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APORTE para ABORDAR las causas que
afectan a la Laguna Chichoj,
San Cristóbal Verapaz A.V. Guatemala.
METAANALISIS
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
2
Equipo técnico de investigación
Coordinadora de investigación: Maritza Velasquez Estrada
Compiladoras estudiantes universitarias en agronomía y ambientalismo.
- Olivia Chiquin Caal
- Dulce Mariana Guillermo Pereira
- Ludvina Marisol Isem Coy
- Kimberly Galindo Veliz
Compiladora de sociedad civil
- Thelma Liliana Cho Mo
Auxiliares de compiladora
- Fabiola Tilom Pereira
- Jennifer Moran Cho
Entrevistadores:
- Raúl Aníbal Marroquín Casasola
- Lourdes Rossina Salguero
Acompañamiento
- Amparito Cal Sis
Portada
Fotografía propia de ATRAHDOM
Maritza Velasquez
Datos de ATRAHDOM
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila -ATRAHDOM
10ª. Avenida 4-18 zona 1, ciudad capital.
teléfonos 22329329, 22522382
Correo electrónico: coordinacion@atrahdom.org
Redes sociales: Facebook, Twitter, Instagram, ATRAHDOM GUATEMALA.
WEB: https://atrahdom.org/
Guatemala junio 2023
Se puede reproducir total o parcialmente el presente documento siempre y cuando se cite
la fuente de autoría de ATRAHDOM Guatemala.
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
3
Índice de contenidos
Contenido
Presentación ....................................................................................................................................... 4
I. Introducción................................................................................................................................ 5
II. Quien es ATRAHDOM ................................................................................................................. 6
III. Que es un METAANALISIS....................................................................................................... 7
Objetivo General:................................................................................................................................ 7
IV. Contexto socioeconómico del Municipio de San Cristóbal Verapaz en sectores sociales
vulnerables. ........................................................................................................................................ 7
V. Contexto de la Laguna Chichoj ................................................................................................... 9
Los altos niveles de Contaminación:............................................................................................ 10
Deforestación:............................................................................................................................... 10
Especies invasoras: ....................................................................................................................... 10
Perdida de superficie:................................................................................................................... 10
Un potencial de desarrollo para la economía local:.................................................................... 11
VI. Mapeo de actores................................................................................................................. 12
VII. Principales dificultades de la Laguna Chichoj...................................................................... 13
La Fábrica de Calzado Cobán ........................................................................................................ 14
VIII. Desarrollo económico de la población: ............................................................................... 17
IX. Potencializar para el desarrollo por medio de la Responsabilidad Social o Empresarial
Ambiental: ........................................................................................................................................ 19
X. Grandes Conclusiones............................................................................................................... 20
XI. Grandes Recomendaciones.................................................................................................. 21
Bibliografía ........................................................................................................................................ 23
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
4
Presentación
Para la Asociación de trabajadoras del hogar a domicilio y de maquila -ATRAHDOM-
representa un esfuerzo colectivo, en la cual se han puesto de manifiesto no solo los recursos
humanos, logísticos, económicos, sino la convicción que nuestro cooperante el Fondo
Centro Americano de Mujeres, quien acepto apoyarnos en este esfuerzo, convencidas de
que el ambientalismo es una necesidad, como compromiso humano, y debemos impulsar
toda clase de esfuerzos para preservar los recursos naturales.
Nuestros esfuerzos por la laguna Chichoj en San Cristóbal Verapaz, nos llevó a convencernos
de que es posible, trabajar de la mano por la naturaleza y el medio ambiente, que desde su
nobleza nos de oportunidades para el desarrollo de la población, sobre todo los sectores
sociales vulnerables, como las mujeres, jóvenes, indígenas y personas desempleadas.
La búsqueda de la preservación de la laguna es antigua, por diversas expresiones, sociales,
poder local, nacionales, de gobierno y voluntariados es evidente. Ya que la Laguna Chichoj,
es noble, en otorgar alimentos, trabajo, espacio para vivir, ha ido cayendo silenciosamente
en una depresión, que poco a poco va muriendo, como con una sonrisa, diciendo que sigue
allí pero que su luz se apagara.
Desde ATRAHDOM, vemos su belleza en silencio, que el resto de Guatemala y del mundo no
conocen; es un potencial natural que puede otorgar desarrollo humano, social y económico
a la población desde diferentes aristas, pero que necesita, se atendida, en las grandes y
pequeñas afectaciones, necesita que no siga siendo contaminada, valorar y respetar su
espíritu natural, amándola como un ser natural que vive, respira, que, desde los ancestros,
es nuestra y será de las futuras generaciones.
Por lo que presentamos este Metaanálisis desde diversas expresiones que hemos
investigado, que ha sido difícil, poco accesible algunas, pero que todas y en su conjunto
dicen lo mismo, pero que no se ven aun reflejados todos los resultados que se han
propuesto y que hace falta mas que hacer por la laguna Chichoj, no solo la inversión de los
recursos, sino las buenas voluntades políticas, sociales, gubernamentales, que le otorguen
las valoraciones legales, necesarias para su complejo rescate y ella sola nos dará lo que
todos buscamos de ella, “disfrutar de su belleza” de manera limpia.
Este documento que ahora forma parte de no de uno más, sino que puede ser el despegue
de nuevas e innovadoras propuestas de la población, para su rescate y preservación, para
que otorgue a todos la oportunidad de su desarrollo socioeconómico.
Por lo que para ATRAHDOM será una herramienta de gestión ante las instancias necesarias
para otorgarle a la LAGUNA CHICHOJ el reconocimiento de los actores sociales y políticos
que deben hacerlo, como un compromiso hacia el bienestar de la población sobre todo de
las mujeres en condición pobreza en San Cristóbal Verapaz.
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
5
I. Introducción
Hemos concluido luego de mas de 3 meses esta compilación y análisis de la laguna Chichoj,
en la cual trabajamos con un equipo de apoyo, implementando investigación documentada
existente en el tema, recorridos oculares, entrevistas a personas de lugar desde diferentes
enfoques, todo el proceso de la experiencia y aportaciones de las personas que colaboraron
han sido concluyentes para reafirmar que los estudios elaborados previamente, llegan a las
mismas conclusiones y recomendaciones, en cuanto a las afectaciones, quien y como se
producen contra la estabilidad ecológica de la laguna Chichoj.
Por lo que este metaanálisis enfocado a corroborar lo planteado, por otros actores
valiosísimos, nos lleva a la búsqueda de plantear las necesidades urgentes de atención que
requiere la laguna, por lo que, desde el análisis contextual, social, económico y político de
la laguna, tenemos una narrativa, de la historia, su conformación natural.
Tratamos de evidenciar que este recurso hídrico natural, es la fuente invaluable del
desarrollo social y económico de la población vulnerable, pero que no hace diferencia ni
discrimina a nadie en cuanto a poder ser parte de ese desarrollo, en el cual todos los actores
están puestos como una tabla de ajedrez en la que moverlas piezas significa con voluntad
propia, estratégico y con la valoración que se le tenga a la laguna.
Muchas generaciones, han pasado, y han visto poco a poco como la laguna va mermando
su espacio acuático, para dar paso a la población que la necesita, pero que no ha hecho
mucho por preservarla y buscar solucionar los principales problemas como los drenajes que
la agobian, y que tampoco quienes tienen los recursos han asumido una responsabilidad
social y empresarial ambiental.
Por lo que desde ATRAHDOM, hacemos un aporte para la población, y que juntos
trabajemos estratégicamente para que el estatus de la laguna pase a ser una Reserva Natural
Nacional, para que alcance sus credenciales y recursos, necesarios para mantenerla, y ella
se constituya en un centro turístico por el ente rector del turismo en Guatemala. Esto
significa que San Cristóbal, pueda ser un lugar lleno de desarrollo, atracción turística
nacional e internacional, donde la laguna sea el foco de atracción y que la población exponga
su cultura milenaria, originaria, gastronómica, la identidad étnica local, la flora la fauna y la
belleza de su laguna.
Esto ejercicio forma parte de la búsqueda del desarrollo social, económico y cultural, para
el fortalecimiento de nuestras comunidades y sostener la economía de las familias
guatemaltecas, generando trabajo, seguridad y responsabilidad social ambiental.
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
6
II. Quien es ATRAHDOM
Es una Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila, es una asociación
civil sin fines de lucro, apolítica, no religiosa, que presta su acompañamiento a mujeres
trabajadoras en sectores vulnerables de la economía guatemalteca. Tiene su cede central
en la ciudad capital, pero presta apoyo en los departamentos donde se le solicita su
acompañamiento.
Los ejes de trabajo son, la organización, formación y capacitación de mujeres, en derechos
laborales, salud ocupacional, cese a la violencia laboral, salud alternativa, medio ambiente
y migración irregular. Incidencia política con instancias gubernamentales, sociales, y la
comunidad internacional en Guatemala como de las naciones unidas vinculantes a derechos
humanos, mujeres y trabajo. La investigación del mercado laboral guatemalteco, para
conocer y abordar agendas estratégicas a favor de las mujeres, ha sido pionera en temas
como vendedoras por catálogo, las mujeres trans y lesbiana en el sector laboral de la
maquila textil, sobre migración irregular, las afectaciones y desigualdades hacia las mujeres
durante la pandemia del covid-19. El acompañamiento legal para las mujeres que hacen
denuncias legales, y en los últimos 3 años, el apoyo humanitario para las mujeres en
alimentos, medicamentos y otros enseres.
ATRAHDOM, no cobra cuotas a las mujeres, ni por sus servicios, no recibe fondos del estado,
opera por la cooperación de las organizaciones féminas internacionales.
Forma parte de las redes latinoamericanas, de mujeres por la salud, en seguridad
alimentaria y nutricional y de los derechos de las trabajadoras domésticas, es afiliada a la
Conferencia Interamericana de Seguridad Social. Es parte del movimiento de mujeres
guatemaltecas, sus esfuerzos de trabajo por medio de un equipo técnico de mujeres
comprometidas con el avance y el desarrollo de las mujeres, en la aplicación de la justica
laboral.
¨Visión: Las mujeres trabajadoras del Hogar, a Domicilio y de Maquila conocen sus derechos
humanos y laborales y los ponen en práctica para mejorar sus condiciones de vida.
¨ Misión: Brindar apoyo, acompañamiento, formación, capacitación y asesoría a
trabajadoras del hogar, a domicilio y de maquila. Lograr cambios en la legislatura actual
nacional, que permia, erradicar la discriminación, económica, laboral y humana de las
mujeres trabajadoras
Nuestro Objetivo: Desarrollo integral y humano de las mujeres trabajadoras del hogar, a
domicilio, maquila y del campo, en las áreas de formación y capacitación, educación,
investigación, incidencia política en el tema de las mujeres, desarrollo, paz, erradicación de
la violencia laboral y contra las mujeres, salud ocupacional.
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7
III. Que es un METAANALISIS
Al partir de la existencia de estudios, e investigaciones por diversas entidades sobre la
laguna Chichoj, consideramos, hacer una compilación de la información, en aquellos
aspectos que inciden todos estos estudios valiosos, por lo que el metaanálisis es una opción
concreta, donde podremos visualizar las necesidades y propuestas de la población en el
contexto de la Laguna Chichoj.
