnico, su comprensión y aplicación exige un mínimo de
conocimientos interdisciplinarios.
• Carácter eminentemente público, se impone directamente por el
Estado y su desacato acarrea sanciones administrativas, penales y
civiles.
• Carácter evolutivo, se trata de una rama reciente del derecho
ligada a las ciencias , procesos y recursos en constante evolución.

8. MEGAPRINCIPIOS DELDERECHO
AMBIENTAL
• Principio de Ubicuidad, está dirigido a todos los ciudadanos, pues
todos somos agentes de alteración ambiental y víctimas de ella.
• Principio de Sostenibilidad, busca hacer compatible el desarrollo
económico con la persistencia de los ecosistemas y los recursos.
• Principio de Globalidad, debe orientarse hacia un ordenamiento
supranacional que incorpore los grandes principios rectores a partir
de los cuales las naciones establezcan políticas y programas de
desarrollo sustentable.
• Principio de Solidaridad, impuesto por la realidad de que los
ecosistemas no tienen fronteras y que todos los países deben
interesarse en la preservación del planeta.

9. PRINCIPIOS RECTORES DEL
DERECHO AMBIENTAL
• Principio de realidad, las normas deben concordar con los
parámetros de calidad ambiental y con la realidad que imponen los
ecosistemas.
• Principio de la Incorporación de la Variable Ambiental al
Desarrollo, las políticas y programas del Estado y los proyectos de
los particulares deben cumplir con la previa evaluación del impacto
que pueda causar su implementación.
• Principio de la Unidad de la Gestión Ambiental, es necesaria la
coordinación eficaz entre los diferentes entes con competencias
ambientales actuando bajo unas políticas claras de conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente.
• Principio de la Responsabilidad Compartida, entre los sujetos
activos y los estados que los representan, o entre el sujeto activo y la
persona jurídica para quien labora, etc.

10. PRINCIPIOS AMBIENTALES RECONOCIDOS
INTERNACIONALMENTE
• De realidad
• De solidaridad
- Información
- Vecindad
- Cooperación Internacional
- Igualdad
- Patrimonio Universal
• De regulación Jurídica Integral
- Prevención y represión
- Defensa y Conservación
- Mejoramiento y restauración

11. EL AMBIENTE EN EL DERECHO
COMPARADO
COLOMBIA
Todos tienen derecho a un ambiente sano.es deber del
Estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente. 1991
Todos tienen derecho de gozar de un ambiente
adecuado al desarrollo y el deber de conservarlo.1975
ESPAÑA
Cada uno tiene derecho a un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado y el deber de conservarlo.
1975
GRECIA
Es un derecho y un deber de cada generación proteger
y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del
mundo futuro. 1999
VENEZUELA

12. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DERECHO
AMBIENTAL
Código de Hammurabi
1700 años a.C.
Prohíbe la sobreexplotación de los
animales.
Ley de las XII Tablas
490 años a.C.
El cuerpo de los muertos no puede
ser sepultado ni cremado en centros
poblados.
Partidas de Alfonso X,
el Sabio- siglo XIII
El aire y las aguas de lluvia, el mar y
sus riberas son cosas comunes de
todas las criaturas. Aquellos que
cortan a mala intención árboles o
viñas o parras deben pechar el daño
que hicieren y “ todos los judgadores
deven ayudar a la libertad que es
amiga de la natura, que la aman los
omes, mas aun todos los otros
animales” (sic)

13. ANTECEDENTES cont.
Ley XV de Indias.1548
Ordena la protección de los animales,
la plantación de nuevas especies
forestales después de la labranza,
plantar encinas, pinos o robles donde
convenga “segun lo que sufra la
calidad de la tierra, para que haya
leña y abrigo al ganado”(sic)
Leyes de Indias. Siglo
XVII
Establecía penas por producir ruido
en horas tempranas de la tarde,
depositar basura en las riberas de los
ríos y quemar dehesas.

14. ANTECEDENTES CONT.
Culturas Prehispánicas
Los Mayas desarrollaron sistemas de
agricultura basada en el respeto
extremo a los ciclos naturales;
experimentaron diferentes técnicas
para aumentar el rendimiento de la
producción sin violentar los ciclos.
Los incas descubrieron que el
“guano” excremento de aves
marinas, era excelente abono, por lo
que adoptaron normas para
conservarlas y su contravención
hacía al autor merecedor de severas
penas, incluso la muerte.

15. RELACIONES DEL DERECHO AMBIENTAL CON OTRAS RAMAS
DEL DERECHO
Las normas jurídico-ambientales tienen carácter horizontal, desde la
Constitución hasta las normas que regulan relaciones de derecho privado
recogen principios relacionados con la protección y tutela del ambiente
•Con el Derecho Constitucional: *Protección del ambiente como derecho subjetivo
•Con el Derecho Administrativo: *Aumento de las potestades reglamentarias
*Aumento de las limitaciones legales a la
propiedad y a la industria y comercio.
*Nuevas técnicas autorizatorias
•Con el Derecho Civil: *Responsabilidad por daños fundada en el interés
colectivo.
•Con el Derecho Penal: *Tipifica el delito ambiental
•Con el Derecho Internacional: * Relevancia de los Convenios Internacionales
suscritos por Venezuela sobre el orden interno

16. DERECHO AMBIENTAL y PROPIEDAD
Propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera
exclusiva, con las restricciones y obligaciones establecidas en la ley.
ORIGEN
El Código Civil Napoleónico consagró la institución de la propiedad privada
como “ la libre disposición de los bienes de los que se es propietario”
CARACTERISTICAS
IUS UTENDI IUS FRUENDI IUS ABUTENDI
DERECHO ABSOLUTO DE PROPIEDAD

17. DERECHO AMBIENTAL VENEZOLANO
• Ambiente y desarrollo son compatibles.
• El aprovechamiento de los recursos debe garantizar su
sustentabilidad.
• La gestión ambiental debe ser sistémica y basada en
normas previamente establecidas.
• El desarrollo implica cierto “daño permisible”, no un
“delito ambiental”.
• La calidad ambiental es una responsabilidad compartida
entre el Estado y los ciudadanos.
PRINCIPIOS
El Estado promoverá la participación ciudadana en la elaboración de normas
jurídicas ambientales, de planes de ordenación del territorio, en el control de
la gestión ambiental, en la protección de las aguas, los suelos, las costas, el
clima, la capa de ozono y de las especies vivas.