Presentación realizada por el presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura, Luis Fernando Andrade, el pasado 28 de octubre de 2013 en el Foro Infraestructura con Seguridad Vial organizado por el Fondo de Prevención Vial, la Cámara de Comercio de Bogotá, El Tiempo y Portafolio.

2. Programa Concesiones 4G
Luis Fernando Andrade Moreno
Presidente, Agencia Nacional de Infraestructura

3. 1. Programa de Concesiones viales de Cuarta
Generación
2. Beneficios del Programa 4G
3. Seguridad vial
 Marco de la seguridad vial
 Seguridad vial en las generaciones anteriores
 Seguridad vial en la 4G
3

4. 1. Programa de Concesiones viales de Cuarta
Generación
2. Beneficios del Programa 4G
3. Seguridad vial
 Marco de la seguridad vial
 Seguridad vial en las generaciones anteriores
 Seguridad vial en la 4G
4

5. RIOACHA
SANTA
MARTA
Paraguachón
B/QUILLA
Cienaga
Ponedera
CARTAGENA
Cuz del
Viso
Tolú Viejo
Necoclí
Bosconia
VALLEDUPAR
Carmen
de
Bolivar
San Roque
SINCELEJO Mompos
El Burro
La Ye
MONTERÍA
La Mata
Tibu
Pto Santander
Astilleros
Gamarra
Caucasia
El Tigre
Ocaña
Cañas gordas
B/mermeja
Alto de
MEDELLÍN Dolores
Santafé de Ant
Pto
Berrio
Bolombolo
Pto Boyacá
La Pintada
B/MANGA
Pamplona
Honda
Barbosa
TUNJA
Chiquinquirá
Duitama
YOPAL
Sisga
Villeta
Sopo
El Secreto
V/VICENCIO
BOGOTÁ Caqueza Chirajara
Pte Arimena
Pto Gaitán
PEREIRA
Granada
IBAGUE
Calarcá
ARAUCA
Pto
Araujo
Pto Salgar
MANIZALES
CUCUTA
Girardot
La Paila
B/ventura
L/guerrero
Buga
CAPEX*
CALI
Stder Quilichao
NEIVA
POPAYÁN
CONTRATOS
EN EJECUCIÓN
4°
GENERACIÓN
22,5 Bill
47 Bill
LONGITUD
Origen - Destino
5.176 km
Más de 8.000 km
(1.200 km en doble calzada)
Chachagüi
PASTO
Rumichaca
MOCOA
Santa Ana
5

6. 1. Mayor proyecto de infraestructura en la historia del país
2. Es la respuesta a la falta de competitividad de la Red Vial Nacional
(8.000 kilómetros con altas especificaciones técnicas)
3. Es una fuente de generación de empleo en el sector rural. 200.000
empleos directos formales durante el periodo de construcción.
4. Es el proyecto mejor estructurado en la historia del país.
• Está construido sobre los aciertos y problemas de las generaciones
anteriores.
• Refleja las innovaciones de la Ley de Asociaciones Público Privadas.
• Se basa en un contrato estándar para hacer más transparente la gestión
contractual

7. 1. Programa de Concesiones viales de Cuarta
Generación
2. Beneficios del Programa 4G
3. Seguridad vial
 Marco de la seguridad vial
 Seguridad vial en las generaciones anteriores
 Seguridad vial en la 4G
7

8. Impacto en la economía Colombiana
Efecto Multiplicador
Efectos
2015
2016
2017
2018
2019
Directo en el PIB
1,02%
1,36%
1,17%
0,76%
0,55%
Indirecto en el PIB
0,61%
0,82%
0,70%
0,46%
0,33%
Efecto Total en el PIB
1,63%
2,18%
1,87%
1,22%
0,88%
Fuente:DNP
8

9. Impacto en la economía Colombiana
Crecimiento Potencial
5,3
%
4,6
%
3
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Escenario Actual
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Escenario con 4G
Fuente: DNP
9

10. Impacto en la economía Colombiana
Efecto Tasa de Inversión
Efecto Tasa de Desempleo
31,1%
8,7
%
30,1%
7,6
%
5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Escenario Actual
Escenario con 4G
20
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Escenario Actual
Escenario con 4G
Fuente: DNP
10

11. Beneficios socioeconómicos del Programa
Ahorros tiempo de viaje
Cali -– Cartagena
Medellín - Cartagena
Ahorro costo operación vehicular
33,33%
Medellín - Cartagena
25,00%
46,67%
Medellín - Cali
15,67%
29,73%
Medellín - Cali
Bogotá - Cartagena
16,57%
Bogotá - Cartagena
26,48%
Bogotá - Buenaventura
27,27%
Bogotá - Buenaventura
17,32%
Bogotá -– Cali
26,83%
Bogotá - Cali
17,71%
Bogotá - Medellín
18,00%
Bogotá - Medellín
28,28%
Fuente: DNP
11