El término metaanálisis fue introducido por primera vez en 1976 dentro del campo de las
ciencias de la educación, para designar “todo análisis estadístico de una gran colección de
resultados de la literatura individual, con el propósito de integrar los resultados”.
Y para el tema de investigación de la Laguna Chichoj este método sirve para sintetizar sobre
el tema para lo cual vamos a sistematizar, combinando, fortaleciendo la información, a
partir de la diversidad de los criterios, encontrados. Este metaanálisis no dará valoraciones
como resultados en contexto, para los fines que nos interesan, desde lo social y económico
a favor de la población de San Cristóbal.
Por lo que los resultados son una aportación para coadyuvar todas las partes sociales en
mejorar las condiciones de la Laguna Chichoj que resulta ser un recurso natural, que se debe
preservar, cuidar ya que el mismo promete ser un potencial del desarrollo social y
económico.
Objetivo General:
Coadyuvar en los esfuerzos locales, nacionales e internacionales, a favor de la preservación
ambiental de la Laguna Chichoj de San Cristóbal Verapaz, dentro de la agenda local, nacional
e internacional, para la preservación y el desarrollo socioeconómico de la población.
IV. Contexto socioeconómico del Municipio de San Cristóbal
Verapaz en sectores sociales vulnerables.
El Municipio San Cristóbal Verapaz es un pueblo ubicado en el departamento de Alta
Verapaz, en Guatemala. Según el censo del Instituto Nacional de Estadística de 2018, la
población de San Cristóbal Verapaz es de alrededor de 68,819 habitantes. La mayoría de la
población es de origen maya y habla el idioma Poqomchi´.
Su principal actividad económica es la agricultura, en la producción de café, cardamomo,
pacayas y frutas, a pesar de que tiene una cultura e historia de industria textil y de
confección, así como la producción de artesanías. Estas actividades de la economía no han
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8
sido suficientes para enfrentar los altos niveles de
pobreza, lo que afecta a la nutrición de los niños.
Según los datos del Programa Mundial de Alimentos,
la tasa de desnutrición crónica en Guatemala es del
46,5%, una de las más altas de América Latina. La
desnutrición es especialmente grave en las áreas
rurales como San Cristóbal Verapaz, donde el acceso
a alimentos nutritivos y atención médica es limitado.
Estas circunstancias económicas difíciles y la falta de
oportunidades de empleo, muchas personas de San
Cristóbal Verapaz y otras áreas rurales de Guatemala deciden emigrar a otros países en
busca de trabajo y mejores condiciones de vida. Estados Unidos ha sido siempre un destino
que se ha denominado “el sueño americano” para los y las migrantes guatemaltecas, de lo
que ha resultado, que muchas personas migrantes sufren violencia y abuso en el camino,
por los mismos coyotes que se los llevan o por personas del crimen organizado que operan
en las rutas por México. Además, muchos migrantes irregulares enfrentan la detención y
deportación en cualquiera de los lugares de transito o hayan llegado a su destino.
Mientras que, en San Cristóbal Verapaz, las mujeres y niñas enfrentan barreras y
desigualdades económicas y sociales desde la interseccionalidad de ser mujeres, ser
indígenas, ser pobres y no tener un nivel superior de formación educativa. Pero las mujeres
son una parte integral de la fuerza laboral del municipio, a menudo enfrentan discriminación
y desigualdad en el acceso a oportunidades económicas y a salarios justos.
La mayoría se dedican a trabajos agrícolas y de manufactura, como la producción de textiles
y artesanías, trabajan en el sector servicios, trabajo doméstico remunerado y la atención a
personas mayores y enfermas. A pesar de que las mujeres desempeñan un papel decisivo
en la economía local, a menudo enfrentan barreras para el acceso a la educación y a la
capacitación laboral, son discriminadas en el mercado laboral y los salarios promedio que
perciben suelen ser más bajos que los de los hombres en el mismo trabajo, lo que contribuye
a la desigualdad económica generando mas pobreza, y sujeción de las mujeres a regímenes
de violencia tanto en lo privado como lo público.
Es importante mencionar que, en el municipio de San Cristóbal Verapaz, la violencia de
género y la discriminación también son un problema álgido de violencia física, psicológica,
sexual y económica, afectando su seguridad y capacidad para participar plenamente en la
sociedad y en la economía local.
… la llamada brecha salarial entre los géneros, según la ENEI-2022, el promedio de ingreso
laboral nacional es de Q2 mil 849 mensual; pero al observar datos por sexo, el promedio de
los hombres es de Q3 mil 142.7o y el de las mujeres, Q2 mil 335.20, cifra que representa
Q807.5 menos (un 25.7%).
Ilustración 1 actividades ecológicas; fuente: Raúl
Marroquín.
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V. Contexto de la Laguna Chichoj
La palabra Chichoj de origen maya, hace referencia a
una especie de árbol que crece en los bosques fríos
de Alta Verapaz, que de igual manera la cultura de la
región se refiere al nombre de una diosa maya, quien
se cree que en la época de la colonización, para
salvar a su pueblo, se sumergió en la Laguna para
que los conquistadores españoles no la sacrificaran,
de allí toma su nombre la Laguna Chichoj, por lo que
tiene un gran significado cultural para la población
de San Cristóbal, y es considerada la laguna como un
lugar sagrado por los pueblos originarios.
La laguna Chi´ Choj, se localiza en el municipio de San
Cristóbal Verapaz en Alta Verapaz, ha sido fuente de
muchas leyendas y sujeta a muchas investigaciones,
por instancias nacionales, publicas y de sociedad civil con sesgo ambientalistas, como de
igual muchos artistas nacionales le han dedicado poesía, música y pinturas. Pero la laguna
Chichoj es históricamente parte de la cultura, la herencia del pueblo Pocomchí, ya que se
realizan ceremonias ancestrales en cercanías que circunvalan los lugares Pan Konsul, Kaj
koj, Yankoj, Kinich Ajaw, Panixkalera, Oxib Kichub’, Chiwax, Rejkensal, Tuyak, Chi B’ajkaj,
Kojok, Nan Til Ab’aj y otros más. Lo que identifica la identidad de los pueblos en San
Cristóbal, ya que estos lugares ceremoniales se ubican en la sierra de Pam Paq Che, junto a
Belejú, Kawinaal, Chamha’ los que forman parte el Sutam de Poqomchi de este lugar.
La Laguna ha sido un lugar donde las mujeres
poqomchi llegan a lavar ropa ajena para ganarse un
poco de dinero, por lo que desde temprano en la
mañana se encuentran grupos de mujeres lavando
a las orillas, llevan alimentos y van con sus hijos
donde permanecen todo el día lavando. Así mismo
cuando no funciona la red municipal de agua para
la población las familias suelen ir a la laguna para
utilizar el agua en quehaceres de sus viviendas,
sobre todo las que viven en sus orillas, muchas
familias han vivido de la pesca y se alimentan de
ella, de las especies nativas de la laguna ya que hasta la fecha no tienen mucho control por
parte de las autoridades locales, ya que en años la laguna ha sufrido desprotección de la
misma población, no solo a partir del avance de la tecnología, y la modernidad los
Ilustración 3 Fauna de la laguna;
fuente: Raúl Marroquín.
Ilustración 2 contaminación de suelos aledaños a
la laguna; fuente: Raúl Marroquín.
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10
habitantes, por lo que las practicas
ancestrales también han ido perdiendo su
valor espiritual, ante las religiones
convencionales católicas y protestantes.
A medida que, en la historia de la laguna, en
el municipio de San Cristóbal, se avanza se
van perdiendo los valores hacia los recursos
naturales, como el que representa la Laguna
Chichoj por lo que ahora existen diversos
factores que pueden afectar a la Laguna
Chichoj y poner en peligro su biodiversidad
y la calidad del agua, entre los cuales
podemos mencionar:
Cambio climático: El cambio climático ha tenido un impacto en la temperatura del agua y
en la cantidad de precipitación, lo que a su vez puede afectar a la calidad del agua, a la flora
y fauna que habitan en la zona.
Actividades Agrícolas: las prácticas agrícolas que implican el uso de químicos y pesticidas,
los cuales han sido llevados y desembocados por el agua que llega hasta la laguna, como
puede ser una de las causas de la invasión del lirio acuático o ninfa que pobla la laguna,
mientras por otro lado y no menos importante las practicas intensivas, de la pesca, han
afectado la biodiversidad y la calidad del agua en la Laguna Chichoj.
Los altos niveles de Contaminación:
causados por diversas fuentes, como descargas de aguas residuales, vertidos de residuos
industriales, afecta la calidad del agua, que no es óptima para las especies acuáticas que
habitan la laguna, como también disminuyen la cantidad de agua en la laguna.
Deforestación:
La deforestación en las zonas cercanas a la laguna ha provocado erosión del suelo y
sedimentación en la laguna, lo que puede afectar igualmente la calidad del agua y la
biodiversidad de la zona.
Especies invasoras:
La introducción de especies invasoras en la laguna, como peces o plantas no nativas,
puede afectar negativamente a la flora y fauna que habitan en la zona.
Perdida de superficie:
con frecuencia la laguna sufre de rellenos ilegales, por personas que viven en la
circunvalación, lo que ocasiona perdida de área que ocupa naturalmente el lecho de la
laguna,
Ilustración 4 Contaminación por drenajes;
fuente: Raúl Marroquín
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11
En los últimos años se han desarrollo gestiones para la protección y conservación La laguna
Chichoj, en el año 2012 el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales la declaro un
Área Protegida Municipal, lo que significa que hay regulaciones específicas como también
restricciones en cuanto a la actividad humana permitida en la zona circundante a la lagua.
Como resultado de esta declaración de MARN y con anterioridad varias organizaciones
locales y nacionales han trabajado para mejorar la calidad del agua y protección de la
biodiversidad de la laguna, implementado campañas de limpieza, de reforestación, de
educación ambiental para la población, altamente enfocadas a proteger la laguna; esfuerzos
humanos, logísticos y económicos que no han sido suficientes, hacen falta más por hacer,
ya que son muchos los retos y desafíos que sobre llevar para la protección de la Laguna
Chichoj, puesto que la actividad industrial, agrícola y urbana (como los drenajes) continúan
siendo depositados en su lecho acuático, lo que genera un impacto destructor de la calidad
del agua y la biodiversidad en ella y la zona.
Un potencial de desarrollo para la economía local:
La preservación de la Laguna Chichoj, como un recurso natural, para la población en San
Cristóbal Verapaz y la región de Alta Verapaz, puede ser impulsado a través del
fortalecimiento de la economía local, promoviendo la creación de pequeñas y medianas
empresas que aprovechen los recursos naturales de manera sostenible. Esto puede generar
empleos y contribuir al crecimiento económico de la zona, si se logra mejorar las grandes
afectaciones que evidencia la Laguna, por medio de la coordinación, e implementación de
buenas practicas con responsabilidad, social y empresarial del Municipio.
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12
VI. Mapeo de actores
No. Instancias públicas y de sociedad civil en el Municipio de San Cristóbal Verapaz,
que abordan el tema ambiental.
1. Oficina Municipal de Ambiente y Recursos Naturales (OMA Y RN)
Cel: 79504206
Correo: ugamsancris2020@gmail.com
2. Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación -MAGA
magaaltaverapaz@hotmail.com
teléfono 7952-1321
3. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN
4. Consejo Nacional de áreas Protegidas -CONAP
3ª. Calle y 11 ave. Zona 1, parque las Victorias COBÁN.
