El documento resume los esfuerzos de la Secretaría Distrital de Movilidad de Bogotá para implementar la Visión Cero y reducir la siniestralidad vial en la ciudad a través de programas como la gestión de la velocidad, proyectos piloto en avenidas como Boyacá, y la implementación de zonas escolares pacificadas. Presenta estadísticas sobre accidentes de tránsito en los últimos años y detalla algunas acciones concretas contenidas en el Plan Distrital de Seguridad Vial.

1. SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD
Mayo 9 de 2017

2. Contenido
1. Contexto 2. La Visión Cero
3. El Plan Distrital
de Seguridad Vial
4. El Programa de
Gestión de la
Velocidad
5. Proyectos SDM
para la Gestión
de la Velocidad

3. 1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AÑO 2012 39 48 51 58 54 44 44 44 54 49 37 49
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Númerodevíctimas
Histórico mensual de fatalidades en siniestro
2012

4. 1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AÑO 2013 46 25 45 42 39 34 48 40 43 45 42 49
AÑO 2012 39 48 51 58 54 44 44 44 54 49 37 49
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Númerodevíctimas
Histórico mensual de fatalidades en siniestro
2013

5. 1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AÑO 2014 51 45 53 53 47 39 44 43 60 47 71 53
AÑO 2013 46 25 45 42 39 34 48 40 43 45 42 49
AÑO 2012 39 48 51 58 54 44 44 44 54 49 37 49
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Númerodevíctimas
Histórico mensual de fatalidades en siniestro
2014

6. 1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AÑO 2015 34 32 35 54 59 37 46 40 52 51 47 56
AÑO 2014 51 45 53 53 47 39 44 43 60 47 71 53
AÑO 2013 46 25 45 42 39 34 48 40 43 45 42 49
AÑO 2012 39 48 51 58 54 44 44 44 54 49 37 49
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Númerodevíctimas
Histórico mensual de fatalidades en siniestro
2015

7. 1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AÑO 2016 50 38 53 45 52 56 47 55 48 49 37 44
AÑO 2015 34 32 35 54 59 37 46 40 52 51 47 56
AÑO 2014 51 45 53 53 47 39 44 43 60 47 71 53
AÑO 2013 46 25 45 42 39 34 48 40 43 45 42 49
AÑO 2012 39 48 51 58 54 44 44 44 54 49 37 49
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Númerodevíctimas
Histórico mensual de fatalidades en siniestro
2016

8. 1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AÑO 2017 35 52 38 32
AÑO 2016 50 38 53 45 52 56 47 55 48 49 37 44
AÑO 2015 34 32 35 54 59 37 46 40 52 51 47 56
AÑO 2014 51 45 53 53 47 39 44 43 60 47 71 53
AÑO 2013 46 25 45 42 39 34 48 40 43 45 42 49
AÑO 2012 39 48 51 58 54 44 44 44 54 49 37 49
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Númerodevíctimas
Histórico mensual de fatalidades en siniestro
2017

9. 12% 1%
30%
9%
48%
Muertes - Condición
9%
5%
28%
30%
28%
Lesionados - Condición
Víctimas por condición
1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá
Sexo y Rango Etario - víctimas fatales 2016
10 10
88
100
56
43
32
52
14
4 3
19 21
12 12
18 22
7
0-14 años 15-17 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-79 80 o
mayor
Masculino Femenino

10. 1. Contexto – Concentración Lesionados y Muertos
Lesionados Muertos
La concentración de
lesionados se
presenta hacia el
oriente de la ciudad,
mientras que la
concentración de
muertes en
siniestros se
concentra en las
localidades del sur
de Bogotá

13. En lo corrido del 2017 las cifras de
mortalidad se han reducido un 15%
con relación al año anterior
1. Contexto – Víctimas con causa probable ‘Exceso de velocidad’
429
374 349
487
70
60
56
72
0
100
200
300
400
500
600
2013 2014 2015 2016
TOTAL LESIONADOS - VELOCIDAD TOTAL MUERTES - VELOCIDAD
Condición Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017
% Variación
2017 - 2016
Ciclista 11 16 19 18 -5%
Conductor 1 5 3 5 67%
Motociclista 22 30 51 41 -20%
Pasajero 31 20 19 11 -42%
Peatón 135 84 92 82 -11%
Suma Total 200 155 184 157 -15%
En Bogotá desde el 2013 se han
registrado 1.639 lesionados y 258
muertos en siniestros de transito con
hipótesis de exceso de velocidad.
Abril tuvo 11 días sin víctimas fatales

14. La Visión Cero como una apuesta para la protección de los más vulnerables
Bogotá adopta la Visión Cero, adoptando
una estrategia de movilidad para la
integridad y la felicidad de la ciudadanía
que se alinea con el desarrollo sostenible,
y reconoce que es inaceptable la pérdida
de vidas humanas en la movilidad.
La protección de grupos vulnerables como niños, personas mayores o en condición
de discapacidad es prioritaria.
2. Visión Cero