12. 1. Programa de Concesiones viales de Cuarta
Generación
2. Beneficios del Programa 4G
3. Seguridad vial
 Marco de la seguridad vial
 Seguridad vial en las generaciones anteriores
 Seguridad vial en la 4G
12

13. A Nivel Mundial:
DÉCADA DE LA
SEGURIDAD VIAL
En Colombia:
PLAN NACIONAL DE
SEGURIDAD VIAL 20112016
Liderada por la Organización de las Naciones Unidas y la
Organización Mundial de la Salud
Resolución 001282 de 30 de Marzo de 2008 emitida por
el Ministerio de Transporte: “Por la cual adopta el Plan
Nacional de Seguridad Vial 2011-2016
1.Auditorias de Seguridad Vial
2. Intervención de Puntos Negros
Líneas de acción estratégicas:
3. Jerarquización de la Red
4. Mejoras en la Infraestructura Vial
5. Normatividad para la Infraestructura Vial

14. Lo común para todas las generaciones:
•
•
•
Cumplimiento de los parámetros de diseño geométrico.
Cumplimento de las normas del Manual de Señalización Vial.
Equipamiento para la Policía de Carreteras en el control de la seguridad vial
Primera y
Segunda
Generación:
• El Contrato de concesión no regulaba
nada respecto a seguridad vial
•
Tercera
Generación:
• Los contratos de 3era Generación
establecen algunas obligaciones en
materia de seguridad vial
•
El concesionario debe realizar
todas las acciones necesarias
para reducir los índices de
accidentalidad en la vía.
Promoción de actitudes de
manejo preventivo y seguro.

15. Descripción de la iniciativa:
Estructuración
• Auditorías en seguridad
vial como medida
preventiva, para mejorar
y corregir sitios críticos
• Adopción
recomendaciones Fondo
de Prevención vial (P.e.
señalización, barreras de
contención, entre otros
Ejecución
• Medición indicador de
mortalidad
• Señalización, elementos
de contención vehicular,
tratamientos especiales
en los pasos urbanos,
entre otros
El incumplimiento del
indicador originará un
descuento en el pago
mensual al
concesionario

16. Durante la estructuración de los proyectos:
INSPECCION EN
SEGURIDAD VIAL
(Vías existentes)
• Visitas de campo y recolección de
información
de
accidentalidad
(Ministerio de Transporte).
• Priorización de puntos críticos de
accidentalidad (medición de índice de
peligrosidad)
AUDITORIA EN
SEGURIDAD VIAL
(Vías nuevas)
• Verificación del cumplimiento de los
diseños según lista de chequeo de
componentes de seguridad vial.

17. Durante la Ejecución de la concesión :
•
MEDICION DE
INDICADORES DE
ESTADO
•
•
•
MEDICION DE
INDICADORES DE
OPERACION
Mantener en buen estado y en óptimas
condiciones de visibilidad la señalización vertical y
horizontal.
Mantener en buenas condiciones las barreras de
contención.
Buena visibilidad en intersecciones mediante
adecuada iluminación.
Medición semestral del coeficiente de fricción de
la capa de rodadura.
• Medición del índice de mortalidad.

18. Durante la Ejecución de la concesión :
Índice de Mortalidad:
Im (mes i) = N° Victimas Fatales(Tramos críticos) *
100.000 / (TM x Long Tc(km))
Donde:
Im= Índice de mortalidad
TM= Transito mensual en la concesión
Long Tc = Longitud del Tramo Critico(km.).
100.000 = Constante
Valor tolerable= Im < 0.13
Fuente propia: Basada en Fondo de Prevención Vial

19. Estrategias del sistema de gestión de la seguridad vial:
Método
Reactivo
• Responde a los acontecimientos que ya ocurrieron, como
los accidentes de tránsito.
Método
proactivo
•
Busca activamente identificar los riesgos potenciales para
los distintos usuarios de la vía concesionada.
Método
predictivo
•
Analiza los resultados de procesos de monitoreo, control y
seguimiento del sistema y su entorno para identificar los
problemas potenciales futuros.

20. 1. Reducción de accidentalidad en sitios históricamente críticos
(mejoramiento de curvas verticales y horizontales, construcción de
bermas, ampliaciones de anchos de carril y desdoblamientos de calzadas
en puntos donde sea requerido)
2. Prevención de accidentes mediante adecuado mantenimiento de los
elementos constitutivos de la vía, claves para el control de seguridad vial,
medidos por indicadores de operación y objeto de reducciones en el
ingreso esperado por el concesionario.
3. Mayor compromiso del concesionario mediante medición del índice de
mortalidad, cuyo resultado será objeto de reducciones del ingreso
esperado por incumplimiento en este indicador.

21. GRACIAS
www.ani.gov.co
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