TELÉFONO 7723-8503
5. Instituto Nacional de Bosques -INAB
Interior parque las Victorias, Entrada por el estadio Verapaz 9av Zona 1. Cobán
region2@inab.gob.gt
teléfono 79513051
6. Grupo Ambientalista y gobernanza
“Kaq Koj”
FB: Grupo Ambientalista y Gobernanza Kaq Koj
Cel: 5315 1516
7. Pastoral Social – Cáritas Diócesis de la Verapaz
Cel: 4803 2552
FB: Pastoral Social – Cáritas Diócesis de la Verapaz
Dirección: 1ra. Avenida 1-31, Zona 3. Cobán, Alta Verapaz.
8. Observatorio Ciudadano para la Paz “La Pupila del Cielo”
FB: La Pupila del Cielo en la Verde Verapaz
Cel: 5966 8805
9. Comisión de Fomento Económico y Turismo -COFETARN
Tabla 1 Mapa de actores; fuente: elaboración propia.
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13
VII. Principales dificultades de la Laguna Chichoj
Como hemos abordado anteriormente, La Laguna Chichoj se enfrenta a varios
problemas ambientales relacionados con la contaminación del agua, lo que afecta tanto
a la biodiversidad del ecosistema como a la calidad de vida de la población cercana a la
laguna. Algunos de los problemas de contaminación más destacados son:
a. Descarga de aguas residuales: Uno de los principales problemas de contaminación
en la Laguna Chichoj es la descarga de aguas residuales sin tratamiento adecuado
por parte de las comunidades cercanas.
b. Contaminación por actividades agrícolas: La actividad agrícola cercana a la laguna
puede contribuir a la contaminación del agua debido al uso de pesticidas y
fertilizantes químicos que pueden filtrarse hacia el agua y causar la proliferación de
algas y la contaminación del agua.
c. Contaminación por residuos y desechos sólidos: La acumulación de basura y
residuos sólidos en los alrededores de la laguna también puede contribuir a la
contaminación del agua, ya que los residuos pueden descomponerse y filtrarse hacia
el agua.
d. Responsabilidad Empresarial Ambiental
Según la Organización Internacional de Trabajo -OIT- agencia de las Naciones Unidas que
promueve el trabajo decente y la justicia social, no define específica sobre la
“Responsabilidad Empresarial Ambiental, pero aboga por la promoción de prácticas
empresariales sostenibles y responsables
con el medio ambiente.
Por lo que la Responsabilidad Empresarial
Ambiental se refiere a las conductas que las
Empresas implementan y gestiona sus
operaciones, que deben minimizar los
impactos negativos en el entorno social y
natural, promoviendo el cuidado y la
sostenibilidad por medio del abordaje de
actividades estratégicas ambientales en los
diferentes ejes de los productos o servicios.
Empresariales, que va desde la adquisición
de materias primas hasta la disposición
final de las mismas. Por lo que la OIT
promueve la integración de las responsabilidades empresariales ambientales en las
políticas, prácticas de las empresas, las cuales reconoce en sus acciones que pueden tener
impactos significativos en el medio ambiente, la salud y seguridad de sus trabajadores como
Ilustración 5 Localización; fuente: Ingeniería en Gestión
Ambiental Local; Shapes, Portal SEGEPLAN; Levantamiento
de Coordenadas: Olivia Chiquin.
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14
la población en su entorno local, lo que
implica la adopción de medidas que
fomenten con eficiencia y eficacia la
conservación de los recursos, la
reducción de emisiones, la gestión
adecuada de residuos y productos
químicos.
La responsabilidad empresarial
ambiental también puede incluir la
colaboración las partes interesadas
como sus trabajadores, autoridades,
locales, población, sus proveedores y
clientes para fomentar el dialogo, la
transparencia, eficacia y rendición de
cuentas con relación a los impactos ambientales de las operaciones empresariales.
Las Naciones Unidas por medio de la OIT promueven responsabilidades empresariales
ambientales como un enfoque integral que busca conciliar el desarrollo económico con la
protección del medio ambiente y el bienestar, promoviendo prácticas empresariales
sostenibles y responsables.
La Fábrica de Calzado Cobán
<<en 1914 nace como una tenería, en San Cristóbal Verapaz, en 1921 se estableció como un
taller de calzado la cual a la fecha genera unos 700 empleos en la región de Alta Verapaz>>1.
Se encuentra ubicada en cercanías a la Laguna Chichoj, por lo que su actividad industrial ha
tenido un impacto significativo en el ecosistema de la población y los recursos naturales.
ATRAHDOM busco dialogo con las personas que administran esta fábrica del calzado coban,
para conocer sobre su quehacer en referencia a la responsabilidad social ambiental en el
municipio de San Cristóbal Verapaz, pero nunca recibimos una respuesta.
Por lo que, a partir de todos los hallazgos encontrados en nuestro estudio, recabados
propiamente por el equipo investigador y compilador, algunos de los principales efectos
negativos que se pueden asociar con la actividad industrial de la fábrica de calzado coban
son:
Descarga de aguas residuales: que contienen productos químicos y otros contaminantes,
las que no son gestionadas adecuadamente puesto que desembocan en la laguna y causan
una contaminación significativa del agua, afectando la salud de los ecosistemas acuáticos y
la calidad del agua.
1
Fuente: https://www.grupocoban.com.gt/
Ilustración 6 mapa de ubicación de tuberías con desfogue a la
laguna y fuentes de contaminación; fuente: Ingeniería en
Gestión Ambiental Local; Shapes, Portal SEGEPLAN;
Levantamiento de Coordenadas: Olivia Chiquin.
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15
Generación de residuos: como papel, cartón,
plástico, metales y otros materiales, que, se
acumulan en las orillas de la laguna y causan
problemas de contaminación de suelos y agua.
Contaminación atmosférica: genera un
impacto en la calidad del aire y en la salud de la
población cercana a la laguna, debido a las
emisiones de gases y partículas.
Impacto en la biodiversidad: por la actividad
industrial y los residuos generados pueden
tener un impacto negativo ya que puede afectar
la alimentación, el hábitat y la supervivencia de
la fauna y flora locales.
f. La situación de la tenencia de tierra que circunvala a la Laguna Chichoj:
Citando alguna Normativa Nacional:
“La Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 64, declara de interés nacional
la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación y que mediante una
ley específica se garantizará la creación y protección de parques nacionales, reservas, los refugios
naturales y la fauna y la flora que en ellos exista”
DECRETO NÚMERO 4-89
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTÍCULO 1. (Reformado por el artículo 1 del Decreto 110-96 del Congreso de la República).
INTERÉS NACIONAL.
La diversidad biológica, es parte integral del patrimonio natural de los guatemaltecos y, por lo
tanto, se declara de interés nacional su conservación por medio de áreas protegidas debidamente
declaradas y administradas.
Decreto ley 1932
CAPITULO IV
DOMINIO DE LOS LAGOS, DE LAS AGUAS MUERTAS Y DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS.
Artículo 412. Son del dominio nacional, los lagos y lagunas formados por la naturaleza que
ocupen terrenos nacionales.
Son de propiedad de los particulares, de los comuneros, de los municipios y de la Nación,
los lagos, lagunas y charcas formados en terrenos de su respectivo dominio.
Consideramos que, en Guatemala, que la tierra adyacente a los cuerpos de agua es
considerada parte de zona de proyección o área de influencia, la cual puede variar
dependiendo de la categorización del cuerpo de agua y su clasificación por importancia
ecológica, cultural y turística. Que la escasa e ineficiente ley de aguas nacionales estable que
Ilustración 7 Mapa de predios al contorno de la laguna;
fuente: Ingeniería en Gestión Ambiental Local; Shapes,
Portal SEGEPLAN; Levantamiento de Coordenadas:
Olivia Chiquin.
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16
las áreas de protección o influencia se aplican restricciones y regulaciones para proteger la
calidad del agua y los ecosistemas, las que pueden implicar limitaciones en construcciones,
uso de químicos y la extracción de recursos naturales. Hay que considerar que la propiedad
de la tierra alrededor de las lagunas y lagos pueden ser de carácter público como privado,
lo que quiere decir que Guatemala puede tener la titularidad de las tierras o ejercer algún
tipo de control sobre su uso y acceso, ya que además de la legislación nacional, existen
también tratados y convenios internacionales en materia de protección de los recursos
hídricos y la conservación del medio ambiente, que pueden influir en la gestión y propiedad
de la tierra alrededor de las lagunas y lagos.
En el caso de la propiedad de la tierra que circunvala a la Laguna Chichoj las propiedades
pueden ser utilizadas para actividades industriales, agrícolas o urbanas que pueden generar
una amplia variedad de contaminantes y desechos que pueden terminar en la laguna, lo que
puede perjudicar su calidad de agua y afectar la biodiversidad de la zona. Además, la falta
de regulación y control sobre la tenencia de tierras y las actividades que se realizan en ellas
pueden dificultar el acceso a la laguna para la población local o nacional, y limitar su
capacidad para utilizar los recursos naturales y la biodiversidad de la zona como un recurso
turístico. También puede haber conflictos entre propietarios de tierras y poblaciones
cercanas a la laguna en relación con el uso de esta.
Este escenario llama a la búsqueda de la responsabilidad social ambiental, a favor de los
recursos naturales locales.
La Responsabilidad Social Ambienta -RSA- con un enfoque empresarial, busca que las
organizaciones sociales que operan de manera sostenible pueden tener un impacto en el
medio ambiente y la sociedad, que puede llevarles de una manera coordinada y voluntaria
a implementar prácticas y políticas municipales o locales, que promuevan la conservación
de los recursos naturales para el desarrollo social sostenible de la población. Estas prácticas
pueden llevar desde el cumplimiento de las leyes, normas y regulaciones ambientales
básicas y de orden propio municipal estratégicas que minimicen los impactos negativos al
entorno natural de la laguna.
Que entre algunas de las actividades claves son desde la gestión ambiental, que controlen
los impactos ambientales, para la reducción de la contaminación, para la conservación de la
biodiversidad. Desarrollar campañas promoviendo que las empresas locales implementen
medidas de prevención y protección, trasparentando sus acciones por medio de la
divulgación, información sobre sus esfuerzos, alcances e impactos positivos.
Tanto la población de las comunidades locales, con el sector privado industrial y otros
grupos de interés deben de implementar proyectos relacionados al medio ambiente, lo que
genera el dialogo, coordinación para abordar los desafíos de manera conjunta, de manera
responsable, utilizando los recursos, locales, la ciencia y la tecnología en las comunicaciones
para alcanzar resultados óptimos.
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
17
Se encuentran registrados 217 predios al contorno de la laguna, cubriendo un total de
1444316.67 metros de área alrededor de la laguna Chichoj.
VIII. Desarrollo económico de la población:
Los cambios transformadores como la globalización, las nuevas formas de organización del
trabajo y los avances en automatización e inteligencia artificial (IA) tienen implicaciones
importantes para el mundo del trabajo. Los gobiernos, las asociaciones de empleadores y
los sindicatos de todo el mundo están trabajando para mejorar la empleabilidad de los
trabajadores, proveer a los jóvenes un trabajo productivo y decente, y aumentar la
productividad de las empresas mediante una capacitación de mejor calidad y más
relevante2.
