1. 2 19/10/01
REVISIÓN GENERAL PARA CONSOLIDAR LOS
SIGUIENTES DOCUMENTOS NORMATVOS: DIC-084-
P01, DIC-084-Q01-A, DIC-084-P02, DIC-084-P03, DIC-
084-Q03-A, DIC-084-P04, DIC-084-Q04-A, DIC-084-
P05, DIC-084-Q05-A.
N. VILLALOBOS V. BERMUDEZ F. FUENTES E. GARCIA
1 02/02/99 REVISION GENERAL V. BERMUDEZ F. LODEIRO F. LODEIRO E. GARCIA
0 30/11/95 EMISION ORIGINAL V. BERMUDEZ F. FUENTES F. FUENTES E. RIVODO
REV. FECHA DESCRIPCIÓN PREPARADO REVISADO APROBADO GSC
ACEPTACIÓN COMO
DOCUMENTO DE LA
EMPRESA
VICEPRESIDENTE COMERCIAL
FRANCISCO FUENTES
FIRMA:
FECHA: / /
ÍNDICE
DESCRIPCIÓN PÁGINA
1....OBJETIVO Y ALCANCE................................................................................................. 1
2....DOCUMENTOS DE REFERENCIA................................................................................ 2
3....DOCUMENTOS ASOCIADOS ....................................................................................... 2
4....DEFINICIONES .............................................................................................................. 2
5....METODOLOGÍA ............................................................................................................. 3
5.1 Estructura............................................................................................................. 4
5.2 Etapas en la Elaboración del Estimado de Costos.............................................. 5
6....RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES .................................................................... 6
7....REGISTROS................................................................................................................... 7
1. 1. OBJETIVO Y ALCANCE
Este documento tiene como finalidad establecer los criterios a seguir en la
elaboración de los Estimados de Costos, los cuales se utilizan con el
propósito descritos a continuación:
CLASE V: para respaldar la toma de decisiones, estudios de
factibilidad y/o solicitud de fondos para el desarrollo de la Ingeniería
Conceptual.
CLASE IV: para respaldar la toma de decisión entre opciones
viables conceptuales, para determinar la continuación del desarrollo
del proyecto y/o para solicitar fondos que se aplicarán a la Ingeniería
Básica.
CLASE III: para someter propuestas tentativas al presupuesto
de inversiones, compras de equipos, materiales con largo plazo de
entrega, etc. y/o para solicitar fondos que se aplicarán a la Ingeniería
de Detalle.
CLASE II: para solicitar fondos en el presupuesto de
inversiones, para establecer el flujo de caja y evaluación de la
inversión y/o para utilizarlo como presupuesto de control en la
2. ejecución del proyecto.
CLASE I: para utilizarlo como base de comparación en la
licitación de ejecución de obras, servicios y procura de equipos y
materiales y/o control de los desembolsos de los contratos en
ejecución
Este procedimiento ha sido desarrollado para ser usado en la
elaboración de Estimados de Costos Clase I a V, en ofertas y
proyectos de VEPICA.
2. 2. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
PDVSA Guías de Gerencia para Proyecto de Inversión
de Capital (GGPIC)
3. 3. DOCUMENTOS ASOCIADOS
DIC-081-Q01-A Elaboración de Estimados de Costos Clase V y IV.
DIC-081-Q01-B Elaboración de Estimados de Costos Clase III.
DIC-081-Q01-C Elaboración de Estimados de Costos Clase II.
DIC-081-Q01-D Elaboración de Estimados de Costos Clase I
4. 4. DEFINICIONES
Estimado de Costos
Es un pronóstico de los costos de los diferentes elementos que integran un
Proyecto o programa de alcance definido y el cual respalda la toma de
decisiones de cada una de las etapas de dicho Proyecto.
Un estimado es una precisión de los costos en que incurrirá en la ejecución
de un Proyecto incluyendo el diseño, la procura y el plan de construcción.
La finalidad de un estimado en un Proyecto, es transformar la información
de ingeniería en un costo de ejecución según el cronograma de trabajo
previsto. Sirve además, para definir el más probable costo total instalado de
un Proyecto, y establecer un presupuesto comparativo para ser usado
posteriormente como un control de costos del mismo.
Estimado de Costo Clase V
Es una estimación basada en una definición a "GROSSO MODO" de un
Proyecto y de sus unidades de proceso (también llamado Estimado
Conceptual, u Orden de Magnitud, utilizado para fines de planificación de
Proyectos), donde la información disponible se limita esencialmente al
tamaño, capacidad, ubicación geográfica, especificación preliminar de los
insumos y productos, fechas estimadas de inicio y finalización. Este tipo de
estimado se prepara cuando se ha determinado la necesidad de un bien o
servicio y/o se ha iniciado su conceptualización de forma que virtualmente
no se ha iniciado la ingeniería de un Proyecto, por lo tanto son de gran
importancia tanto el juicio como la experiencia del estimador. Su precisión y
confiabilidad dependen de la pericia con que se evalué, factorice o escale
la información de costos históricos o estadísticos de Proyectos similares,
por lo tanto la responsabilidad de su exactitud dependen del criterio y juicio
apropiado del estimador al evaluar el riesgo de sobrepasarse. La
probabilidad de que los costos finales resulten dentro de mas o menos un
10% del estimado es de un 15%.