15. Principios de la Visión Cero
Pensamiento tradicional Visión Cero
Se centra en todos los choques
Se centra en las fatalidades o
lesiones graves
El comportamiento humano debe ser
perfecto
Integra al error humano en el diseño
Responsabilidad individual (la
responsabilidad recae sobre los
usuarios)
Responsabilidad compartida (diseño
operación, uso, control)
Intervenciones aisladas
Sinergia entre componentes del
sistema
Salvar vidas es costoso Salvar vidas es costo-efectivo
2. Visión Cero

16. Source: OECD, 2006
A mayor velocidad, mayor es la gravedad del siniestro:
Riesgo de muerte para peatones a diferentes velocidades
Principios de la visión cero
2. Visión Cero

17. El Plan Distrital de Seguridad Vial, es un instrumento de Política Pública que
se encuentra alineado con el Plan Nacional y establece los programas y
proyectos estratégicos en materia de control, formación e infraestructura
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL (Res 2273/2014)
PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD VIAL
(Decreto vigente 397/2010)
GESTIÓN DE LA
VELOCIDAD
PLAN ESTRATÉGICO
DE SEGURIDAD VIAL
PLAN DE SEGURIDAD
VIAL DEL
MOTOCICLISTA
PLAN DE MOVILIDAD
ESCOLAR
AUDITORÍAS DE
SEGURIDAD VIAL
3. Plan Distrital de Seguridad Vial

18. Trabajamos en la validación de las acciones del Plan Distrital de
Seguridad Vial con actores de gobierno, academia, expertos y
sociedad civil
3. Plan Distrital de Seguridad Vial

19. 3.1 Principales componentes del nuevo Plan
Visión
Ejes
• Mejorar la formación de los usuarios de la vía
• Coordinación de los que administran la seg vial
• Reducir el número y la gravedad de los accidentes
Visión Cero que se centra en siniestros, contempla el error humano y habla de
responsabilidad compartida
1. Institucionalidad y gestión de la seguridad vial
2. Infraestructura segura y usos del suelo
3. Iniciativas integrales para los actores en la vía, comunicación y cultura vial
4. Controles para la seguridad vial, tecnología y vehículos
5. Atención oportuna y seguimiento a víctimas
Meta Disminuir en un 35% las víctimas graves en siniestros viales
Ninguna muerte en el tránsito es aceptable. Todas son evitables

20. 3.2 Acciones para la Movilidad Escolar contenidas en el nuevo Plan Distrital de
Seguridad Vial
Institucionalidad
Infraestructura
Pedagogía
Control
Atención a
Víctimas
• Fortalecimiento de la
normativa
• Visión Cero como nuevo
enfoque Distrital
• Gestión de la Velocidad
• Auditorías de seguridad vial
• Zonas 30
• Recorridos seguros hasta las
instituciones educativas
• Formación a usuarios competentes
• Campañas y acciones pedagógicas
dirigidas al cambio de comportamiento
• Planes de movilidad Escolar y del
Motociclista
• Control de la Velocidad
• Control a vehículos de
transporte escolar
• Creación de la oficina de
atención a víctimas
• Programa de primer
respondiente en colegios

21. 4. El Programa de Gestión de la Velocidad
• Es una planeación a corto, mediano y largo plazo de las acciones
claves para regular la velocidad en la ciudad para la seguidad vial y
salvar vidas, que requiere generar compromisos con las entidades
Distritales, el sector privado y la ciudadanía.
• Usa los límites de velocidad y el diseño vial como medios para crear
ciudades más seguras y con calidad de vida para sus habitantes.
• Al realizar la evaluación de las calles, los planes urbanos, el tráfico y
su función, se crea una base en la que se puede tomar decisiones
sobre la transición de las velocidades con el fin de obtener un
entorno más seguro.
• Para 2017 se proponen intervenir tres pilotos en la ciudad
referentes a intersecciones, zonas y tramos viales.
• La ciudad y WRI, desde la iniciativa Bloomberg para la Seguridad
Vial generarán un plan con intervenciones a corto mediano y largo
plazo.

22. 5. Proyectos SDM para la gestión de la Velocidad

23. 5.1 PROYECTO NORMALIZACIÓN DE VELOCIDAD AV. BOYACÁ
• El piloto en la Av. Boyacá busca controlar el exceso de velocidad a través de control policial en
tramos críticos que más accidentalidad le reporta a la ciudad.
• Se escogió esta avenida debido a que los tramos entre Av. Calle 80 y Av. Calle 53, y el tramo
entre la Calle 17 y la Av. Primero de Mayo, son los que más presentan siniestros por exceso de
velocidad en la ciudad.
• Los siniestros con muertos por exceso de velocidad en la Av. Boyacá, se presentan en los
horarios de la madrugada y en el periodo nocturno.