Debemos de partir del reconocimiento que desde la aparición del Covid-19 en diciembre de
2019, quedo evidenciado que no sería una amenaza solo en el tema de la salud, sino en las
afectaciones en la economía y el empleo en el mundo del trabajo, produciendo cierres de
lugares de trabajo y la adopción de medidas necesarias para frenar la propagación del virus
causaron que las fuentes de empleo en empresas y trabajadores, por lo que la recuperación
ha sido lenta, frágil y desigual. macroeconomía y el mercado del trabajo en América Latina
y el Caribe antes de la
crisis del covid-19
evidenciaba una
situación
caracterizada por un
débil crecimiento, por
lo elevados índices de
la desigualdad y la
informalidad, el cual
venia desde los
colapsos económicos
del 2008 y el 2014. Por
lo que nos
enfrentamos a
grandes retos
provocados por las
desigualdades
sociales y la
informalidad, a pesar
de que países como
Guatemala, evidencia
2
OIT, Empresas y Trabajo Decente, curso virtual, centro de formación de Turín 2023
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
18
ingresos medios, ya que la crisis se sostiene por las remesas de los connacionales en Estado
Unidos.
En América Latina y el Caribe son aproximadamente 23 millones de personas trabajadoras,
que no tienen suficientes ingresos para sus familias, más de 8 millones viven en pobreza
extrema, existe una subutilización de la mano de obra reflejado en la tasa del desempleo,
elevando la tasa del subempleo por horas, que hace la segunda más alta de todas las
subregiones después de África Subsahariana.
La juventud sigue siendo un sector social vulnerable por su elevada tasa de desempleo, 18%
en el 2019, triplicando el porcentaje de los adultos, con un 21.5% de jóvenes que no
estudian ni trabajan NINIS, al igual que el sector mujeres afrontando obstáculos de
desigualdad y discriminación en el acceso a empleo decente.
La búsqueda del desarrollo económico social, debe focalizarse en la potencialización de los
propios recursos, como el caso de la Laguna Chichoj; fundamentados a partir de que el
Municipio de San Cristóbal Verapaz, está dentro de los municipios de mayor pobreza y con
elevado índice de desnutrición, pocas o nulas capacidades de crecimiento económico para
la población sobre todo mujeres y juventud, lo que debe ser el llamado urgente a la puesta
en marcha de medidas estratégicas sociales y políticas, para su urgente implementación.
Tiene una población mas del 80% indígena, pueblo maya originario de la localidad, el cual
ha tenido pocas oportunidades del desarrollo sobre todo las mujeres en acceso a educación
formal, y el acceso a mejores oportunidades de empleo.
San Cristóbal siendo un pueblo que posee una cultura rica milenaria, y teniendo una laguna
como recurso hídrico natural que presenta una flora y fauna exótica, no ha contado con la
debida protección ambiental por parte de la población, puede constituirse en el principal
foco de atracción turística para la zona, tanto de turismo nacional como internacional,
general el crecimiento económico para la población. Con seguridad algunas corporaciones
municipales debieron haber considerado el tema como parte de un potencial de desarrollo
económico.
La laguna Chichoj tiene historia como su belleza nata, y que enfrenta ciertos problemas que
se le han ocasionado por la falta de responsabilidad social ambiental, que se pueden sanar,
dependiendo de la magnitud del compromiso de la misma población, con responsabilidad,
y convicción de mejorar sus capacidades socioeconómicas.
Ya hemos mencionado las grandes afectaciones, en las que el rol de la municipalidad debe
ser decisivo y contundente para solucionar los problemas, de drenajes, ejercer la
regularización de la pesca y la tenencia de la tierra a su alrededor. Pero su papel coercitivo
como poder local para que la industria en su localidad ejerza el papel que responsable que
le corresponde en el orden ambiental, puede llevarlos a desarrollar un programa que
permitirá el fortalecimiento industrial, turístico, artesanal y ecológico de la comunidad.
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
19
IX. Potencializar para el desarrollo por medio de la
Responsabilidad Social o Empresarial Ambiental:
Guatemala ha estado buscando la forma de reactivar la economía, por medio de las
pequeñas y medianas empresas, pero que también, busca la unificación de esfuerzos
locales, para que de manera coordinada y responsable se pueda trabajar en el crecimiento
de la población.
Existen varias fortalezas y oportunidades que la Laguna Chichoj presenta, para convertirse
en una fuente de desarrollo económico para la población de San Cristóbal Verapaz, las
cuales se pueden implementar identificado los principales sectores de la economía que se
verán beneficiados, si poseen las capacidades de coordinar y solucionar, sin desviarse del
objetivo en común:
- Sector Hotelería
- Sector Alimenticio, restaurantes y comedores
- Sector Industrial
- Sector artesanía
- Sector transporte
- Sector combustible
- Sector comercio
- Otros sectores
Puede llegar a ser una zona turística a partir de la coordinación entre instancias:
• Poder local: Municipalidad, lideres comunitarios,
• Sector privado
• Organizaciones sociales (mujeres, indígenas, campesinas, educación, sindicatos,
partidos políticos, bomberos)
• Iglesias (católica y evangélicas)
• Instituciones del Estado
• MAGA, MARN, INAB, CONAP, INGUAT, MINECO, MSPAS, MINEDUC, SESAN, OTRAS
El Municipio de San Cristóbal Verapaz, debe ser parte de la lista de los lugares turísticos
nacionales para ser visitado por su belleza natural de la Laguna Chichoj, el municipio ofrece
hotelería y restaurantes de calidad, gama de artesanías locales, tradiciones ancestrales,
cultura y costumbres de los pueblos originarios, lo que permite adema de generar empleos,
sino hace crecer y mejorar la infraestructura social, física y cultural del municipio.
A nivel Internacional, el Municipio de San Cristóbal Verapaz, invita a conocer la tierra de las
orquídeas y la Monja Blanca, un lugar místico, histórico, que se supera ante la pobreza y
genera sus propias oportunidades de desarrollo.
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
20
Crear un mercado de artesanías locales, genera empleo para las personas, productoras,
movilización en la compra de materia prima. El turismo requiere de hoteles, restaurantes, y
estos generan empleo, y compra de materia prima, el comercio se incrementa.
X. Grandes Conclusiones
1. La Laguna Chichoj es un sitio de importancia ecológica y se encuentra en una zona
de alta biodiversidad. La implementación de medidas de conservación y protección
puede asegurar la preservación de los ecosistemas naturales, lo que puede tener
beneficios económicos a largo plazo al mantener una fuente sostenible de recursos
naturales.
2. Los principales problemas de la laguna van en el orden social, económico y político.
Desde lo Social, la falta de la responsabilidad social ambiental, no hay una cultura
general de ambientalismo en la localidad.
Desde lo económico, la laguna es un generador de recursos para la venta, y su uso
del agua, la pesca, la caza entre otros.
Desde lo político, no se ha asumido por las autoridades locales,
- el saneamiento ambiental de los drenajes,
- no se ha ejercido un papel tutelar de protección hacia la laguna al permitir que
sectores que lucran con los beneficios de la laguna.
- otros que desemboquen sus residuos en la laguna.
- la municipalidad debe ejercer su papel de proyector de la laguna, ante los vecinos
que colindan con la laguna que rellenan con ripio y/o suelo parte de ella para
aumentar la extensión de terreno con que cuentan provocando la disminución total
del área de la laguna.
3. No ha existido prioridades en las agendas locales, sociales, privadas e institucionales,
en implementar medidas de conservación y protección de la Laguna Chichoj y su
entorno natural, a fin de minimizar los impactos negativos que pueden afectar su
biodiversidad y calidad del agua.
4. La tenencia de la tierra seguirá siendo un problema, que crecerá, vedando a la
población el derecho de circunvalar su belleza y alcanzar el desarrollo para toda la
población, existen alrededor de 103 propietarios entre ellos la municipalidad, con el
título de propiedad de dudosa procedencia, mientras no se demuestro lo contrario
ya que la laguna Chichoj es una riqueza natural nacional.
5. Encontramos que se cuenta con un plan de manejo y conservación municipal de la
laguna, pero que aún no es del conocimiento de la sociedad civil interesada
realmente en el rescate y preservación de la laguna.
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
21
XI. Grandes Recomendaciones
a) Potencial turístico: La Laguna Chichoj cuenta con una belleza natural
impresionante y una rica biodiversidad, lo que la convierte en un sitio turístico
atractivo para visitantes nacionales e internacionales. El turismo puede ser una
fuente importante de ingresos para la población local, y puede generar
oportunidades de empleo en sectores como la hotelería, restaurantes,
transporte y guías turísticos.
b) Pesca artesanal: La Laguna Chichoj es un sitio importante para la pesca
artesanal, y los pescadores locales pueden beneficiarse de la comercialización de
sus productos. Se pueden implementar estrategias de gestión pesquera
sostenible que permitan una explotación responsable de los recursos naturales,
asegurando así la continuidad de la actividad y la conservación de la
biodiversidad.
c) Agricultura sostenible: La zona cercana a la Laguna Chichoj presenta un clima y
una topografía adecuada para la producción de cultivos de café y otros productos
agrícolas. La implementación de prácticas agrícolas sostenibles puede permitir
un uso responsable de los recursos naturales y generar oportunidades
económicas para la población local.
d) Es importante que se establezcan medidas adecuadas de regulación y control
de la tenencia de tierras alrededor de la laguna, para evitar actividades que
puedan perjudicar su calidad de agua y afectar la biodiversidad de la zona.
e) También es importante considerar los derechos de la población local en el acceso
y uso de los recursos naturales y la biodiversidad de la zona.
f) Interactuar y socializar con el COMUDE, las organizaciones de sociedad civil y
municipalidad, así trabajar coordinadamente para la implementación del plan
de manejo de la laguna Chichoj.
g) Realizar estudios de la población existente de las especies de peces que habitan
en la laguna con el fin de elaborar e implementar un plan de manejo, así como
estudios para analizar si los peces son aptos para consumo humano puesto que
no se cuenta con documentación.
h) Promover actividades que recluten voluntariados para el fortalecimiento de las
organizaciones que buscan el beneficio de la laguna.
i) Es necesario atender medidas en materia de vigilancia en la laguna ya que estas
son casi nulas e impiden la respuesta temprana ante amenazas que afecten a la
flora y fauna.
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
22
j) Prohibir la construcción de rellenos, y otras edificaciones (calles, embarcaderos,
muros perimetrales que impidan la libre circulación de las aguas.
k) Implementar un plan de tratamiento de aguas alternativo para el desfogue del
lavadero municipal.
l) Incentivar el tratamiento de la sangre que es generada por rastro municipal.
m) El estudio que será realizado por ATRAHDOM, pueda ser compartido en diversas
plataformas, con el fin de mantener a la población informada.
La Laguna Chichoj debe ser mejorada en todas estas afectaciones, para que sea declarada
un área Protegida por parte del Concejo Nacional Áreas Protegidas -CONAP-
Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
23
Bibliografía
Grupo Cobán. (2018). Acerca de Grupo Cobán. Obtenido de
https://www.grupocoban.com.gt/#about
Grupo Sierra Madre. (s.f.). Síntesis y análisis de información existente.
Guarchaj, M. (21 de marzo de 2021). CHI’ CHOJ: LA LAGUNA QUE SE NIEGA A MORIR. Obtenido de
fger.org: https://www.fger.org/chi-choj-la-laguna-que-se-niega-a-morir/
Municipalidad de San Cristóbal Verapaz. (2019). Política Ambiental Municial, San Cristóbal Verapaz
2020 - 2032. San Cristóbal Verapaz: Cholsamaj.
