El documento describe los mercados y plazas de la ciudad de Riobamba en Ecuador. Presenta información sobre la ubicación, días de feria, productos vendidos y servicios disponibles en 8 mercados y plazas principales de la ciudad. También incluye tablas con análisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas para estos espacios comerciales, así como aliados y opositores potenciales. El objetivo es construir el buen vivir a través del desarrollo sostenible de los mercados y plazas de la ciudad

1. “ LAS PLAZAS, MERCADOS Y VENDEDORES AMBULANTES DE RIOBAMBA: UNA OPORTUNIDAD PARA CONSTRUIR EL BUEN VIVIR AUTOR ING.MARIO ROBALINO

2. PLAZAS Y MERCADOS DE RIOBAMBA /PROCOPAYMER AUTOR ING.MARIO ROBALINO

3. MERCADO DAVALOS AUTOR ING.MARIO ROBALINO

4. CUADRO Nº .1. MERCADOS Y PLAZAS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: Taller con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO N. NOMBRES PRODUCTOS 1 CENTRO COMERCIAL POPULAR LA CONDAMINE Comidas, frituras, bebidas, ropa, lencería, calzado, juguetes, música, misceláneos, aseo personal, pescado y mariscos, frutas, verduras y hortalizas. 2 MERCADO “MARIANO BORJA” (LA MERCED) Comida, hornado, bebidas, carnes, pescado, mariscos, frutas, verdura, hortalizas, artículos de bazar, productos de primera necesidad y abarrotes en general. 3 MERCADO PEDRO DE LIZARZABURU (SAN FRANCISCO) Comidas, carnes, frutas, verduras, hortalizas, papas y tubérculos y a menor medida servicios de cafetería. 4 MERCADO VICTOR PROAÑO (SANTA ROSA) Comidas, bebidas, carnes, pescado, frutas, verduras, hortalizas, papas y tubérculos, artesanías y ropa. 5 PLAZA EL PRADO (ORIENTAL) Especies menores en pie y pelados, animales domésticos (mascotas), ropa y calzado usados, productos de cerrajería, libros usados, ropa, chatarra en general, accesorios varios, comidas y bebidas y en menor medida frutas. 6 MERCADO GRAL. JUAN BERNARDO DAVALOS Comidas, carnes, frutas, verduras, hortalizas, papas y artículos de primera necesidad en menor medida. 7 PLAZA ROJA LA CONSEPCION Ropa, artesanías y comida y bebidas en menor medida. Servicios de costura. 8 MERCADO SAN ALONSO Comidas, frituras, bebidas, carnes, pescados, frutas, verduras, hortalizas, granos, ropa, zapatos, muebles, plantas ornamentales, papas y abastos en general.

5. LAS FERIAS EN LOS MERCADOS AUTOR ING.MARIO ROBALINO

6. CUADRO Nº .2. DIAS DE FERIA Y AREA DE LOS MERCADOS Y PLAZAS DE RIOBAMBA Fuente: Dirección de Planificación Municipio Riobamba (DPMR) Elaboración: CODEHI Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO MERCADOS EN LA CIUDAD MERCADOS DE RIOBAMBA DIAS DE FERIA NUMERO DE GIROS (Formales) NUMERO DE GIROS (Informales) Área m 2 Condamine Viernes/Sábado 900 2821 3137,77 Santa Rosa Martes/Sábado 77,52 San Francisco Sábado 22 13 4363,62 San Alfonso Miércoles/Sábado 408 1008 3981,82 La Merced Sábado 138 65 23648 Bolívar Chiriboga Sábado 202 142 7393,81 Magdalena Dávalos Sábado 400 128 1433,69 Mercado Mayorista Viernes/Sábado 47 87916,22

7. CUADRO Nº .3. TIPOS DE COMERCIANTES Y DEMANDA DE PUESTOS EN LOS MERCADOS DE RIOBAMBA Fuente: Investigación CODEHI Elaboración: CODEHI Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO CLASES DE COMERCIANTES Nº . % Comerciantes Formales con puesto 1893 33,20 Comerciantes Formales sin puesto 197 3,60 Comerciantes Informales sin puesto 3600 63,20 Total Comerciantes Formales e Informales 5690 100%

