EVALUACION OEA MEXICO

1. La experiencia de México:
evaluación de sus efectos
Curso: Operador Económico Autorizado
Unidad 1: Origen y objetivos del programa OEA

2. Las marcas, nombres y logos FINPYME y CII son propiedad intelectual de la CII.
©2016 Corporación Interamericana de Inversiones, todos los derechos reservados, solamente puede ser utilizado con
autorización.
1
Índice
1. Evaluación del Programa OEA en México................. 2
2. Resultados preliminares.......................................... 2
2.1. Crecimiento de las ventas externas...................................... 2
2.2. Más frecuencia de envíos ..................................................... 3
2.3. Influencia positiva del programa ......................................... 3
2.4. Balance global positivo ........................................................ 3
2.5. Otros hallazgos relacionados con el programa NEEC............ 3

3. Las marcas, nombres y logos FINPYME y CII son propiedad intelectual de la CII.
©2016 Corporación Interamericana de Inversiones, todos los derechos reservados, solamente puede ser utilizado con
autorización.
2
1. Evaluación del Programa OEA en México
El Sector de Integración y Comercio del Banco Interamericano de Desarrollo ha realizado
una evaluación del impacto del programa mexicano de Operador Económico Autorizado
(OEA), conocido como Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC), sobre las
exportaciones de las empresas del país.
Las principales preguntas que el estudio aborda son:
• ¿En qué medida los programas de seguridad de la cadena logística facilitan el
comercio?
• ¿Cuáles son los efectos de la certificación OEA sobre las exportaciones de las empresas
y, en particular, sobre las cantidades exportadas, los precios (valores unitarios) y
frecuencia de los envíos?
En el siguiente enlace podrá acceder al estudio completo (en inglés):
https://publications.iadb.org/handle/11319/7684
2. Resultados preliminares
Los resultados preliminares de dicho estudio sugieren que el Programa ha tenido un efecto
positivo sobre las ventas externas de las empresas NEEC.
2.1. Crecimiento de las ventas externas
En particular, según estimaciones obtenidas mediante una variante del método de
diferencias, que adicionalmente controla por características de las firmas y factores
específicos los productos y destinos de exportación que varían en el tiempo, la tasa de
crecimiento de las ventas externas de las firmas NEEC fue un 2,8 % mayor que la tasa de
crecimiento de las ventas externas de empresas comparables y, puntualmente, de aquellas
que cuentan con otras certificaciones de la aduana mexicana SAT pero carecen de la
certificación NEEC. El impacto sobre las exportaciones ascendió al 6%.

4. Las marcas, nombres y logos FINPYME y CII son propiedad intelectual de la CII.
©2016 Corporación Interamericana de Inversiones, todos los derechos reservados, solamente puede ser utilizado con
autorización.
3
2.2. Más frecuencia de envíos
El canal principal a través del cual se materializa esta expansión exportadora es un
incremento en la frecuencia del número de envíos.
2.3. Influencia positiva del programa
La evidencia econométrica indica asimismo que el mejor desempeño exportador se vincula
a estos dos factores:
1. A la facilitación comercial asociada al programa, en concreto, a una menor tasa de
inspección física de los envíos y una menor demora aduanera.
2. A la reducción de los problemas de información asimétrica que enfrentan las firmas en
el exterior.
Específicamente, los efectos parecen ser mayores sobre bienes sensibles al tiempo que se
transportan por vía aérea.
2.4. Balance global positivo
Finalmente, cabe destacar que los resultados revelan que el crecimiento de las
exportaciones de las firmas certificadas no es a expensas de las correspondientes pares no
certificadas, por lo que el programa tiene un impacto positivo neto sobre las ventas
externas totales del país.
2.5. Otros hallazgos relacionados con el programa NEEC
 La certificación NEEC ha hecho posible que las empresas puedan responder mejor a las
demandas de sus compradores extranjeros a través de envíos más rápidos y con
mayores niveles de previsibilidad (just in time) y, por lo tanto, exportar más. Al mismo
tiempo, se ha incrementado la volatilidad en términos de frecuencia y tamaño de los
envíos.

5. Las marcas, nombres y logos FINPYME y CII son propiedad intelectual de la CII.
©2016 Corporación Interamericana de Inversiones, todos los derechos reservados, solamente puede ser utilizado con
autorización.
4
 La certificación NEEC ha ayudado a las empresas a exportar a nuevos mercados.
 La certificación NEEC parece haber servido como un mecanismo de señalización de
calidad y, por ende, posibilitado una reducción de las barreras de información que
afectan adversamente las exportaciones.
 La certificación NEEC también ha tenido un impacto positivo sobre las importaciones.
 Los efectos son mayores sobre las exportaciones de textiles, insumos industriales y
bienes de capital y de consumo, que generalmente son considerados como sensibles al
paso del tiempo.
 El programa NEEC generó un ahorro neto anual de casi 100.000 dólares americanos al
SAT.