Municipalidad de San Cristóbal Verapaz. (2020). Plan Municipal de Reconstrucción. San Cristóbal
Verapaz.
Organización Internacional del Trabajo. (2007). 96 reunión de la Conferencia Internacional del
Trabajo., (págs. 7-9). Ginebra.
Palma, J. R. (1980). Estudio Ecológico (Vol. 7). Guatemala: Editorial Universitaria. Recuperado el
2023
Surám Amperez, T. J. (2019). Cartilla ambiental, Acuerdo Municipal Acta No. 08-2018.

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  • 1. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila APORTE para ABORDAR las causas que afectan a la Laguna Chichoj, San Cristóbal Verapaz A.V. Guatemala. METAANALISIS
  • 2. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 2 Equipo técnico de investigación Coordinadora de investigación: Maritza Velasquez Estrada Compiladoras estudiantes universitarias en agronomía y ambientalismo. - Olivia Chiquin Caal - Dulce Mariana Guillermo Pereira - Ludvina Marisol Isem Coy - Kimberly Galindo Veliz Compiladora de sociedad civil - Thelma Liliana Cho Mo Auxiliares de compiladora - Fabiola Tilom Pereira - Jennifer Moran Cho Entrevistadores: - Raúl Aníbal Marroquín Casasola - Lourdes Rossina Salguero Acompañamiento - Amparito Cal Sis Portada Fotografía propia de ATRAHDOM Maritza Velasquez Datos de ATRAHDOM Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila -ATRAHDOM 10ª. Avenida 4-18 zona 1, ciudad capital. teléfonos 22329329, 22522382 Correo electrónico: coordinacion@atrahdom.org Redes sociales: Facebook, Twitter, Instagram, ATRAHDOM GUATEMALA. WEB: https://atrahdom.org/ Guatemala junio 2023 Se puede reproducir total o parcialmente el presente documento siempre y cuando se cite la fuente de autoría de ATRAHDOM Guatemala.
  • 3. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 3 Índice de contenidos Contenido Presentación ....................................................................................................................................... 4 I. Introducción................................................................................................................................ 5 II. Quien es ATRAHDOM ................................................................................................................. 6 III. Que es un METAANALISIS....................................................................................................... 7 Objetivo General:................................................................................................................................ 7 IV. Contexto socioeconómico del Municipio de San Cristóbal Verapaz en sectores sociales vulnerables. ........................................................................................................................................ 7 V. Contexto de la Laguna Chichoj ................................................................................................... 9 Los altos niveles de Contaminación:............................................................................................ 10 Deforestación:............................................................................................................................... 10 Especies invasoras: ....................................................................................................................... 10 Perdida de superficie:................................................................................................................... 10 Un potencial de desarrollo para la economía local:.................................................................... 11 VI. Mapeo de actores................................................................................................................. 12 VII. Principales dificultades de la Laguna Chichoj...................................................................... 13 La Fábrica de Calzado Cobán ........................................................................................................ 14 VIII. Desarrollo económico de la población: ............................................................................... 17 IX. Potencializar para el desarrollo por medio de la Responsabilidad Social o Empresarial Ambiental: ........................................................................................................................................ 19 X. Grandes Conclusiones............................................................................................................... 20 XI. Grandes Recomendaciones.................................................................................................. 21 Bibliografía ........................................................................................................................................ 23
  • 4. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 4 Presentación Para la Asociación de trabajadoras del hogar a domicilio y de maquila -ATRAHDOM- representa un esfuerzo colectivo, en la cual se han puesto de manifiesto no solo los recursos humanos, logísticos, económicos, sino la convicción que nuestro cooperante el Fondo Centro Americano de Mujeres, quien acepto apoyarnos en este esfuerzo, convencidas de que el ambientalismo es una necesidad, como compromiso humano, y debemos impulsar toda clase de esfuerzos para preservar los recursos naturales. Nuestros esfuerzos por la laguna Chichoj en San Cristóbal Verapaz, nos llevó a convencernos de que es posible, trabajar de la mano por la naturaleza y el medio ambiente, que desde su nobleza nos de oportunidades para el desarrollo de la población, sobre todo los sectores sociales vulnerables, como las mujeres, jóvenes, indígenas y personas desempleadas. La búsqueda de la preservación de la laguna es antigua, por diversas expresiones, sociales, poder local, nacionales, de gobierno y voluntariados es evidente. Ya que la Laguna Chichoj, es noble, en otorgar alimentos, trabajo, espacio para vivir, ha ido cayendo silenciosamente en una depresión, que poco a poco va muriendo, como con una sonrisa, diciendo que sigue allí pero que su luz se apagara. Desde ATRAHDOM, vemos su belleza en silencio, que el resto de Guatemala y del mundo no conocen; es un potencial natural que puede otorgar desarrollo humano, social y económico a la población desde diferentes aristas, pero que necesita, se atendida, en las grandes y pequeñas afectaciones, necesita que no siga siendo contaminada, valorar y respetar su espíritu natural, amándola como un ser natural que vive, respira, que, desde los ancestros, es nuestra y será de las futuras generaciones. Por lo que presentamos este Metaanálisis desde diversas expresiones que hemos investigado, que ha sido difícil, poco accesible algunas, pero que todas y en su conjunto dicen lo mismo, pero que no se ven aun reflejados todos los resultados que se han propuesto y que hace falta mas que hacer por la laguna Chichoj, no solo la inversión de los recursos, sino las buenas voluntades políticas, sociales, gubernamentales, que le otorguen las valoraciones legales, necesarias para su complejo rescate y ella sola nos dará lo que todos buscamos de ella, “disfrutar de su belleza” de manera limpia. Este documento que ahora forma parte de no de uno más, sino que puede ser el despegue de nuevas e innovadoras propuestas de la población, para su rescate y preservación, para que otorgue a todos la oportunidad de su desarrollo socioeconómico. Por lo que para ATRAHDOM será una herramienta de gestión ante las instancias necesarias para otorgarle a la LAGUNA CHICHOJ el reconocimiento de los actores sociales y políticos que deben hacerlo, como un compromiso hacia el bienestar de la población sobre todo de las mujeres en condición pobreza en San Cristóbal Verapaz.
  • 5. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 5 I. Introducción Hemos concluido luego de mas de 3 meses esta compilación y análisis de la laguna Chichoj, en la cual trabajamos con un equipo de apoyo, implementando investigación documentada existente en el tema, recorridos oculares, entrevistas a personas de lugar desde diferentes enfoques, todo el proceso de la experiencia y aportaciones de las personas que colaboraron han sido concluyentes para reafirmar que los estudios elaborados previamente, llegan a las mismas conclusiones y recomendaciones, en cuanto a las afectaciones, quien y como se producen contra la estabilidad ecológica de la laguna Chichoj. Por lo que este metaanálisis enfocado a corroborar lo planteado, por otros actores valiosísimos, nos lleva a la búsqueda de plantear las necesidades urgentes de atención que requiere la laguna, por lo que, desde el análisis contextual, social, económico y político de la laguna, tenemos una narrativa, de la historia, su conformación natural. Tratamos de evidenciar que este recurso hídrico natural, es la fuente invaluable del desarrollo social y económico de la población vulnerable, pero que no hace diferencia ni discrimina a nadie en cuanto a poder ser parte de ese desarrollo, en el cual todos los actores están puestos como una tabla de ajedrez en la que moverlas piezas significa con voluntad propia, estratégico y con la valoración que se le tenga a la laguna. Muchas generaciones, han pasado, y han visto poco a poco como la laguna va mermando su espacio acuático, para dar paso a la población que la necesita, pero que no ha hecho mucho por preservarla y buscar solucionar los principales problemas como los drenajes que la agobian, y que tampoco quienes tienen los recursos han asumido una responsabilidad social y empresarial ambiental. Por lo que desde ATRAHDOM, hacemos un aporte para la población, y que juntos trabajemos estratégicamente para que el estatus de la laguna pase a ser una Reserva Natural Nacional, para que alcance sus credenciales y recursos, necesarios para mantenerla, y ella se constituya en un centro turístico por el ente rector del turismo en Guatemala. Esto significa que San Cristóbal, pueda ser un lugar lleno de desarrollo, atracción turística nacional e internacional, donde la laguna sea el foco de atracción y que la población exponga su cultura milenaria, originaria, gastronómica, la identidad étnica local, la flora la fauna y la belleza de su laguna. Esto ejercicio forma parte de la búsqueda del desarrollo social, económico y cultural, para el fortalecimiento de nuestras comunidades y sostener la economía de las familias guatemaltecas, generando trabajo, seguridad y responsabilidad social ambiental.
  • 6. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 6 II. Quien es ATRAHDOM Es una Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila, es una asociación civil sin fines de lucro, apolítica, no religiosa, que presta su acompañamiento a mujeres trabajadoras en sectores vulnerables de la economía guatemalteca. Tiene su cede central en la ciudad capital, pero presta apoyo en los departamentos donde se le solicita su acompañamiento. Los ejes de trabajo son, la organización, formación y capacitación de mujeres, en derechos laborales, salud ocupacional, cese a la violencia laboral, salud alternativa, medio ambiente y migración irregular. Incidencia política con instancias gubernamentales, sociales, y la comunidad internacional en Guatemala como de las naciones unidas vinculantes a derechos humanos, mujeres y trabajo. La investigación del mercado laboral guatemalteco, para conocer y abordar agendas estratégicas a favor de las mujeres, ha sido pionera en temas como vendedoras por catálogo, las mujeres trans y lesbiana en el sector laboral de la maquila textil, sobre migración irregular, las afectaciones y desigualdades hacia las mujeres durante la pandemia del covid-19. El acompañamiento legal para las mujeres que hacen denuncias legales, y en los últimos 3 años, el apoyo humanitario para las mujeres en alimentos, medicamentos y otros enseres. ATRAHDOM, no cobra cuotas a las mujeres, ni por sus servicios, no recibe fondos del estado, opera por la cooperación de las organizaciones féminas internacionales. Forma parte de las redes latinoamericanas, de mujeres por la salud, en seguridad alimentaria y nutricional y de los derechos de las trabajadoras domésticas, es afiliada a la Conferencia Interamericana de Seguridad Social. Es parte del movimiento de mujeres guatemaltecas, sus esfuerzos de trabajo por medio de un equipo técnico de mujeres comprometidas con el avance y el desarrollo de las mujeres, en la aplicación de la justica laboral. ¨Visión: Las mujeres trabajadoras del Hogar, a Domicilio y de Maquila conocen sus derechos humanos y laborales y los ponen en práctica para mejorar sus condiciones de vida. ¨ Misión: Brindar apoyo, acompañamiento, formación, capacitación y asesoría a trabajadoras del hogar, a domicilio y de maquila. Lograr cambios en la legislatura actual nacional, que permia, erradicar la discriminación, económica, laboral y humana de las mujeres trabajadoras Nuestro Objetivo: Desarrollo integral y humano de las mujeres trabajadoras del hogar, a domicilio, maquila y del campo, en las áreas de formación y capacitación, educación, investigación, incidencia política en el tema de las mujeres, desarrollo, paz, erradicación de la violencia laboral y contra las mujeres, salud ocupacional.