Estimado de Costo Clase IV
3. Un Estimado de Costos Clase IV o estimado de costos para fines de
selección del Proyecto, es un pronóstico realizado antes de finalizar "la
base de diseño" basado solamente en la definición de unidades de
procesamiento principales o de secciones importantes de unidades de
procesamiento. Una vez que la ingeniería conceptual ha sido completada y
se ha avanzado en las especificaciones de diseño básico, se han concluido
los estudios para preseleccionar el tipo y tamaño de los equipos mayores y
se han preparado los diagramas principales de flujo, se puede proceder a
la elaboración de un estimado clase IV. La probabilidad de que los costos
finales resulten dentro de mas o menos un 10% del estimado es de un
30%.
Estimado de Costo Clase III
El Estimado de Costos Clase III es un pronóstico realizado después de que
la "base de diseño" del Proyecto se ha finalizado. Se han concluido
también los estudios para seleccionar el tipo, tamaño y parámetro de
diseño para las plantas de procesamiento y otras unidades y se ha
comenzado el trabajo de diseño de equipos básicos incluyendo las
especificaciones de diseño. La ingeniería básica se ha completado en un
60% y la restante se encuentra en ejecución. La probabilidad de que los
costos finales resulten, dentro de más o menos 10% del estimado, es del
60%.
Estimado de Costo Clase II
El Estimado de Costos Clase II es un pronóstico realizado después de que
la "base de diseño" del Proyecto se ha finalizado. Se han concluido
también los estudios para seleccionar el tipo, tamaño y parámetro de
diseño para las plantas de procesamiento y otras unidades y se ha
comenzado el trabajo de diseño de equipos básicos incluyendo las
especificaciones de diseño. La ingeniería básica se ha completado en un
100%. La probabilidad de que los costos finales resulten, dentro de más o
menos 10% del estimado, es del 80%.
Estimado de Costo Clase I
El Estimado de Costo Clase I o Estimado para contratación de Obras y/o
Servicios es un pronóstico realizado cuando el avance de la ingeniería de
detalle desarrollada en mas de un 90% y es tal que se dispone del diseño
completo de fundaciones, estructuras, despliegues de líneas y tuberías y se
conocen los cómputos métricos de los materiales de construcción. Se han
colocado las órdenes de compra de la mayor parte de los equipos críticos y
principales o se tienen cotizaciones firmes de los mismos. La probabilidad
de que los casos finales resulten dentro de más o menos de 10% del
estimado es del 90%.
5. 5. METODOLOGÍA
El Estimado de Costos de un Proyecto puede ser elaborado utilizando
diferentes métodos, la utilización de un método en particular, depende de
la información disponible así como del objetivo del estimado.
CARACTERÍSTICAS Y MÉTODOS DE ESTIMACIONES
4. V IV III II I
Bases de
Ingeniería
Ingeniería
Conceptual
(fase de visión)
Ingeniería
Conceptual
(selección de
alternativa) 100%
Ingeniería Básica
60% avance
Ingeniería Básica
100% avance
Ingeniería de
Detalle 100%
avance
Bases
Generales,
alcance del
proyecto
Definición
global a
Grosso Modo
del Proyecto,
definición de
tamaño y
capacidad
IDEM V, lista
preliminar de
equipos
mayores.
Tecnología,
tamaño y
parámetro de
diseño claves,
ubicación
geográfica,
definición de
requerimientos
de servicios
Especificaciones
de diseño de los
equipos y
materiales críticos,
plano de
implantación de
equipos,
diagramas de flujo,
instrumentación y
control, edificios,
requerimientos de
servicios y
protección.
Estrategia de
ejecución
Especificaciones
de procesos y
diseño de los
equipos y
materiales
críticos, plano de
implantación de
equipos,
diagramas de
flujo,
instrumentación y
control, edificios,
requerimientos de
servicios y
protección,
requerimientos de
almacenaje,
Estrategia de
ejecución y
contratación
Planos
detallados
Cómputos
Métricos y take-
off de materiales.
Cotizaciones
firmes de
equipos mayores
Confiabilidad 15% para la
precisión del
10%
30% para la
precisión del
10%
60% para la
precisión del 10%
80% para la
precisión del
10%
90% para la
precisión del
10%
Fuente de
precios
Datos
referenciales
e históricos,
curvas costo-
capacidad
IDEM V
Datos
referenciales de
proyectos
anteriores,
consulta a
proveedores,
contrato colectivo,
etc.
Ídem a III,
cotizaciones de
equipos mayores,
etc.
Ídem a III,
cotizaciones de
equipos
mayores, etc.