8. CUADRO Nº .3. SERVICIOS BASICOS EN LOS MERCADOS DE RIOBAMBA Fuente: DPMR Elaboración: CODEHI Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO Mercados Agua Luz Alcantarillado Teléfono Internet Condamine X X X No hay Santa Rosa X X X No hay San Francisco X X X No hay San Alfonso X X X No hay La Merced X X X No hay Oriental X X X No hay Magdalena Dávalos X X X No hay Plaza Roja X X X No hay Mercado Mayorista X X X X No hay

9. GRAFICO Nº .1. EJES COMERCIALES EN RIOBAMBA Fuente: DPMR Elaboración: DPMR Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO

10. AUTOR ING.MARIO ROBALINO

11. CUADRO Nº .4. MATRIZ DE FORTALEZAS DE LOS MERCADOS Y PLAZAS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: Taller con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO N. MANIFESTACIONES JUSTIFICACION FUENTES 1 Cuentan con variedad de productos básicos (agrícolas y elaborados) Existen suficientes proveedores, es una provincia agropecuaria Talleres con dirigentes 2 Precios populares Abundante oferta y demanda Talleres con dirigentes 3 Líderes naturales en todas las organizaciones Existe una larga tradición de organización interna Talleres con dirigentes 4 Experiencia empírica en comercialización Varios mercados tienen algunas décadas de existencia Talleres con dirigentes 5 Predisposición al cambio Existe un clima local y nacional favorable al cambio Talleres con dirigentes 6 Voluntad de unidad Expresada en la conformación del Frente de Plazas y Mercados Talleres con dirigentes 7 Asesoramiento técnico Por vínculos con profesionales de la ESPOCH y UNACH Talleres con dirigentes 8 Gran movimiento económico en días de ferias de cada mercado Confluyen vendedores y compradores de varias provincias cercanas y cantones internos Talleres con dirigentes

12. CUADRO Nº .5. MATRIZ DE DEBILIDADES DE LOS MERCADOS Y PLAZAS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: Taller con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO N. MANIFESTACIONES CAUSAS EFECTOS FUENTES 1 Inadecuada atención al cliente Falta de cultura y capacitación de los comerciantes Ausentismo de clientes y baja de ventas Talleres con dirigentes 2 Baja autoestima de los comerciantes Discriminación social y bajo nivel educativo Aumento de conflictos Talleres con dirigentes 3 Desorden en la comercialización por vendedores ambulantes Deficiente control municipal y cultura de comercialización Competencia desleal entre comerciantes y vendedores Talleres con dirigentes 4 Falta de identificación corporativa de funcionarios municipales y comerciantes No hay empoderamiento ni sentido de pertenencia Débil imagen municipal y de las asociaciones de comerciantes Talleres con dirigentes 5 Existencia de una conflictividad interna constante Prejuicios y anti valores Ambiente hostil de trabajo y desorganización Talleres con dirigentes 6 Insuficiente capacidad organizativa Falta de planes y motivación Retraso y subdesarrollo Talleres con dirigentes 7 Inadecuada y obsoleta infraestructura en la mayoría de mercados Por realizar construcciones sin criterios técnicos sólidos y participación de los comerciantes Dificultades en la distribución de puestos internos y espacios externos para los usuarios y clientes Talleres con dirigentes 8 Insuficiente dotación de agua potable Fallas en el sistema municipal de distribución del agua Alimentos contaminados y baterías higiénicas saturadas Talleres con dirigentes 9 Insuficiente dotación de servicios de alumbrado eléctrico e interconexión Fallas en el diseño del servicio y su distribución Robos y alta vulnerabilidad a accidentes eléctricos Talleres con dirigentes 10 Sistema de alcantarillado inadecuado y obsoleto Fallas en el diseño de la construcción Taponamientos, malos olores y contaminación ambiental Talleres con dirigentes 11 Administración ineficiente Administradores e inspectores sin le perfil ético y profesional adecuado Desorganización general y coacción a comerciantes y vendedores Talleres con dirigentes 12 Capacitación deficiente, esporádica y de baja cobertura Inexistencia de un programa sostenido de capacitación Bajo nivel de conciencia y conocimiento de comerciantes Talleres con dirigentes 13 Débil sistema de valores Corrupción generalizada en la sociedad Anti valores institucionales Talleres con dirigentes 14 Desactualización e inadecuado manejo de normas sanitarias Falta de control municipal y de cultura higiénica de los comerciantes Riesgos para la salud de los consumidores Talleres con dirigentes 15 Congestión vehicular los días de ferias en torno a los mercados Falta de sitios de desembarque, parqueo y movilidad Desorden, accidentes y robos Talleres con dirigentes 16 Inadecuada promoción de los productos que se expenden en los mercados Inexistencia de capacitación y asesoramiento Desconocimiento por parte de los clientes Talleres con dirigentes 17 Incumplimiento de las ordenanzas y leyes relacionadas con el funcionamiento integral de los mercados y la comercialización Desconocimiento de las leyes y costumbre de evadirlas para beneficio propio Débil imagen municipal y crecimiento del clientelismo y la informalidad Talleres con dirigentes 18 Censo desactualizado de los comerciantes formales e informales Inexistencia de una política de acreditación municipal de los comerciantes Saturación de comerciantes en los mercados y ferias; y falta de control Talleres con dirigentes