  • 7. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 7 III. Que es un METAANALISIS Al partir de la existencia de estudios, e investigaciones por diversas entidades sobre la laguna Chichoj, consideramos, hacer una compilación de la información, en aquellos aspectos que inciden todos estos estudios valiosos, por lo que el metaanálisis es una opción concreta, donde podremos visualizar las necesidades y propuestas de la población en el contexto de la Laguna Chichoj. El término metaanálisis fue introducido por primera vez en 1976 dentro del campo de las ciencias de la educación, para designar “todo análisis estadístico de una gran colección de resultados de la literatura individual, con el propósito de integrar los resultados”. Y para el tema de investigación de la Laguna Chichoj este método sirve para sintetizar sobre el tema para lo cual vamos a sistematizar, combinando, fortaleciendo la información, a partir de la diversidad de los criterios, encontrados. Este metaanálisis no dará valoraciones como resultados en contexto, para los fines que nos interesan, desde lo social y económico a favor de la población de San Cristóbal. Por lo que los resultados son una aportación para coadyuvar todas las partes sociales en mejorar las condiciones de la Laguna Chichoj que resulta ser un recurso natural, que se debe preservar, cuidar ya que el mismo promete ser un potencial del desarrollo social y económico. Objetivo General: Coadyuvar en los esfuerzos locales, nacionales e internacionales, a favor de la preservación ambiental de la Laguna Chichoj de San Cristóbal Verapaz, dentro de la agenda local, nacional e internacional, para la preservación y el desarrollo socioeconómico de la población. IV. Contexto socioeconómico del Municipio de San Cristóbal Verapaz en sectores sociales vulnerables. El Municipio San Cristóbal Verapaz es un pueblo ubicado en el departamento de Alta Verapaz, en Guatemala. Según el censo del Instituto Nacional de Estadística de 2018, la población de San Cristóbal Verapaz es de alrededor de 68,819 habitantes. La mayoría de la población es de origen maya y habla el idioma Poqomchi´. Su principal actividad económica es la agricultura, en la producción de café, cardamomo, pacayas y frutas, a pesar de que tiene una cultura e historia de industria textil y de confección, así como la producción de artesanías. Estas actividades de la economía no han
  • 8. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 8 sido suficientes para enfrentar los altos niveles de pobreza, lo que afecta a la nutrición de los niños. Según los datos del Programa Mundial de Alimentos, la tasa de desnutrición crónica en Guatemala es del 46,5%, una de las más altas de América Latina. La desnutrición es especialmente grave en las áreas rurales como San Cristóbal Verapaz, donde el acceso a alimentos nutritivos y atención médica es limitado. Estas circunstancias económicas difíciles y la falta de oportunidades de empleo, muchas personas de San Cristóbal Verapaz y otras áreas rurales de Guatemala deciden emigrar a otros países en busca de trabajo y mejores condiciones de vida. Estados Unidos ha sido siempre un destino que se ha denominado “el sueño americano” para los y las migrantes guatemaltecas, de lo que ha resultado, que muchas personas migrantes sufren violencia y abuso en el camino, por los mismos coyotes que se los llevan o por personas del crimen organizado que operan en las rutas por México. Además, muchos migrantes irregulares enfrentan la detención y deportación en cualquiera de los lugares de transito o hayan llegado a su destino. Mientras que, en San Cristóbal Verapaz, las mujeres y niñas enfrentan barreras y desigualdades económicas y sociales desde la interseccionalidad de ser mujeres, ser indígenas, ser pobres y no tener un nivel superior de formación educativa. Pero las mujeres son una parte integral de la fuerza laboral del municipio, a menudo enfrentan discriminación y desigualdad en el acceso a oportunidades económicas y a salarios justos. La mayoría se dedican a trabajos agrícolas y de manufactura, como la producción de textiles y artesanías, trabajan en el sector servicios, trabajo doméstico remunerado y la atención a personas mayores y enfermas. A pesar de que las mujeres desempeñan un papel decisivo en la economía local, a menudo enfrentan barreras para el acceso a la educación y a la capacitación laboral, son discriminadas en el mercado laboral y los salarios promedio que perciben suelen ser más bajos que los de los hombres en el mismo trabajo, lo que contribuye a la desigualdad económica generando mas pobreza, y sujeción de las mujeres a regímenes de violencia tanto en lo privado como lo público. Es importante mencionar que, en el municipio de San Cristóbal Verapaz, la violencia de género y la discriminación también son un problema álgido de violencia física, psicológica, sexual y económica, afectando su seguridad y capacidad para participar plenamente en la sociedad y en la economía local. … la llamada brecha salarial entre los géneros, según la ENEI-2022, el promedio de ingreso laboral nacional es de Q2 mil 849 mensual; pero al observar datos por sexo, el promedio de los hombres es de Q3 mil 142.7o y el de las mujeres, Q2 mil 335.20, cifra que representa Q807.5 menos (un 25.7%). Ilustración 1 actividades ecológicas; fuente: Raúl Marroquín.
  • 9. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 9 V. Contexto de la Laguna Chichoj La palabra Chichoj de origen maya, hace referencia a una especie de árbol que crece en los bosques fríos de Alta Verapaz, que de igual manera la cultura de la región se refiere al nombre de una diosa maya, quien se cree que en la época de la colonización, para salvar a su pueblo, se sumergió en la Laguna para que los conquistadores españoles no la sacrificaran, de allí toma su nombre la Laguna Chichoj, por lo que tiene un gran significado cultural para la población de San Cristóbal, y es considerada la laguna como un lugar sagrado por los pueblos originarios. La laguna Chi´ Choj, se localiza en el municipio de San Cristóbal Verapaz en Alta Verapaz, ha sido fuente de muchas leyendas y sujeta a muchas investigaciones, por instancias nacionales, publicas y de sociedad civil con sesgo ambientalistas, como de igual muchos artistas nacionales le han dedicado poesía, música y pinturas. Pero la laguna Chichoj es históricamente parte de la cultura, la herencia del pueblo Pocomchí, ya que se realizan ceremonias ancestrales en cercanías que circunvalan los lugares Pan Konsul, Kaj koj, Yankoj, Kinich Ajaw, Panixkalera, Oxib Kichub’, Chiwax, Rejkensal, Tuyak, Chi B’ajkaj, Kojok, Nan Til Ab’aj y otros más. Lo que identifica la identidad de los pueblos en San Cristóbal, ya que estos lugares ceremoniales se ubican en la sierra de Pam Paq Che, junto a Belejú, Kawinaal, Chamha’ los que forman parte el Sutam de Poqomchi de este lugar. La Laguna ha sido un lugar donde las mujeres poqomchi llegan a lavar ropa ajena para ganarse un poco de dinero, por lo que desde temprano en la mañana se encuentran grupos de mujeres lavando a las orillas, llevan alimentos y van con sus hijos donde permanecen todo el día lavando. Así mismo cuando no funciona la red municipal de agua para la población las familias suelen ir a la laguna para utilizar el agua en quehaceres de sus viviendas, sobre todo las que viven en sus orillas, muchas familias han vivido de la pesca y se alimentan de ella, de las especies nativas de la laguna ya que hasta la fecha no tienen mucho control por parte de las autoridades locales, ya que en años la laguna ha sufrido desprotección de la misma población, no solo a partir del avance de la tecnología, y la modernidad los Ilustración 3 Fauna de la laguna; fuente: Raúl Marroquín. Ilustración 2 contaminación de suelos aledaños a la laguna; fuente: Raúl Marroquín.
  • 10. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 10 habitantes, por lo que las practicas ancestrales también han ido perdiendo su valor espiritual, ante las religiones convencionales católicas y protestantes. A medida que, en la historia de la laguna, en el municipio de San Cristóbal, se avanza se van perdiendo los valores hacia los recursos naturales, como el que representa la Laguna Chichoj por lo que ahora existen diversos factores que pueden afectar a la Laguna Chichoj y poner en peligro su biodiversidad y la calidad del agua, entre los cuales podemos mencionar: Cambio climático: El cambio climático ha tenido un impacto en la temperatura del agua y en la cantidad de precipitación, lo que a su vez puede afectar a la calidad del agua, a la flora y fauna que habitan en la zona. Actividades Agrícolas: las prácticas agrícolas que implican el uso de químicos y pesticidas, los cuales han sido llevados y desembocados por el agua que llega hasta la laguna, como puede ser una de las causas de la invasión del lirio acuático o ninfa que pobla la laguna, mientras por otro lado y no menos importante las practicas intensivas, de la pesca, han afectado la biodiversidad y la calidad del agua en la Laguna Chichoj. Los altos niveles de Contaminación: causados por diversas fuentes, como descargas de aguas residuales, vertidos de residuos industriales, afecta la calidad del agua, que no es óptima para las especies acuáticas que habitan la laguna, como también disminuyen la cantidad de agua en la laguna. Deforestación: La deforestación en las zonas cercanas a la laguna ha provocado erosión del suelo y sedimentación en la laguna, lo que puede afectar igualmente la calidad del agua y la biodiversidad de la zona. Especies invasoras: La introducción de especies invasoras en la laguna, como peces o plantas no nativas, puede afectar negativamente a la flora y fauna que habitan en la zona. Perdida de superficie: con frecuencia la laguna sufre de rellenos ilegales, por personas que viven en la circunvalación, lo que ocasiona perdida de área que ocupa naturalmente el lecho de la laguna, Ilustración 4 Contaminación por drenajes; fuente: Raúl Marroquín
  • 11. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 11 En los últimos años se han desarrollo gestiones para la protección y conservación La laguna Chichoj, en el año 2012 el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales la declaro un Área Protegida Municipal, lo que significa que hay regulaciones específicas como también restricciones en cuanto a la actividad humana permitida en la zona circundante a la lagua. Como resultado de esta declaración de MARN y con anterioridad varias organizaciones locales y nacionales han trabajado para mejorar la calidad del agua y protección de la biodiversidad de la laguna, implementado campañas de limpieza, de reforestación, de educación ambiental para la población, altamente enfocadas a proteger la laguna; esfuerzos humanos, logísticos y económicos que no han sido suficientes, hacen falta más por hacer, ya que son muchos los retos y desafíos que sobre llevar para la protección de la Laguna Chichoj, puesto que la actividad industrial, agrícola y urbana (como los drenajes) continúan siendo depositados en su lecho acuático, lo que genera un impacto destructor de la calidad del agua y la biodiversidad en ella y la zona. Un potencial de desarrollo para la economía local: La preservación de la Laguna Chichoj, como un recurso natural, para la población en San Cristóbal Verapaz y la región de Alta Verapaz, puede ser impulsado a través del fortalecimiento de la economía local, promoviendo la creación de pequeñas y medianas empresas que aprovechen los recursos naturales de manera sostenible. Esto puede generar empleos y contribuir al crecimiento económico de la zona, si se logra mejorar las grandes afectaciones que evidencia la Laguna, por medio de la coordinación, e implementación de buenas practicas con responsabilidad, social y empresarial del Municipio.