24. EL INICIO DEL PROGRAMA DE GESTIÓN DE VELOCIDAD CON
ACCIONES DE INGENIERÍA, PEDAGOGÍA Y CONTROL POLICIAL
• Inició en noviembre de 2016 con intervenciones
como:
o Mantenimiento de señales
o Demarcación
o Acciones de mantenimiento a más de 1300
señales verticales sobre el corredor
o Controles de velocidad con cámaras y utilización
de dispositivos de control de velocidad
o Acciones pedagógicas

25. RESULTADOS DE LA INTERVENCIÓN
• Se logró reducir en un 100% la mortalidad en los primeros tres meses de implementación
del piloto.
• Se propuso la implementación de tres intersecciones semaforizadas a nivel para priorizar el
cruce de los usuarios vulnerables, en zonas donde el puente peatonal no es utilizado por
seguridad personal.
• En zonas como la Av. Boyacá con Av. Primero de Mayo se logró reducir la velocidad en un 3%
• Entre septiembre y diciembre de 2016 se impusieron 613 comparendos.
No. COMPARENDOS POR TRAMO OPERATIVO COMPARENDOS C-29
2 Av. Boyacá entre Calle 26 y 13 S-N, N-S 226
4 Av. Boyacá con Calle 7A N-S 112
1 Av. Boyacá entre Calle 63 y 53 N-S 107
3 Av. Boyacá entre Calle 63 y 72 S-N 85
5 Av. Boyacá con Calle 2 S-N 54
6 Av. Boyacá con 1 de Mayo 29
TOTAL ORDENES DE COMPARENDO 613

26. 5.2 Pacificación para la Seguridad Vial
Teniendo en cuenta que los Niños, Niñas y Adolescentes, tienen derechos que prevalecen sobre los demás, como lo
contempla la Ley de Infancia y Adolescencia la Secretaria Distrital de Movilidad
SDM adelanta la implementación de señalización vial de zonas escolares en diferentes localidades de ciudad capital,
acción que se desarrolla a través de contratos de obra de señalización externos
57.300
Estudiantes
beneficiados
317
Zonas
implementadas
98
Instituciones
Educativas
93
Zonas
implementadas
40
Instituciones
Educativas
2016 Ene-mar 2017

27. 18 zonas identificadas por WRI basados en
accidentalidad
Medidas de pacificación y gestión de la velocidad en zonas barriales y escolares de alta
accidentalidad
3 entornos escolares
que van de la mano con la generación de los Planes de Movilidad Escolar de
los colegios de la zona
5.3 Programa Zonas

28. Source: WRI for BIGRS Bogota, 2017.
6
Source: NACTO for BIGRS Bogota, 2017.
La cooperación técnica de la Iniciativa Bloomberg para la Seguridad Vial y el equipo técnico de SDM adelantan el
análisis de datos y diseños de infraestructura incluyente para la movilidad de los más vulnerables
5.3 Programa Zonas
Se cuenta con los aportes en diseño y análisis de datos por parte del World Resources Institute y National
Association of City Transportation Officials - NACTO

29. 16.558 formados
11.397 informados en seguridad vial
5.244 niños y 251 adultos formados a través de:
• Acciones lúdico artísticas en Instituciones
Educativas
• Formación a conductores y/o monitoras de ruta
escolar
• Charlas en Instituciones de Educación Superior
Pedagogía en
Instituciones
Educativas
5.382 adultos y 610 niños informados.
308 adultos y 10 niños formados en seguridad vial a
través de acciones lúdicas
Pedagogía en
entidades del Distrito
Formación en
empresas
1.085 adultos formados y 1.503 informados
primordialmente a conductores profesionales
9.978 personas formadas y 9.856 informadas a través
de campañas a peatones, ciclistas y motociclistas
Presencia y mensajes
en vía
5.4 Acciones pedagógicas

30. • Es indispensable tener apoyo también de una estrategia de comunicaciones que acompañe estas acciones y
que le permitan al ciudadano entender por qué el exceso de velocidad puede ser peligroso.
• La percepción del riesgo de los ciudadanos es muy baja, no se asume que no respetar los límites de velocidad
pone en riesgo la vida propia y la de los demás. Tampoco se entiende la diferencia en el impacto de un
choque cuando se va a alta velocidad.
• Estudios demuestran que las campañas deben concentrarse en pequeños cambios y en explicar fenómenos.
• Una estrategia de cambio no sólo puede basarse en las comunicaciones.
• Así como una campaña de comunicaciones no está completa si no se realiza un control efectivo del cambio a
atacar.
5.5 Estrategia de comunicaciones

31. Andrés Felipe Archila
Subsecretario de Política Sectorial
afarchila@movilidadbogota.gov.co
Gracias!