13. CUADRO Nº .6. MATRIZ DE OPORTUNIDADES DE LOS MERCADOS Y PLAZAS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: Taller con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO N. MANIFESTACIONES JUSTIFICACION FUENTES 1 Respaldo del gobierno nacional a los sectores menos favorecidos Programa Político, Plan Nacional de Desarrollo y visión general del gobierno del Presidente Rafael Correa, favorable Talleres con dirigentes 2 Buenas relaciones con autoridades locales Existencia de canales directos de diálogo con autoridades locales recién electas Talleres con dirigentes 3 Existencia de sistemas de crédito alternativos Existencia de Cajas Comunales al interior de los mercados y propuestas al Banco de Fomento para sistemas d e crédito al día Talleres con dirigentes 4 Ubicación geográfica favorable Comerciantes y clientes de la costa, oriente y resto de la sierra tienen fácil acceso a Riobamba por su ubicación central Talleres con dirigentes 5 Potencialidades y atractivos turísticos El n evado Chimborazo, el viaje por tren y las propias ferias constituyen algunos de esos atractivos turísticos Talleres con dirigentes 6 Legalización del Frente de Plazas y Mercados Permite negociación y gestión corporativa Talleres con dirigentes 7 Crecimiento de la migración interna Especialmente por estudiantes de otras provincias que buscan educarse en la ESPOCH y la UNACH Talleres con dirigentes 8 Buenas vías de comunicación Se están concluyendo varias vías como la Riobamba-Guayaquil Talleres con dirigentes 9 Relativa voluntad política de las autoridades locales de apoyar a los comerciantes Manifiesta por la Gobernación, Fiscalía, Alcaldía de Riobamba y otras instituciones públicas del Estado Talleres con dirigentes

14. CUADRO Nº .7. MATRIZ DE AMENAZAS DE LOS MERCADOS Y PLAZAS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: Talleres con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO N. MANIFESTACIONES JUSTIFICACION FUENTES 1 Variación constante de precios Falta de un sistema municipal de regulación y control de precios Talleres con dirigentes 2 Prestamos al chulco con altas tasas de interés Necesidad de crédito y facilidad de acceso Talleres con dirigentes 3 Crecimiento de la delincuencia interna y alrededor de los mercados Crecimiento de bandas de delincuentes locales y provenientes de otros lugares que afectan a comerciantes y clientes Talleres con dirigentes 4 Existencia de redes de estafadores que operan sistemáticamente Ingenuidad o ambición desmedida en la realización de todo tipo de negocios Talleres con dirigentes 5 Maltrato constante general psicológico, de funcionarios municipales a comerciantes y vendedores ambulantes Falta de perfil profesional de los funcionarios municipales Talleres con dirigentes 6 Formas de chantaje, soborno y clientelismo entre funcionarios municipales, comerciantes y vendedores Falta de formación política, ética y organizativa de los actores sociales e institucionales Talleres con dirigentes 7 Existencia de cantinas en los entornos de los mercados No hay control a estos sitios ni a sus consumidores los cuales crecen incesantemente Talleres con dirigentes 8 Realización de ferias libres por el MAGAP Generan una especie de competencia desleal a los mercados populares Talleres con dirigentes 9 Compra y venta de productos de baja calidad, dudosa procedencia o potencialmente contaminados Los productos agrícolas carecen de control sanitario y certificación ecológica. En otros mercados se compran y venden productos usados de dudosa procedencia y calidad Talleres con dirigentes