  • 12. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 12 VI. Mapeo de actores No. Instancias públicas y de sociedad civil en el Municipio de San Cristóbal Verapaz, que abordan el tema ambiental. 1. Oficina Municipal de Ambiente y Recursos Naturales (OMA Y RN) Cel: 79504206 Correo: ugamsancris2020@gmail.com 2. Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación -MAGA magaaltaverapaz@hotmail.com teléfono 7952-1321 3. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN 4. Consejo Nacional de áreas Protegidas -CONAP 3ª. Calle y 11 ave. Zona 1, parque las Victorias COBÁN. TELÉFONO 7723-8503 5. Instituto Nacional de Bosques -INAB Interior parque las Victorias, Entrada por el estadio Verapaz 9av Zona 1. Cobán region2@inab.gob.gt teléfono 79513051 6. Grupo Ambientalista y gobernanza “Kaq Koj” FB: Grupo Ambientalista y Gobernanza Kaq Koj Cel: 5315 1516 7. Pastoral Social – Cáritas Diócesis de la Verapaz Cel: 4803 2552 FB: Pastoral Social – Cáritas Diócesis de la Verapaz Dirección: 1ra. Avenida 1-31, Zona 3. Cobán, Alta Verapaz. 8. Observatorio Ciudadano para la Paz “La Pupila del Cielo” FB: La Pupila del Cielo en la Verde Verapaz Cel: 5966 8805 9. Comisión de Fomento Económico y Turismo -COFETARN Tabla 1 Mapa de actores; fuente: elaboración propia.
  • 13. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 13 VII. Principales dificultades de la Laguna Chichoj Como hemos abordado anteriormente, La Laguna Chichoj se enfrenta a varios problemas ambientales relacionados con la contaminación del agua, lo que afecta tanto a la biodiversidad del ecosistema como a la calidad de vida de la población cercana a la laguna. Algunos de los problemas de contaminación más destacados son: a. Descarga de aguas residuales: Uno de los principales problemas de contaminación en la Laguna Chichoj es la descarga de aguas residuales sin tratamiento adecuado por parte de las comunidades cercanas. b. Contaminación por actividades agrícolas: La actividad agrícola cercana a la laguna puede contribuir a la contaminación del agua debido al uso de pesticidas y fertilizantes químicos que pueden filtrarse hacia el agua y causar la proliferación de algas y la contaminación del agua. c. Contaminación por residuos y desechos sólidos: La acumulación de basura y residuos sólidos en los alrededores de la laguna también puede contribuir a la contaminación del agua, ya que los residuos pueden descomponerse y filtrarse hacia el agua. d. Responsabilidad Empresarial Ambiental Según la Organización Internacional de Trabajo -OIT- agencia de las Naciones Unidas que promueve el trabajo decente y la justicia social, no define específica sobre la “Responsabilidad Empresarial Ambiental, pero aboga por la promoción de prácticas empresariales sostenibles y responsables con el medio ambiente. Por lo que la Responsabilidad Empresarial Ambiental se refiere a las conductas que las Empresas implementan y gestiona sus operaciones, que deben minimizar los impactos negativos en el entorno social y natural, promoviendo el cuidado y la sostenibilidad por medio del abordaje de actividades estratégicas ambientales en los diferentes ejes de los productos o servicios. Empresariales, que va desde la adquisición de materias primas hasta la disposición final de las mismas. Por lo que la OIT promueve la integración de las responsabilidades empresariales ambientales en las políticas, prácticas de las empresas, las cuales reconoce en sus acciones que pueden tener impactos significativos en el medio ambiente, la salud y seguridad de sus trabajadores como Ilustración 5 Localización; fuente: Ingeniería en Gestión Ambiental Local; Shapes, Portal SEGEPLAN; Levantamiento de Coordenadas: Olivia Chiquin.
  • 14. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 14 la población en su entorno local, lo que implica la adopción de medidas que fomenten con eficiencia y eficacia la conservación de los recursos, la reducción de emisiones, la gestión adecuada de residuos y productos químicos. La responsabilidad empresarial ambiental también puede incluir la colaboración las partes interesadas como sus trabajadores, autoridades, locales, población, sus proveedores y clientes para fomentar el dialogo, la transparencia, eficacia y rendición de cuentas con relación a los impactos ambientales de las operaciones empresariales. Las Naciones Unidas por medio de la OIT promueven responsabilidades empresariales ambientales como un enfoque integral que busca conciliar el desarrollo económico con la protección del medio ambiente y el bienestar, promoviendo prácticas empresariales sostenibles y responsables. La Fábrica de Calzado Cobán <<en 1914 nace como una tenería, en San Cristóbal Verapaz, en 1921 se estableció como un taller de calzado la cual a la fecha genera unos 700 empleos en la región de Alta Verapaz>>1. Se encuentra ubicada en cercanías a la Laguna Chichoj, por lo que su actividad industrial ha tenido un impacto significativo en el ecosistema de la población y los recursos naturales. ATRAHDOM busco dialogo con las personas que administran esta fábrica del calzado coban, para conocer sobre su quehacer en referencia a la responsabilidad social ambiental en el municipio de San Cristóbal Verapaz, pero nunca recibimos una respuesta. Por lo que, a partir de todos los hallazgos encontrados en nuestro estudio, recabados propiamente por el equipo investigador y compilador, algunos de los principales efectos negativos que se pueden asociar con la actividad industrial de la fábrica de calzado coban son: Descarga de aguas residuales: que contienen productos químicos y otros contaminantes, las que no son gestionadas adecuadamente puesto que desembocan en la laguna y causan una contaminación significativa del agua, afectando la salud de los ecosistemas acuáticos y la calidad del agua. 1 Fuente: https://www.grupocoban.com.gt/ Ilustración 6 mapa de ubicación de tuberías con desfogue a la laguna y fuentes de contaminación; fuente: Ingeniería en Gestión Ambiental Local; Shapes, Portal SEGEPLAN; Levantamiento de Coordenadas: Olivia Chiquin.
  • 15. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 15 Generación de residuos: como papel, cartón, plástico, metales y otros materiales, que, se acumulan en las orillas de la laguna y causan problemas de contaminación de suelos y agua. Contaminación atmosférica: genera un impacto en la calidad del aire y en la salud de la población cercana a la laguna, debido a las emisiones de gases y partículas. Impacto en la biodiversidad: por la actividad industrial y los residuos generados pueden tener un impacto negativo ya que puede afectar la alimentación, el hábitat y la supervivencia de la fauna y flora locales. f. La situación de la tenencia de tierra que circunvala a la Laguna Chichoj: Citando alguna Normativa Nacional: “La Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 64, declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación y que mediante una ley específica se garantizará la creación y protección de parques nacionales, reservas, los refugios naturales y la fauna y la flora que en ellos exista” DECRETO NÚMERO 4-89 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES ARTÍCULO 1. (Reformado por el artículo 1 del Decreto 110-96 del Congreso de la República). INTERÉS NACIONAL. La diversidad biológica, es parte integral del patrimonio natural de los guatemaltecos y, por lo tanto, se declara de interés nacional su conservación por medio de áreas protegidas debidamente declaradas y administradas. Decreto ley 1932 CAPITULO IV DOMINIO DE LOS LAGOS, DE LAS AGUAS MUERTAS Y DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. Artículo 412. Son del dominio nacional, los lagos y lagunas formados por la naturaleza que ocupen terrenos nacionales. Son de propiedad de los particulares, de los comuneros, de los municipios y de la Nación, los lagos, lagunas y charcas formados en terrenos de su respectivo dominio. Consideramos que, en Guatemala, que la tierra adyacente a los cuerpos de agua es considerada parte de zona de proyección o área de influencia, la cual puede variar dependiendo de la categorización del cuerpo de agua y su clasificación por importancia ecológica, cultural y turística. Que la escasa e ineficiente ley de aguas nacionales estable que Ilustración 7 Mapa de predios al contorno de la laguna; fuente: Ingeniería en Gestión Ambiental Local; Shapes, Portal SEGEPLAN; Levantamiento de Coordenadas: Olivia Chiquin.
  • 16. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 16 las áreas de protección o influencia se aplican restricciones y regulaciones para proteger la calidad del agua y los ecosistemas, las que pueden implicar limitaciones en construcciones, uso de químicos y la extracción de recursos naturales. Hay que considerar que la propiedad de la tierra alrededor de las lagunas y lagos pueden ser de carácter público como privado, lo que quiere decir que Guatemala puede tener la titularidad de las tierras o ejercer algún tipo de control sobre su uso y acceso, ya que además de la legislación nacional, existen también tratados y convenios internacionales en materia de protección de los recursos hídricos y la conservación del medio ambiente, que pueden influir en la gestión y propiedad de la tierra alrededor de las lagunas y lagos. En el caso de la propiedad de la tierra que circunvala a la Laguna Chichoj las propiedades pueden ser utilizadas para actividades industriales, agrícolas o urbanas que pueden generar una amplia variedad de contaminantes y desechos que pueden terminar en la laguna, lo que puede perjudicar su calidad de agua y afectar la biodiversidad de la zona. Además, la falta de regulación y control sobre la tenencia de tierras y las actividades que se realizan en ellas pueden dificultar el acceso a la laguna para la población local o nacional, y limitar su capacidad para utilizar los recursos naturales y la biodiversidad de la zona como un recurso turístico. También puede haber conflictos entre propietarios de tierras y poblaciones cercanas a la laguna en relación con el uso de esta. Este escenario llama a la búsqueda de la responsabilidad social ambiental, a favor de los recursos naturales locales. La Responsabilidad Social Ambienta -RSA- con un enfoque empresarial, busca que las organizaciones sociales que operan de manera sostenible pueden tener un impacto en el medio ambiente y la sociedad, que puede llevarles de una manera coordinada y voluntaria a implementar prácticas y políticas municipales o locales, que promuevan la conservación de los recursos naturales para el desarrollo social sostenible de la población. Estas prácticas pueden llevar desde el cumplimiento de las leyes, normas y regulaciones ambientales básicas y de orden propio municipal estratégicas que minimicen los impactos negativos al entorno natural de la laguna. Que entre algunas de las actividades claves son desde la gestión ambiental, que controlen los impactos ambientales, para la reducción de la contaminación, para la conservación de la biodiversidad. Desarrollar campañas promoviendo que las empresas locales implementen medidas de prevención y protección, trasparentando sus acciones por medio de la divulgación, información sobre sus esfuerzos, alcances e impactos positivos. Tanto la población de las comunidades locales, con el sector privado industrial y otros grupos de interés deben de implementar proyectos relacionados al medio ambiente, lo que genera el dialogo, coordinación para abordar los desafíos de manera conjunta, de manera responsable, utilizando los recursos, locales, la ciencia y la tecnología en las comunicaciones para alcanzar resultados óptimos.