Método de
estimación
utilizado
Datos
históricos,
curvas de
costos,
factores de
ubicación,
Seis
décimos, y/o
combinación
de ambos
IDEM A V
Prorrateo o
factorizacion
Factorizado de
semi detallado,
cotizaciones de
equipos y
materiales criticos
Mayormente
detallado, poca
factorizacion,
cotizaciones
firmes de los
equipos críticos
Detallado,
precios unitarios
de partidas
normalizadas,
cotizaciones
firmes de
equipos críticos,
cotizaciones de
material a
granel, Análisis
de Precios
Unitarios o tarifa
horas hombre
Para la elaboración del Estimado de Costos Clase V se deben considerar
los siguientes
aspectos:
5.1 5.1 Estructura
Los Estimados de Costos se estructuran:
Clase V ó IV Clase III, II ó I
5. Tomando como base la lista equipos mayores y
las principales áreas de proceso y las fases
más relevantes
Todos los gastos imputables al proyecto para
la fecha y los previstos
El informe incluye:
Descripción general del proyecto
Bases del estimado
Resumen de costos
Tomando como base la estructura analítica de
trabajo (EAT).
Todos los gastos imputables al proyecto para la
fecha y los previstos
El informe incluye:
Descripción general del proyecto
Bases del estimado
Resumen de costos
Adicionalmente puede incluir:
Soportes del estimado
Plan maestro
Inflación
Cronograma de desembolsos
5.2 5.2 Etapas en la Elaboración del Estimado de Costos
Las principales actividades que constituyen el procedimiento para la
elaboración de los Estimados de Costos son:
Etapa de planificación
Solicitud de la Gerencia del Proyecto para su elaboración.
Establecimiento del plan de trabajo y asignación del coordinador.
Establecimiento del código de cuentas en función de la Estructura
Analítica de Trabajo u otra partición en acuerdo con El Cliente.
Definición de responsabilidades de los integrantes en la ejecución
del proyecto
Etapa de implantación
Controlar la información generada por las disciplinas que integran
el proyecto; la cual será desarrollada en función del código de
cuentas establecido.
Recabar la información que se requiere de acuerdo a calidad o
clase del estimado.
Elaborar el estimado en función de los métodos antes
mencionados y de las especificaciones y cómputos provistas por
las disciplinas que integran el proyecto.
Etapa de ensamblaje del estimado
Reflejar los costos (directos y/o indirectos), estimar y calcular,
según su clasificación, la contingencia y escalación o cualquier
variable o parámetro que incida apreciablemente en el estimado.
Ensamblar el estimado según los renglones que componen su
estructura.
Etapa de revisión y aprobación
Emitir para revisión y aprobación el informe final; Previamente
revisado por la Gerencia Departamental de Estimación de Costos.
6. 6. 6. RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES
En la elaboración de un estimado la responsabilidad es compartida con la
Gerencia del Proyecto. El éxito es función del trabajo en equipo de todos
los miembros que integran un proyecto.
Las actividades de Estimación de Costos dentro de Vepica sólo serán
ejecutadas por la Gerencia Departamental de Estimación de Costos.
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Gerente de Proyecto
a. a. Solicitar la elaboración del
estimado a la Gerencia Departamental
de Estimación de Costos.
b. b. Suministrar alcance e información
requerida sobre el proyecto al
Coordinador del Estimado.
c. c. Hacer participe al Coordinador del
Estimado en las reuniones de arranque
y regulares del proyecto.
d. d. Informar a tiempo sobre los
cambios de alcance que afecten el
Estimado.
e. e. Aprobar los documentos del
Estimado relativo a cómputos,
especificaciones u otras premisas del
estimado..
f. f. Entregar el Estimado e Informe
Final a El Cliente
Gerente Departamental de
Estimación de Costos
a. a. Asignar al Coordinador del
Estimado.
b. b. Establecer los criterios y premisas
que se utilizarán en el estimado.
c. c. Revisar las bases de cálculo del
estimado.
d. d. Determinar la confiabilidad de la
información utilizada.
e. e. Aprobar el Informe Final del
Estimado.
f. f. Emitir comentarios sobre los
Informes Preliminares.
g. g. Velar que la información sobre el
Estimado sea generada solo por el
Gerente del Proyecto y de esta forma
preservar confidencialidad del mismo.
Gerente Departamental de
Estimación de Costos
h. h. Revisar los documentos emitidos
en el Estimado, relativo a cómputos,
especificaciones u otras premisas del
estimado.
7. RESPONSABLE ACTIVIDAD
Estimador de Costos
a. a. Asistir a las reuniones de arranque
y regulares del proyecto.
b. b. Elaborar las bases generales y de
cálculo del estimado y someterlas a
aprobación del Gerente Departamental
de Estimación de Costos.
c. c. Emitir la información recibida para
la elaboración del Estimado al
Estimador.
a. a. Elaborar el Estimado en conjunto
con el grupo de estimadores.
b. b. Informar al Gerente del Proyecto y
Gerente Departamental de Estimación
de Costos sobre el avance de la
elaboración del estimado.
c. c. Mantener contacto directo con las
disciplinas del proyecto para asegurar
que recibe la información necesaria
para la elaboración del Estimado.
d. d. Revisar cualquier documento
emitido por los estimadores de Costo
sea esta en entregas parciales ó
finales.
e. e. Archivar y respaldar la información
que genere la elaboración y sirva de
soporte del estimado.
7. 7. REGISTROS
El Informe del Estimado de Costo.