15. CUADRO Nº .8. MATRIZ DE IDENTIFICACION DE ALIADOS DE LOS MERCADOS Y PLAZAS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: Talleres con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO ENTIDADES ENTORNOS POLITICO ECONOMICO SOCIO CULTURAL AMBIENTAL TURISTICO Gobernación de Chimborazo x Instituciones de seguridad pública (Intendencia, Comisarías, Policía) x x Sector Justicia (Ministerio, Público, Defensoría Pueblo) x x Consejo Provincial x x X x Municipalidad local x x X x Dirección Higiene x x x Dirección Ambiental x X MAGAP x Dirección de Cultura x Casa Cultura x Dirección Educación x Centro Agrícola x X Cámara de Comercio x x Dirección Turismo x x Red Ciudadana de Seguridad Pública x x Universidades x x X x Productores x ONGS x x X x Iglesias x Asambleístas x Medios de comunicación x

16. CUADRO Nº .9. MATRIZ DE IDENTIFICACION DE OPONENTES DE LOS MERCADOS Y PLAZAS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: Talleres con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO N. MANIFESTACIONES JUSTIFICACION FUENTES 1 Ferias ocasionales por fiestas de la ciudad Porque generan competencia desleal Ferias ocasionales por fiestas de la ciudad

17. 1.7. FORMULACION DE POLITICAS Y ESTRATEGIAS. AUTOR ING.MARIO ROBALINO

19. CUADRO Nº .11. VALORACION DE LA ESCALA DE LIKERT Elaboración: CODEHI Fuente: Talleres con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO OPCIONES SIGLAS VALORES Ninguna N 1 Poca P 2 Regular R 3 Mucha M 4

20. CUADRO Nº .12. MATRIZ DE PRIORIZACION DE NUDOS CRITICOS Elaboración: CODEHI Fuente: Talleres con dirigentes Fecha. 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO N. MANIFESTACIONES DIFICULTAD TIEMPO IMPACTO PTS. N P R M N P R M N P R M 1 Mala atención clientes x x x 7 2 Baja autoestima x x x 7 3 Desorden x x x 8 4 Baja identificación corporativa x x x 8 5 Conflictividad interna x x x 7 6 Baja organizatividad x x x 6 7 Infraestructura vieja x x x 6 8 Insuficiencia servicios básicos (agua, luz) x x x 9 9 Administración ineficiente y ordenanzas obsoletas x x x 10 10 Baja capacitación x x x 6 11 Débiles valores x x x 6 12 Bajo manejo normas sanitarias x x x 8 13 Congestión vehicular x x x 6 14 Débil promoción de productos x x x 9 15 Incumplimiento de leyes y ordenanzas x x x 10