  • 17. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 17 Se encuentran registrados 217 predios al contorno de la laguna, cubriendo un total de 1444316.67 metros de área alrededor de la laguna Chichoj. VIII. Desarrollo económico de la población: Los cambios transformadores como la globalización, las nuevas formas de organización del trabajo y los avances en automatización e inteligencia artificial (IA) tienen implicaciones importantes para el mundo del trabajo. Los gobiernos, las asociaciones de empleadores y los sindicatos de todo el mundo están trabajando para mejorar la empleabilidad de los trabajadores, proveer a los jóvenes un trabajo productivo y decente, y aumentar la productividad de las empresas mediante una capacitación de mejor calidad y más relevante2. Debemos de partir del reconocimiento que desde la aparición del Covid-19 en diciembre de 2019, quedo evidenciado que no sería una amenaza solo en el tema de la salud, sino en las afectaciones en la economía y el empleo en el mundo del trabajo, produciendo cierres de lugares de trabajo y la adopción de medidas necesarias para frenar la propagación del virus causaron que las fuentes de empleo en empresas y trabajadores, por lo que la recuperación ha sido lenta, frágil y desigual. macroeconomía y el mercado del trabajo en América Latina y el Caribe antes de la crisis del covid-19 evidenciaba una situación caracterizada por un débil crecimiento, por lo elevados índices de la desigualdad y la informalidad, el cual venia desde los colapsos económicos del 2008 y el 2014. Por lo que nos enfrentamos a grandes retos provocados por las desigualdades sociales y la informalidad, a pesar de que países como Guatemala, evidencia 2 OIT, Empresas y Trabajo Decente, curso virtual, centro de formación de Turín 2023
  • 18. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 18 ingresos medios, ya que la crisis se sostiene por las remesas de los connacionales en Estado Unidos. En América Latina y el Caribe son aproximadamente 23 millones de personas trabajadoras, que no tienen suficientes ingresos para sus familias, más de 8 millones viven en pobreza extrema, existe una subutilización de la mano de obra reflejado en la tasa del desempleo, elevando la tasa del subempleo por horas, que hace la segunda más alta de todas las subregiones después de África Subsahariana. La juventud sigue siendo un sector social vulnerable por su elevada tasa de desempleo, 18% en el 2019, triplicando el porcentaje de los adultos, con un 21.5% de jóvenes que no estudian ni trabajan NINIS, al igual que el sector mujeres afrontando obstáculos de desigualdad y discriminación en el acceso a empleo decente. La búsqueda del desarrollo económico social, debe focalizarse en la potencialización de los propios recursos, como el caso de la Laguna Chichoj; fundamentados a partir de que el Municipio de San Cristóbal Verapaz, está dentro de los municipios de mayor pobreza y con elevado índice de desnutrición, pocas o nulas capacidades de crecimiento económico para la población sobre todo mujeres y juventud, lo que debe ser el llamado urgente a la puesta en marcha de medidas estratégicas sociales y políticas, para su urgente implementación. Tiene una población mas del 80% indígena, pueblo maya originario de la localidad, el cual ha tenido pocas oportunidades del desarrollo sobre todo las mujeres en acceso a educación formal, y el acceso a mejores oportunidades de empleo. San Cristóbal siendo un pueblo que posee una cultura rica milenaria, y teniendo una laguna como recurso hídrico natural que presenta una flora y fauna exótica, no ha contado con la debida protección ambiental por parte de la población, puede constituirse en el principal foco de atracción turística para la zona, tanto de turismo nacional como internacional, general el crecimiento económico para la población. Con seguridad algunas corporaciones municipales debieron haber considerado el tema como parte de un potencial de desarrollo económico. La laguna Chichoj tiene historia como su belleza nata, y que enfrenta ciertos problemas que se le han ocasionado por la falta de responsabilidad social ambiental, que se pueden sanar, dependiendo de la magnitud del compromiso de la misma población, con responsabilidad, y convicción de mejorar sus capacidades socioeconómicas. Ya hemos mencionado las grandes afectaciones, en las que el rol de la municipalidad debe ser decisivo y contundente para solucionar los problemas, de drenajes, ejercer la regularización de la pesca y la tenencia de la tierra a su alrededor. Pero su papel coercitivo como poder local para que la industria en su localidad ejerza el papel que responsable que le corresponde en el orden ambiental, puede llevarlos a desarrollar un programa que permitirá el fortalecimiento industrial, turístico, artesanal y ecológico de la comunidad.
  • 19. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 19 IX. Potencializar para el desarrollo por medio de la Responsabilidad Social o Empresarial Ambiental: Guatemala ha estado buscando la forma de reactivar la economía, por medio de las pequeñas y medianas empresas, pero que también, busca la unificación de esfuerzos locales, para que de manera coordinada y responsable se pueda trabajar en el crecimiento de la población. Existen varias fortalezas y oportunidades que la Laguna Chichoj presenta, para convertirse en una fuente de desarrollo económico para la población de San Cristóbal Verapaz, las cuales se pueden implementar identificado los principales sectores de la economía que se verán beneficiados, si poseen las capacidades de coordinar y solucionar, sin desviarse del objetivo en común: - Sector Hotelería - Sector Alimenticio, restaurantes y comedores - Sector Industrial - Sector artesanía - Sector transporte - Sector combustible - Sector comercio - Otros sectores Puede llegar a ser una zona turística a partir de la coordinación entre instancias: • Poder local: Municipalidad, lideres comunitarios, • Sector privado • Organizaciones sociales (mujeres, indígenas, campesinas, educación, sindicatos, partidos políticos, bomberos) • Iglesias (católica y evangélicas) • Instituciones del Estado • MAGA, MARN, INAB, CONAP, INGUAT, MINECO, MSPAS, MINEDUC, SESAN, OTRAS El Municipio de San Cristóbal Verapaz, debe ser parte de la lista de los lugares turísticos nacionales para ser visitado por su belleza natural de la Laguna Chichoj, el municipio ofrece hotelería y restaurantes de calidad, gama de artesanías locales, tradiciones ancestrales, cultura y costumbres de los pueblos originarios, lo que permite adema de generar empleos, sino hace crecer y mejorar la infraestructura social, física y cultural del municipio. A nivel Internacional, el Municipio de San Cristóbal Verapaz, invita a conocer la tierra de las orquídeas y la Monja Blanca, un lugar místico, histórico, que se supera ante la pobreza y genera sus propias oportunidades de desarrollo.
  • 20. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 20 Crear un mercado de artesanías locales, genera empleo para las personas, productoras, movilización en la compra de materia prima. El turismo requiere de hoteles, restaurantes, y estos generan empleo, y compra de materia prima, el comercio se incrementa. X. Grandes Conclusiones 1. La Laguna Chichoj es un sitio de importancia ecológica y se encuentra en una zona de alta biodiversidad. La implementación de medidas de conservación y protección puede asegurar la preservación de los ecosistemas naturales, lo que puede tener beneficios económicos a largo plazo al mantener una fuente sostenible de recursos naturales. 2. Los principales problemas de la laguna van en el orden social, económico y político. Desde lo Social, la falta de la responsabilidad social ambiental, no hay una cultura general de ambientalismo en la localidad. Desde lo económico, la laguna es un generador de recursos para la venta, y su uso del agua, la pesca, la caza entre otros. Desde lo político, no se ha asumido por las autoridades locales, - el saneamiento ambiental de los drenajes, - no se ha ejercido un papel tutelar de protección hacia la laguna al permitir que sectores que lucran con los beneficios de la laguna. - otros que desemboquen sus residuos en la laguna. - la municipalidad debe ejercer su papel de proyector de la laguna, ante los vecinos que colindan con la laguna que rellenan con ripio y/o suelo parte de ella para aumentar la extensión de terreno con que cuentan provocando la disminución total del área de la laguna. 3. No ha existido prioridades en las agendas locales, sociales, privadas e institucionales, en implementar medidas de conservación y protección de la Laguna Chichoj y su entorno natural, a fin de minimizar los impactos negativos que pueden afectar su biodiversidad y calidad del agua. 4. La tenencia de la tierra seguirá siendo un problema, que crecerá, vedando a la población el derecho de circunvalar su belleza y alcanzar el desarrollo para toda la población, existen alrededor de 103 propietarios entre ellos la municipalidad, con el título de propiedad de dudosa procedencia, mientras no se demuestro lo contrario ya que la laguna Chichoj es una riqueza natural nacional. 5. Encontramos que se cuenta con un plan de manejo y conservación municipal de la laguna, pero que aún no es del conocimiento de la sociedad civil interesada realmente en el rescate y preservación de la laguna.
  • 21. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 21 XI. Grandes Recomendaciones a) Potencial turístico: La Laguna Chichoj cuenta con una belleza natural impresionante y una rica biodiversidad, lo que la convierte en un sitio turístico atractivo para visitantes nacionales e internacionales. El turismo puede ser una fuente importante de ingresos para la población local, y puede generar oportunidades de empleo en sectores como la hotelería, restaurantes, transporte y guías turísticos. b) Pesca artesanal: La Laguna Chichoj es un sitio importante para la pesca artesanal, y los pescadores locales pueden beneficiarse de la comercialización de sus productos. Se pueden implementar estrategias de gestión pesquera sostenible que permitan una explotación responsable de los recursos naturales, asegurando así la continuidad de la actividad y la conservación de la biodiversidad. c) Agricultura sostenible: La zona cercana a la Laguna Chichoj presenta un clima y una topografía adecuada para la producción de cultivos de café y otros productos agrícolas. La implementación de prácticas agrícolas sostenibles puede permitir un uso responsable de los recursos naturales y generar oportunidades económicas para la población local. d) Es importante que se establezcan medidas adecuadas de regulación y control de la tenencia de tierras alrededor de la laguna, para evitar actividades que puedan perjudicar su calidad de agua y afectar la biodiversidad de la zona. e) También es importante considerar los derechos de la población local en el acceso y uso de los recursos naturales y la biodiversidad de la zona. f) Interactuar y socializar con el COMUDE, las organizaciones de sociedad civil y municipalidad, así trabajar coordinadamente para la implementación del plan de manejo de la laguna Chichoj. g) Realizar estudios de la población existente de las especies de peces que habitan en la laguna con el fin de elaborar e implementar un plan de manejo, así como estudios para analizar si los peces son aptos para consumo humano puesto que no se cuenta con documentación. h) Promover actividades que recluten voluntariados para el fortalecimiento de las organizaciones que buscan el beneficio de la laguna. i) Es necesario atender medidas en materia de vigilancia en la laguna ya que estas son casi nulas e impiden la respuesta temprana ante amenazas que afecten a la flora y fauna.
  • 22. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 22 j) Prohibir la construcción de rellenos, y otras edificaciones (calles, embarcaderos, muros perimetrales que impidan la libre circulación de las aguas. k) Implementar un plan de tratamiento de aguas alternativo para el desfogue del lavadero municipal. l) Incentivar el tratamiento de la sangre que es generada por rastro municipal. m) El estudio que será realizado por ATRAHDOM, pueda ser compartido en diversas plataformas, con el fin de mantener a la población informada. La Laguna Chichoj debe ser mejorada en todas estas afectaciones, para que sea declarada un área Protegida por parte del Concejo Nacional Áreas Protegidas -CONAP-
  • 23. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila 23 Bibliografía Grupo Cobán. (2018). Acerca de Grupo Cobán. Obtenido de https://www.grupocoban.com.gt/#about Grupo Sierra Madre. (s.f.). Síntesis y análisis de información existente. Guarchaj, M. (21 de marzo de 2021). CHI’ CHOJ: LA LAGUNA QUE SE NIEGA A MORIR. Obtenido de fger.org: https://www.fger.org/chi-choj-la-laguna-que-se-niega-a-morir/ Municipalidad de San Cristóbal Verapaz. (2019). Política Ambiental Municial, San Cristóbal Verapaz 2020 - 2032. San Cristóbal Verapaz: Cholsamaj. Municipalidad de San Cristóbal Verapaz. (2020). Plan Municipal de Reconstrucción. San Cristóbal Verapaz. Organización Internacional del Trabajo. (2007). 96 reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo., (págs. 7-9). Ginebra. Palma, J. R. (1980). Estudio Ecológico (Vol. 7). Guatemala: Editorial Universitaria. Recuperado el 2023 Surám Amperez, T. J. (2019). Cartilla ambiental, Acuerdo Municipal Acta No. 08-2018.