21. ¿Qué hacer frente a estos problemas? AUTOR ING.MARIO ROBALINO

22. CUADRO Nº .13. IDENTIFICACION DE PROYECTOS Elaboración: CODEHI Fuente: Talleres con dirigentes Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO N. PROYECTOS DESCRIPCION COSTO ANUAL 1 Centro de Capacitación para el Desarrollo Humano Integral de los Comerciantes de Riobamba (CEDHICOR) El CEDHICOR presentará la programación anual de la capacitación requerida por los comerciantes y vendedores ambulantes. Esta será aprobada por consenso en el seno del Frente de Plazas y Mercados 10.000,00 2 Sistema de Comercialización Justo y Solidario (SICOJUS) El SICOJUS se sustentará en la regulación y control consensuado de precios de productos y la aplicación de formas alternativas de comercialización 5.000,00 3 Redes Internas de Cajas de Ahorro Solidario (RICAS) Las RICAS serán formas alternativas de microcrédito comunitario y solidario frente al chulco y las redes de estafadores 5.000,00 4 Colectivos de Mediación de Conflictos en los Mercados (COMECOM) Los COMECON estarán conformados por profesionales y comerciantes éticamente calificados. Se encargarán de solucionar los conflictos entre socios o usuarios 10.000,00 5 Manejo Integral de Riesgos en los Mercados de Riobamba (MIRMER) El MIRMER será un sistema integral e integrado de todo tipo de recursos dirigidos a prevenir, enfrentar y mitigar los daños causados por todo tipo de riesgos naturales o antro picos 20.000,00 6 Sistema Integral de Seguridad Pública en los Mercados de Riobamba (SIPUMER) El SIPUMER será un sistema destinado a prevenir, combatir y erradicar la delincuencia e inseguridad pública en los mercados y su entorno inmediato, con la participación ciudadana 10.000,00 7 Manejo de Desechos Sólidos en los Mercados de Riobamba (MADESMER) El MADESMER se constituirá en un sistema alternativo de manejo de todo tipo de desechos generados en los mercados, en procura de generación de empleo y riqueza 10.000,00 8 Mantenimiento Integral de los Mercados de Riobamba (MIMER) El MIMER se encargará de la planeación anual para un adecuado y oportuno mantenimiento integral e integrado de todos los mercados de Riobamba Inestimable por nosotros. Corresponde a la Municipalidad 9 Desarrollo de la Infraestructura de los Mercados de Riobamba (DIMER) El DIMER es la intervención directa y sustentable de la municipalidad en el desarrollo de la infraestructura de todos los mercados, bajo un enfoque de Presupuestos Participativos y Ordenamiento Territorial Inestimable por nosotros. Corresponde a la Municipalidad 10 Ordenanza para la Cogestión Integral de Plazas y Mercados de Riobamba (OCIPLAM) Se deben realizar 9 talleres participativos. Uno en cada mercado y otro con todos los grupos de vendedores ambulantes para generar empoderamiento social 100 11 Censo y Calificación de Comerciantes y Vendedores Ambulantes (CYVA) Actualizar un censo socioeconómico de los comerciantes y vendedores ambulantes de los mercados y capacitarlos para su tarea TOTAL 71.000,00

23. GRAFICO Nº .3. MODELO ETICO, PARTICIPATIVO Y DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL PARA LA COGESTION DE LOS MERCADOS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: CODEHI Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO

24. GRAFICO Nº .4. PRINCIPIOS QUE RIGEN A LOS MERCADOS DE RIOBAMBA AUTOR ING.MARIO ROBALINO

25. GRAFICO Nº .5. VALORES QUE RIGEN A LOS MERCADOS DE RIOBAMBA Elaboración: CODEHI Fuente: CODEHI Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO

26. GRAFICO Nº .6. EJES DE DESARROLLO Elaboración: CODEHI Fuente: CODEHI Fecha: 12-08-09 AUTOR ING.MARIO ROBALINO

27. 4.4.2. Modelo de estructura organizacional de cogestión. AUTOR ING.MARIO ROBALINO

28. GRAFICO Nº .6. MODELO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE COGESTION DE LOS MERCADOS DE RIOBAMBA AUTOR ING.MARIO ROBALINO

29. Comisiones de Cogestión por Ejes de Desarrollo. AUTOR ING.MARIO ROBALINO

30. PRESUPUESTO AUTOR ING.MARIO ROBALINO CO RUBROS COSTOS 1 Equipamiento didáctico y de oficina (3 infocus, 3 computadoras portátiles). Computadora personal, impresora, filmadora, cámara de fotos, etc.) 10.000,ºº 2 Material de oficina 2.000,ºº 3 Fondo operación oficina 1.000,ºº 4 Mobiliario 5.000,ºº 5 Impresión de 500 cartillas de cada módulo. Total 5000. 5,ºº c/u 25.000,ºº 6 Refrigerios 20.000,ºº 7 Pago instructores. 80hx3 Subcentros 240hx10 Módulos 2400hx10,ºº c/u 24.000,ºº 8 Pago personal. 1 director (500hx12) y una secretaria (400hx12) + beneficios ley 12.000,ºº 9 Pago servicios básicos y mantenimiento instalaciones 7.000,ºº 10 Promoción 5.000,ºº 11 Difusión final de resultados (video, libro y evento de cierre) 15.000,ºº 12 Imprevistos 3.000,ºº TOTAL 130.000,ºº